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【領導名錄】

【概況】  烏拉蓋管理區(qū)位于錫林郭勒盟東北部，北緯45°29′～46°38′，東經(jīng)118°29～119°50′，是錫林郭勒盟通往東北的重要出口。東部與興安盟科爾沁左翼前旗相連，東南部與通遼霍林郭勒市交界，西部同東烏珠穆沁旗烏拉蓋蘇木毗鄰，北部與東烏珠穆沁旗滿都寶力格鎮(zhèn)接壤?？偯娣e5013.7平方公里，東西直線距離90公里，南北直線距離93.7公里。其中耕地面積2.75萬公頃，林地面積0.86萬公頃，草地面積44.47萬公頃。2018年末總?cè)丝?7944人，其中城鎮(zhèn)常住人口20244人。

【農(nóng)牧業(yè)】  推進落實盟委“減羊增牛”戰(zhàn)略，加快推進肉牛新品系選育、純種肉牛引進擴繁、國家核心育種場創(chuàng)建等重點肉牛產(chǎn)業(yè)化項目建設，純種牛養(yǎng)殖規(guī)模突破1萬頭，牧業(yè)年度純種牛比重40%，母牛繁成率提高到80%，日歷年度肉牛存欄頭數(shù)2.52萬頭，優(yōu)質(zhì)種牛培育能力5000頭，牛群良改化比重99.6%，牛存欄頭數(shù)同比增長23%，羊存欄只數(shù)同比減少11%。盟級肉牛核心群19個，取得自治區(qū)種牛經(jīng)營許可證的繁育場3個，國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場2個，奧科斯牧業(yè)有限公司獲批為“國家肉牛核心育種場”，與中國農(nóng)科院就國家肉牛種質(zhì)資源保存創(chuàng)新利用中心建設項目達成合作協(xié)議。唐山漢沽興業(yè)奶牛養(yǎng)殖公司投資建設的3000頭規(guī)模肉牛育肥示范項目一期工程完工。舉辦首屆全國種公牛拍賣會暨現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術交流會，參拍種公牛最高成交價20萬元/頭。堅持“以種促養(yǎng)”，實施“糧改飼”面積占農(nóng)作物總播面積比重26%。實施農(nóng)牧業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略，完成36萬畝草牧場、2萬畝種植基地以及6000頭肉牛的有機認證。加強非洲豬瘟等動物疫病防控，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。全年農(nóng)作物總播面積24469公頃，糧食產(chǎn)量50230噸。

【工業(yè)】  煤礦項目手續(xù)辦理工作取得突破性進展，賀礦采礦證已報自然資源部待批，魯新礦項目核準已報自治區(qū)能源局待批。國電烏拉蓋2×100萬千瓦坑口電廠項目核準所需5項文件已全部編制，3項辦結(jié)；江蘇能源烏拉蓋2×100萬千瓦電廠項目取得社會穩(wěn)定風險評估批復，上報辦理生態(tài)審查、不占用林地、不壓覆文物等手續(xù)。

【城鎮(zhèn)建設】  創(chuàng)建全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)通過自治區(qū)技術評估考核。投資4億元實施城鎮(zhèn)“五化”建設，一期工程基本完成，二期工程完成80%，城鎮(zhèn)綠化率達到42%，人均公園綠地、市政道路面積分別為32.7平方米和26平方米。完成384戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和9個老舊住宅小區(qū)改造任務。推進城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，加強鎮(zhèn)容環(huán)境綜合治理，環(huán)衛(wèi)保潔市場化運營服務企業(yè)入駐，城鎮(zhèn)管理水平大幅提升。

【環(huán)境保護】  統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、功能定位和要素配置，劃定生態(tài)保護紅線面積2020.84平方公里（占轄區(qū)總面積的40.32%），并實行最嚴格的生態(tài)紅線管控制度。落實草原生態(tài)補獎政策和春季牧草返青期休牧制度，年度草原生態(tài)補獎資金和春季休牧補貼資金兌現(xiàn)率分別為92%和97%。推進重點生態(tài)工程建設，完成圍欄封育0.33萬公頃、人工造林和工程固沙各33.33公頃、鼠蟲害防治1.26萬公頃、廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理180.8公頃，與蒙草集團合作實施沙化退化鹽堿化草地治理0.15萬公頃。天然草原植被平均高度、蓋度、鮮草產(chǎn)量、干草產(chǎn)量分別比上年提高6.6%、14.4%、41.1%、37%。建立生態(tài)資源保護聯(lián)合執(zhí)法機制，重點加強對天然打草場、高產(chǎn)飼草料地、設施農(nóng)用地等領域的聯(lián)合執(zhí)法，加大草原防火宣傳和檢查力度，嚴厲打擊亂采濫挖野生藥用植物、盜獵野生動物違法犯罪行為，立案查處52起，治安拘留39人，行政處罰53人。推進“自然保護區(qū)綠盾專項整治行動”，保護區(qū)內(nèi)3宗探礦權(quán)已清理退出2宗，其余1宗已納入自行廢止礦業(yè)權(quán)名單。

【交通】  賀場斯格烏拉—芍藥谷旅游公路項目列入自治區(qū)旅游規(guī)劃，烏拉蓋通用機場項目列入自治區(qū)“十三五”通用航空發(fā)展規(guī)劃。全年各種運輸方式完成貨運量3661萬噸，公路運輸客運量57.8萬人。推進偏遠農(nóng)牧區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造和老舊計量改造工程，偏遠農(nóng)牧區(qū)農(nóng)牧戶通電率82%。

【電信】  實施電信普遍服務工程，境內(nèi)嘎查村（分場）全部接通光纜。全年郵電業(yè)務總量2948萬元，年末本地固定電話用戶1320戶，移動電話用戶27649戶，互聯(lián)網(wǎng)絡用戶8323戶。

【貿(mào)易】　實現(xiàn)社會消費品零售總額72032萬元，城鎮(zhèn)市場完成60042萬元，鄉(xiāng)村完成11990萬元。商品零售額56137萬元，餐飲收入額15895萬元。

【旅游業(yè)】  全年接待游客106萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.24億元，同比分別增長18.7%和48.8%，旅游業(yè)增加就業(yè)1600余人，城鄉(xiāng)居民均從旅游業(yè)獲得收入3567元。啟動九曲彎AAAAA級、布林泉AAAA級、芍藥谷AAA級景區(qū)創(chuàng)建，完善布林泉影視基地、烏拉蓋湖景區(qū)基礎設施，新建馬鬃山狼園景區(qū)，自駕游度假營地、紅色年代度假酒店項目投入運營。協(xié)調(diào)開通錫林浩特—霍林郭勒季節(jié)性班機航線。優(yōu)化旅游智慧旅游平臺，完善旅游標識標牌等公共設施，新建、改建旅游廁所14個。實施“旅游+”戰(zhàn)略，承辦蒙東6旗市區(qū)旅游年會、精品旅游線路推介會，持續(xù)做優(yōu)“阿爾山—霍林郭勒—烏拉蓋”旅游環(huán)線，完善與京津冀和東北地區(qū)跨省旅游線路。對外宣傳推介25場次，提升“天邊大草原·純美烏拉蓋”品牌知名度。推動影視文化與旅游業(yè)融合發(fā)展，協(xié)助完成《周恩來與烏蘭牧騎》等4部影視劇拍攝。

【金融業(yè)】  年末，金融機構(gòu)人民幣存款余額147338萬元，單位及同業(yè)存款余額40213萬元，個人儲蓄存款余額107125萬元。年末金融機構(gòu)人民幣貸款余額60782萬元。

【保險業(yè)】  全年保險業(yè)保費收入1199萬元，賠付支出410萬元。

【教育】  2018年，普通中學在校學生885人，普通中學專任教師104人。小學在校學生1513人，小學專任教師121人，小學適齡兒童入學率100%。實施全面提升基礎教育質(zhì)量第二輪三年行動計劃，投入資金1700萬元改善辦學條件。加大教改力度，中學高考應屆生本科升學率37.2%，提升7.9%。

【文化】  挖掘歷史與文化資源，舉辦芍藥花攝影節(jié)、草原音樂節(jié)、環(huán)湖山地自行車賽、徒步溯源之旅等系列品牌活動。鼓勵和支持本土文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作完成5首本土原創(chuàng)歌曲作品及2支原創(chuàng)舞蹈作品。推進烏蘭牧騎組建工作，組織群眾性文體活動51場次。

【衛(wèi)生】  推進健康烏拉蓋建設，加強醫(yī)聯(lián)體建設和發(fā)展，與內(nèi)蒙古人民醫(yī)院等多家三級醫(yī)院建立醫(yī)療協(xié)作關系，組建家庭醫(yī)生團隊15個，與重點人群簽約6453人，覆蓋率91%。

【體育】  被列為國家足球特色校學校3所，被列為國家柔道特色校學校1所，烏拉蓋蒙古族學校被命名為自治區(qū)競技體育后備人才基地，小學男子隊獲2018年自治區(qū)“主席杯”校園足球四級聯(lián)賽中部地區(qū)冠軍，2名初中生入選全國青少年校園足球最佳陣容，獲得“國家一級運動員”證書。

【社會保障】  全年征集就業(yè)崗位2503個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)504人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，培訓城鄉(xiāng)各類人員478人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)613人。做好退役軍人服務管理工作，為16名下崗退役就業(yè)困難軍人安置專項公益性崗位。開展清理拖欠農(nóng)牧民工工資工作，為農(nóng)民工追回工資款57.8萬元，建立工資集體協(xié)商指導員隊伍，簽訂集體合同43份，涉及企業(yè)131家。

【人民生活】　2018年，全體居民均可支配收入35813元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入40863元，農(nóng)村牧區(qū)居民均可支配收入26617元。全體居民均消費支出21477元，城鎮(zhèn)居民均消費支出25686元，農(nóng)村居民均消費支出13813元。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.6%，農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為31.9%。

（撰稿人：潘峰）