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【領導名錄】

【概況】  庫倫旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西南部、南與遼寧省阜新蒙古族自治縣、彰武二縣接壤，西、北、東與奈曼旗、科左后旗相連。2018年底，全旗轄9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場，1個街道辦事處，187個嘎查村、8個社區(qū)?？偯娣e4716平方公里。總?cè)丝?77711人，其中蒙古族108351人、占60.9%，漢族63546人，占35.7%、其他民族人口5814人，占3.27%。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成43.67億元；公共財政預算收入完成1.49億元；限額以上固定資產(chǎn)投資完成6.31億元；社會消費品零售總額完成18.44億元；城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為25853元和11001元。

【農(nóng)牧業(yè)】  完成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水建設工程30萬畝，全旗糧食產(chǎn)量超過10億斤。蕎麥、雜糧雜豆、瓜果蔬菜、蒙中藥材種植面積穩(wěn)定在50萬畝以上。發(fā)展黃牛養(yǎng)殖示范村10個，戶均養(yǎng)殖基礎母牛15頭以上示范戶1000戶，建設規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)9個。開展“大棚房”整治行動，拆除“大棚房”14處。氣象助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障水平和防災減災能力持續(xù)增強。

【工業(yè)】  新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，清理盤活企業(yè)3家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8億元，上繳稅金7557萬元，同比增長8.2%。實施工業(yè)項目11個，總投資4.3億元，光伏發(fā)電、四氯化鈦、耐火材料、服裝加工等項目相繼建成投產(chǎn)，成為全旗新的經(jīng)濟增長點。

【第三產(chǎn)業(yè)】  第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值19.27億元，同比增長6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的44%。旅游項目穩(wěn)步推進，全年接待海內(nèi)外游客65萬人次，實現(xiàn)旅游社會綜合收入5.74億元，同比分別增長5%和7%。依托電子商務進農(nóng)村綜合示范旗建設項目，新增電商企業(yè)5家，實現(xiàn)交易額0.69億元，同比增長32%。

【城鄉(xiāng)建設】  以創(chuàng)建“自治區(qū)級文明城”為契機，補短板、強弱項，通過自治區(qū)評審組考評認定，在全區(qū)28個旗縣中位列第七，繼續(xù)保留在第一方陣。完成東出口、廣場、公園等重要節(jié)點綠化提升工程9.1萬平方米，栽植景觀樹3萬棵，城鎮(zhèn)綠化率37.6%。啟動13個片區(qū)棚戶區(qū)改造工程，完成房屋征收548戶，爭取棚改貸款1.4億元。啟動實施書香園二期、黨中央公館等6處房地產(chǎn)開發(fā)工程，開發(fā)各類住宅2721套。新建和維修換熱站24座，改造供熱管網(wǎng)11公里，幫助供熱企業(yè)清欠供熱費900余萬元，供熱質(zhì)量明顯提高，解決了“供熱不熱”的歷史難題。

【環(huán)境保護】  持續(xù)強力整治黨中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題，11件群眾信訪舉報案件全部完成整改。全面推進藍天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、人居環(huán)境整治“四大戰(zhàn)役”。完成城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動站建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量自動連續(xù)監(jiān)測；實施鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠提標改造工程，監(jiān)控指標全部達標排放；深入開展生態(tài)環(huán)境違法行為專項整治行動，查處違法經(jīng)營企業(yè)39家，注銷礦山企業(yè)11家；深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村牧區(qū)生活環(huán)境明顯改善。“河長制”得到全面落實。加快推進科爾沁沙地“雙千萬畝”治理工程，完成沙化綜合治理控制面積25.5萬畝，其中經(jīng)濟林建設1.21萬畝；全市首個國家森林公園敖倫森林公園獲得批復。

【精準脫貧】  貫徹精準扶貧、精準脫貧方略，嚴格按照“兩不愁三保障、一高于”的脫貧標準，推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，切實為貧困群眾解難題、辦實事，實現(xiàn)1245戶、3325人口脫貧，14個貧困嘎查村出列，貧困發(fā)生率下降至2.75%。注入935萬元啟動資金壯大嘎查村集體經(jīng)濟，全面消除“空殼村”。強化與密云區(qū)和中科院定點幫扶，北京油雞養(yǎng)殖、玲瓏枕加工、甜高粱種植等項目落戶庫倫，“扶貧車間”投入生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品打入北京市場，促進“消費扶貧”，與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

【債務防范】  嚴格規(guī)范政府舉債行為，政府債務全部納入預算管理，停建、緩建、“瘦身”一批政府投資項目。在經(jīng)濟下行壓力加大、歷史債務沉重的情況下，化解政府債務5.32億元，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。有效處置網(wǎng)絡投資理財、農(nóng)村牧區(qū)高利貸、非法集資、金融詐騙等違法活動，農(nóng)村牧區(qū)高利貸存量大幅下降。全旗金融機構(gòu)貸款新增3.62億元，增長19%，存貸比為62%。

【交通路網(wǎng)】  旗內(nèi)首條高速公路大沁他拉至白家灣子段主線貫通，36公里扶貧路開工建設，國道505二級公路庫倫段項目完成施工圖設計審查，17公里銀沙灣旅游路立項批復。

【社會事業(yè)】  努力辦好民生實事，讓發(fā)展成果全民共享，全年財政投入民生支出15億元，占一般公共預算支出的76.8%。實施農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工程11處，解決1.1萬人口飲水安全問題。深入實施健康惠民工程，組建了以旗級公立醫(yī)院為核心的3個醫(yī)共體；旗醫(yī)院完成了新址搬遷，蒙醫(yī)院養(yǎng)生保健VIP體驗館建成投入使用；引進衛(wèi)生專業(yè)人才19名，2個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個嘎查村被評為自治區(qū)衛(wèi)生蘇木鎮(zhèn)和衛(wèi)生嘎查村，7所嘎查村衛(wèi)生室被評為全市2018年度“百佳衛(wèi)生室”；全面兩孩政策穩(wěn)妥落實；農(nóng)村牧區(qū)育齡婦女免費“兩癌”篩查全面完成；不斷凈化醫(yī)療保險運轉(zhuǎn)環(huán)境，全面開展了醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為大排查大摸底大整改工作。城鄉(xiāng)低保、社會保險等民生提標政策全部落實，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3195萬元、48915人次，醫(yī)療救助資金411萬元、13185人次，五保供養(yǎng)資金452萬元、2551人次，臨時救助資金224萬元、2216人次。著力開展就業(yè)技能培訓工作，城鎮(zhèn)安置新增就業(yè)1306人，就業(yè)困難人員312人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)310人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。組建了退役軍人事務工作專班，完成3585名退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集工作。

【公共服務】  實施各類教育基礎設施建設工程19項，完成16所學校（園）的17個單體建筑驗收工作；通過人才引進和招錄特崗教師方式補充緊缺學科教師70名，清退違規(guī)借調(diào)教師62名；著力發(fā)展體育事業(yè)，成功申請“內(nèi)蒙古自治區(qū)國際跤后備人才基地”項目，競技體育成績實現(xiàn)新突破，在自治區(qū)第十四屆運動會上獎牌總數(shù)名列全市第一，金牌總數(shù)名列全市第二。庫倫旗被國家文化和旅游部命名為2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；庫倫旗圖書館被評定為國家縣級一級圖書館；旗烏蘭牧騎在第七次全區(qū)烏蘭牧騎考核評估中被評為“優(yōu)秀一類烏蘭牧騎”；全面完成了有線電視網(wǎng)絡回收和整合上劃工作。

【改革創(chuàng)新】  緊盯293項改革任務，加大深化改革力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增添發(fā)展動力。深化“放管服”改革，梳理并向社會公布“最多跑一次”改革事項清單279項，公共服務事項清單和中介服務事項清單全面規(guī)范。深化商事制度改革，全面實行“多證合一、一照一碼”制度，登記注冊實現(xiàn)全程電子化，全年新增各類市場主體1571家。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，開通協(xié)同監(jiān)管平臺，歸集公示行政許可信息4464條、行政處罰信息1431條。同時，國有林場、國營農(nóng)牧場、鹽業(yè)、稅費和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等重點改革有序推進。掛牌成立“吉林大學植物科學院博士工作站”，完成糖尿病專用食品開發(fā)、農(nóng)業(yè)水資源高效利用科技示范區(qū)等自治區(qū)科技創(chuàng)新項目儲備8個，推動企業(yè)與科研院校形成產(chǎn)學研合作成果2項，培育科技型企業(yè)3家，申報專利10件，新增注冊商標12件，新申請商標10件，“庫倫黃芪”原產(chǎn)地證明商標成功注冊。

【招商引資】  主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設通遼市融入環(huán)渤海經(jīng)濟一體化的橋頭堡和南大門。大力實施以商招商、精準招商、專業(yè)化招商、點對點招商，新簽約項目15個，簽約額34億元，到位資金1.7億元。

【榮譽】  內(nèi)蒙古庫倫蒙藥有限公司獲得由中華全國工商業(yè)聯(lián)合會醫(yī)藥業(yè)商會頒布的2017年度中華民族醫(yī)藥百強品牌企業(yè)。

（撰稿人：額德日木圖）