2019卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記 | 趙玉林 |
人大常委會(huì)主任 | 敏杰(女 鄂溫克族) |
旗長 | 那曉光(鄂溫克族) |
政協(xié)主席 | 浩特勒(蒙古族) |
【概況】 鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)3個(gè)少數(shù)民族自治旗之一,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,呼倫貝爾草原東南端,大興安嶺西側(cè)。東與牙克石市接壤,西與新巴爾虎左旗毗鄰,北與呼倫貝爾市首府城市海拉爾區(qū)和陳巴爾虎旗相連,南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標(biāo)為北緯47°32′50″~49°15′37″,東經(jīng)118°48′02″~121°09′25″之間。土地總面積19111平方公里,全旗轄4個(gè)鎮(zhèn),5個(gè)蘇木,1個(gè)民族鄉(xiāng)。即:巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)。此外,旗內(nèi)還駐有國家煤電聯(lián)營企業(yè)華能伊敏煤電有限責(zé)任公司、呼倫貝爾市屬煤炭企業(yè)神華大雁集團(tuán)公司和呼倫貝爾市屬林業(yè)企業(yè)紅花爾基林業(yè)局;2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū):輝河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、紅花爾基樟子松林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū);2個(gè)國家濕地公園:莫和爾圖國家濕地公園、紅花爾基伊敏河國家濕地公園;1個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):呼倫貝爾市巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮(zhèn)。
鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區(qū)域****,漢族居多數(shù)的多民族聚居的縣級(jí)自治地方。旗內(nèi)有鄂溫克族、漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、滿族、回族、朝鮮族、鄂倫春族、錫伯族、藏族、俄羅斯族等23個(gè)民族。2018年,少數(shù)民族人口為59356人,比上年增加250人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘谋壤秊?3.1%,比上年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)???cè)丝谥校撼擎?zhèn)人口115464人,占總?cè)丝诘谋壤秊?3.8%,鄉(xiāng)村人口22399人,占總?cè)丝诘谋壤秊?6.2%。
全旗總戶數(shù)55840戶,總?cè)丝跒?37863人,比上年減少809人。從性別構(gòu)成來看:男性人口70138人,女性人口為67725人,性別比為103.6,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看:0~17歲以下人口為16101人,占總?cè)丝诘?1.7%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);18~34歲人口為31196人,占總?cè)丝诘?2.6%,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);35~59歲人口為64878人,占總?cè)丝诘?7.1%,與上年持平;60歲及以上人口為25688人,占總?cè)丝诘?8.6%,比上年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成1055693萬元,按可比價(jià)格計(jì)算同比增長0.3%。分產(chǎn)業(yè)來看,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成89517萬元,同比增長0.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成653598萬元,同比下降1.7%。其中:工業(yè)增加值完成581515萬元,同比增長1.5%;建筑業(yè)增加值完成72083萬元,同比下降24.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成312578萬元,同比增長5.2%。人均GDP為76352元,同比增長0.8%。全旗三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化調(diào)整為8.5∶61.9∶29.6。
財(cái)政總收入完成227981萬元,同比增長7.8%,其中:地方財(cái)政總收入完成226047萬元,同比增長7.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成80527萬元,總量位居全市第三位,同比增長24.5%,增速位居全市第二位。財(cái)政總支出完成238494萬元,同比增長8.4%;公共財(cái)政預(yù)算支出完成235513萬元,總量位居全市第八位,同比增長13.2%,增速位居全市第一位。
【農(nóng)業(yè)】 全旗經(jīng)濟(jì)作物播種面積為9475.4公頃。其中,糧食作物面積14306公頃,油料面積7412公頃,蔬菜52.4公頃,瓜果類11公頃,其他農(nóng)作物2000公頃。全旗糧食總產(chǎn)量37033噸,下降4.1%。其中:小麥產(chǎn)量24613噸,下降9.2%;薯類產(chǎn)量3453噸,增長39.3%,全旗人均糧食產(chǎn)量269公斤,下降3.2%。全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力20.27萬千瓦。擁有拖拉機(jī)7978臺(tái),其中:大中型拖拉機(jī)6211臺(tái),小型拖拉機(jī)1767臺(tái)。牧草收割機(jī)8855臺(tái)。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總值為25337萬元;農(nóng)牧業(yè)機(jī)械凈值為22012萬元。全年農(nóng)用化肥使用量3822噸,牧區(qū)用電量960千瓦時(shí)。
【畜牧業(yè)】 全旗牲畜總頭數(shù)805153頭(只),增長11.7%。其中:大小牲畜792553頭(只),增長17.9%。大小畜能繁殖母畜455449頭(只)。大小畜能繁殖母畜占牲畜總頭數(shù)的56.6%,比上年下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。2018年,鮮奶總產(chǎn)量130000噸,同比下降23.5%;肉類總產(chǎn)量17848噸,同比下降6.8%。
【林業(yè)】 實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)工程,完成人工造林面積0.12萬公頃,完成任務(wù)的90.5%。完成2010—2013年防護(hù)林人工造林補(bǔ)植補(bǔ)造面積809.07公頃。完成上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)為397.33公頃,包括公路綠化、村屯綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化和廠礦園區(qū)的綠化工作。完成退耕還林工程任務(wù)0.15萬公頃。啟動(dòng)公益林補(bǔ)償面積14.87萬公頃,其中國家級(jí)公益林14.01萬公頃,地方級(jí)公益林0.86萬公頃,國家級(jí)公益林補(bǔ)償基金總額2191.81萬元,地方公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金總額為38.88萬元。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),開展候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),排查、清除收繳并銷毀轄區(qū)內(nèi)的捕鳥工具,共出動(dòng)警車60余臺(tái)(次),警力300余人(次)。實(shí)施有害生物防治,2018年,全旗現(xiàn)有林和未成林面積為18.58萬公頃,成災(zāi)面積為0公頃,成災(zāi)率0‰;防治各類林業(yè)有害生物0.21萬公頃,其中生物防治0.034萬公頃,生物化學(xué)殺蟲劑—植物提取物—苦磣煙堿防治0.17萬公頃,即無公害防治面積0.21萬公頃,無公害防治率100%;應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積69.33公頃,實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積69.33公頃,種苗產(chǎn)地檢疫率100%。
【水利】 投資1180萬元,新建234眼供水井。投資79萬元,對輝蘇木飲水安全工程進(jìn)行改擴(kuò)建。對293眼農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程新建供水基本井進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。完成錫尼河?xùn)|蘇木孟根與輝蘇木2處水源地改造。開展河湖水域、河岸環(huán)境清理整治工作,發(fā)現(xiàn)問題14處,共計(jì)清理沿河垃圾5600噸,在河湖環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各地開展專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)22次,累計(jì)清理垃圾29180噸。為應(yīng)對夏季嚴(yán)重旱情,2018年,投資285萬元為8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建抗旱井120眼。完成鄂溫克旗2018年小型農(nóng)田水利牧區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施方案編制、評(píng)審及招投標(biāo)工作,工程已開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在伊敏蘇木和輝蘇木,設(shè)計(jì)新建節(jié)水灌溉面積453.33公頃,安裝時(shí)針式噴灌機(jī)及卷盤式噴灌機(jī),總投資808.36萬元,自治區(qū)投資680萬元,自籌資金128.36萬元。
【工業(yè)】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。全旗13戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值93.71億元,同比增長5.9%。原煤產(chǎn)量累計(jì)完成3342.83萬噸,同比下降3.2%;發(fā)電量累計(jì)完成219.24億千瓦小時(shí),同比增長13.9%;乳制品中液體乳生產(chǎn)完成4739.53噸,同比下降0.9%;固體及半固體乳制品生產(chǎn)完成1239.4噸,同比增長41.9%;全部工業(yè)增加值完成58.15億元,同比增長1.5%,全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為1%,增速位居全市第八位。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全旗(含新區(qū)河西區(qū))各類在建(含結(jié)轉(zhuǎn))項(xiàng)目28項(xiàng),總建筑面積約27.12萬平方米,計(jì)劃總投資約4.72億元。為迎接鄂溫克旗60周年慶典,擬實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共24項(xiàng),計(jì)劃總投資4.73億元,累計(jì)完成投資1.07億元。規(guī)劃審批總用地面積64公頃,總建筑面積3.2萬平方米。完成房屋征收簽約4160戶,完成牧區(qū)貧困戶危房改造工程96戶竣工驗(yàn)收工作。全年受理質(zhì)量監(jiān)督房屋建筑工程13項(xiàng),建設(shè)規(guī)模26.1萬平方米,工程總投資2.58億元;市政工程4項(xiàng),總長9921.8米,工程總投資1.06億元。受理安全監(jiān)督工程16項(xiàng),對15項(xiàng)開復(fù)工工程進(jìn)行5次質(zhì)量安全檢查。受理房屋各類業(yè)務(wù)6664件,總面積64.66萬平方米,交易總金額19.23億元。拆除違建36戶,面積2219.13平方米。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,開展清理占道經(jīng)營、露天燒烤、亂堆亂放、違規(guī)廣告治理等執(zhí)法行動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生整治,清理生活垃圾9.22萬立方米,壓縮垃圾近1.18萬噸、處理垃圾2.2萬噸。全年花窖培育花卉35萬株,養(yǎng)護(hù)草坪、綠籬21.95萬平方米,移植各類樹木2.17萬株。
【環(huán)境保護(hù)】 加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理,大雁礦業(yè)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工程總投入3213萬元、鄂溫克電廠環(huán)境保護(hù)工程總投入6734萬元、華能伊敏煤電公司工程總投入16158.9萬元。完成華能伊敏煤電公司2臺(tái),蒙東能源1臺(tái)組超低排放改造項(xiàng)目工程。共淘汰33家企業(yè)及洗浴的47臺(tái)燃煤小鍋爐。加大對環(huán)境違法行為的打擊力度,全年共辦理行政處罰案件29件,罰款310.21萬元。對沿伊敏河海拉爾河周邊進(jìn)行全面排查,檢查企業(yè)18家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為企業(yè)7家,做出行政處罰7件。加強(qiáng)12369環(huán)保熱線投訴案件處理工作,受理案件44件(次)。加強(qiáng)水污染防治,加大企業(yè)違規(guī)排污整治工作力度,推進(jìn)大雁鎮(zhèn)污水處理廠、中水回用項(xiàng)目前期工作。
【社會(huì)治理】 穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,刑事案件立案率同比下降18.1%,破案率同比上升7.2%。安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降71%,死亡人數(shù)同比下降70%。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,妥善解決群眾合理訴求,化解一批重點(diǎn)信訪案件。完成“七五”普法中期驗(yàn)收。森林草原防火、動(dòng)物疫病防治、食品藥品監(jiān)管等工作穩(wěn)步開展,公共安全得到有效保障。
【脫貧攻堅(jiān)】 圍繞“兩不愁三保障”和實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),實(shí)施脫貧路徑本土化67項(xiàng)“菜單式”扶貧措施,全年整合涉農(nóng)涉牧資金6344萬元,發(fā)放金融扶貧富民工程貸款3億余元,新建維修房屋4000余戶。實(shí)施多輪次扶貧對象動(dòng)態(tài)管理,建立完善《2018—2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫》,
完成年度減貧83戶、214人,剩余未脫貧人口27戶、73人,全旗1216戶、2889名建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)減貧1189戶、2816人,15個(gè)貧困嘎查全部出列,貧困發(fā)生率降至0.4%,已脫貧貧困戶人均收入14459元,同比增長16%,完成自治區(qū)貧困旗退出第三方專項(xiàng)評(píng)估。
【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 嚴(yán)格政府債務(wù)管理,大全年化解政府債務(wù)5.22億元,完成年度化債目標(biāo)的100.2%。“新牧區(qū)建設(shè)”工程債務(wù)全部化解。化解民間高利貸2106萬元,化解率96.2%,參與牧戶減少416戶。全面整改完成扶貧小額信貸逾期貸款問題。累計(jì)爭取到上級(jí)新增債券1.34億元,保障在建重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。
【食品藥品安全監(jiān)管】 全旗有食品生產(chǎn)企業(yè)35家,食品加工小作坊139家。開展食品、保健食品專項(xiàng)排查整治工作,查辦投訴舉報(bào)以及監(jiān)督抽樣不合格案件8起,處理并上報(bào)2起、立案4起(已結(jié)案),上繳罰沒款5.3萬元,下達(dá)責(zé)令改正通知書20份,食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查問題20個(gè),消除安全隱患20個(gè)。檢查各類市場主體1361戶(次),集貿(mào)市場21個(gè)(次),大中型商超14個(gè)(次),責(zé)令改正7次,取締非法流動(dòng)攤販5戶。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室1家、藥品經(jīng)營單位96家、藥品使用單位46家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)9家。加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,共出動(dòng)執(zhí)法人員51人(次),檢查藥品經(jīng)營企業(yè)23家。全年,完成藥品抽樣24個(gè)批(次),受理投訴舉報(bào)3起。
【交通】 完成省道S202海拉爾至伊敏線公路交工驗(yàn)收。實(shí)施通鄉(xiāng)通村項(xiàng)目大雁至五泉山公路建設(shè),完成路基土方28.78萬立方米。實(shí)施村道安防工程5個(gè),治理隱患里程50.1公里,增設(shè)各類標(biāo)志牌310塊,增設(shè)護(hù)欄3172米,增劃公路標(biāo)線14公里,設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)柱423根,增設(shè)里程碑44塊。完成危橋改造莫和爾圖橋建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。投資1205.6萬元,完成12個(gè)料坑的回填工作,并對全部料坑治理區(qū)覆土種草,封禁圍欄,恢復(fù)植被。投資160萬元,實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程2個(gè),分別是縣道X355線伊敏河鎮(zhèn)至綽和源鎮(zhèn),養(yǎng)護(hù)里程18.5公里;鄉(xiāng)道錫尼河蘇木至巴彥嵯崗至G301線,養(yǎng)護(hù)里程31.6公里。加強(qiáng)春冬兩季公路巡查尋訪工作。冬季雪阻險(xiǎn)情的路段及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志進(jìn)行搶通,出動(dòng)巡查車輛140臺(tái)(次),清除雪阻機(jī)械70余臺(tái)(次),清理雪阻約30000立方米,累計(jì)救援受雪阻受困車輛40余臺(tái),安全輸送受雪阻受困人員300余人。投入資金190萬元,對X355伊敏至綽河源鎮(zhèn)公路永豐路段、Y003線至巴彥烏拉公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和搶修。
【電信】 2018年,中國郵政鄂溫克旗分公司業(yè)務(wù)收入1172.75萬元,比上年同期下降5.83個(gè)百分點(diǎn),完成年計(jì)劃的88.44%,與計(jì)劃目標(biāo)相差11.56個(gè)百分點(diǎn),絕對值相差153.25萬元。中國移動(dòng)通信鄂溫克旗分公司全年收入2818.92萬元,在網(wǎng)用戶44323戶,通信用戶37831戶。寬帶在網(wǎng)用戶5089戶,全年新增3575線。全年流量完成1106.10T,DOU5062.82。4G客戶DOU6221兆,環(huán)比提升743兆。中國聯(lián)通鄂溫克旗分公司凈出帳收入1751.5萬元,其中固網(wǎng)凈增收入731萬元、互聯(lián)網(wǎng)收入151.1萬元;固話收入124.1萬元、寬帶業(yè)務(wù)收入399.2萬元、網(wǎng)元及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收入56.6萬元。寬帶新裝1538部,移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展7432部。新建4G基站3個(gè),鄂溫克旗中國聯(lián)通4G+3G網(wǎng)絡(luò)的基站總數(shù)64個(gè)。中國電信鄂溫克旗分公司全年收入470萬元。移動(dòng)網(wǎng)用戶7100戶,寬帶用戶數(shù)2800戶。發(fā)展專線電路10條,完美酒店4家。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新覆蓋光纖住宅小區(qū)7個(gè),覆蓋用戶2470戶,新建端口1542個(gè)。
【商業(yè)】 優(yōu)化商務(wù)營商環(huán)境,組織商貿(mào)企業(yè)開展“冬季大集”促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),聯(lián)合有關(guān)部門舉辦“呼倫貝爾五一大型車展”。推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展,推薦9家企業(yè)申報(bào)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金164萬元。全年,電子商務(wù)銷售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)4000萬元,同比增長15.9%。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成2455.49萬元,位居全市第四位。參加呼倫貝爾市與外貝加爾邊疆區(qū)會(huì)晤機(jī)制框架下第一次企業(yè)對接會(huì)、呼倫貝爾釣魚臺(tái)美食節(jié)活動(dòng)、第十四屆中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨產(chǎn)品展銷會(huì)。
【旅游業(yè)】 全旗境內(nèi)有A級(jí)景區(qū)2個(gè),星級(jí)賓館4家,家庭牧戶游89戶。全年接待游客68.7萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游收入7.26億元。編制完成《鄂溫克旗全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。推進(jìn)旅游廁所革命,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查及家庭牧戶新建水沖廁所15座。開展景區(qū)景點(diǎn)清理整頓工作,對境內(nèi)全部景區(qū)景點(diǎn)和家庭牧戶游進(jìn)行逐一檢查,清理整頓無證無照的小景區(qū)小景點(diǎn)34戶。圍繞“鄂溫克旗成立60周年大慶”主題,在內(nèi)蒙古大廈舉辦鄂溫克族自治旗旅游推介、特色產(chǎn)品展。參加“伊慕訥”旅游文化節(jié)暨草原短尾羊品牌推介會(huì)、瑟賓節(jié)、2018呼倫貝爾第六屆冬季游牧文化旅游節(jié)、中國·呼倫貝爾市首屆傘翼動(dòng)力風(fēng)箏滑雪挑戰(zhàn)賽、黑龍江·內(nèi)蒙古“4+1”聯(lián)盟推介會(huì)、2018年呼倫貝爾市全年旅游產(chǎn)品推介會(huì)及“5·19”中國旅游日等活動(dòng)。旅游市場秩序及安全督查,全年共出動(dòng)檢查人員150人(次),檢查星級(jí)賓館、旅游企業(yè)、家庭牧戶游50家(次)。受理旅游投訴2起,結(jié)案率100%。
【服務(wù)業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額200241萬元,同比增長5.9%。按銷售單位所在地分:城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額156283萬元,增長4.6%;牧區(qū)實(shí)現(xiàn)零售額43958萬元,增長10.7%。按消費(fèi)形態(tài)分:商品零售實(shí)現(xiàn)170354萬元,增長2.8%;餐飲收入實(shí)現(xiàn)零售額29887萬元,增長28%。全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居全市第九位,增速位居全市第七位,總量占全市的2.9%,與上年持平。
【金融業(yè)】 全旗金融市場平穩(wěn)發(fā)展。截至年底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額完成735219萬元,同比下降1.8%;各項(xiàng)貸款余額完成920401萬元,同比增長6.4%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款497911元,同比增長7.5%。全旗人均儲(chǔ)蓄存款36116元,同比增長8.2%。
【保險(xiǎn)業(yè)】 全旗保險(xiǎn)總收入7696萬元,同比下降1.4%。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入3642萬元,同比下降19.8%;人壽保險(xiǎn)收入4054萬元,同比增長16.1%。全年保險(xiǎn)賠付1965萬元,同比增長14.4%。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付1550萬元,同比增長7.3%;人壽保險(xiǎn)賠付415萬元,同比增長51.5%。
【科技】 2018年,鄂溫克旗被列入旗本級(jí)以上項(xiàng)目共7項(xiàng),爭取到項(xiàng)目資金300萬元?!岸鯗乜似靽椰F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)科技企業(yè)孵化器”工作穩(wěn)步推進(jìn),共有16家企業(yè)入孵。成功認(rèn)定內(nèi)蒙古自治區(qū)第四批眾創(chuàng)空間、第三批國家級(jí)星創(chuàng)天地。年內(nèi)組織各類科技培訓(xùn)4次,培訓(xùn)近300人(次)。開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)及科普宣傳活動(dòng)。實(shí)施星火科技12396服務(wù)體系建設(shè)工作,提高科技信息化水平。
【教育】 2018年,全旗共有普通中學(xué)11所,職業(yè)中學(xué)1所,小學(xué)13所;全年在校生7782人,其中:小學(xué)4421人,中學(xué)3065人,職業(yè)高中296人;全年畢業(yè)生人數(shù)為1826人,其中:小學(xué)811人,中學(xué)998人,職業(yè)中學(xué)17人;全年招生1756人,其中:小學(xué)715人,中學(xué)991人,職業(yè)中學(xué)50人;教職工人數(shù)1753人,其中:小學(xué)653人,中學(xué)1023人,職業(yè)中學(xué)77人。在教職工人數(shù)中:專任教師1544人,其中:小學(xué)574人,中學(xué)904人,職業(yè)中學(xué)66人;擁有幼兒園(包括民辦)23所,在園幼兒2863人,教職工462人,其中:園長23人,專任教師302人,保健醫(yī)14人,保育員58人,其他65人。
【文化】 舉辦春節(jié)軍警民棋類、“歡歡喜喜過大年,熱熱鬧鬧度元宵”晚會(huì)、“歡樂草原季”全旗嘎查社區(qū)文藝會(huì)演、“慶祝黨的生日 迎接建旗60周年展現(xiàn)新時(shí)代職工風(fēng)采”全旗職工文藝會(huì)演、“助力精準(zhǔn)脫貧、喜迎建國六十九周年”廣場舞大賽等群眾文化惠民活動(dòng)86場,觀眾人數(shù)10萬余人(次)。烏蘭牧騎開展“草原文藝天天演”惠民演出,全年各項(xiàng)演出共115場。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)公益數(shù)字電影放映工程,全年放映572場影片,觀眾人數(shù)9萬余人(次)。博物館全年參觀人數(shù)為50976人(次)。開展“4.23世界讀書日”“全民閱讀啟動(dòng)儀式”等品牌化群眾性讀者活動(dòng),全年開展讀者活動(dòng)53次,接待讀者35000人(次)。完成自治區(qū)第六批非遺保護(hù)項(xiàng)目傳承人和呼倫貝爾市五批非遺項(xiàng)目傳承人申報(bào)工作。對旗轄區(qū)20余處文物點(diǎn)進(jìn)行巡查,對郭道甫故居進(jìn)行加固,推進(jìn)巴彥汗日本毒氣實(shí)驗(yàn)場遺址保護(hù)項(xiàng)目,完成總工程量的40%。
【衛(wèi)生】 衛(wèi)生工作不斷提高服務(wù)水平,采取措施開展疾病預(yù)防控制工作。全旗擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)125個(gè)(含個(gè)體),擁有病床804張,從業(yè)人數(shù)1300人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員1026人。
【體育】 舉辦、承辦各類賽事24場。博克手前德門在第三屆全民健身“陶力亞特”博克精英賽四站比賽中獲得3枚金牌。旗健身氣功協(xié)會(huì)參加全市健身氣功比賽獲得太極養(yǎng)生杖第一名;冰河游泳俱樂部運(yùn)動(dòng)員參加呼倫貝爾市第七屆游泳比賽以387分的總成績獲得團(tuán)體第一名;2018年第四屆“巴澤爾甘德”杯中俄蒙青少年男子自由式摔跤比賽中,獲4銀、5銅,團(tuán)體第四名;雄鷹俱樂部在“內(nèi)蒙古首屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)”群眾組雪地足球賽中獲得成人組第二名;錫尼河足球隊(duì)在2017—2018賽季內(nèi)蒙古足球超級(jí)聯(lián)賽中獲得第四名;鄂溫克中學(xué)足球隊(duì)在市長杯足球賽中獲女子組第二、男子組第四名;鄂溫克旗代表隊(duì)在參加內(nèi)蒙古自治區(qū)十四屆全運(yùn)會(huì)群眾比賽籠式足球呼倫貝爾預(yù)選賽中獲亞軍。
【社會(huì)保障】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1551人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.91%。旗民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)商戶111家,帶動(dòng)就業(yè)620人,平臺(tái)作用不斷凸顯,影響力逐步提升。全旗養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6萬人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保12.5萬人,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作穩(wěn)步推進(jìn),各類社會(huì)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)民政事業(yè),完成第十次嘎查社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,城鄉(xiāng)最低生活保障最高標(biāo)準(zhǔn)由530元提高到570元,發(fā)放各類救助金、補(bǔ)助金8097萬元,惠及群眾2.9萬余人(次)。發(fā)放抗災(zāi)飼草補(bǔ)貼1340萬元,惠及牧民8933戶。
【人民生活】 城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31334元,同比增長7.5%,總量位居全市第六位,增速位居全市第三位;人均生活消費(fèi)性支出20089元,同比增長9.8%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為29.3%。牧區(qū)常住居民均可支配收入22598元,同比增長9.8%,總量位居全市第三位,增速位居全市第一位;人均生活消費(fèi)性支出15615元,同比增長12.6%,牧民恩格爾系數(shù)30.2%。
【固定資產(chǎn)投資】 2018年,限額以上固定資產(chǎn)投資完成129562萬元,同比下降29.0%??偭课痪尤械诎宋?,增速位居全市第八位。其中:工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成105070萬元,同比增長19.9%。按三次產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)限額以上項(xiàng)目無投資;第二產(chǎn)業(yè)完成105070萬元,同比增長19.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成24492萬元,同比下降73.8%。按構(gòu)成分:建筑安裝工程完成68225萬元,同比下降50.8%;設(shè)備工器具購置完成46878萬元,同比增長36.67%;其他費(fèi)用14459萬元,同比增長62.22%。按建設(shè)性質(zhì)分:新建投資75194萬元,同比下降49.5%;擴(kuò)建投資3165萬元,同比下降75%;改建和技術(shù)改造44117萬元,同比下降190.9%;單純購置7086萬元,同比下降3.7%。是年新增固定資產(chǎn)25293萬元,同比下降57.5%。
(撰稿人:烏日尼樂)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記 | 趙玉林 |
人大常委會(huì)主任 | 敏杰(女 鄂溫克族) |
旗長 | 那曉光(鄂溫克族) |
政協(xié)主席 | 浩特勒(蒙古族) |
【概況】 鄂溫克族自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)3個(gè)少數(shù)民族自治旗之一,地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,呼倫貝爾草原東南端,大興安嶺西側(cè)。東與牙克石市接壤,西與新巴爾虎左旗毗鄰,北與呼倫貝爾市首府城市海拉爾區(qū)和陳巴爾虎旗相連,南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標(biāo)為北緯47°32′50″~49°15′37″,東經(jīng)118°48′02″~121°09′25″之間。土地總面積19111平方公里,全旗轄4個(gè)鎮(zhèn),5個(gè)蘇木,1個(gè)民族鄉(xiāng)。即:巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)。此外,旗內(nèi)還駐有國家煤電聯(lián)營企業(yè)華能伊敏煤電有限責(zé)任公司、呼倫貝爾市屬煤炭企業(yè)神華大雁集團(tuán)公司和呼倫貝爾市屬林業(yè)企業(yè)紅花爾基林業(yè)局;2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū):輝河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、紅花爾基樟子松林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū);2個(gè)國家濕地公園:莫和爾圖國家濕地公園、紅花爾基伊敏河國家濕地公園;1個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):呼倫貝爾市巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮(zhèn)。
鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區(qū)域****,漢族居多數(shù)的多民族聚居的縣級(jí)自治地方。旗內(nèi)有鄂溫克族、漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、滿族、回族、朝鮮族、鄂倫春族、錫伯族、藏族、俄羅斯族等23個(gè)民族。2018年,少數(shù)民族人口為59356人,比上年增加250人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘谋壤秊?3.1%,比上年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)???cè)丝谥校撼擎?zhèn)人口115464人,占總?cè)丝诘谋壤秊?3.8%,鄉(xiāng)村人口22399人,占總?cè)丝诘谋壤秊?6.2%。
全旗總戶數(shù)55840戶,總?cè)丝跒?37863人,比上年減少809人。從性別構(gòu)成來看:男性人口70138人,女性人口為67725人,性別比為103.6,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看:0~17歲以下人口為16101人,占總?cè)丝诘?1.7%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);18~34歲人口為31196人,占總?cè)丝诘?2.6%,比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);35~59歲人口為64878人,占總?cè)丝诘?7.1%,與上年持平;60歲及以上人口為25688人,占總?cè)丝诘?8.6%,比上年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成1055693萬元,按可比價(jià)格計(jì)算同比增長0.3%。分產(chǎn)業(yè)來看,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成89517萬元,同比增長0.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成653598萬元,同比下降1.7%。其中:工業(yè)增加值完成581515萬元,同比增長1.5%;建筑業(yè)增加值完成72083萬元,同比下降24.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成312578萬元,同比增長5.2%。人均GDP為76352元,同比增長0.8%。全旗三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化調(diào)整為8.5∶61.9∶29.6。
財(cái)政總收入完成227981萬元,同比增長7.8%,其中:地方財(cái)政總收入完成226047萬元,同比增長7.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成80527萬元,總量位居全市第三位,同比增長24.5%,增速位居全市第二位。財(cái)政總支出完成238494萬元,同比增長8.4%;公共財(cái)政預(yù)算支出完成235513萬元,總量位居全市第八位,同比增長13.2%,增速位居全市第一位。
【農(nóng)業(yè)】 全旗經(jīng)濟(jì)作物播種面積為9475.4公頃。其中,糧食作物面積14306公頃,油料面積7412公頃,蔬菜52.4公頃,瓜果類11公頃,其他農(nóng)作物2000公頃。全旗糧食總產(chǎn)量37033噸,下降4.1%。其中:小麥產(chǎn)量24613噸,下降9.2%;薯類產(chǎn)量3453噸,增長39.3%,全旗人均糧食產(chǎn)量269公斤,下降3.2%。全旗擁有農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力20.27萬千瓦。擁有拖拉機(jī)7978臺(tái),其中:大中型拖拉機(jī)6211臺(tái),小型拖拉機(jī)1767臺(tái)。牧草收割機(jī)8855臺(tái)。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總值為25337萬元;農(nóng)牧業(yè)機(jī)械凈值為22012萬元。全年農(nóng)用化肥使用量3822噸,牧區(qū)用電量960千瓦時(shí)。
【畜牧業(yè)】 全旗牲畜總頭數(shù)805153頭(只),增長11.7%。其中:大小牲畜792553頭(只),增長17.9%。大小畜能繁殖母畜455449頭(只)。大小畜能繁殖母畜占牲畜總頭數(shù)的56.6%,比上年下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。2018年,鮮奶總產(chǎn)量130000噸,同比下降23.5%;肉類總產(chǎn)量17848噸,同比下降6.8%。
【林業(yè)】 實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)工程,完成人工造林面積0.12萬公頃,完成任務(wù)的90.5%。完成2010—2013年防護(hù)林人工造林補(bǔ)植補(bǔ)造面積809.07公頃。完成上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)為397.33公頃,包括公路綠化、村屯綠化、城鎮(zhèn)周邊綠化和廠礦園區(qū)的綠化工作。完成退耕還林工程任務(wù)0.15萬公頃。啟動(dòng)公益林補(bǔ)償面積14.87萬公頃,其中國家級(jí)公益林14.01萬公頃,地方級(jí)公益林0.86萬公頃,國家級(jí)公益林補(bǔ)償基金總額2191.81萬元,地方公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金總額為38.88萬元。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),開展候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),排查、清除收繳并銷毀轄區(qū)內(nèi)的捕鳥工具,共出動(dòng)警車60余臺(tái)(次),警力300余人(次)。實(shí)施有害生物防治,2018年,全旗現(xiàn)有林和未成林面積為18.58萬公頃,成災(zāi)面積為0公頃,成災(zāi)率0‰;防治各類林業(yè)有害生物0.21萬公頃,其中生物防治0.034萬公頃,生物化學(xué)殺蟲劑—植物提取物—苦磣煙堿防治0.17萬公頃,即無公害防治面積0.21萬公頃,無公害防治率100%;應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積69.33公頃,實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積69.33公頃,種苗產(chǎn)地檢疫率100%。
【水利】 投資1180萬元,新建234眼供水井。投資79萬元,對輝蘇木飲水安全工程進(jìn)行改擴(kuò)建。對293眼農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程新建供水基本井進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。完成錫尼河?xùn)|蘇木孟根與輝蘇木2處水源地改造。開展河湖水域、河岸環(huán)境清理整治工作,發(fā)現(xiàn)問題14處,共計(jì)清理沿河垃圾5600噸,在河湖環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各地開展專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)22次,累計(jì)清理垃圾29180噸。為應(yīng)對夏季嚴(yán)重旱情,2018年,投資285萬元為8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建抗旱井120眼。完成鄂溫克旗2018年小型農(nóng)田水利牧區(qū)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施方案編制、評(píng)審及招投標(biāo)工作,工程已開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在伊敏蘇木和輝蘇木,設(shè)計(jì)新建節(jié)水灌溉面積453.33公頃,安裝時(shí)針式噴灌機(jī)及卷盤式噴灌機(jī),總投資808.36萬元,自治區(qū)投資680萬元,自籌資金128.36萬元。
【工業(yè)】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。全旗13戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值93.71億元,同比增長5.9%。原煤產(chǎn)量累計(jì)完成3342.83萬噸,同比下降3.2%;發(fā)電量累計(jì)完成219.24億千瓦小時(shí),同比增長13.9%;乳制品中液體乳生產(chǎn)完成4739.53噸,同比下降0.9%;固體及半固體乳制品生產(chǎn)完成1239.4噸,同比增長41.9%;全部工業(yè)增加值完成58.15億元,同比增長1.5%,全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為1%,增速位居全市第八位。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全旗(含新區(qū)河西區(qū))各類在建(含結(jié)轉(zhuǎn))項(xiàng)目28項(xiàng),總建筑面積約27.12萬平方米,計(jì)劃總投資約4.72億元。為迎接鄂溫克旗60周年慶典,擬實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共24項(xiàng),計(jì)劃總投資4.73億元,累計(jì)完成投資1.07億元。規(guī)劃審批總用地面積64公頃,總建筑面積3.2萬平方米。完成房屋征收簽約4160戶,完成牧區(qū)貧困戶危房改造工程96戶竣工驗(yàn)收工作。全年受理質(zhì)量監(jiān)督房屋建筑工程13項(xiàng),建設(shè)規(guī)模26.1萬平方米,工程總投資2.58億元;市政工程4項(xiàng),總長9921.8米,工程總投資1.06億元。受理安全監(jiān)督工程16項(xiàng),對15項(xiàng)開復(fù)工工程進(jìn)行5次質(zhì)量安全檢查。受理房屋各類業(yè)務(wù)6664件,總面積64.66萬平方米,交易總金額19.23億元。拆除違建36戶,面積2219.13平方米。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,開展清理占道經(jīng)營、露天燒烤、亂堆亂放、違規(guī)廣告治理等執(zhí)法行動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生整治,清理生活垃圾9.22萬立方米,壓縮垃圾近1.18萬噸、處理垃圾2.2萬噸。全年花窖培育花卉35萬株,養(yǎng)護(hù)草坪、綠籬21.95萬平方米,移植各類樹木2.17萬株。
【環(huán)境保護(hù)】 加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理,大雁礦業(yè)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工程總投入3213萬元、鄂溫克電廠環(huán)境保護(hù)工程總投入6734萬元、華能伊敏煤電公司工程總投入16158.9萬元。完成華能伊敏煤電公司2臺(tái),蒙東能源1臺(tái)組超低排放改造項(xiàng)目工程。共淘汰33家企業(yè)及洗浴的47臺(tái)燃煤小鍋爐。加大對環(huán)境違法行為的打擊力度,全年共辦理行政處罰案件29件,罰款310.21萬元。對沿伊敏河海拉爾河周邊進(jìn)行全面排查,檢查企業(yè)18家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為企業(yè)7家,做出行政處罰7件。加強(qiáng)12369環(huán)保熱線投訴案件處理工作,受理案件44件(次)。加強(qiáng)水污染防治,加大企業(yè)違規(guī)排污整治工作力度,推進(jìn)大雁鎮(zhèn)污水處理廠、中水回用項(xiàng)目前期工作。
【社會(huì)治理】 穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,刑事案件立案率同比下降18.1%,破案率同比上升7.2%。安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降71%,死亡人數(shù)同比下降70%。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,妥善解決群眾合理訴求,化解一批重點(diǎn)信訪案件。完成“七五”普法中期驗(yàn)收。森林草原防火、動(dòng)物疫病防治、食品藥品監(jiān)管等工作穩(wěn)步開展,公共安全得到有效保障。
【脫貧攻堅(jiān)】 圍繞“兩不愁三保障”和實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),實(shí)施脫貧路徑本土化67項(xiàng)“菜單式”扶貧措施,全年整合涉農(nóng)涉牧資金6344萬元,發(fā)放金融扶貧富民工程貸款3億余元,新建維修房屋4000余戶。實(shí)施多輪次扶貧對象動(dòng)態(tài)管理,建立完善《2018—2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫》,
完成年度減貧83戶、214人,剩余未脫貧人口27戶、73人,全旗1216戶、2889名建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)減貧1189戶、2816人,15個(gè)貧困嘎查全部出列,貧困發(fā)生率降至0.4%,已脫貧貧困戶人均收入14459元,同比增長16%,完成自治區(qū)貧困旗退出第三方專項(xiàng)評(píng)估。
【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 嚴(yán)格政府債務(wù)管理,大全年化解政府債務(wù)5.22億元,完成年度化債目標(biāo)的100.2%?!靶履羺^(qū)建設(shè)”工程債務(wù)全部化解?;饷耖g高利貸2106萬元,化解率96.2%,參與牧戶減少416戶。全面整改完成扶貧小額信貸逾期貸款問題。累計(jì)爭取到上級(jí)新增債券1.34億元,保障在建重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。
【食品藥品安全監(jiān)管】 全旗有食品生產(chǎn)企業(yè)35家,食品加工小作坊139家。開展食品、保健食品專項(xiàng)排查整治工作,查辦投訴舉報(bào)以及監(jiān)督抽樣不合格案件8起,處理并上報(bào)2起、立案4起(已結(jié)案),上繳罰沒款5.3萬元,下達(dá)責(zé)令改正通知書20份,食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查問題20個(gè),消除安全隱患20個(gè)。檢查各類市場主體1361戶(次),集貿(mào)市場21個(gè)(次),大中型商超14個(gè)(次),責(zé)令改正7次,取締非法流動(dòng)攤販5戶。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室1家、藥品經(jīng)營單位96家、藥品使用單位46家、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)9家。加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,共出動(dòng)執(zhí)法人員51人(次),檢查藥品經(jīng)營企業(yè)23家。全年,完成藥品抽樣24個(gè)批(次),受理投訴舉報(bào)3起。
【交通】 完成省道S202海拉爾至伊敏線公路交工驗(yàn)收。實(shí)施通鄉(xiāng)通村項(xiàng)目大雁至五泉山公路建設(shè),完成路基土方28.78萬立方米。實(shí)施村道安防工程5個(gè),治理隱患里程50.1公里,增設(shè)各類標(biāo)志牌310塊,增設(shè)護(hù)欄3172米,增劃公路標(biāo)線14公里,設(shè)置鋼筋混凝土護(hù)柱423根,增設(shè)里程碑44塊。完成危橋改造莫和爾圖橋建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。投資1205.6萬元,完成12個(gè)料坑的回填工作,并對全部料坑治理區(qū)覆土種草,封禁圍欄,恢復(fù)植被。投資160萬元,實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程2個(gè),分別是縣道X355線伊敏河鎮(zhèn)至綽和源鎮(zhèn),養(yǎng)護(hù)里程18.5公里;鄉(xiāng)道錫尼河蘇木至巴彥嵯崗至G301線,養(yǎng)護(hù)里程31.6公里。加強(qiáng)春冬兩季公路巡查尋訪工作。冬季雪阻險(xiǎn)情的路段及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志進(jìn)行搶通,出動(dòng)巡查車輛140臺(tái)(次),清除雪阻機(jī)械70余臺(tái)(次),清理雪阻約30000立方米,累計(jì)救援受雪阻受困車輛40余臺(tái),安全輸送受雪阻受困人員300余人。投入資金190萬元,對X355伊敏至綽河源鎮(zhèn)公路永豐路段、Y003線至巴彥烏拉公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和搶修。
【電信】 2018年,中國郵政鄂溫克旗分公司業(yè)務(wù)收入1172.75萬元,比上年同期下降5.83個(gè)百分點(diǎn),完成年計(jì)劃的88.44%,與計(jì)劃目標(biāo)相差11.56個(gè)百分點(diǎn),絕對值相差153.25萬元。中國移動(dòng)通信鄂溫克旗分公司全年收入2818.92萬元,在網(wǎng)用戶44323戶,通信用戶37831戶。寬帶在網(wǎng)用戶5089戶,全年新增3575線。全年流量完成1106.10T,DOU5062.82。4G客戶DOU6221兆,環(huán)比提升743兆。中國聯(lián)通鄂溫克旗分公司凈出帳收入1751.5萬元,其中固網(wǎng)凈增收入731萬元、互聯(lián)網(wǎng)收入151.1萬元;固話收入124.1萬元、寬帶業(yè)務(wù)收入399.2萬元、網(wǎng)元及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收入56.6萬元。寬帶新裝1538部,移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展7432部。新建4G基站3個(gè),鄂溫克旗中國聯(lián)通4G+3G網(wǎng)絡(luò)的基站總數(shù)64個(gè)。中國電信鄂溫克旗分公司全年收入470萬元。移動(dòng)網(wǎng)用戶7100戶,寬帶用戶數(shù)2800戶。發(fā)展專線電路10條,完美酒店4家。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新覆蓋光纖住宅小區(qū)7個(gè),覆蓋用戶2470戶,新建端口1542個(gè)。
【商業(yè)】 優(yōu)化商務(wù)營商環(huán)境,組織商貿(mào)企業(yè)開展“冬季大集”促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),聯(lián)合有關(guān)部門舉辦“呼倫貝爾五一大型車展”。推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展,推薦9家企業(yè)申報(bào)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金164萬元。全年,電子商務(wù)銷售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)4000萬元,同比增長15.9%。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成2455.49萬元,位居全市第四位。參加呼倫貝爾市與外貝加爾邊疆區(qū)會(huì)晤機(jī)制框架下第一次企業(yè)對接會(huì)、呼倫貝爾釣魚臺(tái)美食節(jié)活動(dòng)、第十四屆中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨產(chǎn)品展銷會(huì)。
【旅游業(yè)】 全旗境內(nèi)有A級(jí)景區(qū)2個(gè),星級(jí)賓館4家,家庭牧戶游89戶。全年接待游客68.7萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游收入7.26億元。編制完成《鄂溫克旗全域旅游發(fā)展規(guī)劃》。推進(jìn)旅游廁所革命,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查及家庭牧戶新建水沖廁所15座。開展景區(qū)景點(diǎn)清理整頓工作,對境內(nèi)全部景區(qū)景點(diǎn)和家庭牧戶游進(jìn)行逐一檢查,清理整頓無證無照的小景區(qū)小景點(diǎn)34戶。圍繞“鄂溫克旗成立60周年大慶”主題,在內(nèi)蒙古大廈舉辦鄂溫克族自治旗旅游推介、特色產(chǎn)品展。參加“伊慕訥”旅游文化節(jié)暨草原短尾羊品牌推介會(huì)、瑟賓節(jié)、2018呼倫貝爾第六屆冬季游牧文化旅游節(jié)、中國·呼倫貝爾市首屆傘翼動(dòng)力風(fēng)箏滑雪挑戰(zhàn)賽、黑龍江·內(nèi)蒙古“4+1”聯(lián)盟推介會(huì)、2018年呼倫貝爾市全年旅游產(chǎn)品推介會(huì)及“5·19”中國旅游日等活動(dòng)。旅游市場秩序及安全督查,全年共出動(dòng)檢查人員150人(次),檢查星級(jí)賓館、旅游企業(yè)、家庭牧戶游50家(次)。受理旅游投訴2起,結(jié)案率100%。
【服務(wù)業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額200241萬元,同比增長5.9%。按銷售單位所在地分:城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額156283萬元,增長4.6%;牧區(qū)實(shí)現(xiàn)零售額43958萬元,增長10.7%。按消費(fèi)形態(tài)分:商品零售實(shí)現(xiàn)170354萬元,增長2.8%;餐飲收入實(shí)現(xiàn)零售額29887萬元,增長28%。全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居全市第九位,增速位居全市第七位,總量占全市的2.9%,與上年持平。
【金融業(yè)】 全旗金融市場平穩(wěn)發(fā)展。截至年底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額完成735219萬元,同比下降1.8%;各項(xiàng)貸款余額完成920401萬元,同比增長6.4%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款497911元,同比增長7.5%。全旗人均儲(chǔ)蓄存款36116元,同比增長8.2%。
【保險(xiǎn)業(yè)】 全旗保險(xiǎn)總收入7696萬元,同比下降1.4%。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入3642萬元,同比下降19.8%;人壽保險(xiǎn)收入4054萬元,同比增長16.1%。全年保險(xiǎn)賠付1965萬元,同比增長14.4%。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付1550萬元,同比增長7.3%;人壽保險(xiǎn)賠付415萬元,同比增長51.5%。
【科技】 2018年,鄂溫克旗被列入旗本級(jí)以上項(xiàng)目共7項(xiàng),爭取到項(xiàng)目資金300萬元。“鄂溫克旗國家現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)科技企業(yè)孵化器”工作穩(wěn)步推進(jìn),共有16家企業(yè)入孵。成功認(rèn)定內(nèi)蒙古自治區(qū)第四批眾創(chuàng)空間、第三批國家級(jí)星創(chuàng)天地。年內(nèi)組織各類科技培訓(xùn)4次,培訓(xùn)近300人(次)。開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)及科普宣傳活動(dòng)。實(shí)施星火科技12396服務(wù)體系建設(shè)工作,提高科技信息化水平。
【教育】 2018年,全旗共有普通中學(xué)11所,職業(yè)中學(xué)1所,小學(xué)13所;全年在校生7782人,其中:小學(xué)4421人,中學(xué)3065人,職業(yè)高中296人;全年畢業(yè)生人數(shù)為1826人,其中:小學(xué)811人,中學(xué)998人,職業(yè)中學(xué)17人;全年招生1756人,其中:小學(xué)715人,中學(xué)991人,職業(yè)中學(xué)50人;教職工人數(shù)1753人,其中:小學(xué)653人,中學(xué)1023人,職業(yè)中學(xué)77人。在教職工人數(shù)中:專任教師1544人,其中:小學(xué)574人,中學(xué)904人,職業(yè)中學(xué)66人;擁有幼兒園(包括民辦)23所,在園幼兒2863人,教職工462人,其中:園長23人,專任教師302人,保健醫(yī)14人,保育員58人,其他65人。
【文化】 舉辦春節(jié)軍警民棋類、“歡歡喜喜過大年,熱熱鬧鬧度元宵”晚會(huì)、“歡樂草原季”全旗嘎查社區(qū)文藝會(huì)演、“慶祝黨的生日 迎接建旗60周年展現(xiàn)新時(shí)代職工風(fēng)采”全旗職工文藝會(huì)演、“助力精準(zhǔn)脫貧、喜迎建國六十九周年”廣場舞大賽等群眾文化惠民活動(dòng)86場,觀眾人數(shù)10萬余人(次)。烏蘭牧騎開展“草原文藝天天演”惠民演出,全年各項(xiàng)演出共115場。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)公益數(shù)字電影放映工程,全年放映572場影片,觀眾人數(shù)9萬余人(次)。博物館全年參觀人數(shù)為50976人(次)。開展“4.23世界讀書日”“全民閱讀啟動(dòng)儀式”等品牌化群眾性讀者活動(dòng),全年開展讀者活動(dòng)53次,接待讀者35000人(次)。完成自治區(qū)第六批非遺保護(hù)項(xiàng)目傳承人和呼倫貝爾市五批非遺項(xiàng)目傳承人申報(bào)工作。對旗轄區(qū)20余處文物點(diǎn)進(jìn)行巡查,對郭道甫故居進(jìn)行加固,推進(jìn)巴彥汗日本毒氣實(shí)驗(yàn)場遺址保護(hù)項(xiàng)目,完成總工程量的40%。
【衛(wèi)生】 衛(wèi)生工作不斷提高服務(wù)水平,采取措施開展疾病預(yù)防控制工作。全旗擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)125個(gè)(含個(gè)體),擁有病床804張,從業(yè)人數(shù)1300人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員1026人。
【體育】 舉辦、承辦各類賽事24場。博克手前德門在第三屆全民健身“陶力亞特”博克精英賽四站比賽中獲得3枚金牌。旗健身氣功協(xié)會(huì)參加全市健身氣功比賽獲得太極養(yǎng)生杖第一名;冰河游泳俱樂部運(yùn)動(dòng)員參加呼倫貝爾市第七屆游泳比賽以387分的總成績獲得團(tuán)體第一名;2018年第四屆“巴澤爾甘德”杯中俄蒙青少年男子自由式摔跤比賽中,獲4銀、5銅,團(tuán)體第四名;雄鷹俱樂部在“內(nèi)蒙古首屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)”群眾組雪地足球賽中獲得成人組第二名;錫尼河足球隊(duì)在2017—2018賽季內(nèi)蒙古足球超級(jí)聯(lián)賽中獲得第四名;鄂溫克中學(xué)足球隊(duì)在市長杯足球賽中獲女子組第二、男子組第四名;鄂溫克旗代表隊(duì)在參加內(nèi)蒙古自治區(qū)十四屆全運(yùn)會(huì)群眾比賽籠式足球呼倫貝爾預(yù)選賽中獲亞軍。
【社會(huì)保障】 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1551人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.91%。旗民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)商戶111家,帶動(dòng)就業(yè)620人,平臺(tái)作用不斷凸顯,影響力逐步提升。全旗養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6萬人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保12.5萬人,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作穩(wěn)步推進(jìn),各類社會(huì)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)民政事業(yè),完成第十次嘎查社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,城鄉(xiāng)最低生活保障最高標(biāo)準(zhǔn)由530元提高到570元,發(fā)放各類救助金、補(bǔ)助金8097萬元,惠及群眾2.9萬余人(次)。發(fā)放抗災(zāi)飼草補(bǔ)貼1340萬元,惠及牧民8933戶。
【人民生活】 城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31334元,同比增長7.5%,總量位居全市第六位,增速位居全市第三位;人均生活消費(fèi)性支出20089元,同比增長9.8%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為29.3%。牧區(qū)常住居民均可支配收入22598元,同比增長9.8%,總量位居全市第三位,增速位居全市第一位;人均生活消費(fèi)性支出15615元,同比增長12.6%,牧民恩格爾系數(shù)30.2%。
【固定資產(chǎn)投資】 2018年,限額以上固定資產(chǎn)投資完成129562萬元,同比下降29.0%??偭课痪尤械诎宋唬鏊傥痪尤械诎宋?。其中:工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成105070萬元,同比增長19.9%。按三次產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)限額以上項(xiàng)目無投資;第二產(chǎn)業(yè)完成105070萬元,同比增長19.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成24492萬元,同比下降73.8%。按構(gòu)成分:建筑安裝工程完成68225萬元,同比下降50.8%;設(shè)備工器具購置完成46878萬元,同比增長36.67%;其他費(fèi)用14459萬元,同比增長62.22%。按建設(shè)性質(zhì)分:新建投資75194萬元,同比下降49.5%;擴(kuò)建投資3165萬元,同比下降75%;改建和技術(shù)改造44117萬元,同比下降190.9%;單純購置7086萬元,同比下降3.7%。是年新增固定資產(chǎn)25293萬元,同比下降57.5%。
(撰稿人:烏日尼樂)
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