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2019卷

  • 內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)
  • 發(fā)布時間:01-19
  • 來源:
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    【領導名錄】

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委書記

    馮玉臻(1月任職)

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委副書記、管委會主任

    羅青(蒙古族)

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任

    朱建國

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委委員、管委會副主任

    郝黨政

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委委員、管委會副主任

    史文煜

    【概況】  2018年,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)堅持頂層設計先行,高起點、高水平編制新區(qū)總體方案、城市總體規(guī)劃,壓茬推動各類專項規(guī)劃編制工作;穩(wěn)步推進基礎設施建設,著力打造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境;推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)由“存儲型”向“應用型”跨越,生物科技、裝備制造、清潔能源、新材料、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,“賦能”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度持續(xù)加大,跨境電商、現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展,中歐班列成功開行,全面拓展了首府對外開放的廣度與深度;對標雄安新區(qū)“無改革創(chuàng)新,無雄安價值”的重要理念,率先承擔和推進重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,扎實推進行政審批和商事制度改革,制定出臺一系列“高含金量”的招商引資優(yōu)惠政策和企業(yè)“零跑腿”服務承諾;不斷深化運行機制改革、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,堅持全面從嚴管黨治黨,切實加強自身建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。內(nèi)設處室有黨政綜合辦公室、財政金融局、城市規(guī)劃建設組、行政審批服務組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商服務組、經(jīng)濟綜合運行組、綜合執(zhí)法組。直屬公司有內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)投資有限公司、內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)基礎設施開發(fā)建設投資有限公司、內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。

    【中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))首屆智慧產(chǎn)業(yè)峰會召開】  1月19日,2018年中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))首屆智慧產(chǎn)業(yè)峰會召開。張建民、馮玉臻、羅青、朱建國、郝黨政、史文煜以及國家相關(guān)部委、自治區(qū)有關(guān)委辦廳局負責人出席活動。國內(nèi)外智慧產(chǎn)業(yè)鏈上下游知名企業(yè)及行業(yè)內(nèi)著名院士、專家、領軍人物近900人參會。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)開工建設】  4月15日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)開工建設,金融小鎮(zhèn)占地66.67公頃,投資68億元,134萬平方米。

    【蒙牛集團電商大數(shù)據(jù)】  6月18日,蒙牛集團電商大數(shù)據(jù)應用平臺在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)啟動,標志著蒙牛數(shù)字化營銷與大數(shù)據(jù)融合進入了新階段,實現(xiàn)對快消品行業(yè)的精準把控。

    【和林格爾新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)探明首眼地熱井】  8月2日,自治區(qū)探明水頭最高自流量最大地熱井成功出水,該地熱井位于內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)核心區(qū)北部小阿哥村西,累計熱儲層厚度241.9米,該井是新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)首眼地熱井。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園項目開工】  8月12日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園項目開工。馮玉臻、羅青、郝黨政、史文煜參加開工建設大會。

    【首列內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)中歐班列啟程】  9月4日,首列內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)中歐班列從沙良物流園區(qū)鳴笛啟程。

    【內(nèi)蒙古首個基因檢測技術(shù)應用示范中心】  9月13日,內(nèi)蒙古國家基因檢測技術(shù)應用示范中心暨內(nèi)蒙古博奧醫(yī)學檢驗所在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)正式開工。項目建成后,將結(jié)束自治區(qū)無基因檢測的歷史。

    【京東亞洲一號內(nèi)蒙古智能物流園項目在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)舉行】  9月27日,京東亞洲一號內(nèi)蒙古智能物流園項目奠基儀式在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)舉行。 ***、馮玉臻、吳志強、朱建國、郝黨政出席。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能機器人配送示范基地正式落成】  11月11日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能機器人配送示范基地正式落成。內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能配送示范基地,是京東物流在內(nèi)蒙古自治區(qū)打造的首個,也是京東物流繼湖南長沙以后在全國范圍內(nèi)打造建設的第二個智能配送示范基地。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)“企業(yè)零跑腿”服務新聞發(fā)布會召開】  11月16日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)“企業(yè)零跑腿”服務新聞發(fā)布會召開,就《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)招商引資“企業(yè)零跑腿”服務承諾(暫行)》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)管委會金融小鎮(zhèn)實施金牌服務的公開承諾》的相關(guān)情況進行發(fā)布。羅青出席發(fā)布會并回答記者提問。

    【清華大學-和林格爾新區(qū)分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)聯(lián)合研究中心(校級)合作簽約儀式在新區(qū)舉行】  12月7日,清華大學-和林格爾新區(qū)分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)聯(lián)合研究中心(校級)合作簽約儀式在新區(qū)舉行,這也是清華大學在自治區(qū)首次設立的校級聯(lián)合研究機構(gòu),尤政、張韶春、馮玉臻、羅青、朱建國、郝黨政、史文煜出席簽約儀式。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)總體方案編制】  按照國家級新區(qū)標準和“理念要新、站位要高、定位要準、規(guī)劃要遠”的要求,聘請國家發(fā)改委“一帶一路”研究院高水平編制《新區(qū)總體方案》。通過反復調(diào)研、科學論證,方案經(jīng)國家發(fā)改委主任辦公會研究通過,明確建設“邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、改革創(chuàng)新重要平臺、中國向北開放重要橋頭堡建設引領區(qū)、綠色生態(tài)宜居示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)成城市總體規(guī)劃】  堅持“先規(guī)劃后建設”,在扎實做好前期調(diào)研,全面完成核心區(qū)航拍、地質(zhì)勘測和基本農(nóng)田調(diào)整、在建重大基礎設施項目規(guī)劃設計優(yōu)化等工作的基礎上,委托中國城市規(guī)劃設計研究院編制新區(qū)總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃完成自治區(qū)規(guī)委會25個成員單位的征求意見工作,上報自治區(qū)人民政府待批。全面加強規(guī)劃剛性約束和管控力度,以新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計為支撐,制定了《新區(qū)規(guī)劃和土地利用管理運行方案》《新區(qū)建設項目規(guī)劃負面清單》,對新區(qū)現(xiàn)有建設項目進行了全面梳理和技術(shù)審核,確保一張藍圖繪到底。

    【專項規(guī)劃編制】  以構(gòu)建“藍綠交織、山水相宜、疏朗大氣、產(chǎn)城融合”的草原新城為目標,遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、城市景觀化、建設現(xiàn)代化”的理念,編制完成了生態(tài)園林、海綿城市、起步區(qū)控制性詳規(guī)等13個城建專項規(guī)劃及城市設計研究、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)規(guī)劃編制工作。按照“產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、集約化、高端化”的要求,高水平編制完成了新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、大數(shù)據(jù)、大健康、高端裝備制造、臨空經(jīng)濟等“1+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系?!秲?nèi)蒙古和林格爾新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已對外發(fā)布,明確新區(qū)打造“以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為引領,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導,以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為品牌,以健康休閑產(chǎn)業(yè)為特色,以生產(chǎn)性服務業(yè)為支撐,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建智慧、綠色、創(chuàng)新、高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

    【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】  深入貫徹落實建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要要求,圍繞打造自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”“新增長極”,堅持從首府資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局出發(fā),培育和引進一批填補呼和浩特市、自治區(qū)乃至國家高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展,推動新區(qū)與呼市建成區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成資源共享、優(yōu)勢互補、合理分工、錯位提升、協(xié)同發(fā)展、雙核驅(qū)動的發(fā)展格局。全年核心區(qū)洽談簽約落地產(chǎn)業(yè)項目52個,總投資240.83億元。

    【大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)】  實施“大數(shù)據(jù)+”戰(zhàn)略,在持續(xù)壯大大數(shù)據(jù)存儲體量的基礎上,推動數(shù)據(jù)存儲優(yōu)勢向應用優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,全力打造首府云計算“算力”優(yōu)勢。微軟大數(shù)據(jù)及人工智能應用孵化基地入孵企業(yè)15家,運營管理水平不斷提升。公安部一所第三代“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認證平臺形成每秒超八萬次的人臉識別比對能力,成為推動由數(shù)據(jù)存儲向數(shù)據(jù)高水平應用的標桿項目,國家網(wǎng)上身份認證基礎設施建設工程正在加緊推進。蒙牛全球電商平臺、貨車幫內(nèi)蒙古公路物流信息平臺上線運行。東方國信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)北方區(qū)域中心簽約落地,實訓基地和產(chǎn)業(yè)基地全面運行,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用場景模式邁上新水平。內(nèi)蒙古高性能計算公共服務平臺、北京曠視人工智能計算平臺簽約落地,填補自治區(qū)高性能、高密度算力和人工智能模擬運算的能力空白。航天信息汽車電子標識無線射頻卡示范城市項目(新區(qū)試點)開始土建施工。中國電信云計算內(nèi)蒙古信息園A8、A10數(shù)據(jù)中心已完成主體結(jié)構(gòu)。全力爭取國家重大戰(zhàn)略布局及科研項目落戶首府,國家電子政務云數(shù)據(jù)中心體系北方節(jié)點落地中國聯(lián)通云數(shù)據(jù)中心,“國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點”“國際通信專用通道”申報工作取得積極進展,呼市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎進一步夯實。新區(qū)先后被國家有關(guān)部委確定為國家火炬和林格爾新區(qū)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化(大數(shù)據(jù))產(chǎn)業(yè)示范基地,成功榮獲2019年全國高性能計算機學術(shù)年會承辦權(quán),云谷小鎮(zhèn)入圍首批內(nèi)蒙古自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展培育名單。

    【戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)】  聚焦生物科技、裝備制造、清潔能源、新材料、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力首府產(chǎn)業(yè)體系完善、升級。北京博奧內(nèi)蒙古國家基因檢測技術(shù)應用示范中心暨內(nèi)蒙古博奧醫(yī)學檢驗所項目開工建設,結(jié)束自治區(qū)沒有國家級基因測試實驗室的歷史。浙江華歐創(chuàng)投建設第三方司法鑒定中心、毒品實驗室、麻醉品實驗室等項目簽約落地。清華同方服務器及自主可控計算機產(chǎn)品制造基地簽約落地,填補呼和浩特市裝備制造產(chǎn)業(yè)核心設備制造能力空白。人福蒙中醫(yī)藥現(xiàn)代化生產(chǎn)項目推進順利,研究開發(fā)公司完成注冊,與國際蒙醫(yī)院聯(lián)合設立蒙古族醫(yī)藥研發(fā)中心、蒙古族醫(yī)藥生產(chǎn)基地,推動了自治區(qū)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。

    【傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級】  大數(shù)據(jù)云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,積極推動工業(yè)企業(yè)“登云”,助力自治區(qū)能源、電力、化工、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信息化、網(wǎng)絡化、智能化改造升級。堅持“引資源、出政策、建平臺、筑生態(tài)”,聯(lián)合自治區(qū)經(jīng)信委與東方國信、阿里云、中科曙光、航天云網(wǎng)、內(nèi)蒙古立信等五家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署了加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的框架合作協(xié)議。會同市政府聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的暫行辦法》,分三年對全市80%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造扶持。與東方國信合作建設內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)空壓機經(jīng)濟指數(shù)平臺及空壓機健康運行云平臺,包鋼、神舟硅業(yè)、雙奇藥業(yè)、中拓鋁業(yè)等多家重點工業(yè)企業(yè)啟動“上云”。

    【現(xiàn)代服務業(yè)填補呼市服務業(yè)領域空白】  京東“亞洲一號”內(nèi)蒙古智能物流園一期開工建設,智能無人配送基地正式運營,無人超市試點、電子商務產(chǎn)業(yè)園、京東云等項目快速推進。唯品會內(nèi)蒙古運營總部、上海宇培現(xiàn)代電商冷鏈運營中心項目簽約落地,已啟動前期手續(xù)辦理。組建了金融小鎮(zhèn)管理服務中心,制定出臺《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)金牌服務的公開承諾》,推動入駐金融機構(gòu)近70余家,注冊資本規(guī)模近百億元,各類私募基金注冊管理規(guī)模達62億元。航天信息征信平臺合作積極推進,武漢晟道內(nèi)蒙古和林格爾天使孵化基金項目啟動注冊程序。恒大養(yǎng)生谷項目落地頤養(yǎng)小鎮(zhèn),大健康產(chǎn)業(yè)破題起步。

    【功能性生態(tài)建設】  按照“梯次推進、有先有后、保障重點”的原則,全力推進核心區(qū)生態(tài)建設。什拉烏素河上游段、寶貝河下游段河道治理及生態(tài)建設項目累計完成投資6.79億元,初步形成了樹種豐富多樣、植被層次分明、搭配錯落有致的河岸景觀。“兩河一廊道”以育代造建設管護生態(tài)項目啟動實施。起步區(qū)市政生態(tài)綠化項目年度建設任務全面完成,綠化面積約63萬平方米,核心區(qū)綠色生態(tài)宜居水平穩(wěn)步提升。地熱資源勘查取得重大突破,新區(qū)首眼地熱井成功出水,將對自治區(qū)、呼和浩特市優(yōu)化清潔能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極推動作用。

    【配套基礎設施建設工程】  金盛快速路提升改造工程有序推進,累計完成投資10.6億元,南段跨線橋節(jié)點工程基本完工,輔道建成通車??偼顿Y1.55億元、全長8.77公里的10千伏電力管廊工程主體完工。起步區(qū)全長15.56公里的市政道路及配套管網(wǎng)全部完工。2018年—2019年度計劃實施的14個市政基礎設施建設項目已取得立項批復,規(guī)劃選址意見、土地預審意見、環(huán)評能評等前期手續(xù)已全部辦結(jié)。

    【產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和配套服務項目】  “三小鎮(zhèn)一園區(qū)”(教育小鎮(zhèn)、數(shù)聚小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園)建設,數(shù)聚小鎮(zhèn)一期完成投資近1億元,部分建筑主體結(jié)構(gòu)已封頂,人福醫(yī)藥、貨車幫、零零房等20余家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)已意向入駐。金融小鎮(zhèn)完成投資3.5億元,商務A區(qū)、配套服務一區(qū)、配套服務二區(qū)及幼兒園、實驗小學項目快速推進。教育小鎮(zhèn)一期完成投資1億元,內(nèi)蒙古藝術(shù)學院學生宿舍樓已封頂。智能制造產(chǎn)業(yè)園項目一期開工建設,已完成投資1.5億元,部分建筑主體結(jié)構(gòu)已完工,清華同方智能節(jié)能裝備等20余家企業(yè)簽署了入園協(xié)議。

    【行政審批和商事制度改革】  自治區(qū)和呼和浩特市兩級行政審批事項授權(quán)工作,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,和林格爾新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺成功入選2018政府治理和公共服務領域大數(shù)據(jù)應用示范項目名單。探索啟動投資項目承諾制改革試點,持續(xù)推進投資項目審批流程再造,梳理了新區(qū)行政審批三級職能清單和第一批授權(quán)清單,制定出臺《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)招商引資“企業(yè)零跑腿”服務承諾(暫行)》,組建了專業(yè)服務公司,全程代辦招商項目各項審批事宜。新區(qū)工商分局將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日以內(nèi),一般業(yè)務實行即來即辦,全年新增企業(yè)主體120戶,注冊資本(金)42億元。成立了新區(qū)規(guī)土委,統(tǒng)一審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建設項目的設計方案和用地,確保各類項目按新區(qū)規(guī)劃設計建設。

    【運行機制改革】  按照機構(gòu)改革“小政府、大服務”的要求,堅持“精簡、精干、高效”原則,組建了“一辦六局”大部制、扁平化的工作機構(gòu),優(yōu)化提升了內(nèi)設機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率。面向全區(qū)公開考錄選調(diào)了60余名行政事業(yè)人員到新區(qū)工作。委托人社部勞資研究所編制了薪酬績效改革方案及考核辦法。注冊成立了新區(qū)投資、基礎設施開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個國有公司,并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立了企業(yè)人員管理、薪酬待遇等制度體系,新區(qū)國有公司法人治理結(jié)構(gòu)趨于完善。

    【創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略】  科技成果轉(zhuǎn)化應用,清華大學—和林格爾新區(qū)分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)聯(lián)合研究中心(校級)正式落戶,注冊成立內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)研究院有限公司和清潔能源研究院有限公司兩個科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺。強化人才帶動,成立專家智庫和專家咨詢委員會,與清華大學共建博士研究生社會實踐基地,“BIM  專業(yè)人才培養(yǎng)基地”一期圓滿結(jié)束、二期全面啟動,90多名在校優(yōu)秀大學生參加了“智能建造”的專業(yè)培訓。啟動實施“靶向育才、項目引才、平臺聚才”三大行動,大力推進人才工作創(chuàng)新,新區(qū)被自治區(qū)黨委組織部確定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)人才改革試驗園區(qū)”。

    【全面擴大對外開放】  首列新區(qū)—中歐班列(中亞方向)成功開行。內(nèi)蒙古云科數(shù)據(jù)服務股份有限公司成功掛牌新三板,實現(xiàn)新區(qū)成立以來呼市地區(qū)企業(yè)上市“零突破”。深化與京津冀、珠三角、長三角等區(qū)域的合作,會同市政府制定出臺了《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策(試行)》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策(試行)》及一系列配套政策。積極參與各類國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)洽談會,與巴淡島自貿(mào)區(qū)簽訂合作備忘錄。成功舉辦2018中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))首屆智慧產(chǎn)業(yè)峰會、中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))智慧產(chǎn)業(yè)北京論壇,以新區(qū)為窗口和載體,首府對外影響力和知名度顯著提升。

    (撰稿人:丁鵬程)

     

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  • 內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)
  • 發(fā)布時間:01-19
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    【領導名錄】

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委書記

    馮玉臻(1月任職)

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委副書記、管委會主任

    羅青(蒙古族)

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任

    朱建國

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委委員、管委會副主任

    郝黨政

    內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)黨工委委員、管委會副主任

    史文煜

    【概況】  2018年,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)堅持頂層設計先行,高起點、高水平編制新區(qū)總體方案、城市總體規(guī)劃,壓茬推動各類專項規(guī)劃編制工作;穩(wěn)步推進基礎設施建設,著力打造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境;推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)由“存儲型”向“應用型”跨越,生物科技、裝備制造、清潔能源、新材料、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,“賦能”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度持續(xù)加大,跨境電商、現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展,中歐班列成功開行,全面拓展了首府對外開放的廣度與深度;對標雄安新區(qū)“無改革創(chuàng)新,無雄安價值”的重要理念,率先承擔和推進重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,扎實推進行政審批和商事制度改革,制定出臺一系列“高含金量”的招商引資優(yōu)惠政策和企業(yè)“零跑腿”服務承諾;不斷深化運行機制改革、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,堅持全面從嚴管黨治黨,切實加強自身建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。內(nèi)設處室有黨政綜合辦公室、財政金融局、城市規(guī)劃建設組、行政審批服務組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商服務組、經(jīng)濟綜合運行組、綜合執(zhí)法組。直屬公司有內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)投資有限公司、內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)基礎設施開發(fā)建設投資有限公司、內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。

    【中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))首屆智慧產(chǎn)業(yè)峰會召開】  1月19日,2018年中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))首屆智慧產(chǎn)業(yè)峰會召開。張建民、馮玉臻、羅青、朱建國、郝黨政、史文煜以及國家相關(guān)部委、自治區(qū)有關(guān)委辦廳局負責人出席活動。國內(nèi)外智慧產(chǎn)業(yè)鏈上下游知名企業(yè)及行業(yè)內(nèi)著名院士、專家、領軍人物近900人參會。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)開工建設】  4月15日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)開工建設,金融小鎮(zhèn)占地66.67公頃,投資68億元,134萬平方米。

    【蒙牛集團電商大數(shù)據(jù)】  6月18日,蒙牛集團電商大數(shù)據(jù)應用平臺在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)啟動,標志著蒙牛數(shù)字化營銷與大數(shù)據(jù)融合進入了新階段,實現(xiàn)對快消品行業(yè)的精準把控。

    【和林格爾新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)探明首眼地熱井】  8月2日,自治區(qū)探明水頭最高自流量最大地熱井成功出水,該地熱井位于內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)核心區(qū)北部小阿哥村西,累計熱儲層厚度241.9米,該井是新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)首眼地熱井。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園項目開工】  8月12日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園項目開工。馮玉臻、羅青、郝黨政、史文煜參加開工建設大會。

    【首列內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)中歐班列啟程】  9月4日,首列內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)中歐班列從沙良物流園區(qū)鳴笛啟程。

    【內(nèi)蒙古首個基因檢測技術(shù)應用示范中心】  9月13日,內(nèi)蒙古國家基因檢測技術(shù)應用示范中心暨內(nèi)蒙古博奧醫(yī)學檢驗所在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)正式開工。項目建成后,將結(jié)束自治區(qū)無基因檢測的歷史。

    【京東亞洲一號內(nèi)蒙古智能物流園項目在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)舉行】  9月27日,京東亞洲一號內(nèi)蒙古智能物流園項目奠基儀式在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)舉行。 ***、馮玉臻、吳志強、朱建國、郝黨政出席。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能機器人配送示范基地正式落成】  11月11日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能機器人配送示范基地正式落成。內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)智能配送示范基地,是京東物流在內(nèi)蒙古自治區(qū)打造的首個,也是京東物流繼湖南長沙以后在全國范圍內(nèi)打造建設的第二個智能配送示范基地。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)“企業(yè)零跑腿”服務新聞發(fā)布會召開】  11月16日,內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)“企業(yè)零跑腿”服務新聞發(fā)布會召開,就《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)招商引資“企業(yè)零跑腿”服務承諾(暫行)》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)管委會金融小鎮(zhèn)實施金牌服務的公開承諾》的相關(guān)情況進行發(fā)布。羅青出席發(fā)布會并回答記者提問。

    【清華大學-和林格爾新區(qū)分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)聯(lián)合研究中心(校級)合作簽約儀式在新區(qū)舉行】  12月7日,清華大學-和林格爾新區(qū)分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)聯(lián)合研究中心(校級)合作簽約儀式在新區(qū)舉行,這也是清華大學在自治區(qū)首次設立的校級聯(lián)合研究機構(gòu),尤政、張韶春、馮玉臻、羅青、朱建國、郝黨政、史文煜出席簽約儀式。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)總體方案編制】  按照國家級新區(qū)標準和“理念要新、站位要高、定位要準、規(guī)劃要遠”的要求,聘請國家發(fā)改委“一帶一路”研究院高水平編制《新區(qū)總體方案》。通過反復調(diào)研、科學論證,方案經(jīng)國家發(fā)改委主任辦公會研究通過,明確建設“邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、改革創(chuàng)新重要平臺、中國向北開放重要橋頭堡建設引領區(qū)、綠色生態(tài)宜居示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

    【內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)成城市總體規(guī)劃】  堅持“先規(guī)劃后建設”,在扎實做好前期調(diào)研,全面完成核心區(qū)航拍、地質(zhì)勘測和基本農(nóng)田調(diào)整、在建重大基礎設施項目規(guī)劃設計優(yōu)化等工作的基礎上,委托中國城市規(guī)劃設計研究院編制新區(qū)總體規(guī)劃。總體規(guī)劃完成自治區(qū)規(guī)委會25個成員單位的征求意見工作,上報自治區(qū)人民政府待批。全面加強規(guī)劃剛性約束和管控力度,以新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計為支撐,制定了《新區(qū)規(guī)劃和土地利用管理運行方案》《新區(qū)建設項目規(guī)劃負面清單》,對新區(qū)現(xiàn)有建設項目進行了全面梳理和技術(shù)審核,確保一張藍圖繪到底。

    【專項規(guī)劃編制】  以構(gòu)建“藍綠交織、山水相宜、疏朗大氣、產(chǎn)城融合”的草原新城為目標,遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、城市景觀化、建設現(xiàn)代化”的理念,編制完成了生態(tài)園林、海綿城市、起步區(qū)控制性詳規(guī)等13個城建專項規(guī)劃及城市設計研究、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)規(guī)劃編制工作。按照“產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、集約化、高端化”的要求,高水平編制完成了新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、大數(shù)據(jù)、大健康、高端裝備制造、臨空經(jīng)濟等“1+4”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已對外發(fā)布,明確新區(qū)打造“以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為引領,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導,以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為品牌,以健康休閑產(chǎn)業(yè)為特色,以生產(chǎn)性服務業(yè)為支撐,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建智慧、綠色、創(chuàng)新、高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

    【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】  深入貫徹落實建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要要求,圍繞打造自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”“新增長極”,堅持從首府資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局出發(fā),培育和引進一批填補呼和浩特市、自治區(qū)乃至國家高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展,推動新區(qū)與呼市建成區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成資源共享、優(yōu)勢互補、合理分工、錯位提升、協(xié)同發(fā)展、雙核驅(qū)動的發(fā)展格局。全年核心區(qū)洽談簽約落地產(chǎn)業(yè)項目52個,總投資240.83億元。

    【大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)】  實施“大數(shù)據(jù)+”戰(zhàn)略,在持續(xù)壯大大數(shù)據(jù)存儲體量的基礎上,推動數(shù)據(jù)存儲優(yōu)勢向應用優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,全力打造首府云計算“算力”優(yōu)勢。微軟大數(shù)據(jù)及人工智能應用孵化基地入孵企業(yè)15家,運營管理水平不斷提升。公安部一所第三代“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認證平臺形成每秒超八萬次的人臉識別比對能力,成為推動由數(shù)據(jù)存儲向數(shù)據(jù)高水平應用的標桿項目,國家網(wǎng)上身份認證基礎設施建設工程正在加緊推進。蒙牛全球電商平臺、貨車幫內(nèi)蒙古公路物流信息平臺上線運行。東方國信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)北方區(qū)域中心簽約落地,實訓基地和產(chǎn)業(yè)基地全面運行,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用場景模式邁上新水平。內(nèi)蒙古高性能計算公共服務平臺、北京曠視人工智能計算平臺簽約落地,填補自治區(qū)高性能、高密度算力和人工智能模擬運算的能力空白。航天信息汽車電子標識無線射頻卡示范城市項目(新區(qū)試點)開始土建施工。中國電信云計算內(nèi)蒙古信息園A8、A10數(shù)據(jù)中心已完成主體結(jié)構(gòu)。全力爭取國家重大戰(zhàn)略布局及科研項目落戶首府,國家電子政務云數(shù)據(jù)中心體系北方節(jié)點落地中國聯(lián)通云數(shù)據(jù)中心,“國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點”“國際通信專用通道”申報工作取得積極進展,呼市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎進一步夯實。新區(qū)先后被國家有關(guān)部委確定為國家火炬和林格爾新區(qū)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化(大數(shù)據(jù))產(chǎn)業(yè)示范基地,成功榮獲2019年全國高性能計算機學術(shù)年會承辦權(quán),云谷小鎮(zhèn)入圍首批內(nèi)蒙古自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展培育名單。

    【戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)】  聚焦生物科技、裝備制造、清潔能源、新材料、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力首府產(chǎn)業(yè)體系完善、升級。北京博奧內(nèi)蒙古國家基因檢測技術(shù)應用示范中心暨內(nèi)蒙古博奧醫(yī)學檢驗所項目開工建設,結(jié)束自治區(qū)沒有國家級基因測試實驗室的歷史。浙江華歐創(chuàng)投建設第三方司法鑒定中心、毒品實驗室、麻醉品實驗室等項目簽約落地。清華同方服務器及自主可控計算機產(chǎn)品制造基地簽約落地,填補呼和浩特市裝備制造產(chǎn)業(yè)核心設備制造能力空白。人福蒙中醫(yī)藥現(xiàn)代化生產(chǎn)項目推進順利,研究開發(fā)公司完成注冊,與國際蒙醫(yī)院聯(lián)合設立蒙古族醫(yī)藥研發(fā)中心、蒙古族醫(yī)藥生產(chǎn)基地,推動了自治區(qū)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。

    【傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級】  大數(shù)據(jù)云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,積極推動工業(yè)企業(yè)“登云”,助力自治區(qū)能源、電力、化工、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信息化、網(wǎng)絡化、智能化改造升級。堅持“引資源、出政策、建平臺、筑生態(tài)”,聯(lián)合自治區(qū)經(jīng)信委與東方國信、阿里云、中科曙光、航天云網(wǎng)、內(nèi)蒙古立信等五家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署了加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的框架合作協(xié)議。會同市政府聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的暫行辦法》,分三年對全市80%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造扶持。與東方國信合作建設內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)空壓機經(jīng)濟指數(shù)平臺及空壓機健康運行云平臺,包鋼、神舟硅業(yè)、雙奇藥業(yè)、中拓鋁業(yè)等多家重點工業(yè)企業(yè)啟動“上云”。

    【現(xiàn)代服務業(yè)填補呼市服務業(yè)領域空白】  京東“亞洲一號”內(nèi)蒙古智能物流園一期開工建設,智能無人配送基地正式運營,無人超市試點、電子商務產(chǎn)業(yè)園、京東云等項目快速推進。唯品會內(nèi)蒙古運營總部、上海宇培現(xiàn)代電商冷鏈運營中心項目簽約落地,已啟動前期手續(xù)辦理。組建了金融小鎮(zhèn)管理服務中心,制定出臺《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)金牌服務的公開承諾》,推動入駐金融機構(gòu)近70余家,注冊資本規(guī)模近百億元,各類私募基金注冊管理規(guī)模達62億元。航天信息征信平臺合作積極推進,武漢晟道內(nèi)蒙古和林格爾天使孵化基金項目啟動注冊程序。恒大養(yǎng)生谷項目落地頤養(yǎng)小鎮(zhèn),大健康產(chǎn)業(yè)破題起步。

    【功能性生態(tài)建設】  按照“梯次推進、有先有后、保障重點”的原則,全力推進核心區(qū)生態(tài)建設。什拉烏素河上游段、寶貝河下游段河道治理及生態(tài)建設項目累計完成投資6.79億元,初步形成了樹種豐富多樣、植被層次分明、搭配錯落有致的河岸景觀。“兩河一廊道”以育代造建設管護生態(tài)項目啟動實施。起步區(qū)市政生態(tài)綠化項目年度建設任務全面完成,綠化面積約63萬平方米,核心區(qū)綠色生態(tài)宜居水平穩(wěn)步提升。地熱資源勘查取得重大突破,新區(qū)首眼地熱井成功出水,將對自治區(qū)、呼和浩特市優(yōu)化清潔能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極推動作用。

    【配套基礎設施建設工程】  金盛快速路提升改造工程有序推進,累計完成投資10.6億元,南段跨線橋節(jié)點工程基本完工,輔道建成通車。總投資1.55億元、全長8.77公里的10千伏電力管廊工程主體完工。起步區(qū)全長15.56公里的市政道路及配套管網(wǎng)全部完工。2018年—2019年度計劃實施的14個市政基礎設施建設項目已取得立項批復,規(guī)劃選址意見、土地預審意見、環(huán)評能評等前期手續(xù)已全部辦結(jié)。

    【產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和配套服務項目】  “三小鎮(zhèn)一園區(qū)”(教育小鎮(zhèn)、數(shù)聚小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園)建設,數(shù)聚小鎮(zhèn)一期完成投資近1億元,部分建筑主體結(jié)構(gòu)已封頂,人福醫(yī)藥、貨車幫、零零房等20余家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)已意向入駐。金融小鎮(zhèn)完成投資3.5億元,商務A區(qū)、配套服務一區(qū)、配套服務二區(qū)及幼兒園、實驗小學項目快速推進。教育小鎮(zhèn)一期完成投資1億元,內(nèi)蒙古藝術(shù)學院學生宿舍樓已封頂。智能制造產(chǎn)業(yè)園項目一期開工建設,已完成投資1.5億元,部分建筑主體結(jié)構(gòu)已完工,清華同方智能節(jié)能裝備等20余家企業(yè)簽署了入園協(xié)議。

    【行政審批和商事制度改革】  自治區(qū)和呼和浩特市兩級行政審批事項授權(quán)工作,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,和林格爾新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺成功入選2018政府治理和公共服務領域大數(shù)據(jù)應用示范項目名單。探索啟動投資項目承諾制改革試點,持續(xù)推進投資項目審批流程再造,梳理了新區(qū)行政審批三級職能清單和第一批授權(quán)清單,制定出臺《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)招商引資“企業(yè)零跑腿”服務承諾(暫行)》,組建了專業(yè)服務公司,全程代辦招商項目各項審批事宜。新區(qū)工商分局將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日以內(nèi),一般業(yè)務實行即來即辦,全年新增企業(yè)主體120戶,注冊資本(金)42億元。成立了新區(qū)規(guī)土委,統(tǒng)一審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建設項目的設計方案和用地,確保各類項目按新區(qū)規(guī)劃設計建設。

    【運行機制改革】  按照機構(gòu)改革“小政府、大服務”的要求,堅持“精簡、精干、高效”原則,組建了“一辦六局”大部制、扁平化的工作機構(gòu),優(yōu)化提升了內(nèi)設機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率。面向全區(qū)公開考錄選調(diào)了60余名行政事業(yè)人員到新區(qū)工作。委托人社部勞資研究所編制了薪酬績效改革方案及考核辦法。注冊成立了新區(qū)投資、基礎設施開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個國有公司,并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立了企業(yè)人員管理、薪酬待遇等制度體系,新區(qū)國有公司法人治理結(jié)構(gòu)趨于完善。

    【創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略】  科技成果轉(zhuǎn)化應用,清華大學—和林格爾新區(qū)分布式數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)聯(lián)合研究中心(校級)正式落戶,注冊成立內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)研究院有限公司和清潔能源研究院有限公司兩個科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺。強化人才帶動,成立專家智庫和專家咨詢委員會,與清華大學共建博士研究生社會實踐基地,“BIM  專業(yè)人才培養(yǎng)基地”一期圓滿結(jié)束、二期全面啟動,90多名在校優(yōu)秀大學生參加了“智能建造”的專業(yè)培訓。啟動實施“靶向育才、項目引才、平臺聚才”三大行動,大力推進人才工作創(chuàng)新,新區(qū)被自治區(qū)黨委組織部確定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)人才改革試驗園區(qū)”。

    【全面擴大對外開放】  首列新區(qū)—中歐班列(中亞方向)成功開行。內(nèi)蒙古云科數(shù)據(jù)服務股份有限公司成功掛牌新三板,實現(xiàn)新區(qū)成立以來呼市地區(qū)企業(yè)上市“零突破”。深化與京津冀、珠三角、長三角等區(qū)域的合作,會同市政府制定出臺了《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策(試行)》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)金融小鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策(試行)》及一系列配套政策。積極參與各類國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)洽談會,與巴淡島自貿(mào)區(qū)簽訂合作備忘錄。成功舉辦2018中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))首屆智慧產(chǎn)業(yè)峰會、中國·內(nèi)蒙古(和林格爾新區(qū))智慧產(chǎn)業(yè)北京論壇,以新區(qū)為窗口和載體,首府對外影響力和知名度顯著提升。

    (撰稿人:丁鵬程)

     

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