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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  和林格爾縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中南部，屬首府呼和浩特市管轄。縣域介于北緯39°58′～40°41′，東經(jīng)111°26′～112°8′之間，總面積3448平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，148個行政村、652個自然村、10個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會、2個農(nóng)村社區(qū)居委會，總?cè)丝?0.25萬，總耕地面積7萬公頃。全縣地形地貌多樣，山、丘、川兼?zhèn)?，屬?nèi)蒙古高原向黃土高原的過渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說。2018年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值157.62億元，按可比價格計算，比上年增長4.6%。分三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值19.21億元，比上年增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值78.38億元，比上年增長4.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值60.04億元，比上年增長5.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為12.2∶49.7∶38.1。全年財政一般公共預(yù)算收入完成14.82億元，比上年增長6.84%；其中，稅收收入完成13.34億元，比上年增長4.25%；非稅收入1.48億元，比上年增長37.75%。全年公共財政預(yù)算支出23.06億元，比上年減少6.57%。其中，一般公共服務(wù)支出2.02億元，減少3.84%；教育支出累計完成2.66億元，比上年減少61.01%；社會保險和就業(yè)支出累計2.96億元，比上年增長47.17%；節(jié)能環(huán)保支出累計0.60億元，增長29.9%。全縣完成城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資54.39億元，增長48.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.14億元，減少62.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資21.44億元，增長22.6%，其中工業(yè)投資21.44億元，增長22.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資29.81億元，增長175.5%。2018年末，全縣戶籍人口20.40萬人，比上年末增加0.7%。其中，城鎮(zhèn)人口4.37萬人，鄉(xiāng)村人口16.03萬人；少數(shù)民族人口1.47萬人，增加1.8%；其中蒙古族1.25萬人。人口出生率10.9‰，死亡率6.1‰，自然增長率4.8‰；人口遷入率12.4‰，人口遷出率9.4‰，機械增長率3.0‰。

【農(nóng)業(yè)】  全縣設(shè)施蔬菜基地投產(chǎn)面積113.33公頃，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積累計達到0.57公頃，糧經(jīng)飼比例為67.5∶8.5∶24。農(nóng)作物綜合機械化率達到81.7%。創(chuàng)建自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和3個市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，10家企業(yè)新申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)，培育新型經(jīng)營主體106家、新型職業(yè)農(nóng)民340人。全年農(nóng)作物播種面積7.15萬公頃。其中糧食播種面積6.48萬公頃，比上年增加7.9%。全年糧食產(chǎn)量25.15萬噸，比上年增長14.3%。在糧食作物中，玉米播種面積4.22萬公頃，比上年增長22.7%，產(chǎn)量19.22萬噸，增長21.6%；馬鈴薯播種面積0.64萬公頃，產(chǎn)量2.74萬噸；油料播種面積0.33萬公頃，產(chǎn)量0.39萬噸。

【畜牧業(yè)】  草原御驢5000頭肉驢養(yǎng)殖項目正式開工，全年新建生豬、肉羊、蛋雞等規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖場10處，全縣規(guī)?；B(yǎng)殖基地67個。年末牲畜存欄63.35萬頭（只），比上年增長14.8%。其中，大牲畜存欄6.84萬頭，減少20.3%。在大牲畜中，牛存欄頭數(shù)5.9萬頭，比上年減少22.9%；羊存欄39.8萬只，比上年減少3.74%；生豬存欄16.7萬頭，比上年增長224.48%。全年肉類總產(chǎn)量3.54萬噸，比上年增長34.1%；鮮奶產(chǎn)量50.0萬噸；禽蛋產(chǎn)量0.85萬噸。

【林業(yè)】  實施京津風沙源治理、新一輪退耕還林、植被恢復(fù)等重點生態(tài)工程。全縣年末實有森林面積120.37千公頃。全年完成造林面積4.7千公頃，其中人工造林4.7千公頃。水保治理19平方公里。

【水利】  實施渾河、茶房河治理等水利工程。全縣38條河流基本編制完成“一河一策”實施方案。實行最嚴格水資源管理，完成了“十二五”期間新增農(nóng)業(yè)灌溉井的水資源論證審查等工作。

【工業(yè)】  全縣億元以上開復(fù)工項目15個，完成投資17.2億元。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，蒙牛乳業(yè)總部經(jīng)濟持續(xù)壯大，蒙牛全球電商平臺全面啟動，富友聯(lián)合乳品、雅歐多配方乳粉項目建成投產(chǎn)，盛健山羊奶項目順利開工，“中國乳都核心區(qū)”地位進一步鞏固。正大飼料、健益壹生、智天然等項目進展順利。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，蒙肽生物、世紀?？?、大唐藥業(yè)、必威安泰等項目順利推進。蒙草、蒙樹等產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，形成了獨具地方特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，顯鴻科技孵化基地建成投產(chǎn)，碳谷科技富勒烯開始試生產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，科達鋁業(yè)、中朵裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，紛美包裝F2C生產(chǎn)線完成設(shè)備調(diào)試，鑫廣進等項目進展順利；中國移動二期、杭蕭鋼構(gòu)正在辦理前期手續(xù)；智能制造產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，東方國信科技等一批項目簽約落地。和林電廠即將投產(chǎn)發(fā)電。云科數(shù)據(jù)在新三板掛牌，賽科星等3家企業(yè)正在爭取轉(zhuǎn)板上市，全縣上市企業(yè)達到22家。蒙草、和盛育林、顯鴻科技被評為自治區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)。全年簽約引進重點項目58個，到位資金26.85億元。蒙牛集團在新西蘭、印度尼西亞等國家投資建廠，是首個在東南亞布局乳制品生產(chǎn)基地的中國企業(yè)。蒙羊公司投資建設(shè)蒙古前杭蓋省畜牧輕工產(chǎn)業(yè)出口園區(qū)，昶輝生物科技公司獲得企業(yè)境外投資證書。與美國、德國多家外資企業(yè)及臺灣、香港企業(yè)對接洽談項目，達成了合作意向。完成全國第四次經(jīng)濟普查單位清查任務(wù)，全縣法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位2429家，個體工商戶12300戶。2018年，年末全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到46家。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值134.2億元，增長6.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價增長5.4%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成產(chǎn)值119.7億元，比上年增長5.8%；重工業(yè)完成產(chǎn)值14.5億元，比上年增長16.9%；輕工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上產(chǎn)值的89.2%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量，乳制品69.2萬噸，增長7.5%，其中液體乳61.0萬噸，增長7.4%；冷凍飲品0.3萬噸，減少62.5%；飲料29.6萬噸，減少14.0%；紙制品13.2萬噸，  減少29.4%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  修編《和林格爾縣總體規(guī)劃（2016-2030）》《城關(guān)鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》。

城關(guān)鎮(zhèn)：以“城鎮(zhèn)管理全面提升年”為契機，實行網(wǎng)格化精細化管理，推進“三城同創(chuàng)”。開展空中“蜘蛛網(wǎng)”、餐廚垃圾等31個領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。完成城關(guān)鎮(zhèn)西大橋、南大橋續(xù)建和勝利路提升改造等重點市政工程，新建新華西街排水管網(wǎng)和3處停車場。推進“廁所革命”，城區(qū)水沖公廁達到46座。實施南山廣場、東二街東段綠化以及和盛路坡面整治工程。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新建雨污水管網(wǎng)2公里，新增變電站、開閉站4座。集聚區(qū)吸納產(chǎn)業(yè)和支撐就業(yè)能力不斷增強，中水廠、生活垃圾處理及配套工程全面啟動，10KV、110KV電力隧道開工建設(shè)，新修道路3.12公里。

和林格爾新區(qū)：完成“兩河一廊道”、核心區(qū)土地征收2.6萬畝。呼和浩特新機場征拆回遷小區(qū)一期、二期工程竣工交付，三期工程主體完工。金融小鎮(zhèn)注冊資金超百億，有70余家金融機構(gòu)落戶；數(shù)聚小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園均開工建設(shè)，恒大養(yǎng)生谷項目正式簽約，新區(qū)實驗中學(xué)等重大項目開始辦理前期手續(xù)。完善新區(qū)核心區(qū)道路、管網(wǎng)、電力、綠化等配套設(shè)施不斷，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建盛樂北二街道路，集聚區(qū)新建3條道路，開工建設(shè)集聚區(qū)生活垃圾處理及配套工程、中水廠一期工程，220千伏變電站盛樂二站建成投產(chǎn)，順利推進10千伏、110千伏電力隧道項目，完成綠化面積123.5萬平方米，協(xié)助推進寶貝河下游段河道堤防等水利工程。

【環(huán)境保護】  整改完成黨中央環(huán)保督察組“回頭看”轉(zhuǎn)辦案件34件，開展第二次全國污染源普查。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格管控企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運行，淘汰取締城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，扎實開展清潔爐具更換和秸稈禁燒等工作，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達310天。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動城關(guān)鎮(zhèn)新水源地遷建工程，完成了城關(guān)鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展土壤污染狀況詳查和“散亂污”企業(yè)專項整治。加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護和修復(fù)治理，完善環(huán)保型磚廠審批手續(xù)，有序推進生態(tài)保護區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)退出工作。著手劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉搬遷散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖場。

【社會治理】  深入推進掃黑除惡專項斗爭，打掉涉惡團伙4個，破獲涉惡刑事案件17起。受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索26件，立案1件，開除黨籍1人。開展“平安和林”建設(shè)。全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作效果良好。一批信訪積案得到有效化解，全年未發(fā)生重大安全穩(wěn)定事件。統(tǒng)一公布失信被執(zhí)行人名單。完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。

【脫貧攻堅】  爭取到國家扶持項目6個，共計1.24億元。全縣927戶1550人實現(xiàn)脫貧，貧困村全部減貧出列，上級督查反饋問題全部整改完成，探索形成了6種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，市縣139家企業(yè)累計幫扶物資452.5萬元。貧困發(fā)生率下降到0.08%，超額完成年度減貧任務(wù)。探索形成多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立了與貧困戶更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，覆蓋5417名貧困人口。設(shè)立健康扶貧基金，綜合報銷率達到90%以上。扶貧項目庫建設(shè)和資金管理更加規(guī)范，啟動了“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”工作。全縣103家駐縣企業(yè)參與“四個一”精準扶貧行動。完成危房改造任務(wù)，教育、易地搬遷、兜底保障、生態(tài)、水利、金融、電商等行業(yè)扶貧取得了較好成效。

【重大風險防范化解】  通過壓縮財政一般性支出、盤活國有資產(chǎn)等方式，全年共化解債務(wù)7.03億元，超額完成計劃任務(wù)，“十個全覆蓋”十項工程債務(wù)全部化解。嚴厲打擊農(nóng)村高利貸，開展非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項排查整治行動。

【食品藥品衛(wèi)生安全管理】  全縣未發(fā)生較大食品藥品安全事故，食品藥品安全形勢總體趨好。全年共舉辦食品藥品衛(wèi)生安全培訓(xùn)15期，培訓(xùn)從業(yè)人員1300余人次，新發(fā)放食品經(jīng)營許可證585個，小餐飲備案證299個，小作坊登記備案證46個，小飯桌備案證42個。組織開展狗肉、洗消餐飲具使用行為、食用油、進口食品集中整治、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)集中整治、“四白食品”、“百日會戰(zhàn)”、網(wǎng)絡(luò)訂餐、藥品、處方藥、醫(yī)療器械、保健食品、校園及其周邊、餐廚垃圾等30多項專項整治和綜合治理，檢查食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位、保健品、化妝品經(jīng)營店1472家次，受理投訴舉報50起，回復(fù)率100%；查處案件23起。開展非洲豬瘟防控工作，在全縣范圍內(nèi)進行地毯式排查，共計檢查經(jīng)營戶119家次，未發(fā)現(xiàn)不合格豬肉。

【交通】  年內(nèi)完成通村公路25公里。2018年，被確定為國家首批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣。年末全縣公路里程達到1158公里，其中一級公路50公里，二級公路132公里。其中，黑色路面1100公里。

【電信】  全年郵電業(yè)務(wù)總量14723萬元，比上年減少2.0%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1323萬元，增長17.1%；聯(lián)通業(yè)務(wù)總量4200萬元，增長2.4%；移動業(yè)務(wù)總量9200萬元，增長1.1%；本地網(wǎng)固定電話用戶1.4萬戶，年末移動電話18.1萬戶。

【商業(yè)】  全縣農(nóng)村電商交易量突破5萬筆，完成交易額19.82億元。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額31.63億元，比上年增長4.8%。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村零售額分別為28.35億元和3.28億元，分別增長4.3%和8.6%。分行業(yè)看，批零業(yè)實現(xiàn)零售額26.88億元，增長3.7%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額4.75億元，增長10.7%。

【旅游業(yè)】  成功舉辦第九屆芍藥節(jié)、第四屆臺格斗杏花節(jié)以及“和林格爾·中國年”冰雪節(jié)、燈光秀等旅游節(jié)慶活動。積極申報國家全域旅游示范區(qū)，《和林格爾縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》通過終審，積極申報“國家全域旅游示范區(qū)”，奧威蒙元馬文化生態(tài)旅游區(qū)、蒙樹生態(tài)科技園分別獲批國家AAAA和AAA級旅游景區(qū)，臺格斗成為全國“五十佳”美麗鄉(xiāng)村，“一核兩翼多點線”全域旅游格局日趨完善。在第九屆芍藥節(jié)期間，舉辦“最大規(guī)模剪紙”和“最多汽車拼成芍藥花圖案”活動，并成功挑戰(zhàn)世界紀錄。全年累計接待游客208萬人次。全年接待游客206.5萬人次，占全縣常住人數(shù)的11.0%，同比增長0.5%。其中，蒙牛工業(yè)旅游人數(shù)達11.36萬人次，博物館參觀人數(shù)達33萬人次，南山旅游人數(shù)達117萬人次；接待過夜旅游人數(shù)42萬人次，同比增長2.4%；接待入境游客人數(shù)0.67萬人次，同比增長1.5%。旅游從業(yè)總?cè)藬?shù)2.63萬人，占全縣就業(yè)人數(shù)的25.3%，同比增長2.7%。旅游業(yè)總收入289113萬元，同比增長12.8%；旅游稅收占一般公共預(yù)算收入的10.5%，同比增長2.9%；旅游業(yè)增加值占GDP比重16.0%，同比增長6.7%；農(nóng)民人均可支配收入占旅游業(yè)總收入的25.6%，同比增長9.4%；旅游業(yè)稅收占財政收入的14.0%，同比增長7.7%。

【服務(wù)業(yè)】  云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到48萬臺服務(wù)器服務(wù)能力，建立11個大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，蒙牛電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達到26億元，中國電信2棟機房樓完成主體結(jié)構(gòu)，呼和浩特市委黨校、頤高國際、博奧醫(yī)學(xué)檢測等項目進展順利。京東“亞洲一號”開工建設(shè)，建成農(nóng)村電商綜合服務(wù)站點107個，農(nóng)村快遞下鄉(xiāng)36.8萬件，第三方平臺交易額達到21.8億元。

【金融業(yè)】  縣城所在地新增金融機構(gòu)3家，新區(qū)金融小鎮(zhèn)入住各類機構(gòu)70余家，注冊資本超百億元。年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額173.52億元，比上年增長22.49%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額54.76億元，增長8.9%。金融機構(gòu)貸款余額74.40億元，比上年增長6.2%。

【保險業(yè)】  全縣保險系統(tǒng)保費收入10049萬元，增長62.1%。其中，財險保費收入6288萬元，增長39.7%，人險保費收入3861萬元，增長60.9%。

【科技】  榮獲自治區(qū)科技進步三等獎3項，新增9家國家高新技術(shù)企業(yè)，新增6家自治區(qū)級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體。累計申請專利368件、授權(quán)專利237件。企業(yè)總部、創(chuàng)客中心入駐單位200多家，微軟人工智能應(yīng)用孵化基地入孵企業(yè)15家，建成創(chuàng)業(yè)園4個，張勇民院士富勒烯研究中心和蒙樹林業(yè)生態(tài)建設(shè)院士專家工作站揭牌成立。

【教育】  和林格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)幼兒園完工驗收，民族中學(xué)初中部宿舍樓、第三幼兒園開工建設(shè)，內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)第一實驗小學(xué)主體完工。2018年高考再創(chuàng)佳績，升學(xué)率居全市5個農(nóng)業(yè)旗縣第一。年末全縣共有普通中學(xué)6所，小學(xué)15所，幼兒園24所。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%；小學(xué)專任教師514人，減少14.9%；小學(xué)在校學(xué)生數(shù)8584人，減少0.5%；普通中學(xué)專任教師655人，增加2.3%；普通中學(xué)在校生8113人，比上年增加1.4%。

【文化體育】  完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，縣融媒體中心掛牌成立?；謴?fù)組建烏蘭牧騎，并參加自治區(qū)優(yōu)秀劇目展演。1名“捏面人”傳承人入選第六批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，實施土城子國家考古遺址公園城墻安防工程。成功舉辦第四屆未來杯國際青少年足球邀請賽等賽事，兩所學(xué)校晉級國家級足球特色學(xué)校。年末全縣共擁有文化館1個，體育館2個，博物館1個，廣播電臺1座，電視臺1座，圖書館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，村文化室148個，社區(qū)文化室10個。

【衛(wèi)生】  順利通過自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范縣、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、慢病綜合防控示范縣驗收，積極創(chuàng)建自治區(qū)健康促進縣?？h人民醫(yī)院與3家三級醫(yī)院建立了不同形式的醫(yī)療聯(lián)合體，與13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了醫(yī)共體，在全市首家開通空中救援。建設(shè)142所標準化村衛(wèi)生室。蒙醫(yī)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展良好。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)，圓滿完成自治區(qū)衛(wèi)計委組織的結(jié)核病布病防控工作現(xiàn)場觀摩任務(wù)。順利通過自治區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范縣、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、慢病綜合防控示范縣驗收，成為呼和浩特市首家開通空中救援的地區(qū)。年末全縣共有各類衛(wèi)生機構(gòu)191個，其中醫(yī)院2個，衛(wèi)生院12個。醫(yī)院擁有病床300張，衛(wèi)生院擁有病床213張。全縣共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員496人，其中醫(yī)院193人，衛(wèi)生院303人。

【社會保障】  城鎮(zhèn)新增就業(yè)3077人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)5萬多人。實施“全民參保登記”計劃，社會保險基本達到全覆蓋，實現(xiàn)了異地住院直接結(jié)算和醫(yī)療機構(gòu)住院即時結(jié)算。發(fā)放各類社會救助保障資金5000多萬元。城鄉(xiāng)低保保障標準進一步提高。開展退役軍人摸底登記和信息采集工作，退役軍人服務(wù)管理工作接受自治區(qū)現(xiàn)場觀摩并獲得好評。建立保障農(nóng)民工工資支付長效機制，落實“四制兩金”工作制度。年末全縣參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險人數(shù)156498人。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)28080人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)106607人。

【人民生活】  年末全縣單位在崗職工25485人。其中國有單位在崗職工6128人；城鎮(zhèn)集體單位在崗職工484人；其他各種經(jīng)濟類型在崗職工18873人。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達36543元，比上年增長7.1%。農(nóng)村常住居民均可支配收入達13096元，比上年增長9.3%。城鎮(zhèn)居民均消費性支出20448元，增長7.3%，農(nóng)民人均生活消費性支出11097元，減少5.6%。

（撰稿人：張來義）