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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】 海拉爾區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺與蒙古高原結(jié)合部，即興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，海拉爾河與伊敏河匯合處，呼倫貝爾大草原腹地——“海拉爾內(nèi)陸斷陷盆地”。地理坐標(biāo)為北緯49°6′～49°28′，東經(jīng)119°28′～120°34′之間  。東部、南部與鄂溫克族自治旗接壤，北部和西部同陳巴爾虎旗毗鄰。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里。海拉爾區(qū)境域界線曲折，東西長約77公里，南北寬約40公里。東起海拉爾河與鄂溫克族自治旗交匯點(diǎn)，西至小良車站；北起謝爾塔拉種牛場十隊(duì)，南至原呼倫貝爾盟公署蔬菜點(diǎn)水渠。海拉爾區(qū)是中共呼倫貝爾市委員會、呼倫貝爾市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息、旅游中心?？偯娣e1319.8平方公里，占呼倫貝爾市總面積0.53%，其中城區(qū)面積28平方公里，占海拉爾區(qū)面積2.12%。海拉爾區(qū)城市規(guī)劃面積38平方公里，主要向海拉爾以東、南地區(qū)擴(kuò)展。下轄哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)和靠山、正陽、健康、呼倫、建設(shè)、勝利、東山（新增）7個街道辦事處，有17個行政村、46個社區(qū)委員會。2018年，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府內(nèi)政字〔2018〕5號文件批復(fù)設(shè)立呼倫貝爾市海拉爾區(qū)東山街道辦事處，街道面積26.78平方公里，人口2萬人，實(shí)行街道轄社區(qū)的管理體制，轄遠(yuǎn)山、林海、望海、東海4個社區(qū)，根據(jù)海政字〔2018〕270號文件核定東山街道辦事處行政編制11名，其中科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（3正3副）。海拉爾區(qū)人口由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。2018年，海拉爾區(qū)戶籍總?cè)丝?85654人，其中，城鎮(zhèn)人口275442人，鄉(xiāng)村人口10212人。年末總戶數(shù)108723戶。全年出生人口2421人，出生率8.49‰，死亡人口1848人，死亡率6.48‰，人口自然增長率2.01‰。海拉爾區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1922896萬元，增長6.0%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）67460元，增長5.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值64364萬元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值564962萬元，增長3.6%，其中，工業(yè)增加值400482萬元，增長10.2%，建筑業(yè)增加值164480萬元，下降10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1293570萬元，增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為3.3∶29.4∶67.3。海拉爾區(qū)地方財(cái)政總收入完成245681萬元，下降1.8%，其中一般公共預(yù)算收入完成86501萬元，下降16.5%。地方財(cái)政總支出完成320196萬元，增長9.2%。海拉爾區(qū)全年居民消費(fèi)價格總指數(shù)為101.9%，上漲1.9個百分點(diǎn)。其中食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通和通訊、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)分別上漲2.1%、0.7%、1.3%、1.6%、0.6%、0.8%、7.1%、0.3%。海拉爾區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5661人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1502人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。

【農(nóng)業(yè)】  2018年，海拉爾區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值116873萬元，增長1.7%。糧食作物播種面積13772公頃，下降22.3%。全年糧食總產(chǎn)量72429噸，增加18971噸，增長35.5%。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量11335噸，下降14.8%；玉米產(chǎn)量8238噸，增長3倍；大豆產(chǎn)量1258噸，增長6.8倍；馬鈴薯產(chǎn)量（折糧）46502噸，增長30.7%。

【畜牧業(yè)】  2018年，海拉爾區(qū)牧業(yè)年度牲畜存欄184440頭（只、口），增長18.5%。其中，大牲畜和羊存欄173094頭（只），增長18.6%；生豬存欄11346口，增長16.7%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量5303.84噸，增長19.6%，其中：豬肉產(chǎn)量1221噸，增長31.1%；牛肉產(chǎn)量2451噸，下降7.6%；羊肉產(chǎn)量1362.09噸，增長120.1%。牛奶產(chǎn)量73501噸，增長33.7%。

【林業(yè)】  2018年，海拉爾區(qū)造林面積0.08萬公頃，義務(wù)植樹40萬株。防火期期間，組織全海拉爾區(qū)防火培訓(xùn)3次，撲火實(shí)戰(zhàn)演練1次。6月4—8日，出動21名專業(yè)撲火隊(duì)員增援大興安嶺北部林區(qū)火場；8月末，對西山林場施業(yè)區(qū)林地開設(shè)長60公里寬50米防火隔離帶。修訂《海拉爾區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，制定《海拉爾區(qū)森林資源管理長效機(jī)制實(shí)施方案》，將保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及管護(hù)責(zé)任單位的年度考核內(nèi)容，全年，出動巡護(hù)車輛1674臺（次）、人員8010人（次）、清理違法占地15起。組織實(shí)施國家級公益林管護(hù)面積1.67萬公頃，地方公益林管護(hù)面積0.17萬公頃。辦理征占用林地手續(xù)8宗，總占用林地面積175.53公頃，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)用1652萬元，收繳林地林木補(bǔ)償費(fèi)用3365萬元。1—10月，辦理各類案件13起，其中，刑事案件立案3起，破案1起；查處行政案件10起，行政處罰涉案人員7人，處罰涉案單位3家，罰款127289元人民幣。救助紅腳隼、雕鸮、大雁等各類野生動物13只，放生鳥類410余只，收繳并銷毀鳥籠150多個，銷毀捕鳥網(wǎng)具40多張。在綠劍行動、春雷行動以及春秋兩季保護(hù)候鳥等專項(xiàng)工作期間，出動警力700余人（次），出動車輛200余臺（次），巡邏防控里程超過5000公里。在海拉爾區(qū)采用兩行一帶喬灌草結(jié)合造林模式高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施西山生態(tài)植被恢復(fù)工程，綠化面積共220公頃，栽植樟子松9.24萬株，連翹9.24萬叢、披堿草110萬平方米。機(jī)場路實(shí)施“東山花海”工程，綠化面積5.33公頃，共栽植紫葉李、榆葉梅、丁香、黃槐、四季玫瑰、連翹和樟子松等樹種2000余株。

【水利】  實(shí)施海拉爾區(qū)扎尼河村防洪工程，哈克鎮(zhèn)扎泥河村新建堤防1.61公里，新修砂石堤頂路面1.61公里，使扎泥河村防洪設(shè)施達(dá)20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。工程總投資675萬元，完成投資607萬元，完成主體工程建設(shè)。海拉爾區(qū)組織實(shí)施2016年、2017年農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目維修機(jī)電井135眼，維修灌溉管道14.22公里，完成投資110萬元，受益耕地面積866.67公頃。制定《海拉爾區(qū)全面落實(shí)河長制工作實(shí)施方案》《海拉爾區(qū)全面推行湖長制工作實(shí)施方案》。全年海拉爾區(qū)級河湖長巡河17次、鎮(zhèn)辦級河湖長巡河42次。各專項(xiàng)行動清理河道垃圾5870余車，22萬余立方；平整收集河道內(nèi)垃圾2萬平方米，設(shè)置圍擋600延長米；開展聯(lián)合執(zhí)法行動65次、3994人（次），查處非法傾倒垃圾1起，清除違章建筑42處，整治非法采砂點(diǎn)6處，處理亂采亂挖2處，清理非法排污口2處，拆除河道內(nèi)違法旅游景區(qū)、景點(diǎn)6處。前三季度核定水資源量928.76萬噸。封停公共管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備井6眼，涉及洗浴、餐飲等雙水源用水戶，并對注銷的取水許可證進(jìn)行網(wǎng)上公告。

【工業(yè)】  2018年，海拉爾區(qū)全部工業(yè)增加值400482萬元，增長10.2%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值900922萬元，增長6.9%。其中，重工業(yè)產(chǎn)值838373萬元，增長7.8%；輕工業(yè)產(chǎn)值62549萬元，下降3.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1041605萬元，增長12.5%；實(shí)現(xiàn)稅金總額21145萬元，增長66.1%；應(yīng)交增值稅27747萬元，增長3.8倍；全年實(shí)現(xiàn)利潤17158萬元，增長2.7倍。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率100.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費(fèi)量分別為：原煤消費(fèi)量4153173.96噸，增長35.0%，汽油消費(fèi)量4890.87噸，增長57.8%；柴油消費(fèi)量919.71噸，下降2.8%；電力消費(fèi)量119974.27萬千瓦時，增長5.4%。

【城市建設(shè)】  全年完成投資1100萬元新建污水管線2847米，投資920萬元完成道路高低壓線路改造，投入2000余萬元對城區(qū)主要街道破損步道板、臺階、路邊石進(jìn)行修復(fù)，26座水沖式公共廁所、24座移動公廁、3處生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入使用。完成城區(qū)23條主干道牌匾規(guī)范化改造，投資1.2億元完成16個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治、29個老舊小區(qū)供熱三級管網(wǎng)改造、45個老舊小區(qū)地面硬化、綠化修復(fù)工作。

【環(huán)境保護(hù)】  海拉爾區(qū)實(shí)施“生態(tài)圈”植被恢復(fù)工程，修復(fù)西山生態(tài)植被220公頃。完成建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除，空氣優(yōu)良天數(shù)比例99.2%，同期提高0.8個百分點(diǎn)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步做好省級自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測實(shí)地核查處理強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的通知》，對西山自然保護(hù)區(qū)812處遙感監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行核查，完成整改24處，20家退出保護(hù)區(qū)，8家完成植被恢復(fù)。根據(jù)《關(guān)于聯(lián)合開展“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動的通知》，對西山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)30處遙感監(jiān)測點(diǎn)篩選核查，整改15處，加大按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等查處力度，查處違法行為22件，處罰金額2309950元，其中：查封扣押1件，移交移送公安拘留1件，涉嫌環(huán)境犯罪移送公安1件。

【社會治理】  按照《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》要求，印發(fā)《海拉爾區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭問題線索雙向移送辦法》《海拉爾區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、政法委與海拉爾公安分局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭逐案篩查“保護(hù)傘”工作制度》等8份文件。在3120余臺出租車和公交車宣傳屏上滾動播放“掃黑除惡”宣傳口號。全年，打掉涉惡團(tuán)伙16個，其中，涉惡集團(tuán)2個，破獲涉惡類犯罪案件34起，抓獲團(tuán)伙成員129人，提請批捕涉惡團(tuán)伙成員86人，起訴90人，判決36人。繼續(xù)開展打擊“黃賭毒”“緝槍治爆”等專項(xiàng)行動，查處涉黃行政案件48起，打處72人，查處涉黃刑事案件13起，打處22人；查處涉賭行政案件15起，打處39人，查處涉賭刑事案件1起，打處4人；查處涉毒行政案件88起，打處105人，查處涉毒刑事案件34起，刑事拘留48人，起訴45人。開展“緝槍治爆”專項(xiàng)行動，收繳各類槍支21支、子彈3925發(fā)、刀具199把、弩5把、廢舊炮彈15枚、手榴彈1枚。海拉爾區(qū)各級調(diào)解組織排查調(diào)處各類矛盾糾紛1534起，增加13.8%。調(diào)解成功1529起，調(diào)處率100%，調(diào)解成功率99%。海拉爾區(qū)發(fā)生命案現(xiàn)案8起，破獲8起，破案率100%；在引發(fā)命案原因中激情犯罪7起，婚戀及家庭矛盾糾紛引發(fā)1起；其中，7起酒后引發(fā)犯罪；5起犯罪嫌疑人使用刀具行兇（其中3起嫌疑人隨身攜帶刀具）。命案類型包括：故意殺人3起，傷害致死5起。12月10，黨中央電視臺12頻道《道德觀察》欄目播出海拉爾區(qū)見義勇為先進(jìn)分子張鳳海和黃澤龍的先進(jìn)事跡。

【脫貧攻堅(jiān)】  全年對貧困戶301戶611人進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)錄，其中清退28戶67人，自然減少41人，戶內(nèi)補(bǔ)錄3人，自然增加16人，穩(wěn)定脫貧176戶357人，修改貧困戶屬性23戶，1戶2人建檔立卡貧困戶脫貧。海拉爾區(qū)對扶貧項(xiàng)目庫進(jìn)行重新研判，保留哈克鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)資產(chǎn)性收益扶貧項(xiàng)目、“和牛改良繁殖”等10個扶貧開發(fā)項(xiàng)目。按照“一戶一策”和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村三級公示，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金599萬元，扶持128戶262名建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和收益分紅（其中：投資扶貧龍頭企業(yè)收益分紅74.5萬元，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持58戶150名建檔立卡貧困戶發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入174.5萬元，扶持128戶262名建檔立卡貧困戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困戶購畜1442頭只；實(shí)施團(tuán)結(jié)村肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目，發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)，保障128戶建檔立卡貧困戶有穩(wěn)定收入）；投資2452.88萬元，建成扎羅木得等6所農(nóng)村學(xué)校的風(fēng)雨場館、環(huán)道運(yùn)動場、教師周轉(zhuǎn)房、水沖式廁所；并為該6所農(nóng)村學(xué)校投入儀器設(shè)備配備資金248萬元，圖書18006冊。為295名教師落實(shí)“鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼”“邊遠(yuǎn)學(xué)校教師交通補(bǔ)貼”政策。建檔立卡貧困家庭19名學(xué)生發(fā)放2018年教育扶貧基金7.8萬；12名學(xué)生發(fā)放“泛海助學(xué)”資金6萬元。普通高中、職業(yè)高中家庭貧困學(xué)生發(fā)放國家春季助學(xué)金348萬元，資助學(xué)生2407人，落實(shí)好普通高校新生（低保家庭、孤兒、建檔立卡）入學(xué)資助金24萬元，資助24人。投入資金98.82萬元，通過安裝農(nóng)村自來水管道、發(fā)放單戶凈水器、并入城市供水管網(wǎng)等方式解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】  全區(qū)反邪教警示教育宣傳活動成為常態(tài)化機(jī)制，印制《反邪教知識讀本》10000冊、《遠(yuǎn)離邪教、健康生活》宣傳折頁20000份、印有反邪教字樣的圍裙2000個、水杯500個、易拉寶60個，下發(fā)基層開展宣傳。4月15日，舉辦維護(hù)國家安全、依法抵制邪教的反邪教宣傳活動。活動設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳板、散發(fā)宣傳資料，受教育800余人（次）。5月19日，參加呼倫貝爾市科技活動周暨全市第二十三屆科普宣傳周啟動儀式，向群眾發(fā)放反邪教宣傳資料500余冊、受教育群眾達(dá)1000余人（次）。開展以“肩負(fù)反邪新使命、守望亮麗內(nèi)蒙古”為主題的反邪教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場等系列宣傳活動。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  召開2018年海拉爾區(qū)食品藥品安全工作會議，與22個成員單位簽訂食品藥品安全責(zé)任書。組織成員單位開展對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、敬老院食堂、旅游景區(qū)周邊餐飲企業(yè)共計(jì)100余家餐飲單位的聯(lián)合檢查，責(zé)令改正9家。對2家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進(jìn)行監(jiān)督檢查，召開網(wǎng)絡(luò)平臺食品安全培訓(xùn)暨約談工作會議，明確網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺主體責(zé)任以及違法行為后果。海拉爾區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐單位共有859家，持證率100%，已下架不符合條件的小餐飲268戶、無證餐飲企業(yè)121戶。開展創(chuàng)建食品安全示范街、“示范農(nóng)貿(mào)市場”“放心肉菜超市”、食品安全示范店、明廚亮灶示范店、餐飲企業(yè)量化分級、食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級評定等工作，創(chuàng)建6條食品安全示范街，2家“示范農(nóng)貿(mào)市場”，2家“放心肉菜超市”，331家食品安全示范店。餐飲企業(yè)明廚亮灶1306家，明廚亮灶率86.95%；量化等級A級28.7%，B級率51.3%，C級率17%。開展疫苗專項(xiàng)檢查，對海拉爾區(qū)范圍內(nèi)2家疾控中心和所有疫苗接種單位進(jìn)行全面檢查，并對疫苗的購進(jìn)、使用、冷鏈運(yùn)輸、儲存條件等開展風(fēng)險(xiǎn)排查，未發(fā)現(xiàn)“問題疫苗”。全年完成抽檢78種101批次藥品、10批化妝品。完成各級食品抽檢1907批次（其中國家抽檢289批次、自治區(qū)抽檢387批次、呼倫貝爾市級抽檢223批次、海拉爾區(qū)級抽檢1008批次），合格率96.05%（海拉爾區(qū)級抽檢337批次未出檢驗(yàn)結(jié)果，未做合格率統(tǒng)計(jì)）。完成食品快檢575批（次），合格率97.6%。

海拉爾區(qū)打擊食品藥品違法行為，立案查處食品藥品違法案件62起，罰沒金額72.8萬元。受理各類投訴舉報(bào)164起，辦結(jié)164起。開展“全國科普日”“食品安全周”“安全用藥月”“防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳‘五進(jìn)’科普宣傳活動”“12331”等各類宣傳活動，發(fā)放宣傳單（冊）14840份，舉辦街頭宣傳、現(xiàn)場咨詢活動50余（次），深入社區(qū)、學(xué)校、超市、企業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、家庭等宣傳352次，培訓(xùn)從業(yè)人員2300余人（次），及時處置輿情10余起。

【交通】  全年公路貨運(yùn)量184.95萬噸，增長5.0%，公路客運(yùn)量6155.07萬人（次），下降0.3%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量41705.69萬噸公里，增長5.0%，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量30303.23萬人公里，下降0.4%。進(jìn)出港航班20002架（次），增長10.7%；民航旅客發(fā)運(yùn)量117.97萬人次，增長7.8%；民航旅客吞吐量233.85萬人（次），增長7.7%；民航貨郵發(fā)運(yùn)量3266.1噸，增長21.0%，貨郵吞吐量5467.4噸，增長15.3%。

【郵電】  完成郵電業(yè)務(wù)收入59012萬元，增長26.2%。固定電話用戶59907戶，下降17.2%，移動電話用戶740580戶，增長13.5%，互聯(lián)網(wǎng)用戶122085戶，增長43.1%。

【國內(nèi)貿(mào)易】  2018年，海拉爾區(qū)全口徑社會消費(fèi)品零售總額1742037萬元，增長6.2%。按地區(qū)劃分，城鎮(zhèn)市場消費(fèi)1685581萬元，增長6.1%，鄉(xiāng)村市場消費(fèi)56456萬元，增長10.0%。按消費(fèi)形態(tài)劃分，餐飲收入122780萬元，增長10.3%，商品零售1619257萬元，增長5.9%。批發(fā)零售業(yè)商品銷售額3362865萬元，增長8.8%。其中，批發(fā)業(yè)銷售額1251252萬元，增長9.8%；零售業(yè)銷售額2111613萬元，增長8.3%。住宿餐飲業(yè)營業(yè)額411454萬元，增長9.2%，其中，住宿業(yè)營業(yè)額75742萬元，增長9.1%，餐飲業(yè)營業(yè)額335712萬元，增長9.2%。

【旅游業(yè)】  海拉爾區(qū)抗戰(zhàn)設(shè)施遺址建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目投資300萬元，制定反法西斯戰(zhàn)爭海拉爾紀(jì)念園《抗戰(zhàn)設(shè)施遺址建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》。呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門和哈克遺址公園兩景區(qū)劃入國有獨(dú)資古韻公司，實(shí)行公司化運(yùn)營。完成16座移動環(huán)保旅游廁所建設(shè)任務(wù)。建成5座旅游公測，解決旅游景區(qū)及道路沿線水沖廁所不足的問題。注冊“樂動草原”“兩河圣山”“草原音樂之城”3個商標(biāo)10個類別。蒼狼白鹿冰雪運(yùn)動基地和發(fā)達(dá)旅游綜合體申請到2018年自治區(qū)旅游發(fā)展資金。舉辦主題為“全域旅游  美好生活”5.19中國旅游日活動，推出免費(fèi)開放旅游景區(qū)景點(diǎn)、特價旅游產(chǎn)品等多項(xiàng)旅游惠民措施。舉辦海拉爾冬季英雄會，活動包含“十四冬”沿街雪雕建設(shè)項(xiàng)目、呼倫貝爾冰雪酒店項(xiàng)目、建設(shè)三少民俗文化園、中國汽車越野巡回賽（COT）年度總決賽、2018中國·呼倫貝爾全國雪地摩托車越野挑戰(zhàn)賽、全國大眾越野滑雪呼倫貝爾挑戰(zhàn)賽、國際汽聯(lián)F4冰雪方程式表演、測試，2019首屆穿越內(nèi)蒙古汽車集結(jié)賽呼倫貝爾站、2019全國冬泳日（海拉爾站）暨國際冬泳邀請賽、內(nèi)蒙古業(yè)余（成人）冰球俱樂部錦標(biāo)賽暨中俄蒙冰球俱樂部邀請賽、2018“尋找美麗中華”全國旅游城市冰雪定向系列賽、千人冰雪徒步等活動。推薦呼倫貝爾運(yùn)通旅行社有限公司申報(bào)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，提升經(jīng)營管理水平和服務(wù)水平。

【建筑業(yè)】  全年，建筑業(yè)增加值164480萬元，按可比價計(jì)算，下降10.6%。海拉爾區(qū)31戶具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值173759萬元，下降35.7%。房屋建筑施工面積82.0萬平方米，下降47.2%，竣工房屋面積53.2萬平方米，下降43.0%，房屋建筑竣工率69.3%。

【固定資產(chǎn)投資】  完成全社會固定資產(chǎn)投資599575萬元，下降42.3%，其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資424359萬元，下降43.3%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資51199萬元，下降37.2%。完成海拉爾區(qū)本級固定資產(chǎn)投資486148萬元，下降43.9%，其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資361112萬元，下降38.1%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資18744萬元，下降77.0%。在全社會固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資10838萬元，增長37.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資51199萬元，下降37.2%，其中工業(yè)投資51199萬元，下降37.2%，占全部投資的8.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資537538萬元，下降43.5%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資424359萬元，下降43.3%。房屋施工面積4362114平方米，下降17.2%，其中，住宅施工面積3261855平方米，下降7.7%，占全部施工面積的74.8%；商品房銷售面積1060252平方米，下降18.2%。

【對外經(jīng)濟(jì)】  全年，外貿(mào)進(jìn)出口總額1590.52萬元，增長68.0%，其中，進(jìn)口總額1331.23萬元，增長168.4%；出口總額259.29萬元，下降42.5%。

【金融業(yè)】  全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額5535460萬元，增長6.7%，其中，住戶存款2422999萬元；非金融企業(yè)存款1039196萬元；廣義政府存款2070852萬元；非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款1692萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額4048975萬元，增長2.2%，其中，住戶貸款654976萬元，非金融業(yè)企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款3393999萬元。

【保險(xiǎn)業(yè)】  保費(fèi)業(yè)務(wù)總收入202937.3萬元，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入60223.83萬元；人壽保險(xiǎn)收入142713.51萬元；保險(xiǎn)賠付支出24150.12萬元，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付18720.12萬元，人壽保險(xiǎn)賠付5430萬元。

【教育】  全區(qū)職業(yè)高中學(xué)校1所，全年招生565人，在校生1723人，畢業(yè)生586人。普通中學(xué)校18所，全年招生5275人；在校生16415人，畢業(yè)生5779人。小學(xué)15所，招生2770人，在校生14831人。特殊教育學(xué)校1所，在校生240人；幼兒園7所，在園幼兒2767人。

【科學(xué)技術(shù)】  “綠色建材專利技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化”“牧草收獲機(jī)械的智能控制技術(shù)攻關(guān)與關(guān)鍵裝備研究與轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目獲內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)用研究開發(fā)資金項(xiàng)目立項(xiàng)，共獲得項(xiàng)目資金100萬元；“互聯(lián)網(wǎng)+圓捆機(jī)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項(xiàng)目獲內(nèi)蒙古自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎勵資金項(xiàng)目立項(xiàng)，獲項(xiàng)目資金110萬元；“星火科技12396信息服務(wù)平臺建設(shè)  ”“北方高寒地區(qū)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”“拉鎖式（ZT）建筑部品技術(shù)研究及應(yīng)用”“呼倫貝爾市機(jī)器人教育拓展實(shí)訓(xùn)基地”4個項(xiàng)目獲呼倫貝爾市科技局項(xiàng)目資金支持，共獲項(xiàng)目資金25萬元。

【文化】  海拉爾區(qū)文化館1個，公共圖書館1個，電影院5個，博物館3個。廣播、電視綜合覆蓋率100%。

【衛(wèi)生】  全區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)164個，衛(wèi)生技術(shù)人員4852人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1591人，注冊護(hù)士2290人，病床床位3489張?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量達(dá)392188人（次），同期增長35.3%；全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.64%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.69%。

【文化】  舉辦“文明之光——海拉爾之夏”廣場文體旅游節(jié)、“津門愛上大草原文化交流惠民演出”“輝煌69周年國慶音樂會”“相約十四冬  魅力海拉爾”文化惠民系列演出等大型演出80余場（次）。舉辦“世界讀書日”暨書香海拉爾2018“閱讀季”活動（閱讀推廣、專題展覽、經(jīng)典美文誦讀、國學(xué)文化展示、閱讀服務(wù)到社區(qū)）。海拉爾圖書館被評為國家三級公共圖書館。

【體育】  舉辦海區(qū)國際冰雪運(yùn)動節(jié)、2018年海拉爾區(qū)全民健跑節(jié)、成人業(yè)余足球俱樂部聯(lián)賽、海拉爾中小學(xué)生春季田徑運(yùn)動會、海拉爾全民健身日系列活動、2018年歡樂草原、健康內(nèi)蒙古第十屆自治區(qū)全民運(yùn)動會暨呼倫貝爾千人徒步接力賽（海拉爾站）等體育活動。繼續(xù)完善以體育場館為重點(diǎn)的10分鐘健身圈工程。向上級主管部門申請?zhí)捉∩砺窂?2套；哈克鎮(zhèn)與奮斗鎮(zhèn)七人制足球場建成等待驗(yàn)收；海拉爾區(qū)組隊(duì)參加2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)少年冰球比賽、內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆運(yùn)動會速度輪滑比賽、呼倫貝爾市第三屆冬季運(yùn)動會、自治區(qū)速度滑冰賽、內(nèi)蒙古自治區(qū)“熱舞草原”2018體育舞蹈全國公開賽、2018呼倫貝爾市青少年田徑運(yùn)動會等賽事，海拉爾區(qū)代表隊(duì)均取得優(yōu)異的成績。

【人民生活】  海拉爾區(qū)城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入37820元，增長6.5%；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出29783元，增長7.5%；農(nóng)村常住居民均可支配收入28104元，增長9.4%；農(nóng)村常住居民均生活消費(fèi)支出18261元，增長8.0%。2018年，城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)為24.9%，下降1.5個百分點(diǎn)；農(nóng)村常住居民恩格爾系數(shù)為27.3%，下降0.1個百分點(diǎn)。

參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)77448人；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)10884人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)18678人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)15200人；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)168096人；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)21900人；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)42000人。共為33188名離退休人員及197名遺屬，發(fā)放養(yǎng)老金及遺屬生活補(bǔ)助95751萬元。收繳當(dāng)期企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金37123萬元，收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金1195萬元，收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金370萬元，收繳職業(yè)年金99萬元；收繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)金25102萬元，為18359人支付待遇6950萬元；收繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)金6615萬元，為14718人支付待遇6703萬元；收繳工傷保險(xiǎn)金579萬元，為114人支付待遇315萬元；收繳生育保險(xiǎn)金475萬元，為840人支付待遇636萬元；收繳失業(yè)保險(xiǎn)金489萬元，為1251人支付待遇1372萬元。

【民政救助】  全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1160萬元，保障戶15921戶（次），保障人數(shù)24084人（次），其中，發(fā)放城市低保金1085萬元，保障戶次14355戶（次），保障人數(shù)21717人（次）；發(fā)放農(nóng)村低保金75萬元，保障戶次1566戶次，保障人數(shù)2367人次。發(fā)放城市、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)資金170.7萬元，其中，發(fā)放城市特困人員供養(yǎng)資金142萬元，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)資金28.7萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金107.58萬元，2014人得到救助。

【內(nèi)蒙古自治區(qū)冬季運(yùn)動會在呼倫貝爾市海拉爾區(qū)開幕】  2月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)冬季運(yùn)動會在呼倫貝爾市海拉爾區(qū)開幕。冬運(yùn)會由內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局、呼倫貝爾市人民政府、烏蘭察布市人民政府主辦；內(nèi)蒙古自治區(qū)冬季項(xiàng)目運(yùn)動管理中心、呼倫貝爾市體育局承辦，海拉爾區(qū)人民政府協(xié)辦。海拉爾區(qū)代表隊(duì)派出200名運(yùn)動員參加全部8個項(xiàng)目的比賽，取得金牌獎牌總數(shù)第一的好成績。

【海拉爾第十四屆中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷會】  9月6—10日，海拉爾第十四屆中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷會在海拉爾河?xùn)|發(fā)達(dá)廣場舉辦。展會以“打造活力先導(dǎo)區(qū)、共享開放新成果”為主題，活動內(nèi)容由展覽展示、經(jīng)貿(mào)洽談及項(xiàng)目推介、會議論壇、文化交流4個部分組成，來自中俄蒙三國以及“一帶一路”沿線20個國家和地區(qū)的419家企業(yè)參加展會。展會面積1.6萬平方米，展出商品有工藝品、食品、民族服裝、奶制品、化妝品等893大類、13000余種?？土髁?0余萬人（次），現(xiàn)場銷售額實(shí)現(xiàn)1.8億元。展會同期舉辦“一帶一路”第三屆中俄蒙區(qū)域合作論壇，論壇以“共筑海赤喬，活力先導(dǎo)區(qū)”為主題，來自中俄蒙三國的專家學(xué)者、商協(xié)會代表等參加論壇并發(fā)表演講。展會期間，進(jìn)行項(xiàng)目推介、洽談對接及項(xiàng)目簽約活動，共計(jì)達(dá)成簽約意向26項(xiàng)，達(dá)成簽約意向額76.71億元。本次簽約達(dá)成合作意向涉及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工及外銷、文化教育交流及旅游合作、電子產(chǎn)品外銷和電商推廣等特色項(xiàng)目。

【烏蘭巴托飛海拉爾航班開通】  10月30日17點(diǎn)35分，從烏蘭巴托飛海拉爾的MR851航班在東山機(jī)場平穩(wěn)降落，標(biāo)志著海拉爾往返烏蘭巴托的定期航班正式開通。

【海拉爾區(qū)慶祝改革開放40周年圖片展】  12月18日，由海拉爾區(qū)委、區(qū)政府主辦的“春華秋實(shí)四十載  魅力之都展新顏——海拉爾區(qū)慶祝改革開放40周年圖片展”在海區(qū)黨政綜合大樓一樓大廳開展。本次圖片展精選360余張圖片，從十一屆三中全會開啟改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、民生幸福、生態(tài)文明、城市建設(shè)、對外開放、黨建引領(lǐng)、“十九大”推進(jìn)新時代改革開放10個方面，運(yùn)用影像視頻等手段，綜合呈現(xiàn)改革開放40年中來，海拉爾高速發(fā)展的光輝歷程和各方面建設(shè)取得的新發(fā)展、新成就。

【2018呼倫貝爾（海拉爾）冬季英雄會在蒼狼白鹿冰雪運(yùn)動基地開幕】  12月22日，2018呼倫貝爾（海拉爾）冬季英雄會在蒼狼白鹿冰雪運(yùn)動基地開幕。英雄會包含中國汽車越野巡回賽（COT）年度總決賽、2018中國·呼倫貝爾全國雪地摩托車越野挑戰(zhàn)賽、全國大眾越野滑雪呼倫貝爾挑戰(zhàn)賽、國際汽聯(lián)F4冰雪方程式表演測試、2019全國冬泳日（海拉爾站）暨國際冬泳邀請賽、2018“尋找美麗中華”全國旅游城市冰雪定向系列賽等三大類16個活動項(xiàng)目。參加各項(xiàng)比賽人數(shù)1200余人。黨中央電視臺新聞聯(lián)播、黨中央電視臺新聞頻道、《朝聞天下》對活動進(jìn)行新聞報(bào)道。新華社、人民網(wǎng)、人民日報(bào)、搜狐網(wǎng)、騰訊、網(wǎng)易、今日頭條、鳳凰網(wǎng)、新浪、中國旅游網(wǎng)及內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、海拉爾區(qū)多家媒體對活動進(jìn)行跟蹤報(bào)道，共1303家國內(nèi)各大媒體宣傳報(bào)道此次活動。共計(jì)發(fā)出各類稿件1600余條。抖音平臺“冬季英雄會”“呼倫貝爾冰雪英雄會”等話題量高達(dá)2.88億次。微博話題量達(dá)5.9萬次。推出冬季英雄會視頻作品70余篇，在各大網(wǎng)上均獲得轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載量達(dá)52萬次。開幕儀式當(dāng)天直播在線人數(shù)近18萬人（次），圖文直播瀏覽量近2萬次。12月25日，2019全國冬泳日（海拉爾站）系列示范活動暨“蒙森王杯”國際冬泳邀請賽在海拉爾區(qū)蒼狼白鹿冰雪運(yùn)動基地舉辦。