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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  開(kāi)魯縣地處內(nèi)蒙古東部，通遼市西部，地理坐標(biāo)為北緯43°9′～44°10′東經(jīng)120°25′～121°52′之間。東與通遼市科爾沁區(qū)毗鄰，西與赤峰市翁牛特旗、阿魯科爾沁旗接壤，南與通遼市奈曼旗、科左后旗為鄰，北與通遼市扎魯特旗、科左中旗交界。區(qū)位上屬于西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地地區(qū)，經(jīng)濟(jì)上屬于東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。

開(kāi)魯縣地處松遼平原，屬西遼河沖積平原的一部分。境內(nèi)地形西高東低，平均海拔242米。水資源豐富，新開(kāi)河、西遼河流貫全境，沿河兩岸是主要農(nóng)業(yè)區(qū)，西拉木倫河流經(jīng)開(kāi)魯西部，烏力吉木仁河流經(jīng)開(kāi)魯北部，教來(lái)河流經(jīng)開(kāi)魯東南部。

開(kāi)魯縣轄13個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道），245個(gè)行政村（分場(chǎng)），全縣總區(qū)域面積4488平方公里，全境東西最長(zhǎng)122.5公里，南北最寬105.0公里?？?cè)丝?0萬(wàn)，有蒙古、漢、回、滿(mǎn)族等15個(gè)民族。

2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)123.18億元；公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.8億元；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成35.29億元；工業(yè)用電量達(dá)到4.17億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.5%。

【農(nóng)業(yè)】  開(kāi)魯縣是國(guó)家高效特色農(nóng)業(yè)示范縣、國(guó)家玉米綠色高產(chǎn)高效示范縣、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，中國(guó)北方縣域最大的紅辣椒生產(chǎn)集散地，國(guó)家級(jí)紅辣椒出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，自治區(qū)首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣；現(xiàn)有耕地12.13萬(wàn)公頃、林地17.53萬(wàn)公頃、可利用草場(chǎng)14.8萬(wàn)公頃。開(kāi)魯縣以高效節(jié)水為切入點(diǎn)，以農(nóng)牧民增收為立足點(diǎn)，以龍頭帶動(dòng)為著力點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到31家，新組建農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社35家，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。突出打造金色玉米、紅色辣椒、綠色農(nóng)畜“三色產(chǎn)業(yè)”，特色經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到8萬(wàn)公頃、占總播種面積的50%以上；高標(biāo)準(zhǔn)完成高效節(jié)水工程5.8萬(wàn)公頃，零負(fù)債、超額度完成了市委下達(dá)的任務(wù)，同步推進(jìn)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目1.2萬(wàn)公頃。

【畜牧業(yè)】  新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）40處，打造養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村12個(gè)、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村20個(gè)，啟動(dòng)了東風(fēng)鎮(zhèn)2萬(wàn)頭育肥牛基地建設(shè)，完成麥新鎮(zhèn)5萬(wàn)對(duì)肉鴿養(yǎng)殖基地建設(shè)，規(guī)?；B(yǎng)殖成效初顯；高質(zhì)量完成造林2.87萬(wàn)公頃，在全市林業(yè)系統(tǒng)年度綜合考評(píng)中排名第一。32個(gè)規(guī)?；饭こ添?xiàng)目區(qū)完成1.41萬(wàn)公頃。其中，以塞外紅、李子、沙果、蘋(píng)果梨重點(diǎn)0.67萬(wàn)公頃果品經(jīng)濟(jì)林0.29萬(wàn)公頃；以元寶楓為主輻射建設(shè)的經(jīng)濟(jì)林帶、0.67萬(wàn)公頃能源油料原料林基地完成0.67萬(wàn)公頃；鄉(xiāng)土樹(shù)種造林0.45萬(wàn)公頃。完成歷年來(lái)跡地未更新及更新不合格、毀林未恢復(fù)、干旱枯死、造林失敗及涉林案件地塊造林1.37萬(wàn)公頃。對(duì)立地條件較差的新開(kāi)河以北和保安沼、太平沼部分沙化嚴(yán)重不適喬木造林地塊，實(shí)施灌木造林，由各鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)一組織安排播種。實(shí)施退耕還林不合格地塊造林0.08萬(wàn)公頃。在7個(gè)和國(guó)有林場(chǎng)分別建設(shè)不少于20公頃的140公頃育苗基地，總面積達(dá)140公頃以上，主要培育雞心果、沙果、李子、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種和文冠果、五角楓等鄉(xiāng)土樹(shù)種，滿(mǎn)足造林綠化用苗需要。

【水利】  開(kāi)魯縣完善防汛組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)防汛預(yù)案，對(duì)三條河流23處險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行應(yīng)急整治，堤防加固3000延長(zhǎng)米；協(xié)助市水務(wù)局做好西拉木倫河治理工程開(kāi)魯段相關(guān)初具規(guī)模，高效節(jié)水林業(yè)成效顯著，承辦全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，打贏林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，做好引綽濟(jì)遼工程前期工作；開(kāi)展河長(zhǎng)制工作，編制完成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)制“一河一策”方案；開(kāi)展“清四亂”行動(dòng)。實(shí)施2018年農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升項(xiàng)目，工程總投資833萬(wàn)元，解決15389人的飲水安全問(wèn)題；對(duì)79處存在問(wèn)題的飲水安全工程進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)存在問(wèn)題的63處飲水工程進(jìn)行分類(lèi)匯總；自籌資金43.01萬(wàn)元，對(duì)全縣急需維修的11處飲水安全工程進(jìn)行局部維修改造，解決供水工程存在的問(wèn)題。農(nóng)田節(jié)水工程完成5.8萬(wàn)公頃翻身仗。

【工業(yè)】  開(kāi)魯縣以抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為突破口，集中推進(jìn)了圣雪大成、華北制藥、精品藥業(yè)、圣達(dá)生物、伊賽20萬(wàn)頭肉牛產(chǎn)業(yè)化、洪泰10萬(wàn)頭基礎(chǔ)母牛、深能義和15萬(wàn)千瓦風(fēng)電和2.5萬(wàn)千瓦光伏扶貧等大項(xiàng)目，實(shí)施超億元重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增3戶(hù)，新開(kāi)工項(xiàng)目之多、體量之大居全市之首。承辦了全國(guó)玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)綠色制造高峰論壇，“三大產(chǎn)業(yè)集群”不斷壯大，集群效應(yīng)、品牌效應(yīng)、洼地效應(yīng)日益凸顯。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)123.18億元；公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.8億元；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成35.29億元；工業(yè)用電量4.17億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.5%。

開(kāi)魯縣在實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上做實(shí)功、求實(shí)效，結(jié)合開(kāi)魯產(chǎn)業(yè)實(shí)際，提出了打造“三三二”全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷造鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，努力在鏈條上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與增值，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條式轉(zhuǎn)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)鏈條式快速發(fā)展。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  開(kāi)魯縣以開(kāi)魯城區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快“美麗開(kāi)魯”建設(shè)步伐?？h城新城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造61棟40萬(wàn)平方米住宅全部封頂，新建道路8.9公里，鋪設(shè)雨水管網(wǎng)13.4公里、污水管網(wǎng)7.8公里；老城區(qū)完成46個(gè)老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造，更新3個(gè)小區(qū)供熱管網(wǎng)，實(shí)施旱廁改水廁4處，獲“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱(chēng)號(hào)。抓好特色小鎮(zhèn)建設(shè)，完成東風(fēng)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、小街基鎮(zhèn)污水處理廠基礎(chǔ)工程以及東來(lái)鎮(zhèn)、小街基鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治力度，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果得到有效鞏固。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，新建東風(fēng)、大甸子、嘎海廟66千伏輸變電工程，有效緩解了縣內(nèi)東部和北部供電緊張局面；省道208線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)，成功承辦全區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)東部片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并作了典型交流。開(kāi)魯鎮(zhèn)和東風(fēng)鎮(zhèn)已入選為自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。

【環(huán)境保護(hù)】  開(kāi)魯縣執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保政策，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度，采取多項(xiàng)措施，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，不斷加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)管理；完善審批流程，從決策的源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管；支持和配合“放管服”改革，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，盡量縮短審批時(shí)間。今年共審批建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)，其中環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表項(xiàng)目26個(gè)、備案項(xiàng)目16個(gè)。根據(jù)自治區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。暢通網(wǎng)上投訴和“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)，查處公眾環(huán)境信訪(fǎng)投訴案件，做到及時(shí)接報(bào)、查處、反饋、及時(shí)對(duì)信訪(fǎng)案件結(jié)果進(jìn)行信息公開(kāi)。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，開(kāi)魯縣嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度，大氣、水、土壤污染治理成效顯著，黨中央環(huán)保督察“回頭看”交辦案件全部銷(xiāo)號(hào)，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

【社會(huì)治理】  全面落實(shí)控訪(fǎng)維穩(wěn)和安全防范措施，完成自治區(qū)兩會(huì)、全國(guó)兩會(huì)和改革開(kāi)放40周年等重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、赴呼“零非訪(fǎng)、零登記、零違規(guī)”目標(biāo)。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)，偵破“法輪功”等邪教案件16起，抓獲犯罪嫌疑人44名，有效遏制邪教發(fā)展蔓延勢(shì)頭。嚴(yán)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)，按照評(píng)估程序，共為醫(yī)院、電力公司、住建局等10家企業(yè)和單位出具《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案意見(jiàn)》21份。2018年，全縣共查處涉惡類(lèi)治安案件101起，治安處罰182人；偵破十二類(lèi)涉惡刑事案件55起，采取強(qiáng)制措施120人，一審判決108人，其中打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙9個(gè)（其中包括2個(gè)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)），共抓獲團(tuán)伙成員56人，在“打傘破網(wǎng)”上查處１人。2018年，共立各類(lèi)刑事案件929起，破729起，破案絕對(duì)數(shù)765起，立案數(shù)同比上升7.4%，破案數(shù)同比上升38.86%，其中3起現(xiàn)行命案均在較短時(shí)間內(nèi)成功偵破，繼續(xù)保持了命案全破勢(shì)頭。開(kāi)展以“壓降亡人交通事故”為重點(diǎn)的道路交通安全管理改革，全年道路交通事故死亡人數(shù)同比減少31人、下降34.83%（2017年道路交通事故死亡89人）?？h檢察院嚴(yán)格履行法律監(jiān)督職責(zé)，全年共受理審查逮捕案件178件218人，批準(zhǔn)逮捕142件177人，不批捕36件41人；受理移送審查起訴案件642件803人，提起公訴681件865人，不起訴21件33人?？h法院依法履行審判職責(zé)，共受理各類(lèi)案件13288件，審執(zhí)結(jié)12176件，結(jié)案率91.63%?？h司法局充分發(fā)揮司法行政職能，全年共接收社區(qū)矯正人員352人，解除矯正188人，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。

【脫貧攻堅(jiān)】  開(kāi)魯縣把“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重大政治任務(wù)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，累計(jì)投入資金5.49億元，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，創(chuàng)新實(shí)施“全民建檔”“愛(ài)心超市”“法治扶貧”，設(shè)置“貧困隔離墻”，全縣建檔立卡貧困人口由2014年的11002戶(hù)、34768人，降至目前的655戶(hù)、1578人，貧困發(fā)生率由10.4%降至0.47%。開(kāi)魯縣在自治區(qū)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)旗縣委書(shū)記述職交流會(huì)上作典型發(fā)言，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，打贏了由“被約談”到“成示范”的翻身仗，高質(zhì)量完成了區(qū)級(jí)貧困縣退出評(píng)估驗(yàn)收工作。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】  在重大風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)中，把防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，通過(guò)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化提升土地價(jià)值、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植財(cái)源、開(kāi)源節(jié)流等措施，全年累計(jì)化解政府債務(wù)19.37億元，完成年度任務(wù)的224%，“十個(gè)全覆蓋”十項(xiàng)工程債務(wù)全部清償。開(kāi)展了全區(qū)社會(huì)矛盾排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查矛盾糾紛并化解74件。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  以學(xué)校及周邊、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的小作坊、小商店、小食雜店和小攤販的專(zhuān)項(xiàng)整治作為工作重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”管理，深入排查安全隱患，明確監(jiān)管責(zé)任，不留盲區(qū)和死角。深入開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位調(diào)查摸底以及對(duì)學(xué)校食堂和建筑工地食堂的“拉網(wǎng)式”排查工作，并開(kāi)展“米面糧油”“校園周邊”“五毛食品”“酒類(lèi)”“餐具及餐具洗滌劑”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和節(jié)假日、“兩會(huì)”“高、中考”“美食節(jié)”等安保工作25次，出動(dòng)執(zhí)法人員5000余（人）次，檢查餐飲服務(wù)單位852戶(hù)、食品流通單位1015戶(hù)。生產(chǎn)加工小作坊276戶(hù)，檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題203個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)整改152個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)51份。加強(qiáng)乳肉及制品、食用油、白酒等重點(diǎn)食品監(jiān)管，對(duì)食品加工小作坊、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校（幼兒園）食堂、農(nóng)村紅白事“大篷車(chē)”等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合治理，深入開(kāi)展“一非兩超”和保健食品欺詐、虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查整治“六小”食品業(yè)態(tài)，嚴(yán)格登記備案，規(guī)范加工經(jīng)營(yíng)行為。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，查清食品生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題清單。突出重點(diǎn)區(qū)域3類(lèi)，突出重點(diǎn)問(wèn)題5類(lèi)。對(duì)牛炭疽疫情、非洲豬瘟疫防控及“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”“黑門(mén)店”開(kāi)展拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)牛炭疽及非洲豬瘟疫情。

【交通】  省道208線(xiàn)續(xù)建工程開(kāi)魯縣境內(nèi)全長(zhǎng)約63.6公里，按二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2018年底，項(xiàng)目主體工程全部完工，主體工程完成投資100%。三義井——他拉干扶貧公路全長(zhǎng)29.9公里，擬建為三級(jí)油路，路基寬8.5米，路面寬7米。擬新建明仁大橋全長(zhǎng)1827延長(zhǎng)米。安保工程2項(xiàng)，分別是：Y005八家村—太平莊處置隱患里程0.3公里；Y018牧業(yè)分場(chǎng)處置隱患里程1.38公里，2018年底項(xiàng)目均已完工。對(duì)全縣油路、水泥路及砂石路總計(jì)2084.6公里農(nóng)村牧區(qū)公路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，在縣、鄉(xiāng)、村公路上增、補(bǔ)設(shè)交通安全標(biāo)志380塊；累計(jì)扶正和修復(fù)各種交通安全標(biāo)志689塊；安裝減速帶9米；縣級(jí)路開(kāi)魯—青龍山公路兩側(cè)綠化12公里，共栽植紫穗槐樹(shù)苗24萬(wàn)余株。截至年底，轄區(qū)內(nèi)有普通客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)2戶(hù)、物流企業(yè)21戶(hù)、駕校10戶(hù)、機(jī)務(wù)維修企業(yè)295戶(hù)、出租車(chē)業(yè)戶(hù)64戶(hù)、旅游分公司1家。其中貨運(yùn)車(chē)輛6295車(chē)輛，客運(yùn)車(chē)輛136輛，出租車(chē)64輛，城市公交車(chē)72輛。縣內(nèi)公交線(xiàn)路已投入運(yùn)營(yíng)9條；省際班線(xiàn)3條，跨市縣班線(xiàn)24條，農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)47條，全縣鎮(zhèn)村通班車(chē)率100%。全年完成客運(yùn)量145萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量15154萬(wàn)人公里，貨運(yùn)量1190萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量220000萬(wàn)噸公里。完成41座農(nóng)村客運(yùn)招呼站點(diǎn)和城市公交站亭建設(shè)，并為全縣64輛出租車(chē)安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

【商業(yè)】  推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目建設(shè)。上半年通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目國(guó)家中期驗(yàn)收。全年開(kāi)展電商培訓(xùn)2188人次。共建設(shè)便農(nóng)惠農(nóng)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)170個(gè)。積極培育開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品網(wǎng)貨，香瓜、紅干椒、沙果、線(xiàn)椒、笨面、雞心果、牛肉、牛肉干等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售?？h級(jí)電商物流分揀中心4月底投入運(yùn)營(yíng)，初步建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流體系。為麥新鎮(zhèn)51戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)種鴿400對(duì)進(jìn)行寄養(yǎng)，產(chǎn)生的利潤(rùn)由合作社連續(xù)三年每年為每個(gè)貧困戶(hù)發(fā)放300元。針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)舉辦微商培訓(xùn)班，已有19人開(kāi)始從事微商增收。積極開(kāi)放合作，提升外貿(mào)出口能力。有9家企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，外貿(mào)進(jìn)出口額完成1160萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)5%以上。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)管理，確保糧食安全。

【旅游業(yè)】  做好“旅游+”文章，推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、田園采摘、農(nóng)事耕作等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展林發(fā)鄉(xiāng)村旅游驛站、會(huì)展國(guó)際度假村等農(nóng)業(yè)休閑基地建設(shè)；積極開(kāi)展開(kāi)魯鎮(zhèn)玉米特色小鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)紅干椒特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建前期工作，根據(jù)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游建設(shè)要求，抓緊編制完成發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向，重點(diǎn)在情調(diào)韻味打造、旅游業(yè)態(tài)培育、休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推介等方面做好指導(dǎo)服務(wù)工作。圍繞旅游項(xiàng)目招商引資重點(diǎn)，全面梳理全縣旅游資源，策劃一批質(zhì)量高、潛力大、前景好的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，制作旅游招商手冊(cè)，并包裝推薦4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入選通遼市旅游項(xiàng)目庫(kù)；實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理制度。會(huì)展國(guó)際度假村和林發(fā)鄉(xiāng)村旅游驛站進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻督查建設(shè)進(jìn)展，并對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，督促項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的辦理；對(duì)全縣的招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，精心制作招商方案，在開(kāi)魯旅游官方微信平臺(tái)進(jìn)行圖文并茂的推介，在推進(jìn)項(xiàng)目招商引資建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

【服務(wù)業(yè)】  開(kāi)魯縣以基礎(chǔ)設(shè)施、流通環(huán)節(jié)等方面為著力點(diǎn)，努力補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)47.35億元，增長(zhǎng)8.3%。綜合物流園區(qū)初具規(guī)模，千禧龍商業(yè)綜合體游泳館、美食城、電影院及配套廣場(chǎng)投入使用。完成了雨田牲畜交易市場(chǎng)改造升級(jí)，牛、羊年交易量分別達(dá)到100萬(wàn)頭和200萬(wàn)只。冷鏈保鮮庫(kù)發(fā)展到18家。國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，縣級(jí)物流分揀中心投入使用，縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系覆蓋所有鎮(zhèn)場(chǎng)和50%以上行政村。紅色文化、農(nóng)業(yè)觀光、田園采摘、農(nóng)事耕作等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。全面落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放非公經(jīng)濟(jì)貸款28.7億元，全縣各類(lèi)市場(chǎng)主體總量達(dá)到19613戶(hù)。

【保險(xiǎn)業(yè)】  開(kāi)魯縣共有保險(xiǎn)公司8家。2018年，人保財(cái)險(xiǎn)開(kāi)魯支公司完成保費(fèi)收入6312萬(wàn)元；中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)魯支公司保費(fèi)收入1707萬(wàn)元，累計(jì)賠付金額達(dá)544萬(wàn)元；中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)魯支公司保費(fèi)收入10895.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了新的突破。各家保險(xiǎn)公司強(qiáng)化一線(xiàn)業(yè)務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大老百姓對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的了解和熟知，投保的熱情和積極性空前高漲，真心實(shí)意為基層排憂(yōu)解難。同時(shí)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定、制度，自覺(jué)做到了依法合規(guī)。

【科技】  指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)；申報(bào)自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目1項(xiàng)并已成功獲批；成功申報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)；3家企業(yè)入庫(kù)自治區(qū)科技型中小企業(yè)，獲得入庫(kù)登記編號(hào)。有2家企業(yè)入庫(kù)自治區(qū)科技型中小企業(yè)，分別是內(nèi)蒙古聯(lián)業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司和美澤風(fēng)電設(shè)備制造（內(nèi)蒙古公司），獲得入庫(kù)登記編號(hào)。科技型中小企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶這些最基本的民生問(wèn)題抓起，努力讓更多群眾共享發(fā)展，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面發(fā)揮著重要作用。積極引導(dǎo)縣內(nèi)各大企業(yè)與高校開(kāi)展科技交流合作，建立穩(wěn)固合作關(guān)系。申報(bào)成功并經(jīng)備案專(zhuān)利有8項(xiàng)，聯(lián)合市科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科，定期開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法活動(dòng)。

【教育】  開(kāi)魯縣新補(bǔ)充教師125名，制定出臺(tái)《開(kāi)魯縣教育系統(tǒng)教職工績(jī)效工資考核實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，并進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。加大教師培訓(xùn)力度，制定《2018年開(kāi)魯縣教師培訓(xùn)計(jì)劃》，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了教師全員培訓(xùn)。完成176名教師資格認(rèn)定工作，縣政府對(duì)32個(gè)先進(jìn)集體和460名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，23名優(yōu)秀教師受到通遼市委、市政府的表彰。為提升開(kāi)魯新區(qū)辦學(xué)水平，投入資金1.5億元，建設(shè)開(kāi)魯成果。城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為29400元、15520元，增長(zhǎng)9%、10%。全縣民辦幼兒園規(guī)范化、科學(xué)化管理進(jìn)一步加強(qiáng)，三中新校區(qū)、宏盛小學(xué)投入使用。為均衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展，投入資金141萬(wàn)元的麥新鎮(zhèn)臺(tái)河口中心幼兒園建成并投入使用。全年共投入資金4721萬(wàn)元，實(shí)施薄弱學(xué)校改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等21個(gè)項(xiàng)目。7月，通過(guò)自治區(qū)，義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。10月，國(guó)家均衡發(fā)展督導(dǎo)組到開(kāi)魯進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)伍、公用經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備等方面進(jìn)行了全面督導(dǎo)。10月27日，自治區(qū)教育廳召開(kāi)了反饋會(huì)議，開(kāi)魯縣順利通過(guò)了國(guó)家的認(rèn)定。組織全縣各學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)召開(kāi)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)會(huì)，制定并下發(fā)《關(guān)于落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》。

【文化】  制定出臺(tái)加快推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展的工作方案，為烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展提供政策保障，促進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段；增加烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，為烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持；制定人才引進(jìn)方案，計(jì)劃通過(guò)事業(yè)單位統(tǒng)一招考、購(gòu)買(mǎi)公益崗位等方式錄用一批演職人員。召開(kāi)全縣藝術(shù)創(chuàng)作工作研討會(huì)，話(huà)劇《大刀進(jìn)行曲》被自治區(qū)黨委宣傳部列為第14屆草原文化節(jié)優(yōu)秀劇目，并在興安盟、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟和赤峰市進(jìn)行18場(chǎng)巡回演出，赴江西、江蘇及革命紅色根據(jù)地井岡山巡演，新華社、中國(guó)文化報(bào)、自治區(qū)主流報(bào)刊和當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w都做了及時(shí)報(bào)道并予以肯定。開(kāi)展“百團(tuán)千場(chǎng)下基層”等下鄉(xiāng)惠民演出107余場(chǎng)次，源源不斷地將精彩文化大餐送到千家萬(wàn)戶(hù)、田間地頭。積極推進(jìn)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》學(xué)習(xí)宣傳和地方配套法規(guī)建設(shè)工作。扎實(shí)推進(jìn)“三館一站”及文化健體中心等文化場(chǎng)館的免費(fèi)開(kāi)放工作，推動(dòng)文化館、圖書(shū)館總分館制建設(shè)，基層公共文化服務(wù)效能不斷提高。

【衛(wèi)生】  下轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32個(gè)，其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個(gè)（民政醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè)），預(yù)防保健機(jī)構(gòu)3個(gè)，衛(wèi)生驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定，職業(yè)教育單位1個(gè)，基層衛(wèi)生院20個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，村衛(wèi)生室629個(gè)，其中一體化管理的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)252個(gè)，有鄉(xiāng)醫(yī)640人，醫(yī)療衛(wèi)生單位在崗人員1811人，其中在編人員935人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1539人。2018年，開(kāi)展分級(jí)診療及雙向轉(zhuǎn)診、縣域醫(yī)共體建設(shè)。以縣醫(yī)院為龍頭與18所基層衛(wèi)生院、1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)合作協(xié)議，中醫(yī)院、蒙醫(yī)院為龍頭的專(zhuān)科醫(yī)共體協(xié)議，形成縣域內(nèi)醫(yī)療共同責(zé)任利益共同發(fā)展。中醫(yī)院、東風(fēng)鎮(zhèn)和大榆樹(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓投入使用。家庭簽約服務(wù)，共簽約264787人，簽約服務(wù)69.8%。醫(yī)療質(zhì)量管理，確定10個(gè)病100個(gè)專(zhuān)業(yè)為臨床治療路徑。實(shí)施單病種付費(fèi)。健康扶貧工作獲和特殊教育走在全市先進(jìn)單位、獲全國(guó)基層中醫(yī)先進(jìn)單位、獲全區(qū)衛(wèi)生城榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

【體育】  承辦通遼市科爾沁運(yùn)動(dòng)大會(huì)暨第七屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。先后組織舉辦了第十六屆全縣中小學(xué)生白塔杯公路越野賽、第八屆小學(xué)生田徑錦標(biāo)賽、社區(qū)廣場(chǎng)舞大賽、第二屆大秧歌比賽等大型體育賽事。組織參加內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆全運(yùn)會(huì)，共獲得12枚金牌、3枚銀牌、5枚銅牌。參加全區(qū)百縣健身氣功比賽，獲得一等獎(jiǎng)。不斷強(qiáng)化足球項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)《開(kāi)魯縣校園足球工作實(shí)施方案》。先后成立了小街基中心校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、黑龍壩中學(xué)三家足球俱樂(lè)部。建立小學(xué)、初中、高中連續(xù)培養(yǎng)機(jī)制和人才共享的長(zhǎng)效訓(xùn)練機(jī)制。舉辦“校長(zhǎng)杯”和“縣長(zhǎng)杯”足球比賽。

【社會(huì)保障】  城鎮(zhèn)新增就業(yè)1561人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以?xún)?nèi)，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)76205人次。開(kāi)展縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全縣家庭醫(yī)生、重點(diǎn)人群、貧困人口簽約率分別為69.8%、81.6%和100%。中醫(yī)院、東風(fēng)鎮(zhèn)和大榆樹(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等資金8529萬(wàn)元、各類(lèi)優(yōu)撫資金1363萬(wàn)元。完成危房改造832戶(hù)。

【人民生活】  城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別為29400元、15520元，較上年增長(zhǎng)9%、10%。

【榮譽(yù)】

蔣青春，男，1959年10月出生，中共黨員，大專(zhuān)文化，1981年10月到開(kāi)魯縣人民法院工作，現(xiàn)任開(kāi)魯縣人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員。35年中，審理案件2500余件。無(wú)一超審限、無(wú)一錯(cuò)案、無(wú)一投訴、無(wú)一上訪(fǎng)。2016年10月，被最高人民法院和國(guó)家人社部評(píng)為全國(guó)模范法官。2017年2月，最高人民法院和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委聯(lián)合召開(kāi)表彰大會(huì)，授予蔣青春同志“全國(guó)模范法官”“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)。2018年7月，被內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部授予“北疆楷模”稱(chēng)號(hào)。

（撰稿人：范俊楠）