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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  根河市位于大興安嶺北段西坡，呼倫貝爾市北部。東臨鄂倫春自治旗，西與額爾古納市接壤，南連牙克石市，北接黑龍江省漠河縣、呼中區(qū)。全市總面積2.001萬(wàn)平方公里。下轄敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)、滿歸鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、好里堡辦事處、河?xùn)|辦事處、河西辦事處、森工辦事處4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和4個(gè)街道辦事處。2018年，全市總戶數(shù)57940戶，總?cè)丝?33711（公安口徑）人，其中，男性人口67088人，女性人口66623人，各占總?cè)丝诘?0.17%和49.83%。全市有18個(gè)民族，其中：漢族116940人，蒙古族8509人，其他少數(shù)民族8262人，各占總?cè)丝诘?7.46%、6.36%、6.18%。

【林業(yè)】  截至2018年底，全市森林覆蓋率91.75%，活立木總蓄積量為1.868億立方米。全年完成義務(wù)植樹5.27萬(wàn)株，成活率97%，株數(shù)核實(shí)率100%。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化66.67公頃。完成全市古樹名木資源普查工作。完成上游嶺機(jī)推防火隔離帶30公里。首次打破省域限制，邀請(qǐng)黑龍江省大興安嶺西林吉林業(yè)局加入了根河市聯(lián)防作戰(zhàn)體系，召開兩省區(qū)（北部林區(qū)）“10+1”聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議，制定聯(lián)防聯(lián)動(dòng)章程，簽訂聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)議，全面提升森林火災(zāi)防控水平。

【水利】  2018年，全面推行河長(zhǎng)制工作，全市流域面積50平方公里以上的130條河流中落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)77人。全年開展巡河工作200余次，出動(dòng)人員320余人次，機(jī)械80余臺(tái)次。清理河道垃圾1.2萬(wàn)余噸、清理采砂點(diǎn)7處；清理河道內(nèi)旅游景點(diǎn)4處、清理圍墾耕種地60余家、拆除入河便道10處。打擊非法采砂3起，平整河道內(nèi)沙坑、砂堆面積3萬(wàn)平方米。完成了《根河市水土保持規(guī)劃（2017—2030年）》及《根河市水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃分報(bào)告》的編制上報(bào)工作。

【工業(yè)】  2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值72822.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%。電力的生產(chǎn)和供應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13793萬(wàn)元，同比下降1.8%。發(fā)電量30996.82萬(wàn)千瓦時(shí)，同比下降11.56%。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值完成68368.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9%；股份制企業(yè)產(chǎn)值完成72822.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2018年，規(guī)劃覆蓋率累計(jì)完成72%。全年投資5830萬(wàn)元，完成市區(qū)9條道路改造建設(shè)。全市在建項(xiàng)目22項(xiàng)，面積22.98萬(wàn)平方米，總投資1.4億元。工程報(bào)建率、施工圖審查率、合同備案率均為100%。全市注冊(cè)物業(yè)企業(yè)4家，實(shí)行物業(yè)管理的房屋面積達(dá)到95萬(wàn)平方米。選舉成立了32個(gè)業(yè)主委員會(huì)。2018年供應(yīng)土地22宗，面積267046平方米，其中：協(xié)議出讓1宗，面積213726平方米，收取土地出讓金1496.082萬(wàn)元，收取利息和滯納金40.3萬(wàn)元；掛牌出讓3宗，面積26208.98平方米，收取土地出讓金867.06萬(wàn)元；劃撥供地8宗，面積21999.5平方米；宗地內(nèi)增加容積率10宗，面積5112平方米。2018年，共受理各類城市管理投訴95起，結(jié)案率100%，辦理有關(guān)人大建議、政協(xié)提案10起，辦結(jié)率100%。規(guī)范各種不合格牌匾97塊，牌匾合格率95%。

【環(huán)境保護(hù)】  按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，完成根河市生態(tài)保護(hù)紅線劃定（初稿）。開展5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處工業(yè)污染源和生活污染源鍋爐的清查工作，確定工業(yè)源清查對(duì)象544家，納入普查81家，清查生活源鍋爐44家，56臺(tái)，清查集中式污染設(shè)施2家。年底已完成普查單位基本信息、入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)、數(shù)據(jù)錄入等工作，有效數(shù)據(jù)上傳率100%，圓滿完成了全國(guó)第二次污染源普查任務(wù)。編制《根河市創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地工作方案》《根河市創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地生態(tài)文明建設(shè)工作報(bào)告》《根河市聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》《根河市生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃》《根河市生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建規(guī)劃》。開展了集中式飲用水水源地、機(jī)動(dòng)車排放、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排放、環(huán)境執(zhí)法“三清零”行動(dòng)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為等專項(xiàng)環(huán)保檢查。

【社會(huì)治理】  推進(jìn)林區(qū)特色立體化治安防控體系建設(shè)。出動(dòng)巡邏防控警力8000余人次，車輛1200余臺(tái)次。加強(qiáng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更新數(shù)字高清視頻攝像點(diǎn)位48路，恢復(fù)7路高清視頻點(diǎn)位接入指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)。全面加強(qiáng)公共安全管控，先后組織開展“全市道路交通安全集中整治行動(dòng)”“百日整治”等交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)路面管控，全年查處各類交通違法行為13470起，其中簡(jiǎn)易程序13297起，一般行政案件173起。對(duì)全市二、三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)整，以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展火災(zāi)隱患排查整治工作，共檢查單位1893家次，督促整改火災(zāi)隱患2303處。建立林、地、鐵警務(wù)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建警務(wù)協(xié)作新平臺(tái)，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  2018年，全市有食品生產(chǎn)企業(yè)14家，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及小攤販772家，查處食品違法案件7件。全市有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)67家，66家通過(guò)GSP認(rèn)證，28家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》。全年查處違法經(jīng)營(yíng)藥品案件2件。

【交通】  2018年，公路營(yíng)運(yùn)里程85公里（根河—好里堡營(yíng)運(yùn)里程10公里，根河—得耳布爾營(yíng)運(yùn)里程75公里），總里程達(dá)2671.351公里，其中國(guó)道55.233公里、省道322.497公里、縣道606.211公里、鄉(xiāng)道710.059公里、村道671.786公里，林業(yè)專用公路305.565公里。日發(fā)送客運(yùn)班次為96次，與上年下降30%；日發(fā)送旅客能力為2774人，同比上升283%。

【商業(yè)】  為增加市場(chǎng)有效供給，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，根河市堅(jiān)持可持續(xù)消費(fèi)的綠色發(fā)展理念，興商為民，促進(jìn)消費(fèi)舉措取得了明顯成效。2017年、2018年開展兩屆“冬季大集開集啦”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)?；顒?dòng)以商務(wù)部門為主體，篩選信譽(yù)好的根河市鑫遠(yuǎn)佳又多購(gòu)物廣場(chǎng)、根河市老鄰居黨中央超市作為活動(dòng)承辦企業(yè)，對(duì)生活必需品打折讓利，真正實(shí)現(xiàn)打造便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)的消費(fèi)理念。

【旅游業(yè)】  編制完成《根河市旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)規(guī)劃》《根河市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》及《三年行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案》并通過(guò)評(píng)審。舉辦2018第16屆內(nèi)蒙古冰雪旅游那達(dá)慕暨第六屆中國(guó)（根河）冷極節(jié)，中國(guó)冷極（根河）國(guó)際冰雪馬拉松（半程）等一系列大型旅游節(jié)慶活動(dòng)。根河市被國(guó)家文化和旅游部納入“全國(guó)文明旅游百城聯(lián)盟”107個(gè)城市之一。持續(xù)加大宣傳，“敖魯古雅”“中國(guó)冷極”品牌知名度不斷提升，“越冷越熱情”成為全區(qū)冬季旅游響亮口號(hào)。

來(lái)自全國(guó)各地游客在敖魯古雅獵民點(diǎn)觀賞馴鹿（根河市人民政府辦公室供圖）

【科技】  按照呼倫貝爾市科技局項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，結(jié)合實(shí)際，將“根河市高寒地區(qū)赤芍種植技術(shù)推廣”等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)工作，其中“根河市高寒地區(qū)赤芍種植技術(shù)推廣”“野生花臉菇菌種開發(fā)與研究項(xiàng)目”“食用菌技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)”“根河市生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系建設(shè)”4個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)列為2018年呼倫貝爾市科技計(jì)劃項(xiàng)目。完善科技信息平臺(tái)專家和信息員團(tuán)隊(duì)，在全市四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)、四個(gè)辦事處選聘的兩百多名科技信息員，構(gòu)建根河市12396科技信息服務(wù)體系。完成了根河地震臺(tái)優(yōu)化改造項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作，該項(xiàng)目已被批準(zhǔn)為2019年度國(guó)家地震臺(tái)優(yōu)化改造項(xiàng)目。

【教育】  2018年，全市有小學(xué)7所（獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族學(xué)校一所），普通中學(xué)7所（其中九年一貫制學(xué)校2所），高中一所，職業(yè)高中1所。義務(wù)教育階段校舍建筑面積78882平方米，其中小學(xué)33192平方米，初中45690平方米。小學(xué)專任教師653人，比上年減少4人，學(xué)歷合格率為100%，普通初中專任教師332人，比去年增加1人，學(xué)歷合格率為100%。高中專任教師149人，比上年減少3人，學(xué)歷合格率為98%。在校學(xué)生4014人，其中小學(xué)1827人，比上年減少235人，比上年降低11.4個(gè)百分點(diǎn)。初級(jí)中學(xué)1213人，比上年減少68人，比上年降低5.31個(gè)百分點(diǎn)。高級(jí)中學(xué)890人，比上年減少343人，減幅37.36%，職業(yè)教育84人，比上年增加44人，增幅110%。

【文化】  全市有文藝表演團(tuán)體1個(gè)，文化站6個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館2個(gè)，全年文藝演出120場(chǎng)，放映影片180場(chǎng)。全市現(xiàn)有廣播電視臺(tái)1座，電視轉(zhuǎn)播臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)6座，全市有線電視用戶1.61萬(wàn)戶，電視人口覆蓋率達(dá)到97.55%，廣播人口覆蓋率98.91%。全市電視臺(tái)共播發(fā)新聞稿2714件，制作電視專題片30部。在黨中央電視臺(tái)播發(fā)新聞3條，在內(nèi)蒙古播發(fā)25條，獲呼倫貝爾市獎(jiǎng)項(xiàng)8個(gè)，其中一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)0個(gè)，三等獎(jiǎng)5個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)。

【衛(wèi)生】  2018年，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48個(gè)，其中醫(yī)院3個(gè)，衛(wèi)生院6個(gè)，疾病防控中心1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，采購(gòu)血機(jī)構(gòu)1個(gè)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)32個(gè)。編制床位607張，實(shí)際開放床位485張，每千人平均擁有床位5.5張；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員902名，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師313名，每千人平均擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員10名。全市衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。全年藥品品種達(dá)437個(gè)，采購(gòu)額2643萬(wàn)元。

【體育】  2018年，全市有各類體育場(chǎng)地41個(gè)，其中足球場(chǎng)地2個(gè)，體育館6座，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)25個(gè)，室外網(wǎng)球場(chǎng)6個(gè)。組織16項(xiàng)體育活動(dòng)，其中12項(xiàng)職工比賽，4項(xiàng)學(xué)生比賽。組織參加國(guó)際比賽7次，金銀銅各3枚，1枚，1枚；組織參加全國(guó)比賽1次，金銀銅各0枚，1枚，4枚；組織參加自治區(qū)比賽3次，金銀銅各25枚，22枚，20枚；組織參加呼倫貝爾比賽10次，金銀銅各11枚，12枚，28枚，競(jìng)技體育取得豐碩成果。

【社會(huì)保障】  2018年，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保2700人，參?？?cè)藬?shù)61510人；全年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳22952.78萬(wàn)元，支出86895.77萬(wàn)元。企業(yè)退休養(yǎng)老金由上年的月平均2084元調(diào)整為2240元。醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保1363人，參?？?cè)藬?shù)109258人，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入19619萬(wàn)元，支出12859萬(wàn)元。失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了29000人、30905人和22003人，基金收繳分別達(dá)到814.82萬(wàn)元、1073萬(wàn)元、391萬(wàn)元。

【人民生活】  2018年，根河市城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成26719元，同比增長(zhǎng)6.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成22.42億元，同比增長(zhǎng)5.7%。

【根河市敖魯古雅通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行行業(yè)驗(yàn)收】  9月12—14日，民航華北局機(jī)場(chǎng)處副調(diào)研員張承先、民航內(nèi)蒙古監(jiān)管局機(jī)場(chǎng)處處長(zhǎng)付根煥等到根河市，對(duì)根河市敖魯古雅通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行行業(yè)驗(yàn)收。呼倫貝爾市政協(xié)副主席、根河市委書記張洪巖，市委副書記、市長(zhǎng)胡兆民，人大常委會(huì)主任車啟明，政協(xié)主席劉統(tǒng)文，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈德春，副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)高俊峰，副市長(zhǎng)李軼丹，政協(xié)副主席、財(cái)政局局長(zhǎng)彭殿明陪同驗(yàn)收。

【根河市林業(yè)發(fā)展高層次人才服務(wù)基地正式揭牌】  9月29日，根河市林業(yè)發(fā)展高層次人才服務(wù)基地正式揭牌。呼倫貝爾市政協(xié)副主席、根河市委書記張洪巖，呼倫貝爾市委組織部副部長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院院長(zhǎng)鐵牛，根河市委常委、組織部部長(zhǎng)李軍，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈德春，市委常委、市委辦主任馬奎興，根河林業(yè)局副局長(zhǎng)于?？〕鱿遗苾x式。

【根河市通航客貨運(yùn)輸合作簽約儀式舉行】  11月5日，根河市舉行通航客貨運(yùn)輸合作簽約儀式。根河市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈德春以及相關(guān)負(fù)責(zé)人參加簽約儀式。

【根河市被授予“中國(guó)冷極”稱號(hào)】  12月21日，內(nèi)蒙古根河市國(guó)家氣候標(biāo)志評(píng)估報(bào)告評(píng)審會(huì)在國(guó)家氣候中心召開。根河市副市長(zhǎng)哈斯額爾敦、李軼丹、根河市氣象局局長(zhǎng)孫海濱及相關(guān)人員參加會(huì)議。評(píng)審會(huì)上公布《內(nèi)蒙古根河國(guó)家氣候標(biāo)志評(píng)估報(bào)告》并授予根河市“中國(guó)冷極”稱號(hào)。

【根河市第十六屆內(nèi)蒙古冰雪旅游那達(dá)慕暨2018第六屆中國(guó)（根河）冷極節(jié)】  12月25—26日  根河市舉辦第十六屆內(nèi)蒙古冰雪旅游那達(dá)慕暨2018第六屆中國(guó)（根河）冷極節(jié)。呼倫貝爾市人大常委會(huì)副主任、徐鶴忠，呼倫貝爾市政協(xié)副主席、根河市委書記張洪巖，根河市人大常委會(huì)主任車啟明，政協(xié)主席劉統(tǒng)文，市委副書記王靖以及在家的市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。

【榮譽(yù)】

孫斌，論文《警用裝備轉(zhuǎn)化為實(shí)際戰(zhàn)斗力研究》榮獲第八屆全國(guó)警務(wù)保障理論研究征文活動(dòng)三等獎(jiǎng)。王德志，第九屆全區(qū)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦工作先進(jìn)個(gè)人。門大鵬，全國(guó)青少年毒品預(yù)防教育優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員先進(jìn)個(gè)人。任福強(qiáng)，全國(guó)青少年毒品預(yù)防教育優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員先進(jìn)個(gè)人。

（撰稿人：張蕾）