2019卷
【中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書長 |
羅永綱 |
副秘書長 |
尤麗霞(女) |
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吳振清(3月任職) |
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鄭東波(3月任職) |
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楊博(3月離任) |
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劉萬華(10月離任) |
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張佰成(10月離任) |
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高志明(10月離任) |
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麻魁(蒙古族 3月離任) |
辦公廳主任 |
尤麗霞(女 3月任職) |
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楊博(3月離任) |
辦公廳副主任 |
許寶全 |
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李長江 |
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安勝軍 |
自治區(qū)紀委派駐黨委辦公廳紀檢組長 張永梅(女) |
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督促檢查室主任 |
陳靜(女 蒙古族 7月任職) |
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麻魁(蒙古族 3月任職) |
【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】 把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話精神結(jié)合起來,堅守政治屬性,弘揚紅色基因,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心理走、往實里走。先后籌辦自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會12次,服務(wù)黨委常委會及時傳達習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團重要講話精神,籌辦自治區(qū)黨委十屆六次全會并下發(fā)貫徹落實習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神的意見及重點工作分工方案。制定《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的意見》,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全區(qū)各級黨組織加強理論武裝的首要任務(wù)。對12個盟市、31個區(qū)直部門學(xué)習(xí)貫徹情況開展專項檢查,總結(jié)各地各部門學(xué)習(xí)貫徹工作亮點。編寫《內(nèi)蒙古大抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在千里草原落地生根》等重點信息被中辦采用編發(fā)。認真做好黨委辦公廳學(xué)習(xí)貫徹工作,辦公廳理論學(xué)習(xí)中心組先后14次召開集體學(xué)習(xí)會,開辦“黨辦黨旗紅”“學(xué)習(xí)風(fēng)景線”等微信群學(xué)習(xí)平臺,開展3次政治理論測試,建立黨支部“4+N”政治例會制度,推動學(xué)習(xí)貫徹工作扎實深入開展。
【履行“兩個維護”重要政治責(zé)任】 把堅決做到“兩個維護”作為黨辦工作的“綱”和“魂”,自覺以正確的認識和行動踐行“兩個維護”,努力當(dāng)好“兩個維護”的風(fēng)向標、催化劑、把關(guān)人、監(jiān)督員。精心做好習(xí)近平總書記在自治區(qū)參選十三屆全國人大代表的服務(wù)保障工作。牢固樹立習(xí)近平總書記重要指示批示是黨內(nèi)政治要件的意識,建立總書記指示批示臺賬,逐項制定落實方案,持續(xù)跟蹤督辦?;I辦黨委常委會會議,專題傳達學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的通報精神,全力推動開展習(xí)近平總書記重要指示批示落實情況“回頭看”。貫徹全國黨委秘書長會議精神,在全廳范圍內(nèi)開展“兩個維護”集中教育。組織召開全區(qū)黨委秘書長會議,對全區(qū)黨辦系統(tǒng)以正確的認識和行動踐行“兩個維護”作出全面部署。全年籌辦常委會會議、書記專題會等重要會議81次,服務(wù)自治區(qū)黨委及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署?;I辦全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會、脫貧攻堅推進會、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會、掃黑除惡專項斗爭推進會等全區(qū)性會議,確保黨中央重大決策部署有效貫徹落實。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,確保自治區(qū)重大事項自覺聽從黨中央號令。組織開展黨政機關(guān)“凈網(wǎng)”行動,清理“僵尸網(wǎng)站”。組織開展專項清理,督促各地各部門糾正文件講話層層套用、隨意延伸“兩個維護”等問題。
【文件起草與公文辦理】 高水平起草文稿,既重謀篇布局又重獻計出策,著力提高綜合文稿的思想性、針對性、實效性,全年起草自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志文稿185篇、新聞報道稿268篇。高標準審核文件,嚴把文件的政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān),著力提高文件質(zhì)量,全年起草審核文件504件。嚴控發(fā)文數(shù)量,落實發(fā)文計劃和負面清單制度,全年制發(fā)自治區(qū)黨委主體文件91件。高效率辦理文電,從快從細從嚴從實辦文,全年辦理黨中央、黨中央部委和區(qū)內(nèi)來文1416件,辦理黨中央和國家機關(guān)來電253件。高質(zhì)量翻譯文件,全年翻譯發(fā)至縣團級文件46件。派員參與《習(xí)近平談治國理政》第二卷蒙文稿審定工作。
【決策咨詢】 緊盯黨中央決策部署貫徹執(zhí)行的“堵點”,圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點,加強信息收集整理、分析研判、提煉報送,全年處理信息12萬余篇,編發(fā)服務(wù)自治區(qū)本級的各類信息刊物310期,上報中辦信息671篇、其中95篇被中辦采用。聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等開展深度調(diào)研,形成《當(dāng)前我區(qū)環(huán)境污染防治存在的短板問題及工作建議》《解決我區(qū)扶貧資金“碎片化”問題統(tǒng)籌整合扶貧項目資金地對策建議》等調(diào)研成果。加強重大突發(fā)事件和緊急敏感信息報送工作,服務(wù)自治區(qū)黨委第一時間掌握情況、決策部署、穩(wěn)妥處置,在撲救大興安嶺森林大火、抗擊洪澇災(zāi)害、防控非洲豬瘟疫情、應(yīng)對重大涉穩(wěn)輿情等工作中,為自治區(qū)黨委科學(xué)有效處置爭取了主動。
【督促檢查】 圍繞推進“三個扎實”、打好三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改、解決“十個全覆蓋”工程遺留問題、化解政府債務(wù)等重點工作,牽頭組織開展決策督查15次、形成決策督查報告16篇。抓好黨中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件督辦工作,全年辦理黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示件16件,辦理自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件105件。抓住苗頭性傾向性問題開展深度督查,將督查結(jié)果納入盟市和部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核反向打分內(nèi)容,建立督查結(jié)果共享機制,強化督查結(jié)果運用。認真做好群眾來信辦理工作,全年辦理人民網(wǎng)網(wǎng)民給自治區(qū)黨委書記留言605件,黨委督查室連續(xù)10年被評為“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作先進集體”。統(tǒng)籌規(guī)范督查工作,加大優(yōu)化整合力度,嚴控減并各部門相近內(nèi)容的督查檢查,大大減輕了基層負擔(dān)。
【制度建設(shè)】 編制自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃和年度計劃,起草審核下發(fā)《自治區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》等14部黨內(nèi)法規(guī)。出臺《自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議制度》,從自治區(qū)層面上加強對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,開列執(zhí)規(guī)責(zé)任清單,對40多部黨中央黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)黨委配套法規(guī)逐一明確執(zhí)規(guī)主體。加大規(guī)范性文件備案審查力度,向黨中央報備自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件105件,報備及時率、合法合規(guī)率繼續(xù)保持100%;強化備案審查監(jiān)督,全年審查各地各部門規(guī)范性文件1380件。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究,《貫徹落實黨的十九大精神,推動新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展》獲中共中央辦公廳法規(guī)局主題征文活動優(yōu)秀獎,黨委辦公廳獲優(yōu)秀組織獎。申報開展2個自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)課題研究,與自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古大學(xué)合作共建內(nèi)蒙古大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究教育中心,加快補齊黨內(nèi)法規(guī)理論研究與后備人才短板。
【協(xié)調(diào)服務(wù)】 加強統(tǒng)籌調(diào)度,落實自治區(qū)各班子秘書長聯(lián)席會議機制,全年召開聯(lián)席會議5次,及時通報情況,確保協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)?;I辦全區(qū)性重大會議33次,服務(wù)保障黨委領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動23次,服務(wù)自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研43次,圓滿完成自治區(qū)黨政代表團赴北京對接扶貧協(xié)作、赴閩浙兩省考察等重要活動組織工作。
【精準脫貧攻堅服務(wù)】 審核下發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,推動落實五級書記抓脫貧攻堅和省級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困旗縣工作機制。持續(xù)跟蹤督辦國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改和黨中央脫貧攻堅專項巡視交辦事項落實工作,開展脫貧攻堅政策落實情況實地督查,深入查找貧困識別不精準、扶貧政策不落實等突出問題。選派4名干部參與駐貧困旗縣脫貧攻堅總隊工作,選派1名優(yōu)秀年輕干部駐點幫扶興安盟科右前旗新寶力高嘎查。
【防范化解重大風(fēng)險服務(wù)】 防范國家安全風(fēng)險,加強國家安全情報信息報送工作,組織開展“全民國家安全教育日”集中宣傳活動。推動化解財政金融風(fēng)險,審核印發(fā)《關(guān)于防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的實施意見》,定期調(diào)度各地化債進展。牽頭“十個全覆蓋”工程遺留問題專項工作,起草《解決“十個全覆蓋”工程遺留問題工作方案》,服務(wù)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志約談盟市黨政主要負責(zé)人,督促各地如期落實化債任務(wù)。
【污染防治攻堅服務(wù)】 審核下發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,部署打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)。完成全國人大常委會委員會大氣污染防治法執(zhí)法檢查服務(wù)保障任務(wù),組織開展栗戰(zhàn)書委員長講話精神貫徹落實情況專項督查。將黨中央環(huán)保督察反饋意見整改落實作為重點督查事項,建立黨中央環(huán)保督察反饋意見《49項整改任務(wù)督辦情況臺賬》《28項督導(dǎo)任務(wù)督辦情況臺賬》等臺賬,定期對賬,推進落實。牽頭組織黨中央環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪舉報問題調(diào)查核實工作,開展實地核查44次,推動解決一批人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)保問題。
【經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)】 籌辦加快新舊動能轉(zhuǎn)換推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會,開展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項督查和專題調(diào)研,全力推動習(xí)近平總書記關(guān)于扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要指示落地落實。審核下發(fā)《內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)改革實施方案》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《推進農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展實施意見》等文件?;I辦深入實施東北振興戰(zhàn)略推進會、全區(qū)民營經(jīng)濟座談會,審核制發(fā)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。
【深化改革服務(wù)】 加強對《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》等31個改革性文件的審核把關(guān)。服務(wù)自治區(qū)深化機構(gòu)改革,審核下發(fā)《自治區(qū)機構(gòu)改革方案》和《盟市、旗縣(市、區(qū))機構(gòu)改革指導(dǎo)意見》,審核下發(fā)35個區(qū)直部門“三定”規(guī)定,籌辦十屆七次全會專題部署機構(gòu)改革工作。印發(fā)《關(guān)于認真做好自治區(qū)機構(gòu)改革有關(guān)工作的通知》,對規(guī)范機構(gòu)變動部門單位文件發(fā)送、印章使用及掛牌工作等作出安排部署。抓好牽頭改革任務(wù),持續(xù)推進民主法制領(lǐng)域改革;總結(jié)新城區(qū)黨務(wù)公開試點經(jīng)驗,制定自治區(qū)黨委貫徹黨務(wù)公開條例實施細則,全面推開黨務(wù)公開工作。
【依法治區(qū)服務(wù)】 審核印發(fā)《自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會工作規(guī)則》,健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的工作機制。審核制定《加快推進法治政府建設(shè)的實施意見》《進一步健全完善普法責(zé)任制的實施意見》《加強法官檢察官正規(guī)劃專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實司法責(zé)任制的實施意見》《深化律師制度改革的實施意見》等文件。服務(wù)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)地方立法,對自治區(qū)人大常委會黨組提請黨委常委會審議的五年立法規(guī)劃、年度立法計劃和《自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》草案等進行審核。
【深化巡視整改服務(wù)】 持續(xù)推動黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作,組織調(diào)度會6次、實地督查3次,黨中央巡視反饋的28個問題整改取得新成效。協(xié)助自治區(qū)黨委做好黨中央脫貧攻堅專項巡視協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,向黨中央巡視組上報各類文件資料83批2131件,安排談話54人次,承辦各類會議8次,配合完成黨中央巡視組赴盟市下沉走訪工作。配合中共中央辦公廳對自治區(qū)作風(fēng)建設(shè)專項督查工作,制定督查反饋意見整改方案,全面推動整改任務(wù)落地見效。
【機關(guān)建設(shè)】 表率機關(guān)打造廳班子認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全力鍛造能打硬仗、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,著力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。召開意識形態(tài)工作推進會,督促黨支部(總支)落實意識形態(tài)工作責(zé)任清單。扎實開展“雙建雙創(chuàng)”活動,機關(guān)黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部50余次。貫徹落實黨支部工作條例,推行黨務(wù)工作精細化管理,實行支部黨建工作全程紀實。打造“活力黨建”,健全完善黨員干部家訪、集體讀書會等制度,搭建“1+3+N”微交流平臺,增強機關(guān)黨建吸引力影響力。廳機關(guān)黨委被區(qū)直機關(guān)工委評定為一類標兵黨組織?!陡母镩_放40年內(nèi)蒙古黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的實踐探索》獲全區(qū)改革開放40年黨的建設(shè)成就與經(jīng)驗研討征文一等獎?!?ldquo;創(chuàng)新融合式黨建+”形式和載體,破解基層黨建“兩張皮”問題的研究》被評為2018年度自治區(qū)機關(guān)黨建研究成果一等獎。
干部隊伍建設(shè)制定出臺《加強黨委辦公廳干部隊伍建設(shè)的意見》,提出20個方面具體工作措施,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍。落實黨中央激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,創(chuàng)新完善日常定量與年終定性相結(jié)合的考核評價體系,有效激發(fā)全廳干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。舉辦黨性教育暨干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班,建立全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)綜合文稿工作人員信息庫,有計劃開展輪訓(xùn)調(diào)訓(xùn)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持把政治標準放在首位,始終做到以事?lián)袢恕⑷藣徬嘁恕f(xié)調(diào)新華書店設(shè)立圖書室,開展青年讀書薦書活動。用心用情做好離退休干部工作,改建老干部活動場所,及時幫助老干部解決實際困難和問題。
政治生態(tài)營造嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任書,定期開展集體廉政談話,組織黨員干部赴廉政教育基地接受警示教育。舉辦警示教育專題報告會,開展紀律處分條例專題學(xué)習(xí)。制定《黨委辦公廳內(nèi)部審計暫行辦法》,強化內(nèi)部審計監(jiān)督。出臺2018年壓減項目支出和厲行節(jié)約具體措施,從嚴控制經(jīng)費支出。組織機關(guān)黨員干部赴航天六院開展正確發(fā)展觀政績觀主題教育。啟動整治“四官”專項行動,組織開展廉政風(fēng)險隱患點排查梳理和廉政檔案集中填報工作。
(撰稿人:閆立朝)
【中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
秘書長 |
羅永綱 |
副秘書長 |
尤麗霞(女) |
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吳振清(3月任職) |
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劉萬華(10月離任) |
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張佰成(10月離任) |
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高志明(10月離任) |
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麻魁(蒙古族 3月離任) |
辦公廳主任 |
尤麗霞(女 3月任職) |
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楊博(3月離任) |
辦公廳副主任 |
許寶全 |
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自治區(qū)紀委派駐黨委辦公廳紀檢組長 張永梅(女) |
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陳靜(女 蒙古族 7月任職) |
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麻魁(蒙古族 3月任職) |
【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】 把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話精神結(jié)合起來,堅守政治屬性,弘揚紅色基因,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心理走、往實里走。先后籌辦自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會12次,服務(wù)黨委常委會及時傳達習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團重要講話精神,籌辦自治區(qū)黨委十屆六次全會并下發(fā)貫徹落實習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神的意見及重點工作分工方案。制定《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的意見》,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全區(qū)各級黨組織加強理論武裝的首要任務(wù)。對12個盟市、31個區(qū)直部門學(xué)習(xí)貫徹情況開展專項檢查,總結(jié)各地各部門學(xué)習(xí)貫徹工作亮點。編寫《內(nèi)蒙古大抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在千里草原落地生根》等重點信息被中辦采用編發(fā)。認真做好黨委辦公廳學(xué)習(xí)貫徹工作,辦公廳理論學(xué)習(xí)中心組先后14次召開集體學(xué)習(xí)會,開辦“黨辦黨旗紅”“學(xué)習(xí)風(fēng)景線”等微信群學(xué)習(xí)平臺,開展3次政治理論測試,建立黨支部“4+N”政治例會制度,推動學(xué)習(xí)貫徹工作扎實深入開展。
【履行“兩個維護”重要政治責(zé)任】 把堅決做到“兩個維護”作為黨辦工作的“綱”和“魂”,自覺以正確的認識和行動踐行“兩個維護”,努力當(dāng)好“兩個維護”的風(fēng)向標、催化劑、把關(guān)人、監(jiān)督員。精心做好習(xí)近平總書記在自治區(qū)參選十三屆全國人大代表的服務(wù)保障工作。牢固樹立習(xí)近平總書記重要指示批示是黨內(nèi)政治要件的意識,建立總書記指示批示臺賬,逐項制定落實方案,持續(xù)跟蹤督辦。籌辦黨委常委會會議,專題傳達學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的通報精神,全力推動開展習(xí)近平總書記重要指示批示落實情況“回頭看”。貫徹全國黨委秘書長會議精神,在全廳范圍內(nèi)開展“兩個維護”集中教育。組織召開全區(qū)黨委秘書長會議,對全區(qū)黨辦系統(tǒng)以正確的認識和行動踐行“兩個維護”作出全面部署。全年籌辦常委會會議、書記專題會等重要會議81次,服務(wù)自治區(qū)黨委及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署?;I辦全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會、脫貧攻堅推進會、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會、掃黑除惡專項斗爭推進會等全區(qū)性會議,確保黨中央重大決策部署有效貫徹落實。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,確保自治區(qū)重大事項自覺聽從黨中央號令。組織開展黨政機關(guān)“凈網(wǎng)”行動,清理“僵尸網(wǎng)站”。組織開展專項清理,督促各地各部門糾正文件講話層層套用、隨意延伸“兩個維護”等問題。
【文件起草與公文辦理】 高水平起草文稿,既重謀篇布局又重獻計出策,著力提高綜合文稿的思想性、針對性、實效性,全年起草自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志文稿185篇、新聞報道稿268篇。高標準審核文件,嚴把文件的政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、文字關(guān),著力提高文件質(zhì)量,全年起草審核文件504件。嚴控發(fā)文數(shù)量,落實發(fā)文計劃和負面清單制度,全年制發(fā)自治區(qū)黨委主體文件91件。高效率辦理文電,從快從細從嚴從實辦文,全年辦理黨中央、黨中央部委和區(qū)內(nèi)來文1416件,辦理黨中央和國家機關(guān)來電253件。高質(zhì)量翻譯文件,全年翻譯發(fā)至縣團級文件46件。派員參與《習(xí)近平談治國理政》第二卷蒙文稿審定工作。
【決策咨詢】 緊盯黨中央決策部署貫徹執(zhí)行的“堵點”,圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點,加強信息收集整理、分析研判、提煉報送,全年處理信息12萬余篇,編發(fā)服務(wù)自治區(qū)本級的各類信息刊物310期,上報中辦信息671篇、其中95篇被中辦采用。聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等開展深度調(diào)研,形成《當(dāng)前我區(qū)環(huán)境污染防治存在的短板問題及工作建議》《解決我區(qū)扶貧資金“碎片化”問題統(tǒng)籌整合扶貧項目資金地對策建議》等調(diào)研成果。加強重大突發(fā)事件和緊急敏感信息報送工作,服務(wù)自治區(qū)黨委第一時間掌握情況、決策部署、穩(wěn)妥處置,在撲救大興安嶺森林大火、抗擊洪澇災(zāi)害、防控非洲豬瘟疫情、應(yīng)對重大涉穩(wěn)輿情等工作中,為自治區(qū)黨委科學(xué)有效處置爭取了主動。
【督促檢查】 圍繞推進“三個扎實”、打好三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改、解決“十個全覆蓋”工程遺留問題、化解政府債務(wù)等重點工作,牽頭組織開展決策督查15次、形成決策督查報告16篇。抓好黨中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件督辦工作,全年辦理黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示件16件,辦理自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件105件。抓住苗頭性傾向性問題開展深度督查,將督查結(jié)果納入盟市和部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核反向打分內(nèi)容,建立督查結(jié)果共享機制,強化督查結(jié)果運用。認真做好群眾來信辦理工作,全年辦理人民網(wǎng)網(wǎng)民給自治區(qū)黨委書記留言605件,黨委督查室連續(xù)10年被評為“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作先進集體”。統(tǒng)籌規(guī)范督查工作,加大優(yōu)化整合力度,嚴控減并各部門相近內(nèi)容的督查檢查,大大減輕了基層負擔(dān)。
【制度建設(shè)】 編制自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃和年度計劃,起草審核下發(fā)《自治區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》等14部黨內(nèi)法規(guī)。出臺《自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議制度》,從自治區(qū)層面上加強對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,開列執(zhí)規(guī)責(zé)任清單,對40多部黨中央黨內(nèi)法規(guī)及自治區(qū)黨委配套法規(guī)逐一明確執(zhí)規(guī)主體。加大規(guī)范性文件備案審查力度,向黨中央報備自治區(qū)黨委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件105件,報備及時率、合法合規(guī)率繼續(xù)保持100%;強化備案審查監(jiān)督,全年審查各地各部門規(guī)范性文件1380件。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究,《貫徹落實黨的十九大精神,推動新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展》獲中共中央辦公廳法規(guī)局主題征文活動優(yōu)秀獎,黨委辦公廳獲優(yōu)秀組織獎。申報開展2個自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)課題研究,與自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古大學(xué)合作共建內(nèi)蒙古大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究教育中心,加快補齊黨內(nèi)法規(guī)理論研究與后備人才短板。
【協(xié)調(diào)服務(wù)】 加強統(tǒng)籌調(diào)度,落實自治區(qū)各班子秘書長聯(lián)席會議機制,全年召開聯(lián)席會議5次,及時通報情況,確保協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。籌辦全區(qū)性重大會議33次,服務(wù)保障黨委領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動23次,服務(wù)自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研43次,圓滿完成自治區(qū)黨政代表團赴北京對接扶貧協(xié)作、赴閩浙兩省考察等重要活動組織工作。
【精準脫貧攻堅服務(wù)】 審核下發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,推動落實五級書記抓脫貧攻堅和省級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困旗縣工作機制。持續(xù)跟蹤督辦國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改和黨中央脫貧攻堅專項巡視交辦事項落實工作,開展脫貧攻堅政策落實情況實地督查,深入查找貧困識別不精準、扶貧政策不落實等突出問題。選派4名干部參與駐貧困旗縣脫貧攻堅總隊工作,選派1名優(yōu)秀年輕干部駐點幫扶興安盟科右前旗新寶力高嘎查。
【防范化解重大風(fēng)險服務(wù)】 防范國家安全風(fēng)險,加強國家安全情報信息報送工作,組織開展“全民國家安全教育日”集中宣傳活動。推動化解財政金融風(fēng)險,審核印發(fā)《關(guān)于防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的實施意見》,定期調(diào)度各地化債進展。牽頭“十個全覆蓋”工程遺留問題專項工作,起草《解決“十個全覆蓋”工程遺留問題工作方案》,服務(wù)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志約談盟市黨政主要負責(zé)人,督促各地如期落實化債任務(wù)。
【污染防治攻堅服務(wù)】 審核下發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,部署打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)。完成全國人大常委會委員會大氣污染防治法執(zhí)法檢查服務(wù)保障任務(wù),組織開展栗戰(zhàn)書委員長講話精神貫徹落實情況專項督查。將黨中央環(huán)保督察反饋意見整改落實作為重點督查事項,建立黨中央環(huán)保督察反饋意見《49項整改任務(wù)督辦情況臺賬》《28項督導(dǎo)任務(wù)督辦情況臺賬》等臺賬,定期對賬,推進落實。牽頭組織黨中央環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪舉報問題調(diào)查核實工作,開展實地核查44次,推動解決一批人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)保問題。
【經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)】 籌辦加快新舊動能轉(zhuǎn)換推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會,開展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項督查和專題調(diào)研,全力推動習(xí)近平總書記關(guān)于扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要指示落地落實。審核下發(fā)《內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)改革實施方案》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《推進農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展實施意見》等文件?;I辦深入實施東北振興戰(zhàn)略推進會、全區(qū)民營經(jīng)濟座談會,審核制發(fā)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。
【深化改革服務(wù)】 加強對《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》等31個改革性文件的審核把關(guān)。服務(wù)自治區(qū)深化機構(gòu)改革,審核下發(fā)《自治區(qū)機構(gòu)改革方案》和《盟市、旗縣(市、區(qū))機構(gòu)改革指導(dǎo)意見》,審核下發(fā)35個區(qū)直部門“三定”規(guī)定,籌辦十屆七次全會專題部署機構(gòu)改革工作。印發(fā)《關(guān)于認真做好自治區(qū)機構(gòu)改革有關(guān)工作的通知》,對規(guī)范機構(gòu)變動部門單位文件發(fā)送、印章使用及掛牌工作等作出安排部署。抓好牽頭改革任務(wù),持續(xù)推進民主法制領(lǐng)域改革;總結(jié)新城區(qū)黨務(wù)公開試點經(jīng)驗,制定自治區(qū)黨委貫徹黨務(wù)公開條例實施細則,全面推開黨務(wù)公開工作。
【依法治區(qū)服務(wù)】 審核印發(fā)《自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會工作規(guī)則》,健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的工作機制。審核制定《加快推進法治政府建設(shè)的實施意見》《進一步健全完善普法責(zé)任制的實施意見》《加強法官檢察官正規(guī)劃專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實司法責(zé)任制的實施意見》《深化律師制度改革的實施意見》等文件。服務(wù)自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)地方立法,對自治區(qū)人大常委會黨組提請黨委常委會審議的五年立法規(guī)劃、年度立法計劃和《自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》草案等進行審核。
【深化巡視整改服務(wù)】 持續(xù)推動黨中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作,組織調(diào)度會6次、實地督查3次,黨中央巡視反饋的28個問題整改取得新成效。協(xié)助自治區(qū)黨委做好黨中央脫貧攻堅專項巡視協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,向黨中央巡視組上報各類文件資料83批2131件,安排談話54人次,承辦各類會議8次,配合完成黨中央巡視組赴盟市下沉走訪工作。配合中共中央辦公廳對自治區(qū)作風(fēng)建設(shè)專項督查工作,制定督查反饋意見整改方案,全面推動整改任務(wù)落地見效。
【機關(guān)建設(shè)】 表率機關(guān)打造廳班子認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全力鍛造能打硬仗、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,著力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。召開意識形態(tài)工作推進會,督促黨支部(總支)落實意識形態(tài)工作責(zé)任清單。扎實開展“雙建雙創(chuàng)”活動,機關(guān)黨委委員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部50余次。貫徹落實黨支部工作條例,推行黨務(wù)工作精細化管理,實行支部黨建工作全程紀實。打造“活力黨建”,健全完善黨員干部家訪、集體讀書會等制度,搭建“1+3+N”微交流平臺,增強機關(guān)黨建吸引力影響力。廳機關(guān)黨委被區(qū)直機關(guān)工委評定為一類標兵黨組織?!陡母镩_放40年內(nèi)蒙古黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的實踐探索》獲全區(qū)改革開放40年黨的建設(shè)成就與經(jīng)驗研討征文一等獎?!?ldquo;創(chuàng)新融合式黨建+”形式和載體,破解基層黨建“兩張皮”問題的研究》被評為2018年度自治區(qū)機關(guān)黨建研究成果一等獎。
干部隊伍建設(shè)制定出臺《加強黨委辦公廳干部隊伍建設(shè)的意見》,提出20個方面具體工作措施,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍。落實黨中央激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,創(chuàng)新完善日常定量與年終定性相結(jié)合的考核評價體系,有效激發(fā)全廳干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。舉辦黨性教育暨干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班,建立全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)綜合文稿工作人員信息庫,有計劃開展輪訓(xùn)調(diào)訓(xùn)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持把政治標準放在首位,始終做到以事?lián)袢?、人崗相宜。協(xié)調(diào)新華書店設(shè)立圖書室,開展青年讀書薦書活動。用心用情做好離退休干部工作,改建老干部活動場所,及時幫助老干部解決實際困難和問題。
政治生態(tài)營造嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任書,定期開展集體廉政談話,組織黨員干部赴廉政教育基地接受警示教育。舉辦警示教育專題報告會,開展紀律處分條例專題學(xué)習(xí)。制定《黨委辦公廳內(nèi)部審計暫行辦法》,強化內(nèi)部審計監(jiān)督。出臺2018年壓減項目支出和厲行節(jié)約具體措施,從嚴控制經(jīng)費支出。組織機關(guān)黨員干部赴航天六院開展正確發(fā)展觀政績觀主題教育。啟動整治“四官”專項行動,組織開展廉政風(fēng)險隱患點排查梳理和廉政檔案集中填報工作。
(撰稿人:閆立朝)
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