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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  鄂倫春自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部，北緯48°50′～51°25′，東經(jīng)121°55′～126°10′之間。東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，西與根河市、牙克石市為鄰，南與莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界。南北最長261公里，東西最寬280公里，邊界線總長1294公里。全旗總面積59880平方公里，占呼倫貝爾市總面積的23.6%，是呼倫貝爾市面積最大的旗市。鄂倫春自治旗屬于寒溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著。境內(nèi)森林茂密，林地面積292.6萬公頃，林業(yè)施業(yè)區(qū)面積582萬公頃，林地覆蓋率為79.22%，是我國木材生產(chǎn)的重要基地之一。廣袤的森林里棲息著野生動物150余種，其中受國家保護的一、二級野生動物35種。有經(jīng)濟魚類10余種。林間生長著中草藥材300余種，可食用植物40余種。耕地面積275994.1公頃（2010年全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)），土壤肥沃，是內(nèi)蒙古自治區(qū)重點糧食生產(chǎn)基地。礦產(chǎn)資源豐富，已掌握20余種礦產(chǎn)資源及分布情況，已探明具有開采價值有10余種。煤炭資源儲量1億噸左右。全旗河流總流域面積5萬余平方公里，地表水資源總量113.4億立方米，地下水資源豐富。鄂倫春自治旗下轄阿里河鎮(zhèn)、大楊樹鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、托扎敏鄉(xiāng)、古里鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村82個（其中獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、獵民村7個）。2018年末，全旗共有113005戶，戶籍人口248462人，其中：城鎮(zhèn)人口188346人，鄉(xiāng)村人口60116人。男性125862人，女性122600人；出生人口1436人，其中：男708人，女728人；死亡人口2217人；其中男1386人，女831人；漢族人口217211人，鄂倫春族人口2908人。2018年，全旗實現(xiàn)現(xiàn)價地區(qū)生產(chǎn)總值669818萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成240677萬元；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成36737萬元，其中工業(yè)增加值完成18607萬元，建筑業(yè)增加值完成18；130萬元；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成392404萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36.1∶6.5∶57.4調(diào)整為35.9∶5.5∶58.6，人均地區(qū)生產(chǎn)總值26762元。全旗財政總收入累計完成47564萬元，其中地方財政總收入累計完成35259萬元。在地方財政總收入中，公共財政預(yù)算收入完成13375萬元。財政總支出為325811萬元，一般公共預(yù)算支出為314663萬元，一般公共服務(wù)支出為22238萬元。

【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為384983.96萬元，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值273619.19萬元；林業(yè)產(chǎn)值35073.47萬元；牧業(yè)產(chǎn)值69378.86萬元；漁業(yè)產(chǎn)值2517.36萬元；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4395.07萬元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實現(xiàn)243288.17萬元，其中，農(nóng)業(yè)增加值178376.18萬元；林業(yè)增加值24405.29萬元；牧業(yè)增加值36227.4萬元；漁業(yè)增加值1668.19萬元；服務(wù)業(yè)增加值2611.11萬元。全旗糧食作物播種面積為29.13萬公頃，其中：豆類播種面積為26.48萬公頃；谷物播種面積為2.62萬公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達到580929噸，糧食平均單產(chǎn)為133公斤/畝。

【畜牧業(yè)】  全旗牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)為483759頭只，其中，大牲畜為35666頭；小牲畜為380102只；豬存欄67991口。

【林業(yè)】  按照林場管轄區(qū)和行政屬地共同管理的原則，分層次建立林業(yè)局、林場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村屯、護林員四級“網(wǎng)格化”管理機制。修建停機坪3處，蓄水池2個，諾敏鎮(zhèn)建立雷電檢測系統(tǒng)并投入使用。完成0.72萬公頃國家重點公益林和0.21萬公頃地方公益林管護任務(wù)。義務(wù)植樹38萬株，完成重點區(qū)域綠化45.33公頃。

【水利】  全旗水資源總量為113.71億立方米，流域面積超過50平方公里的河流湖泊有228條。共設(shè)立河長公示牌98塊。完成10個集中式飲用水水源地問題整改，制定《鄂倫春旗農(nóng)墾供水職能改革專項方案》，完成39項供水工程的職能移交，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行管理。制定《鄂倫春自治旗全面推行湖長制實施方案》《2018年全旗河長制湖長制工作要點》，優(yōu)化鄉(xiāng)村水環(huán)境和河湖管理保護。嫩江流域甘河治理工程（鄂倫春自治旗段），建設(shè)堤防工程12段，長31.515公里；新建堤防迎水側(cè)護坡工程18段，長39.839公里；新建堤頂防汛道路12段，長55.619公里；修建護岸工程18段，長12.400公里；修建排洪渠4段，長15.125公里；修建穿堤建筑物3座?？偼顿Y19370.48萬元，現(xiàn)已完成投資3890萬元。嫩江流域諾敏河防洪治理工程（鄂倫春自治旗段），托扎敏段新建堤防1.984公里，護坡1.984公里，混凝土路面堤頂?shù)缆?.984公里；諾敏農(nóng)場段新建護岸工程4處、長3.2公里；小二溝段：新建護岸工程3處、長3.75公里，修建小二溝堤防混凝土路面6.0公里?？偼顿Y2193.56萬元。工程于2018年11月開工建設(shè)，已完成投資410萬元。

【工業(yè)】  2018年，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值18607萬元。全旗共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  投資6.75億元，實施阿里河鎮(zhèn)西小河整治、大楊樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)道路升級改造等工程。完成棚戶區(qū)改造900戶、公租房500戶，房地產(chǎn)開發(fā)新增15.15萬平方米。建筑業(yè)增加值完成1.81億元。全旗4家具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值1.15億元。房屋建筑施工面積3.84萬平方米，竣工房屋面積3.5萬平方米。農(nóng)村獵區(qū)實現(xiàn)路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施有效覆蓋，城鄉(xiāng)居民生活更舒適。

【環(huán)境保護】  全年空氣優(yōu)良天數(shù)達到330天以上，河湖巡查制度全面落實，甘河流域監(jiān)測斷面水質(zhì)均在三類以上。治理水土流失面積27.2平方公里。實施完成諾敏鎮(zhèn)吉格騰迪村侵蝕溝綜合治理工程，新增水土流失治理面積2720公頃，治理侵蝕溝37條，總投資1142萬元；實施三連溝小流域治理工程批復(fù)總投資140萬元，治理水土流失面積3.11平方公里，治理侵蝕溝21條，新建鉛絲石籠溝頭防護7處，鉛絲石籠谷坊154座。

【社會治理】  制定《掃黑除惡專項斗爭工作方案》，召開掃黑除惡專項斗爭各類會議77次。收到各類涉黑涉惡案件線索43條，打掉惡勢力集團1個、惡勢力團伙6個，查處行政涉惡涉霸案件97起，偵辦其他9類涉惡刑事案件15起；制定《掃黑除惡專項斗爭整改工作方案》，強化刑事犯罪打擊力度，立刑事案件476起，破獲269起，破案率56.5%；受理行政案件29691起，打擊處理29428人；開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防控工作，共發(fā)命案3起，破3起，每10萬人命案發(fā)案率為1起；大楊樹鎮(zhèn)、阿里河鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)的社會治安列入重點整治地區(qū)，出動警力610人（次），發(fā)現(xiàn)隱患182處，下發(fā)整改通知書152份，取締不符合要求的旅店13家；完善重點物品管控、校園安保、重點場所安全防范、公共安全應(yīng)急處置等制度，加強公共安全管理全面落實寄遞物流業(yè)“三個100%”制度；檢查全旗客運站2家24次、運輸企業(yè)1家12次、危貨企業(yè)1家12次、營運車輛654臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患15處，下達安全整改通知書15份；開展嚴(yán)重障礙精神障礙患者以獎代補工作，獎勵5人，每人2400元，全旗各類精神障礙患者928人，未發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍命案；開展矛盾糾紛排查461場次，預(yù)防糾紛35件，受理矛盾糾紛案件84件，調(diào)解成功84件，調(diào)解成功率達100%，達成口頭協(xié)議6件、書面協(xié)議78件；加大對嚴(yán)重破壞信訪秩序的進京非正常上訪、纏訪、鬧訪行為人的打擊力度，實現(xiàn)對進京非正常上訪人員100%依法處置，發(fā)生進京非訪5批6人（其中1批2人為三跨三分離），行政拘留處罰16人；在緝槍治爆專項行動中，共收繳各類槍支5支、子彈353發(fā)、管制刀具797把，涉槍行政案件1起，拘留1人；在打擊“黃賭毒”專項行動中，共檢查娛樂場所325家次、賓館旅店720家（次），查獲黃賭毒案件92起，其中刑事案件7起、行政案件85起，打擊處理違法犯罪人員312人（次），涉毒行政案件24起、刑事案件3起，查獲毒品案件2起，收繳冰毒28克、查獲吸毒人員31人、強制戒毒9人、社區(qū)戒5人、收繳賭博機4臺。

【脫貧攻堅】  全年投入上級專項扶貧資金2.03億元，旗本級扶貧資金1669萬元，整合使用財政涉農(nóng)資金2.13億元。行業(yè)扶貧效果明顯，10個2.55兆瓦村級光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜大棚等扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成易地扶貧搬遷和危房改造514戶，教育扶貧、健康扶貧實現(xiàn)全覆蓋，社保兜底實現(xiàn)應(yīng)保盡保。凝聚多方力量助力脫貧，落實京蒙幫扶項目23個，到位資金4489萬元，自治區(qū)派駐我旗脫貧攻堅工作總隊深入村屯督導(dǎo)工作150余次，44家企業(yè)與74個有貧困人口的行政村結(jié)成幫扶對子。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門支持、全社會共同參與的大扶貧格局基本形成，年內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧1719戶3655人，出列貧困村14個，貧困發(fā)生率下降到2.68%。

【防范化解重大風(fēng)險】  化解政府債務(wù)6.58億元，完成年度化債目標(biāo)的182.2%。防范和處置非法集資綜合治理長效機制全面建立，民間高利貸行為得到遏制，群眾的錢袋子更加安全。社會秩序平穩(wěn)可控。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  全年未發(fā)生非洲豬瘟疫情。食品藥品、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管更加嚴(yán)格，未發(fā)生食品藥品安全事故和較大及以上生產(chǎn)安全事故。

【交通】  阿里河至庫布春林場段一級公路完成投資6.6億元，甘河農(nóng)場至大楊樹段一級公路、庫布春林場至根河段一級公路鄂倫春自治旗段建設(shè)有序推進，群眾出行更加便捷。全年交通運輸業(yè)公路貨運量完成108.7萬噸；公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量完成1501.2萬噸公里；公路客運量完成50.4萬人（次）；公路旅客運輸周轉(zhuǎn)量完成1917.8萬人公里。

【電信】  全年郵電業(yè)務(wù)總量達11035萬元；固定電話用戶達6357戶，手機用戶23萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶達4.63萬戶。

【商業(yè)】  全旗累計實現(xiàn)社會消費品零售總額315543萬元。從消費形態(tài)來看，商品零售額完成244135萬元；實現(xiàn)餐飲收入71408萬元。按銷售區(qū)域看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額263439萬元，鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額52104萬元。

【旅游業(yè)】  全年接待游客93萬人（次），旅游業(yè)總收入達7.32億元。

【服務(wù)業(yè)】  三產(chǎn)增加值完成392404萬元?？杀仍鲩L7%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，文化旅游、商貿(mào)物流成為新的消費熱點。便民連鎖超市增至138家，各類市場主體10873家，大楊樹中興綜合物流園、大興安嶺物流園貨物年吞吐量40萬噸，快遞業(yè)務(wù)量19萬件。

【固定資產(chǎn)投資】  全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成126789萬元，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成40903萬元。商品房銷售面積為8.94萬平方米。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)無投資，第二產(chǎn)業(yè)投資完成25689萬元，第三產(chǎn)業(yè)投資完成101100萬元。招商引資完成2.8億元。

【金融】  12月末，全旗金融機構(gòu)各項存款余額為106.1億元，其中住戶存款余額為75.7億元。各項貸款余額為78.3億元。

【保險】  全年保費總額2.16億元，其中：財險1.08億元，壽險1.08億元。賠付額3766.7萬元，其中財險賠付額3653萬元，壽險113.7萬元。

【科技】  2018年，組織企業(yè)申報國家級、自治區(qū)級和市級科技項目8項；宜里亞江菌業(yè)等3個企業(yè)獲得黨中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金300萬元；加強種子工程項目研發(fā)，落實種子工程項目資金120萬元；27名科技特派員對135名貧困戶進行技術(shù)扶貧指導(dǎo)。

【教育】  全旗有中小學(xué)29所，其中，小學(xué)17所；初中10所；高中2所?；A(chǔ)教育在校學(xué)生17706人。其中，高中2012人；初中4497人；小學(xué)8605人。全年小學(xué)招生1368人；初中招生1573人，高中招生631人。畢業(yè)生數(shù)4895人。其中，高中畢業(yè)生851人；初中畢業(yè)生1443人；小學(xué)畢業(yè)生1578人。教職工人數(shù)3243人，其中專任教師1942人。全旗有幼兒園16所，與上年相比，增加1所。在園人數(shù)1991人；教職工377人。全旗有特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生28人，招生10人，特殊教育專任教師45人。有中等職業(yè)學(xué)校2所，在校學(xué)生1051人；招生277人；畢業(yè)生數(shù)3人。教職工87人，其中專任教師51人。

【文化】  全旗有公共圖書館1座，文化藝術(shù)類機構(gòu)1個，文化館1個，文體廣電服務(wù)中心10個，博物館1個，檔案館1個，廣播電臺1座，廣播電視站5個，體育館1個，村級文化活動室82個。2018年，烏蘭牧騎創(chuàng)作歌曲《你是老百姓的貼心人》《森林的夢想》《跳動的篝火》《燃燒的夢想》《山歌唱得幸福長》《小春燕》六曲。創(chuàng)編舞蹈《歡慶》《小小莫日根》《你的名字叫鄂倫春》《斗熊》。完成各類演出105場，觀看人數(shù)約1.5萬人（次），文藝輔導(dǎo)約0.15萬余人（次）。配合參與呼倫貝爾漢語春晚、呼倫貝爾蒙語春晚演出節(jié)目錄制，赴浙江景寧參加“第七屆中國民族節(jié)慶峰會暨畬鄉(xiāng)三月三”開幕式演出，參加“2018和林格爾中國年”演出、黑龍江呼瑪縣開江節(jié)演出、黑龍江加格達奇藍莓節(jié)等對外慰問演出和文化交流演出，赴北京西城區(qū)進行文化交流演出。5名鄂倫春族藝人被評為國家和市級非遺項目傳承人，舞臺劇《山嶺上的人—鄂倫春》成功在北京市西城區(qū)、黑龍江省黑河市演出，烏蘭牧騎下基層惠民演出155場，體育場館免費對外開放。

【衛(wèi)生】  全旗有各種衛(wèi)生機構(gòu)183個（含社區(qū)、診所、衛(wèi)生室），病床862張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1459人。全旗實行分級診療，執(zhí)行新版醫(yī)療服務(wù)價格，為群眾降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

【體育】  舉辦中國—鄂倫春冰雪“伊薩仁”呼倫貝爾市青少年乒乓球和籃球賽，舉辦全旗“農(nóng)商行杯”網(wǎng)球邀請賽等，全年舉辦各項賽事10項。舉辦第二屆中國·鄂倫春國際森林山地運動節(jié)，來自俄羅斯、肯尼亞、波蘭等國家及友鄰旗市區(qū)的1000余名運動員、裁判員、新聞媒體和社會各界人士參此次活動。

【社會保障】  發(fā)放低保金、救助金等各類保障性資金1.7億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保12.2萬人。旗城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險建賬人數(shù)63012人。年末參保職工34037人，繳費人員28895人，離休、退休、退職人員42819人。全年發(fā)放離退休養(yǎng)老金102443萬元。村（居）兩委換屆全面完成，群眾基本生活權(quán)益得到有效保障。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達到20.44萬人。其中：職工5.84萬人，城鄉(xiāng)居民14.6萬人。

【人民生活】  2018年，居民均可支配收入為21112元。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達到25485元；農(nóng)村常住居民均可支配收入達到9622元。城鎮(zhèn)常住居民均消費性支出為14175元，農(nóng)村常住居民均消費性支出為12121元。全體居民均住房建筑面積為23.4平方米，城鎮(zhèn)常住居民均住房建筑面積23.2平方米，農(nóng)村常住居民均住房建筑面積24.2平方米。全旗年末在崗勞務(wù)人數(shù)17131人，在崗勞務(wù)年平均工資為60411元。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車18輛，電冰箱83臺，洗衣機93臺，熱水器25臺，彩色電視機93臺，接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機42臺，移動電話218部；農(nóng)村居民家庭每百戶擁有家用汽車17輛，電冰箱98臺，洗衣機94臺，彩色電視機104臺，接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機13臺，移動電話238部。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2332人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)530人，登記失業(yè)率3.98%。

【榮譽】  1月27日，鄂倫春自治旗獲“全國十佳文化旅游名縣”榮譽稱號。12月6日，鄂倫春地質(zhì)公園被授予國家級地質(zhì)公園。

【京蒙幫扶】  4月2—3日，北京市西城區(qū)對口幫扶考察組到鄂倫春旗對接工作。簽訂《攜手奔小康行動協(xié)議書》，明確7個方面23項幫扶計劃。

【鄂倫春族人口發(fā)展促進條例實施細(xì)則通過】  6月11日，《鄂倫春自治旗鄂倫春族人口發(fā)展促進條例實施細(xì)則》經(jīng)自治旗第十屆人民政府第三次常務(wù)會議通過。18日，召開新聞發(fā)布會。

【第二十八屆鄂倫春族篝火節(jié)開幕】  6月18日，第二十八屆鄂倫春族篝火節(jié)開幕。期間舉辦以“森林記憶”為主題的大型篝火文藝晚會、鄂倫春人講自己的故事演講會、特色產(chǎn)品線上線下體驗館揭牌儀式、《鄂倫春自治旗鄂倫春族人口發(fā)展促進條例實施細(xì)則》新聞發(fā)布會、《呼倫貝爾市二元歷史文化》講座等活動。

【攝影展】  10月16日，“守望相助好家園”第四屆鄂倫春文化“伊薩仁”閉幕式暨慶祝改革開放40年美術(shù)書法攝影展開幕。慶祝改革開放40年美術(shù)書法攝影展，共展出170幅作品，展示全旗美術(shù)、書法、攝影藝術(shù)的創(chuàng)作水平和改革開放四十年經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩成果。

【鄂倫春自治旗融媒體中心掛牌成立】  11月30日，鄂倫春自治旗融媒體中心掛牌成立。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合快速發(fā)展。加快建成集“新聞信息、理論宣講、交流互動”等方面于一體的“媒體+政務(wù)+服務(wù)”的融媒體中心。

【第五屆鄂倫春冰雪伊薩仁開幕】  12月26日，第五屆鄂倫春冰雪伊薩仁開幕。鄂倫春冰雪伊薩仁成為內(nèi)蒙古名片優(yōu)秀文化節(jié)慶品牌榜。陸續(xù)舉辦一系列民俗、冰雪競技活動、冰雪文化展示活動、冰雪娛樂等活動。

（撰稿人：竇淑花）