2019卷
立法工作
【編制五年立法規(guī)劃】 自治區(qū)常委會(huì)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迫切需要法治保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大常委會(huì)五年(2018—2022)立法規(guī)劃》,確定了烏蘭牧騎條例等74件規(guī)劃項(xiàng)目。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例】 自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,條例共七章五十條,條例對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的范圍作出界定,理順了國(guó)有資產(chǎn)管理體制,明確了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出資人職責(zé)定位和以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的職能轉(zhuǎn)變方向,還對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出具體規(guī)定。條例自2018年6月1日起施行。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例】 為貫徹黨中央關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法的新要求,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老養(yǎng)老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)修改后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》。條例共四十條 ,規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉等法定義務(wù),贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)保障老年人的基本生活水平不低于家庭成員平均水平,不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻變化、分戶生活等理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望老年人,老年人患病住院及生活不能自理的,贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)給予陪護(hù)時(shí)間,贍養(yǎng)人為獨(dú)生子女的,其所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)20日的陪護(hù)假等。條例自2019年1月1日起施行。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例】 自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》,條例共十一章七十四條,從影響全區(qū)大氣環(huán)境的主要污染源入手,對(duì)防控工業(yè)污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、揚(yáng)塵污染、供熱污染、秸稈焚燒污染、沙塵污染等分章作出規(guī)范,條例自2019年3月1日起施行。常委會(huì)指導(dǎo)各設(shè)區(qū)的市同步加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法,全年共審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法項(xiàng)目10件,占批準(zhǔn)總數(shù)的77%。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督條例】 自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督條例》,條例共七章四十六條,條例不僅解決了預(yù)算法中沒(méi)有規(guī)定或沒(méi)有規(guī)定詳細(xì)的問(wèn)題,如開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))預(yù)決算審查批準(zhǔn)問(wèn)題、預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案初步審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何處理等問(wèn)題,還回應(yīng)了自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,將黨中央關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的改革要求寫(xiě)入地方性法規(guī),對(duì)支出預(yù)算和政策開(kāi)展全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)管。條例自2019年1月1日起施行。
【全面開(kāi)展法規(guī)清理】 常委會(huì)對(duì)自治區(qū)現(xiàn)行有效的183件地方性法規(guī)進(jìn)行全面清理,作出修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定4件,涉及25件法規(guī),重點(diǎn)清理了與上位法相抵觸、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法規(guī),杜絕地方立法降低標(biāo)準(zhǔn)、管控不嚴(yán)等問(wèn)題。
【學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法】 為弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立憲法權(quán)威,在全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,建設(shè)新時(shí)代“模范自治區(qū)”,自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)憲法>的決議》,就全區(qū)學(xué)習(xí)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng),使全區(qū)各族人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者作出規(guī)范。
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大常委會(huì)五年(2018—2022)立法規(guī)劃
立法工作
【編制五年立法規(guī)劃】 自治區(qū)常委會(huì)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迫切需要法治保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大常委會(huì)五年(2018—2022)立法規(guī)劃》,確定了烏蘭牧騎條例等74件規(guī)劃項(xiàng)目。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例】 自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,條例共七章五十條,條例對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的范圍作出界定,理順了國(guó)有資產(chǎn)管理體制,明確了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出資人職責(zé)定位和以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的職能轉(zhuǎn)變方向,還對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出具體規(guī)定。條例自2018年6月1日起施行。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例】 為貫徹黨中央關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法的新要求,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老養(yǎng)老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)修改后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》。條例共四十條 ,規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉等法定義務(wù),贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)保障老年人的基本生活水平不低于家庭成員平均水平,不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻變化、分戶生活等理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望老年人,老年人患病住院及生活不能自理的,贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)給予陪護(hù)時(shí)間,贍養(yǎng)人為獨(dú)生子女的,其所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)20日的陪護(hù)假等。條例自2019年1月1日起施行。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例】 自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》,條例共十一章七十四條,從影響全區(qū)大氣環(huán)境的主要污染源入手,對(duì)防控工業(yè)污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、揚(yáng)塵污染、供熱污染、秸稈焚燒污染、沙塵污染等分章作出規(guī)范,條例自2019年3月1日起施行。常委會(huì)指導(dǎo)各設(shè)區(qū)的市同步加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法,全年共審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法項(xiàng)目10件,占批準(zhǔn)總數(shù)的77%。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督條例】 自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督條例》,條例共七章四十六條,條例不僅解決了預(yù)算法中沒(méi)有規(guī)定或沒(méi)有規(guī)定詳細(xì)的問(wèn)題,如開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))預(yù)決算審查批準(zhǔn)問(wèn)題、預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案初步審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何處理等問(wèn)題,還回應(yīng)了自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,將黨中央關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的改革要求寫(xiě)入地方性法規(guī),對(duì)支出預(yù)算和政策開(kāi)展全口徑審查、全過(guò)程監(jiān)管。條例自2019年1月1日起施行。
【全面開(kāi)展法規(guī)清理】 常委會(huì)對(duì)自治區(qū)現(xiàn)行有效的183件地方性法規(guī)進(jìn)行全面清理,作出修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定4件,涉及25件法規(guī),重點(diǎn)清理了與上位法相抵觸、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法規(guī),杜絕地方立法降低標(biāo)準(zhǔn)、管控不嚴(yán)等問(wèn)題。
【學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法】 為弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立憲法權(quán)威,在全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,建設(shè)新時(shí)代“模范自治區(qū)”,自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)憲法>的決議》,就全區(qū)學(xué)習(xí)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng),使全區(qū)各族人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者作出規(guī)范。
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大常委會(huì)五年(2018—2022)立法規(guī)劃
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