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【領導名錄】

【概況】  烏拉特中旗位于內蒙古自治區(qū)西部，地處北緯41°07′～41°28′，東經107°16′～109°42′。北與蒙古國交界，東與包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣為鄰，南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗相依，西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮(zhèn)，距巴彥淖爾市人民政府駐地臨河區(qū)161公里，距包頭市219公里，距內蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市391公里，距中國甘其毛都口岸130公里。全旗東西長203.8公里，南北寬148.9公里，呈不規(guī)則四邊形，總面積22868.11平方公里。全旗轄10個蘇木鎮(zhèn)，1個種畜場，1個牧羊海牧場，95個行政嘎查村（分場）?？側丝?42902人，其中：城鎮(zhèn)人口（海流圖鎮(zhèn)）29823人，鄉(xiāng)村人口（蘇木、鎮(zhèn)、場）113079人；少數(shù)民族29087人，其中蒙古族27838人，占總人口的19.3%，是漢族居多數(shù)，回族、滿族、藏族、達斡爾族等多民族聚居的少數(shù)民族邊境旗。按照地理位置和自然條件劃分為灌區(qū)、牧區(qū)、半農半牧山旱區(qū)和城鎮(zhèn)區(qū)。是蒙古族民歌“鴻雁”的發(fā)源地，是全國文明城市提名城市。也是被自治區(qū)人民政府命名為“烏拉特文化生態(tài)保護區(qū)”，享有“鴻雁文化之鄉(xiāng)”“蒙文長篇小說之鄉(xiāng)”“戈壁奇石之鄉(xiāng)”“中國蒙古族民歌之鄉(xiāng)”的美譽。

2018年，地區(qū)生產總值88.82億元，同比增長2.1%。其中：第一產業(yè)增加值18.49億元，增長3.6%；第二產業(yè)增加值50.02億元，增長0.9%；第三產業(yè)增加值20.31億元，增長3.4%。全年人均地區(qū)生產總值63443元。三次產業(yè)結構比由上年的19.5∶57.4∶23.1演進為20.8∶56.3∶22.9。社會消費品零售總額完成18.40億元，同比增長6.8%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達到31362元和16688元，同比增長7.7%和9.4%。全年實現(xiàn)公共財政預算收入8.19億元，同比增長4.0%。公共財政預算支出29.18億元，同比下降7.7%。其中，一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出及城鄉(xiāng)社區(qū)支出八項支出共計14.08億元，占公共財政預算支出的50.6%。

【農業(yè)】  完成農業(yè)總產值154741.47萬元，全年農作物播種面積9.74萬公頃，比上年增長11.0%。糧食播種面積5.698萬公頃，比上年增長35.6%。其中：小麥面積1.424萬公頃，比上年減少0.268萬公頃，下降15.8%；玉米面積4.145萬公頃，比上年增加1.713萬公頃，增長29.5%。經濟作物播種面積4.037萬公頃，比上年下降11.6%。其中，葵花面積3.296萬公頃，比上年減少0.104萬公頃，下降3.1%。糧食總產量5.31億斤，比上年增長5.7%。其中：小麥產量0.31億斤，比上年下降60.4%；玉米產量4.95億斤，比上年增長18.3%；油料總產量1.14億斤，比上年下降35.3%。其中，葵花產量1.08億斤，比上年下降36.6%。落實設施農業(yè)建設面積84.933公頃，優(yōu)質牧草播種面積4140公頃，藥材類種植面積180公頃，全旗秸稈總量156.32萬噸，秸稈利用率達71.12%，較上年提高2.41%。

2018年，建成112個農牧業(yè)標準化產業(yè)科技、示范、創(chuàng)業(yè)園，建設萬畝田園綜合體、“一村一品”示范基地4個；建成9萬畝標準化小麥生產基地、35萬畝玉米標準化生產基地。依托全市“天賦河套”區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略推廣為契機，申報準入“天賦河套”區(qū)域公用品牌草原恒通等企業(yè)4個，儲備的品牌企業(yè)（合作社）5個，培育品牌企業(yè)8個，共有16家“三品一標”企業(yè)，其中無公害農產品認證企業(yè)8家，綠色食品認證企業(yè)1家，有機食品認證企業(yè)5家，認證地理標志1個。

【畜牧業(yè)】  完成牧業(yè)產值136767.83萬元，全旗大小牲畜飼養(yǎng)量337萬頭（只），牲畜存欄212.7萬頭（只），同比增長1.1%，羊存欄211.2萬只，同比增長1.01%，生豬出欄1.78萬頭，大畜存欄1.51萬頭，同比增長4.05%。日歷年度豬牛羊存欄頭數(shù)140.29萬頭（只），比上年下降1.4%。豬牛羊出欄頭數(shù)113.16萬頭（只），比上年增長19.1%。豬牛羊肉總產量21939噸，比上年增長16.7%；牛奶產量4205噸，比上年增長2.9%；山羊絨產量285噸，比上年下降2.1%；禽蛋產量1570噸，比上年增長0.1%。新建肉羊肉牛肉驢標準化規(guī)模養(yǎng)殖場9處，擴建標準化生態(tài)家庭牧場10處；改造完成食品農畜產品綜合檢驗檢測中心，建成品牌基地8個，創(chuàng)建標準化存欄基礎母羊300只、優(yōu)質肉羊種羊場3個，二狼山白絨山羊種羊場2個，自治區(qū)級示范家庭示范牧場4家。投資20萬元，開展絨山羊提質增效重大技術協(xié)調推廣項目；投資440萬元與內蒙古農業(yè)大學合作開展烏拉特草原特色羊肉品種研究與技術開發(fā)項目。土地草原確權工作涉及5個蘇木鎮(zhèn)、31個行政村（嘎查）、275個烏素小組，完成權屬調查承包戶22501戶，簽訂合同19072戶，合同面積6.246萬公頃，完成率84.76%。草原確權發(fā)放集體草原所有權證53個，國有使用權證25個；頒發(fā)草原承包權證5304個，面積159.847萬公頃，占草原承包面積95.13%，草原經營權證5367個，面積152.223萬公頃，占草原承包面積的90.6%。全年共落實草原生態(tài)補助獎勵政策、體系建設、土地質量提升等惠農惠牧項目共計36個項目，投入資金達2億元。

【林業(yè)】  完成林業(yè)生態(tài)建設9733.33公頃。其中，天然林保護866.67公頃、京津風沙源治理3100公頃、退耕還林2000公頃、退化林分修復2666.67公頃、森林撫育266.67公頃、其他造林833.33公頃。落實退耕地2000公頃，涉及貧困戶50戶93人，實施退耕還林100.64公頃，將372戶、496人貧困戶納入生態(tài)效益補償范圍，補償資金44.1萬元。加強林木種苗行政執(zhí)法和林木種苗檢驗工作，完成育苗266.8公頃，其中新育苗12.87公頃，留床苗253.93公頃，叉枝圓柏容器育苗2萬株。核發(fā)苗木檢驗證、標簽26份，林木種苗生產經營許可證3份，全旗造林用各類苗木385.1萬株。年內辦理林木采伐許可證17份，采伐蓄積1390.4立方米，更新造林5.33公頃。辦理林權抵押貸款3份，抵押貸款123.9萬元。共查處和受理各類涉林案件179起，打擊處理違法人員179人（次），救助野生動物29只（頭）。共消除各類火情隱患40處，未發(fā)生重特大森林草原火災案件。森林保險簽單面積24.83萬公頃，受災面積802.47公頃，理賠資金95.499萬元。

【水利】  投資1.91億元共實施高效節(jié)水灌溉、牧區(qū)水窖、山洪災害防治農牧區(qū)飲水安全鞏固提升等水利重點項目14項。全年新增節(jié)水灌溉面積3653.33公頃，水保治理面積5006.67公頃，實施移民安置區(qū)基礎設施建設2項，共解決農村牧區(qū)1461人的飲水安全問題。年內，開展3次汛前排查，完成對全旗20座中小型水庫、沿山山洪溝道全面檢查，修訂完善防汛預案、山洪災害防御預案等，落實水庫及山洪溝下游群眾、城區(qū)低洼地帶居民撤遷安置措施；完成旗鎮(zhèn)兩級河長136塊公示牌，將全旗12個蘇木鎮(zhèn)（場）共有的黃河流域，內陸河流域兩大水系139條（座）溝渠湖庫全部列入河長制、湖長制管理。

【工業(yè)】  全年實施工業(yè)重點項目26項，固定資產投資完成27.5億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值107.95億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分門類看，采礦業(yè)增加值下降2.7%；制造業(yè)增加值下降16.1%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增加值增長24.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入126.03億元，比上年增長11.6%；實現(xiàn)利潤8.05億元，增長4.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產品銷售率99.2%，下降0.7個百分點。統(tǒng)計年內新增海明、中鼎、建立兆盛3戶規(guī)上企業(yè)，豐域烯碳石墨精深加工項目取得采礦證；巨能塔筒項目建成投產；中核龍騰10萬千瓦光熱項目進展順利；神華國能、四華等4個風電項目并網發(fā)電，清潔能源總裝機容量突破300萬千瓦。注重中小微企業(yè)發(fā)展，豐域、金彩礦業(yè)等6戶企業(yè)進入自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展基金儲備項目庫，對23家企業(yè)兩化融合評估診斷和對標工作。全年對民爆生產銷售企業(yè)共檢查16次，下達檢查文書16份，查出安全隱患40條，全部整改到位；對煤礦企業(yè)共檢查17次，下達檢查文書17份，查出安全隱患134條，整改率87%。全年招商引資簽約項目16個，總投資42.75億元，共引進到位資金27.1億元。

【城鎮(zhèn)建設】  2018年，完成城鄉(xiāng)建設固定資產投資2.3億元，其中城鎮(zhèn)基礎設施投資0.58億元，全旗在建建筑項目23項，其中，公建15項、房地產開發(fā)8項，完成房地產和公建項目投資1.44億元，村鎮(zhèn)建設投資0.28億元。啟動實施平房區(qū)綜合整治改造和巴音街南、五金街坊907戶棚改項目；新建糧食局院內、政務服務中心等3處停車場；實施瀝青道路5.1公里、供熱管道4.8公里、污水管網2.4公里等市政工程。城區(qū)綠化63萬平方米，綠化覆蓋率37.9%。續(xù)建完成口岸城區(qū)管網鋪設、人行道及廣場硬化、道路瀝青油面建設、路燈安裝等工程；實施海鎮(zhèn)蒙中街坊、德嶺山鎮(zhèn)四義堂村、口岸加工園區(qū)氣代煤項目試點工程。

【環(huán)境保護】  完成23處供水人口千人以上的水源地保護區(qū)劃分方案，改造28家加油站114個加油灌的防滲工程。對海流圖鎮(zhèn)空氣質量、12個集中式水源地水質、3家污水處理廠進出口水質和地表水及14家污染源企業(yè)進行監(jiān)督監(jiān)測。全年共辦理環(huán)境行政處罰案件38件，罰款金額369萬余元，其中停產整治案件5件，關停取締企業(yè)2家，移送法院強制執(zhí)行3家。

【社會治理】  開展矛盾糾紛排查化解工作，共受理網上信訪事項364件，信訪案件受理率及處理信訪事項行政單位群眾滿意率均為100%，信訪形勢整體穩(wěn)定。社會治安立體防控體系更加完善。深入開展“七五”普法、民主法治建設，成立全市首家綜合性專業(yè)人民調解委員會，率先打造全市首個憲法廣場，建成法治文化示范小區(qū)2個；啟動創(chuàng)建全區(qū)食品安全示范旗，切實維護農民工合法權益；全面貫徹黨的民族政策，依法管理宗教事務，深入開展掃黑除惡、涉外反分裂、打擊境內外勾連和邪教等專項活動，社會治安保障服務能力全面提升。

【脫貧攻堅】  2018年，實施產業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護、教育、健康、社會兜底等重點扶貧工程，實施“十大產業(yè)鏈條”扶貧舉措，推進“五個一批”脫貧工程。發(fā)展扶持貧困戶206戶497人，資產收益惠及貧困戶286戶485人，溫更鎮(zhèn)、新忽熱蘇木易地扶貧搬遷安置貧困戶72戶135人，生態(tài)補償脫貧惠及貧困戶230戶，教育資助貧困學生98名，為1150名貧困人口提供健康保障，765名貧困人口實現(xiàn)低保和扶貧標準“兩線合一”，脫貧18戶34人、鞏固提高582戶1116人。民政部門為低保貧困人口發(fā)放最低生活保障金347.1929萬元；殘聯(lián)為34名殘疾貧困人口發(fā)放輔助器23套、救助金8100元；婦聯(lián)救助貧困母親、兩癌婦女4名，發(fā)放救助金4萬元。聚焦貧困人口精準施策，通過內蒙古自治區(qū)貧困旗縣復查驗收，摘掉自治區(qū)貧困旗帽子。

【防范化解重大風險】  成立由旗委、旗人民政府主要領導、分管領導和財政、審計、發(fā)改、司法、人民銀行等部門主要負責人組成的政府債務化解工作領導小組，統(tǒng)籌全旗債務化解工作。嚴控債務增量，切實防范和化解政府債務風險。嚴控新增債務，重點圍繞生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興等項目抓好實施；嚴控“三公”經費支出；盤活財政存量資金。圍繞新能源、非金屬資源、農畜產品等特色優(yōu)勢產業(yè)進行精準招商，最大限度減輕政府投資壓力。對所欠稅款要全力追回，挖掘閑置資產化債潛力，開展跨省區(qū)指標交易，提升補耕庫指標價值。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  全旗市場主體總量11550戶，注冊資金314.22億元，辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1655戶。餐飲單位“明廚亮灶”達到215家，備案登記387戶，流動餐車備案16戶，全部實行定位系統(tǒng)監(jiān)管，對全旗23家疫苗接種單位開展專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)涉事疫苗。注冊商標總量達313件，開展“一鎮(zhèn)一品”“一蘇木一特色”品牌戰(zhàn)略培育，幫助2家企業(yè)申報內蒙古名牌產品。對全旗11家企業(yè)商戶的商標進行推介，其中河套酒業(yè)金樽哈達有限公司申報馳名商標。

【交通】  2018年，完成交通基礎設施投資7.28億元，實施里程669.3公里。其中，實施國道335、國道331（中旗段）項目，全長273.2公里，完成投資5.6億元；實施通村公路、路網改善、旅游公路、安防工程等項目396.1公里，完成投資1.68億元，通暢撤并建制村完成目標任務的100%；爭取上級養(yǎng)護資金1000萬元，旗財政撥付縣鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護資金350萬元，由公路段分別對G335承塔線、S215烏靖線等線路油面裂縫、路肩進行日常養(yǎng)護，對X717毛爾七格橋、柏木井橋進行重新修建，對德嶺山道班、停車休息區(qū)、石哈河道班房進行重新翻修。全旗有二級客運站2個、四級客運站8個，完成公路客運量19.6萬人次，公路客運周轉量2127.7萬人公里，同比增長101.1%，貨運量1128.7萬噸，貨運周轉量5.27億噸公里，同比增長82.3%?？瓦\車輛29輛，擁有客運線路20條，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%，旗內開通3條公交線路，線路總長41公里，站牌146塊，城市公共交通站點500米覆蓋率85%以上，萬人擁有公交車6.38標臺，全年客運量77.8萬人次，免費卡刷卡48.3萬人次，安全運行里程達174萬公里，城鎮(zhèn)每萬人公交客運量達20萬人次/萬人以上，政策性補貼資金200.52萬元。全年共檢查生產經營單位36家，查處隱患142項，整改率99.3%，做到全旗交通運輸行業(yè)“兩客一?！北O(jiān)管無事故。

【國內貿易】  全年社會消費品零售總額18.40億元，比上年增長6.8%。按銷售地區(qū)看，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額11.88億元，增長6.8%，占全社會消費品零售總額的64.6%，農牧區(qū)市場實現(xiàn)零售額6.52億元，增長6.7%，占全部零售總額的35.4%。按消費形態(tài)看，商品零售15.06億元，增長5.1%；餐飲業(yè)3.34億元，增長15.0%。

【固定資產投資】  全旗固定資產投資同比下降10.7%。其中，5000萬元以上項目14個，完成投資同比下降29.7%，占比73.4%；500萬～5000萬元項目70個，完成投資同比增長2.5倍，占比26.6%。全年新開工項目72個，建設投產項目50個。

【旅游業(yè)】  2018年，啟動《烏拉特中旗全域旅游總體規(guī)劃》，完成溫根塔拉峽谷和查石太峽谷旅游區(qū)道路建設，組建成立同和太牧業(yè)分場旅游扶貧合作社，新建溫根塔拉中小學生愛國主義教育基地；扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，直接從事旅游業(yè)人數(shù)達1221人，間接從事旅游業(yè)人數(shù)達8138人，旅游業(yè)帶動貧困人口就業(yè)532人。全旗共有國家AAA級風景區(qū)3處（溫根塔拉草原旅游區(qū)、德嶺山水庫國家水利風景區(qū)、駝鈴驛站），AA級景區(qū)3處（博物館、海流圖生態(tài)園、風蝕冰臼地質公園），自治區(qū)星級接待戶10戶。希熱古泉、碩彩珠寶、大唐神器等10家企業(yè)的5件旅游商品被認定為巴彥淖爾市優(yōu)秀旅游商品。全年共接待游客87.22萬人次，比上年增長15.02%，旅游收入累計10.28億元，比上年增長24.4%，接待國內旅游人數(shù)、海外旅游人數(shù)及旅游總收入、旅游外匯收入等各項指標均順勢增長。

【服務業(yè)】  全面打造文化產業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。城鎮(zhèn)新增就業(yè)743人，農牧民轉移就業(yè)8516人，組織就業(yè)培訓504人，現(xiàn)代服務業(yè)電商產業(yè)快速崛起，共有電商企業(yè)85家，快遞分撥中心、12處智能快遞柜和75個農牧區(qū)電商服務網點投入使用，微商團隊600余人，從業(yè)人數(shù)2500余人。2018年，電商產業(yè)園被認定為自治區(qū)級電子商務示范基地和自治區(qū)青年創(chuàng)業(yè)孵化器?！盀趵鼐W”“郝咪啦”“蒙滋然”“草原恒通”等4戶被選樹為自治區(qū)級和市級創(chuàng)業(yè)示范店。

【金融業(yè)】  全旗金融機構各項存款余額74.44億元，比上年增長8.9%；全旗金融機構各項貸款余額48.80億元，比上年增長12.5%。其中涉農貸款26.62億元，比上年增長19.6%。

【科技】  年內，全旗的6位“三區(qū)”人才和14位科技特派員，依托各自專業(yè)特長，進駐各園區(qū)基地、企業(yè)、合作組織，重點圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等方面，開展科技培訓、技術指導、調查研究、新品種新技術引進等科技服務工作，開展實用技術培訓30多場次，培訓農牧民3800多人次，發(fā)放宣傳資料11200份冊。海流圖鎮(zhèn)設施農業(yè)科技示范園區(qū)、富一方現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)引進紅心火龍果、香蕉、西葫蘆、西梅、黃桃等10余果蔬新品種。組織申報市級新型農牧業(yè)經營主體61名，為每戶發(fā)放1000元服務券。為有效提升科技創(chuàng)新，加速科技成果轉化與應用，內蒙古農牧業(yè)科學院與烏拉特中旗草原恒通食品有限公司及內蒙古農業(yè)大學、內蒙古工業(yè)大學與民祥機械分別簽訂產學研合作協(xié)議。

【教育】  全旗有各類學校、幼兒園29所，其中，公辦中小學10所、公辦幼兒園2所、校辦幼兒園10所、民辦幼兒園5所、職教中心、教師進修學校各1所。有中小學、幼兒學生10335人，其中，中小學在校生7205人、幼兒園在園人數(shù)3130人。中小學、幼兒園教職工1256人、專任教師913人，其中幼兒園專任教師174人，小學專任教師391人，初中專任教師210人，高中專任教師138人，退休教師1342人。優(yōu)化教育資源配置，制定《烏中旗教師發(fā)展獎勵資金實施意見》，持續(xù)推進名師履職工程，培訓教師2000人次，交流教師19名、校長2名。發(fā)放教育系統(tǒng)獎勵激勵金329萬元。落實安全免費乘車資金150萬元，對3000多名農牧區(qū)學生進行安全往返接送。組織參加“旗長杯”“市長杯”“主席杯”中小學校園足球聯(lián)賽，蒙古族學校、二中正式掛牌國家足球特色學校。2018年漢授高考本科上線230人，上線率57.5%，高分突破600分大關；蒙授高考本科上級25人，上線率67.6%；中考滿分學生44名，滿分率連續(xù)兩年居全市第一。投資1704萬元，新建烏拉特中旗足球館，建筑面積4352.1平方米，正在加快推進。建筑面積7421.9平方米的烏拉特中旗第三幼兒園正在開工建設。全年發(fā)放各類教育扶貧資金1211萬元，發(fā)放建檔立卡貧困學生生活費補助17.8萬元。巴運情校車服務公司為蒙古族學校、第二小學提供3輛校車，并以市場化方式運營，按照每生/學期1200元標準，為學生提供安全優(yōu)質交通保障。

【文化】  舉辦烏拉特中旗草原生態(tài)旅游節(jié)暨第七屆鴻雁文化藝術節(jié)、中蒙文化交流周、農牧民運動會等系列文體活動，協(xié)助《鴻雁》劇組完成外景拍攝工作。全年共舉辦各類文化活動210場，烏蘭牧騎及10個民間文藝團隊惠民演出120余場，播放各類影片1040場次，累計受益群眾15萬人次。自治區(qū)級非物質文化遺產項目11項、市級73項、旗級204項；被文化部命名的文化藝術之鄉(xiāng)1個，被自治區(qū)命名為第二批自治區(qū)級《烏拉特民族民間文化生態(tài)保護區(qū)》，被自治區(qū)命名的文化藝術之鄉(xiāng)3個，被巴彥淖爾市命名的文化藝術之鄉(xiāng)16個，現(xiàn)有區(qū)級傳承人12人，市級傳承人51人，旗級傳承人190人。圖書館圖書總藏量10萬多冊，接待讀者3萬余人次，建成基層文化共享工程文化站服務點10個、文化室服務點22個，基層公共電子閱覽室3個，社區(qū)2個，草原（農家）書屋93個，數(shù)字書屋45家。

【衛(wèi)生】  全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機構131個，其中，旗直公立醫(yī)院3家（旗人民醫(yī)院、婦幼保健院、蒙中醫(yī)醫(yī)院），蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）6個，疾病預防控制中心1個、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局1所，一體化管理嘎查村衛(wèi)生室48家，個體診所58家；有衛(wèi)生計生技術人員817人，其中，醫(yī)療衛(wèi)生技術人員745人、計生干部72人；每千人口擁有病床3張、衛(wèi)生技術人員5.5人。推進全民健康保障工程、成功創(chuàng)建為自治區(qū)級慢病綜合防控示范旗。推進國家健康促進旗和醫(yī)共體改革，以旗人民醫(yī)院為龍頭的醫(yī)共體分工協(xié)作制基本形成，影像遠程會診系統(tǒng)已投入使用。落實國家基本藥物制度，加強網上藥品采購監(jiān)督，調整基層醫(yī)療機構藥品零差率銷售補助辦法，使旗直和基層醫(yī)療機構的基藥使用占比分別達到自治區(qū)標準的40%和65%。基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范化運行，累計建立居民電子健康檔案124728人，規(guī)范化建檔率99%，完成65歲以上老年人免費健康體檢13008人，實施婦幼健康行動計劃，免費婚前醫(yī)學檢查率82.4%，規(guī)范管理新生兒515人，孕產婦515人。年內登記并報告乙丙類傳染病532例，無甲類傳染病發(fā)生，管理結核病患者105例。開展打擊非法行醫(yī)專項整治，共出動執(zhí)法人員780人次，車輛260臺次，受理衛(wèi)生許可106件，處罰各類案件44件，處罰金額7萬余元。年內，出生人口768人，出生率5.71‰，人口自然增長率3.36‰。二孩生育登記372人，三孩及以上生育審批19人，為58名計劃生育特殊家庭成員發(fā)放慰問金3.5萬元，為5戶失獨家庭發(fā)放一次扶助金13.17萬元，為55戶“幸福家庭典型戶”發(fā)放獎勵金3.3萬元。建立完善貧困人口大病保障救助制度，投入23萬元為1150名貧困人口購買健康扶貧商業(yè)補充醫(yī)療保險，設立200萬大病保障基金，實現(xiàn)兜底保障全覆蓋。

【體育】  2018年，全旗共有健身場地680處，包括健身場地518個，文體活動室135個，健身館27座，經常參加體育鍛煉的人數(shù)超過6萬人次，人均擁有體育場地3.5平方米。巴音烏蘭蘇木、溫更體育館和一中、蒙古族幼兒園4個籠式足球場建成使用。組織舉辦2018年第五屆“旗長杯”校園足球聯(lián)賽，派隊參加內蒙古自治區(qū)第十四屆運動會暨冬季運動會雪上項目比賽，我旗派出張浦饒喜獲“兩銀一銅”、馬通喜獲“兩銀”好成績。舉辦內蒙古西部區(qū)一級社會體育指導員培訓150人，全市青少年滑雪運動冬令營培訓100人。全旗三級社會體育指導員培訓80人，外出參加各類體育培訓活動130人次。

【社會保障】  2018年，全旗各項社會保險參保人數(shù)24.56萬人次，較上年增長4%，其中；職工養(yǎng)老保險參保16310人，領取待遇人員18455人；職工醫(yī)療保險參保17992人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保105950人，工傷保險參保12770人，生育保險參保11501人。全年各項社會保險征繳金額67253.82萬元，其中，職工養(yǎng)老保險征繳32500.68萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳2488.52萬元，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險扣繳12904.43萬元，職業(yè)年金扣繳2393.88萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳8765.32萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳7267.55萬元，工傷和生育保險征繳707.8萬元和225.64萬元。全年各項社會保險累計支付69489.06萬元，較上年增長39.55%，惠及參保群眾749421人次，其中，職工養(yǎng)老保險支出38150萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4682.51萬元，機關養(yǎng)老保險支出8942.44萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險支出8765.30萬元，工傷保險支出692.17萬元，生育保險支出141.38萬元。發(fā)放低保、醫(yī)療等各類救助資金5130.39萬元，發(fā)放慰問、撫恤等補助資金463.6萬元。年末全旗城鎮(zhèn)低保人口1491人，農村牧區(qū)低保人口6496人，農牧民轉移就業(yè)8516人。新增就業(yè)人員890人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1100萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。年內遭遇重大旱災，旗域各企業(yè)、社團等捐資捐物733萬元。

【人民生活】  2018年，居民均可支配收入22647元，比上年增長8.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31362元，比上年增長7.7%；農村牧區(qū)常住居民均可支配收入16688元，比上年增長9.4%。全年全體居民均消費支出15144元，比上年增長5.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均消費支出18677元，比上年增長8.5%；農村牧區(qū)常住居民均消費支出12311元，比上年增長3.4%。

（撰稿人：王俊紅）