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【呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  呼和浩特關(guān)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立最早可追溯至1952年1月，內(nèi)蒙古商檢機(jī)構(gòu)在烏蘭浩特市成立，1954年3月、1955年11月先后遷往歸綏市（今呼和浩特市）集寧市，1991年7月呼和浩特海關(guān)正式掛牌成立，2018年4月，原出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍正式劃入海關(guān)，業(yè)務(wù)轄區(qū)為內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟共8個(gè)盟（市），面積72萬平方公里，中蒙邊境線長2400多公里。

全關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)正處級(jí)機(jī)構(gòu)，另設(shè)立機(jī)關(guān)黨委（思想政治工作辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察工作辦公室）、監(jiān)察室（黨委紀(jì)檢組）、離退休干部辦公室等3個(gè)正處級(jí)機(jī)構(gòu)；下設(shè)正處級(jí)隸屬海關(guān)單位12個(gè)，向隸屬海關(guān)共派駐7個(gè)紀(jì)檢組。擁有國家乳及乳制品檢測等國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家（建成2家，籌建3家），區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室9家（建成7家，籌建2家），籌建中的“國家級(jí)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室”1家?，F(xiàn)有干部職工1002人（含“老工人”21人），其中，海關(guān)913人、緝私局89人?，F(xiàn)有廳局級(jí)干部9人，占總?cè)藬?shù)的0.9%。少數(shù)民族266人，占26.5%。其中，蒙古族223人（占總?cè)藬?shù)的22.3%）。

2018年，呼和浩特海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物6012萬噸，比上年增長13.2%；監(jiān)管運(yùn)輸工具209.5萬輛/節(jié)/架次，比上年增長3%；監(jiān)管進(jìn)出境人員384.2萬人次，比上年增長2%；征收稅款入庫90.34億元，比上年增長8.08%，均創(chuàng)歷史新高。檢驗(yàn)檢疫出入境貨物10.69萬批，比上年增長9.9%；截獲和銷毀非法進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品2785批40余噸；截獲進(jìn)境植物檢疫性有害生物8種49次，監(jiān)測到有害生物135種。檢出不合格商品1.56萬批，貨值5.21億美元。打擊洋垃圾“藍(lán)天2018”專項(xiàng)行動(dòng)成績突出，全年共立案走私犯罪案件41起、案值2809.31萬元、涉稅791.81萬元，比上年分別增長17.14%、降低32.95%和增長22%；嚴(yán)厲打擊疫區(qū)凍品、武器彈藥和毒品走私犯罪，查獲來自蒙古國疫區(qū)肉類凍品49噸，查獲口徑槍、獵槍、高壓氣槍共3支，查獲射釘彈、鉛彈、信號(hào)彈等4948發(fā)、制式子彈79發(fā)；繳獲冰毒64.46克、安鈉咖及咖啡因13.25千克、大麻6.47千克；首次破獲人體藏毒案和國際快件渠道走私大麻案；嚴(yán)厲打擊涉稅走私，立案偵辦走私汽車、植脂末、馬肉等走私犯罪案件11起。

【工作業(yè)績】  2018年，自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)1034.4億元，同比增長9.9%。呼和浩特海關(guān)區(qū)監(jiān)管進(jìn)出口貨物總值627.6億元，同比增長18.5%；監(jiān)管進(jìn)出口貨物總量首次突破6000萬噸。監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具209.5萬輛/節(jié)/架次、進(jìn)出境人員384.2萬人次，同比分別增長2.7%、2%。呼和浩特白塔機(jī)場國際空港快件開通3年內(nèi)躍升至2018年的145.1萬件。

【機(jī)構(gòu)改革】  落實(shí)黨中央關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革“出入境檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍和管理職能劃入海關(guān)總署”的重要決定，按照總署統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進(jìn)、順利完成各階段工作任務(wù)。關(guān)檢業(yè)務(wù)全流程、全要素、全方位深度融合，創(chuàng)新開展“五梳理五整合”，有序推進(jìn)“五統(tǒng)一”，全部行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線下“一個(gè)窗口”受理，企業(yè)一次申請(qǐng)、一次提交、一次出證，完成關(guān)檢融合“改頭換面”階段性任務(wù)。完成總關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和隸屬單位職能、崗位、人員設(shè)置，配強(qiáng)專職黨務(wù)和基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)關(guān)區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，99名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部按時(shí)到崗履職。

4月20日起，原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開展工作，口岸一線旅檢、查驗(yàn)和窗口崗位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴官銜。

8月1日，啟用新版報(bào)關(guān)單，整合申報(bào)項(xiàng)目和系統(tǒng)，外貿(mào)企業(yè)正式進(jìn)入“統(tǒng)一報(bào)關(guān)單”時(shí)代。

8月24日，呼和浩特海關(guān)新一屆黨組成立。

【提效降費(fèi)】  超額完成年內(nèi)整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一目標(biāo)。2018年進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年縮短82.45%和71.08%；協(xié)助口岸管理部門按期完成收費(fèi)公示、精簡證件等工作。探索實(shí)施大宗資源性礦產(chǎn)品境外預(yù)檢、提前審驗(yàn)、第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信、先驗(yàn)放后檢測、改革監(jiān)管單元等模式，查驗(yàn)效率顯著提升。

【北疆“兩個(gè)屏障”】

檢疫防線  推進(jìn)鼠疫等重大烈性傳染病疫情防控“關(guān)口前移”；開展中蒙、中俄邊境疫病疫情聯(lián)合監(jiān)測，與解放軍軍事醫(yī)學(xué)研究院合作開展邊境蜱媒傳染病監(jiān)測和病原體基因組分析；全力打好非洲豬瘟防控、洋垃圾走私阻擊戰(zhàn)；全年檢驗(yàn)檢疫出入境貨物10.69萬批，比上年增長9.9%；截獲和銷毀非法進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品2785批40余噸；截獲進(jìn)境植物檢疫性有害生物8種49次，監(jiān)測到有害生物135種。

打私  打擊洋垃圾“藍(lán)天2018”專項(xiàng)行動(dòng)成績突出，全年共立案走私犯罪案件41起、案值2809.31萬元、涉稅791.81萬元，比上年分別增長17.14%、降低32.95%和增長22%；嚴(yán)厲打擊疫區(qū)凍品、武器彈藥和毒品走私犯罪，查獲來自蒙古國疫區(qū)肉類凍品49噸，查獲口徑槍、獵槍、高壓氣槍共3支，查獲射釘彈、鉛彈、信號(hào)彈等4948發(fā)、制式子彈79發(fā)；繳獲冰毒64.46克、安鈉咖及咖啡因13.25千克、大麻6.47千克；首次破獲人體藏毒案和國際快件渠道走私大麻案；嚴(yán)厲打擊涉稅走私，立案偵辦走私汽車、植脂末、馬肉等走私犯罪案件11起。

檢驗(yàn)監(jiān)管  嚴(yán)把食品安全關(guān)，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，進(jìn)、出口不合格食品檢出批次比上年大幅下降50%、91%，連續(xù)5年獲得自治區(qū)食安委通報(bào)表揚(yáng)。加強(qiáng)進(jìn)口蒙古國熟制牛羊肉產(chǎn)品監(jiān)管，對(duì)細(xì)菌和大腸菌群超標(biāo)的6家蒙古國企業(yè)暫停資質(zhì)。嚴(yán)格?；钒踩珯z驗(yàn)監(jiān)管，全年進(jìn)出口危化品實(shí)現(xiàn)零退運(yùn)、零事故。檢出不合格商品1.56萬批，貨值5.21億美元。

【服務(wù)外貿(mào)發(fā)展】  支持自治區(qū)參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)、融入“一帶一路”發(fā)展出臺(tái)20項(xiàng)支持服務(wù)措施，相關(guān)報(bào)告得到自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒批示肯定。在二連公路口岸開通出口果蔬“綠色通道”，輻射蒙古國95%的消費(fèi)市場。“前置查驗(yàn)”“電子放行”“互為一二線”“境外翻譯”等便利化措施有效化解二連口岸“中歐班列”擁堵。班列運(yùn)行線路增至26條，全年開行1052列，比上年增長82.95%。中蒙俄食品安全大通道更加暢通，全年對(duì)俄蒙進(jìn)出口食品22.14萬噸，比上年增長54.39%。牽頭西部12個(gè)省區(qū)國際旅行衛(wèi)生保健中心成立“西部保健中心服務(wù)‘一帶一路’協(xié)作組”，協(xié)同提升服務(wù)能力。拓展與蒙古國、俄羅斯海關(guān)國際合作，組織編譯俄羅斯、蒙古國技術(shù)性貿(mào)易措施及技術(shù)法規(guī)，協(xié)助總署開展中蒙兩國AEO互認(rèn)。中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性成效，全國海關(guān)首個(gè)對(duì)外載貨清單電子數(shù)據(jù)交換項(xiàng)目成功試點(diǎn)。中蒙貿(mào)易數(shù)據(jù)交換全面推廣至關(guān)區(qū)各邊境地海關(guān)。

助推自治區(qū)提升開放層次  加強(qiáng)與自治區(qū)黨委、政府研究室以及統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等單位協(xié)作配合，聯(lián)合調(diào)研取得一定成果，圍繞進(jìn)口資源落地加工、進(jìn)口水產(chǎn)品指定口岸等提出建議40余條。深度參與總署聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的蒙古國口蹄疫區(qū)域化解禁工作，助推進(jìn)口蒙古國活羊項(xiàng)目加速實(shí)施。促成自治區(qū)政府出臺(tái)落實(shí)進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)工作機(jī)制《實(shí)施方案》。

打造政策高地，指導(dǎo)鄂爾多斯綜合保稅區(qū)正式通過國家驗(yàn)收，策克、滿都拉進(jìn)口肉類指定口岸通過預(yù)驗(yàn)收。推動(dòng)呼和浩特出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型綜合保稅區(qū)正式獲批，包頭和巴彥淖爾保稅物流中心（B型）加快建設(shè)。支持呼和浩特市開展跨境電商業(yè)務(wù)。主動(dòng)推進(jìn)二連口岸跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、互貿(mào)區(qū)“三區(qū)”建設(shè)。支持包頭二里半機(jī)場、二連賽烏素機(jī)場持續(xù)臨時(shí)開放。

自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足農(nóng)牧業(yè)大區(qū)實(shí)際，指導(dǎo)引進(jìn)歐洲、北美、大洋洲等地區(qū)優(yōu)良種畜種禽和遺傳物質(zhì)。發(fā)揮“蒙古國輸華食品企業(yè)注冊評(píng)審辦公室”作用，嚴(yán)格蒙古國肉類加工企業(yè)評(píng)估審核，推動(dòng)自治區(qū)成為全國首個(gè)進(jìn)口蒙古國牛羊肉的省份，馬肉進(jìn)口規(guī)模持續(xù)保持全國首位，2018年進(jìn)口熟制牛羊肉1.5萬噸、馬肉2.5萬噸。培育形成冷凍辣椒、滅菌乳、番茄醬、雜糧雜豆、調(diào)味品等一大批優(yōu)勢特色出口產(chǎn)業(yè)集群，其中滅菌乳、調(diào)味品、螺旋藻、籽仁類產(chǎn)品出口量位居全國首位。推動(dòng)馬鈴薯、胡蘿卜、沙棘、燕麥、高粱及種苗花卉等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。精準(zhǔn)幫扶國家級(jí)貧困縣察右后旗、四子王旗特色農(nóng)產(chǎn)品出口，助力脫貧摘帽。

【服務(wù)企業(yè)發(fā)展】  深入落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施。深化商事制度改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場”多種辦理模式，企業(yè)注冊登記僅需1份表格即可辦理，全年新增注冊企業(yè)1085家。出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓縮至20個(gè)，國境口岸衛(wèi)生許可證辦證時(shí)限由1周、多次往返變?yōu)榧磿r(shí)辦理，創(chuàng)新實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)生物制品1年內(nèi)1次審批、分批核銷辦法，進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批工作全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批核銷，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證，企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕。提高原產(chǎn)地證簽證效率，實(shí)行全區(qū)統(tǒng)簽、“5+2”、24小時(shí)預(yù)約等措施，全年原產(chǎn)地證書簽證金額13.05億美元，比上年增長44.68%。加大海關(guān)政策推送力度，“企業(yè)之家”微信群覆蓋企業(yè)近600家，開展信用培育42次，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)升至8家，關(guān)區(qū)AEO企業(yè)整體質(zhì)量進(jìn)一步提升；協(xié)調(diào)工商部門實(shí)現(xiàn)企業(yè)“多報(bào)合一”。

【“智慧海關(guān)”】  完善重大烈性傳染病防控技術(shù)體系建設(shè)，生物安全三級(jí)（P3）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入總署規(guī)劃。技術(shù)中心成為全國海關(guān)系統(tǒng)首批認(rèn)可的非洲豬瘟檢測實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，12項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目獲得自治區(qū)立項(xiàng)，6項(xiàng)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn)，4項(xiàng)SN標(biāo)準(zhǔn)通過審定會(huì)評(píng)審，4項(xiàng)科研課題通過總署驗(yàn)收。關(guān)區(qū)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室全部完成數(shù)字化建設(shè)。關(guān)區(qū)監(jiān)管設(shè)備配置水平大幅提升，陸路口岸實(shí)現(xiàn)小型H986設(shè)備全覆蓋，力爭至2020年實(shí)現(xiàn)大型H986設(shè)備陸路口岸全覆蓋?？傟P(guān)二級(jí)二類監(jiān)控指揮中心與隸屬關(guān)三級(jí)二類監(jiān)控指揮中心全面建成，實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)數(shù)字化視頻監(jiān)控、業(yè)務(wù)監(jiān)控、應(yīng)急指揮一體化、全覆蓋。

【信息化建設(shè)】  開發(fā)大數(shù)據(jù)整合平臺(tái)，建立全景業(yè)務(wù)指標(biāo)展示平臺(tái)（一期），探索建立并不斷完善對(duì)煤炭、銅精礦等七大類商品稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、建模工作。梳理匯總2016—17年全國海關(guān)審計(jì)出的數(shù)百個(gè)問題，提出51個(gè)預(yù)警指標(biāo)，并嵌入全景業(yè)務(wù)指標(biāo)展示平臺(tái)（二期），做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)中心一級(jí)節(jié)點(diǎn)的聯(lián)調(diào)測試，為智能卡口系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)報(bào)文交換，為下一步關(guān)區(qū)開展跨境電商業(yè)務(wù)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)科技應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理、干部考勤、請(qǐng)假審批、出境證件管理、外出登記等全部進(jìn)系統(tǒng)、留痕跡、可追溯。涉案財(cái)物處置利用淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拍賣16次，位居全國前列。

【榮譽(yù)】

張彬  獲2018年全國海關(guān)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)

王政  獲全國“海關(guān)榜樣”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)

辦公室（改革辦）  獲2018年全國海關(guān)先進(jìn)集體稱號(hào)

辦公室（改革辦）  獲全國海關(guān)“海關(guān)榜樣”先進(jìn)集體稱號(hào)

額濟(jì)納海關(guān)  獲2018年全國工人先鋒號(hào)稱號(hào)

（撰稿人：王梁  蘇日婭）