2019卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書(shū)記 |
王文起 |
人大常委會(huì)主任 |
王福 |
市長(zhǎng) |
臧著強(qiáng) |
政協(xié)主席 |
謝文忠 |
【概況】 牙克石市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾市中部,地理坐標(biāo)為北緯47°39′~50°52′,東經(jīng)120°28′~122°29′。南北長(zhǎng)352公里,東西寬147公里。牙克石市又有“林城”之美譽(yù),市域沿大興安嶺主脈東北分布,東連嫩江流域,與鄂倫春自治旗、阿榮旗接壤,南與扎蘭屯市相接,西鄰額爾古納市、陳巴爾虎旗和鄂溫克族自治旗,北與根河市毗鄰,行政轄區(qū)總面積27590平方公里,占呼倫貝爾市總面積10.89%,林地面積201.7萬(wàn)公頃,森林面積為184.94萬(wàn)公頃,森林覆蓋率67.03%,有耕地13.96萬(wàn)公頃,水域面積720平方公里。2018年,全市轄10個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。全市總?cè)丝?25815人,較上年減少5284人,同比下降1.6%。總戶(hù)數(shù)139320戶(hù)。在總?cè)丝谥?,城?zhèn)人口295821人,鄉(xiāng)村人口29994人,人口城鎮(zhèn)化率90.79%;市區(qū)人口131947人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口193868人。在總?cè)丝谥?,少?shù)民族人口38186人。其中:蒙古族17462人、回族5507人、達(dá)斡爾族3574人、鄂溫克族416人、鄂倫春族83人、其他少數(shù)民族11144人。在總?cè)丝谥?,男?62958人,女性162857人,性別比為100.06(以女性為100)。0~17歲人口26356人,占總?cè)丝诘?.09%;18~34歲人口61380人,占總?cè)丝诘?8.84%;35~59歲人口161320人,占總?cè)丝诘?9.51%;60歲及以上人口76759人,占總?cè)丝诘?3.56%。全年遷入人口2093人,同比下降25.33%;遷出人口5838人,同比上升16.64%。出生人口1397人,同比下降8.57%;出生率4.29‰,下降0.32個(gè)千分點(diǎn)。死亡人口2936人,同比下降27.58%;死亡率9.01‰,下降0.87個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率為-4.72‰。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)125.3億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)1.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)38161.4元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)3.5%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值26.9億元,同比增長(zhǎng)2.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值20.7億元,同比下降10.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值77.8億元,同比增長(zhǎng)5.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為21.5∶16.5∶62.0。全市地方財(cái)政總收入7.79億元,同比減少0.59億元,同比下降7.04%;其中一般公共預(yù)算收入3.11億元,同比減少0.94億元,同比下降23.16%。在一般公共預(yù)算收入中,稅收實(shí)現(xiàn)2.04億元,同比減少0.91億元,同比下降30.91%;財(cái)政非稅收入實(shí)現(xiàn)1.07億元,同比減少0.03億元,同比下降2.38%。全市一般公共預(yù)算支出35.54億元,同比增加1.70億元,同比增長(zhǎng)5.03%。其中財(cái)政八項(xiàng)支出27.73億元,同比增加1.92億元,同比增長(zhǎng)7.45%。
【農(nóng)牧業(yè)】 全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值44.4億元(含服務(wù)業(yè)),同比增長(zhǎng)2.04%。全年農(nóng)作物總播面積15.77萬(wàn)公頃。糧食作物播種面積11.7萬(wàn)公頃,糧食產(chǎn)量10.42億斤,增長(zhǎng)11.69%。在糧食作物中,小麥產(chǎn)量7.53億斤、大豆產(chǎn)量0.3億斤、馬鈴薯產(chǎn)量(折糧)2.47億斤。全市油菜籽播種面積3.4萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量1.53億斤。蔬菜播種面積0.13萬(wàn)公頃,蔬菜總產(chǎn)量7.7萬(wàn)噸。中草藥種植面積0.41萬(wàn)公頃。全市牧業(yè)年度牲畜存欄21.35萬(wàn)頭(只)。其中:大牲畜和羊存欄18.73萬(wàn)頭(只);生豬存欄2.63萬(wàn)口。全年肉類(lèi)產(chǎn)量0.94萬(wàn)噸,同比下降62.99%。其中豬肉0.42萬(wàn)噸、牛肉0.22萬(wàn)噸、羊肉0.17萬(wàn)噸;牛奶產(chǎn)量4.27萬(wàn)噸,同比下降77.6%。禽蛋產(chǎn)量0.19萬(wàn)噸。年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力37.1萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)2.2%;農(nóng)用拖拉機(jī)5554臺(tái);農(nóng)村用電量2126(含農(nóng)墾系統(tǒng))萬(wàn)千瓦時(shí)。化肥施用量(折純)0.92萬(wàn)噸。農(nóng)藥使用量633噸。全年地方系統(tǒng)共計(jì)完成營(yíng)造林任務(wù)27.28萬(wàn)畝。其中新造林0.39萬(wàn)公頃(含義務(wù)植樹(shù)51萬(wàn)株),營(yíng)林1.43萬(wàn)公頃。
【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.68億元,同比下降14.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降25.8%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值11.54億元,同比下降32.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.5%。積極應(yīng)對(duì)去產(chǎn)能后的工業(yè)困境,投資400萬(wàn)元完成五九勝利礦和牙星1#井自動(dòng)化改造,金楊油脂恢復(fù)生產(chǎn)。投資4850萬(wàn)元的鴻程固廢填埋廠建成試用,填補(bǔ)了呼倫貝爾市域內(nèi)工業(yè)園區(qū)無(wú)配套填埋廠的空白。
【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值8.01億元,同比下降2.4%。全市房屋施工總面積144.57萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)55.08%。全市7戶(hù)具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值4.37億元,同比增長(zhǎng)17.47%。7戶(hù)建筑施工企業(yè)房屋建筑施工面積44萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)140.8%??⒐ぎa(chǎn)值0.85億元,同比下降51.70%。
【固定資產(chǎn)投資】 全市完成固定資產(chǎn)投資22.4億元,同比增長(zhǎng)18.13%。在總投資中,項(xiàng)目投資8.3億元,同比下降12.2%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資14.1億元,同比增長(zhǎng)48.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資0.02億元,同比下降91.7%;第二產(chǎn)業(yè)投資4.2億元,同比下降6.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資18.2億元,同比增長(zhǎng)27.4%。
【環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排】 全年審批建設(shè)項(xiàng)目57個(gè),環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%。全年用電量22670.43萬(wàn)千瓦時(shí),同比上升4.23%;燃煤總量105.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降2.19%。萬(wàn)元GDP能耗0.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降5.24%。
【內(nèi)外貿(mào)易】 社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)74.36億元,同比增長(zhǎng)6.5%。批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額56.68億元,同比增長(zhǎng)5.3%;住宿餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額17.68億元,同比增長(zhǎng)10.4%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額為2050.15萬(wàn)元人民幣,同比下降67.4%。其中進(jìn)口685.24萬(wàn)元人民幣,同比下降86.8%;出口1364.91萬(wàn)元人民幣,同比增長(zhǎng)25.3%。
【招商引資】 全年共實(shí)施招商引資項(xiàng)目37個(gè),實(shí)際引進(jìn)資金34.04億元,同比增長(zhǎng)89.32%。其中引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金20.35億元,同比增長(zhǎng)13.18%。
【旅游業(yè)】 全年共接待旅游者81.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1.8%;旅游業(yè)總收入12.4億元,同比增長(zhǎng)4.0%。2018年,相繼獲得“中國(guó)冰雪之都”國(guó)家氣候標(biāo)志和2018冰雪旅游投資潛力區(qū)殊榮。與重點(diǎn)國(guó)有林管理局戰(zhàn)略合作推進(jìn)區(qū)域旅游一體化;鳳凰山景區(qū)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放;成功舉辦2018年國(guó)際雪聯(lián)夏季滑雪積分賽、第四屆油菜花旅游季、森林旅游美食節(jié)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾·大興安嶺冰雪日等賽事活動(dòng),林都味道“六大把”創(chuàng)大世界基尼斯之最,萬(wàn)山利口、圖林、野老大等林都十大品牌煥發(fā)新光彩,大大提升了牙克石知名度。“北國(guó)藥都”建設(shè)加速。組織知名專(zhuān)家學(xué)者為藥都建設(shè)諫議納言;北方藥業(yè)利福霉素、維生素C、青霉素生產(chǎn)線恢復(fù)調(diào)試運(yùn)行;水飛薊、赤芍、返魂草、柴胡等中草藥種植面積達(dá)6萬(wàn)畝,年均效益達(dá)5000萬(wàn)元以上。生物制藥、道地藥材種植加工雙輪驅(qū)動(dòng)的“北國(guó)藥都”產(chǎn)業(yè)模式初步形成。
【交通運(yùn)輸】 全市鐵路運(yùn)營(yíng)里程(不含復(fù)線)648公里。鐵路貨運(yùn)量3624萬(wàn)噸,同比下降5.03%;鐵路客運(yùn)量485.4萬(wàn)人,同比下降1.38%。全市公路里程1846公里。公路貨運(yùn)量1207.4萬(wàn)噸,同比下降3.29%;公路客運(yùn)量142.3萬(wàn)人,同比下降3.92%。
【電信】 年末擁有固定電話(huà)用戶(hù)2.72萬(wàn)戶(hù),同比下降1.45%;移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)24.8萬(wàn)戶(hù),同比下降1.59%;寬帶用戶(hù)69315線,同比增長(zhǎng)3.75%。
【郵政業(yè)】 郵政業(yè)務(wù)收入2566萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.72%。報(bào)刊發(fā)行量20萬(wàn)份。
【金融業(yè)】 金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額200.13億元,同比增長(zhǎng)8.6%。其中:居民儲(chǔ)蓄存款余額139.59億元,同比增長(zhǎng)11.26%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額89.31億元,同比增長(zhǎng)0.2%。
【保險(xiǎn)業(yè)】 全年壽險(xiǎn)保費(fèi)收入16247萬(wàn)元,辦理理賠案件1829件,理賠金額2981萬(wàn)元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入19207萬(wàn)元,辦理理賠案件3864件,理賠金額7217萬(wàn)元。
【科技】 科技事業(yè)全年共爭(zhēng)取呼倫貝爾市級(jí)項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目資金95萬(wàn)元;市本級(jí)項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元;申報(bào)自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目5個(gè),申請(qǐng)資金204萬(wàn)元。簽訂技術(shù)貿(mào)易合同1項(xiàng),成交額完成50萬(wàn)元(其中技術(shù)交易額20萬(wàn)元)。“科技惠農(nóng)工程”全年共培訓(xùn)1000人(次)。
【文化】 全市現(xiàn)有文藝表演團(tuán)體2個(gè),文化館(站)17個(gè),圖書(shū)館1個(gè),電影放映單位2個(gè),廣播電臺(tái)1座,電視臺(tái)2座,調(diào)頻電視發(fā)射臺(tái)6座,有線電視臺(tái)1座。全市電視綜合覆蓋人口32.6萬(wàn)人,廣播綜合覆蓋人口32.6萬(wàn)人。有線廣播電視用戶(hù)55000戶(hù),其中高清數(shù)字電視用戶(hù)55000戶(hù)。
【教育】 全市現(xiàn)有普通初中16所(其中含1所民辦初中,九年一貫制學(xué)校7所),在校學(xué)生4411人,專(zhuān)任教師894人;普通高中5所,在校學(xué)生5633人,專(zhuān)任教師568人;中等職業(yè)學(xué)校4所,在校學(xué)生3246人,專(zhuān)任教師200人,中等職業(yè)學(xué)校中有職業(yè)高中2所,在校學(xué)生754人,專(zhuān)任教師64人;小學(xué)13所、教學(xué)點(diǎn)2個(gè),在校學(xué)生7097人,專(zhuān)任教師761人;幼兒園68所,入園兒童2540人。
【衛(wèi)生】 全市現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)228個(gè)。其中有醫(yī)院12個(gè),衛(wèi)生院12個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)24個(gè),村衛(wèi)生室27個(gè),婦幼保健所1個(gè),專(zhuān)科疾病防治所(站)2個(gè),疾病預(yù)防控制中心1個(gè),醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè),公共衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位2761張,衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4308人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師1196人。
【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】 全市企業(yè)登記2295戶(hù),注冊(cè)資金135億元。全市共有私營(yíng)企業(yè)1752戶(hù),同比增長(zhǎng)6.0%;登記從業(yè)人員8849人,同比增長(zhǎng)3.6%;注冊(cè)資金61.7億元,同比增長(zhǎng)11.2%。個(gè)體有證工商戶(hù)17155戶(hù),同比增長(zhǎng)1.5%;登記從業(yè)人員28811人,同比下降2.0%;注冊(cè)資金11.7億元,同比增長(zhǎng)5.3%。年末全市共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社297戶(hù),成員1579人,共計(jì)出資8.0億元。
【社會(huì)保障】 全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5687人,其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1530人。城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)776人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5150人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到161728人。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為127293人;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為15359人;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為19076人。全市城鎮(zhèn)職工享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員70060人(含遺屬848人)共發(fā)放養(yǎng)老金144479萬(wàn)元;全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇的人員有4678人,共發(fā)放養(yǎng)老金509萬(wàn)元;全市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇的人員有5438人,共發(fā)放養(yǎng)老金5641萬(wàn)元。全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位520戶(hù),參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)271286人。其中:在職職工47917人,退休人員35971人,破產(chǎn)企業(yè)8219人,靈活就業(yè)30439人,城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)148740人。征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金37500萬(wàn)元,支出31744萬(wàn)元;征繳工傷保險(xiǎn)基金2285萬(wàn)元,支出1543萬(wàn)元;征繳生育保險(xiǎn)基金967萬(wàn)元,支出448萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)為51900人。累計(jì)征繳入庫(kù)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1758萬(wàn)元。本年共為499人,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及其待遇支出1282萬(wàn)元。全市共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象9696戶(hù)、16707人,低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月570元,發(fā)放低保資金8203.53萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象331戶(hù)、489人,發(fā)放低保資金204.12萬(wàn)元。
【人民生活】 城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入32444元,同比增長(zhǎng)7.1%;城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出21759元,同比增長(zhǎng)5.6%;人均住房建筑面積27.5平方米,同比增長(zhǎng)1.9%。
【防范風(fēng)險(xiǎn)】 出臺(tái)《財(cái)政性資金管理辦法》和化解政府債務(wù)“三張清單”,通過(guò)審計(jì)核減、盤(pán)活資產(chǎn)、土地出讓、壓縮支出、債券置換等方式,化解政府債務(wù)15.26億元,債務(wù)率下降43%,完成年度任務(wù)240%,獲上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金5805萬(wàn)元,名列呼倫貝爾各旗市區(qū)之首。開(kāi)展縣域金融工程試點(diǎn)和整治排查非法集資,縣域金融生態(tài)指數(shù)位列全國(guó)27位、全區(qū)第1位。
【脫貧攻堅(jiān)】 落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,扶貧干部入村達(dá)794人次、入戶(hù)2000余戶(hù)(次),49戶(hù)113人建檔立卡貧困戶(hù)人均收入達(dá)8558元,增收2337元、增長(zhǎng)37.6%。健康扶貧積極推進(jìn),貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)比達(dá)92%。緊盯“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、民政等各類(lèi)扶貧資金422萬(wàn)元,入庫(kù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè),產(chǎn)業(yè)幫扶32戶(hù)。
【污染防治】 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、清河行動(dòng)、凈土行動(dòng)取得實(shí)效,打贏“十大戰(zhàn)役”。完成北方藥業(yè)黨中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改任務(wù);投資6300萬(wàn)元完成益民污水處理廠提標(biāo)改造工程,達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn);淘汰市區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐14臺(tái),散煤治理3586戶(hù),取締露天燒烤攤點(diǎn)40余個(gè)。節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成年度任務(wù),全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,各級(jí)河長(zhǎng)巡河1780次,清理河道36.6公里;研究制定《全市采砂管理辦法》,編制河道采砂規(guī)劃,恢復(fù)治理開(kāi)采區(qū)6處。嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)墾草原和非法侵占河道行為,拆除整頓旅游景區(qū)景點(diǎn)12家。完成營(yíng)造林1.82萬(wàn)公頃、恢復(fù)植被100公頃,免渡河、綽河源國(guó)家濕地公園試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核獲全區(qū)第2名。
【項(xiàng)目建設(shè)】 加大政策對(duì)接和立項(xiàng)爭(zhēng)資力度,爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金9.7億元。實(shí)施“林都之春”行動(dòng),11項(xiàng)呼倫貝爾市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工,全市61項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.87億元。總投資8.37億元的十四冬分賽場(chǎng)、中蒙醫(yī)院、興安新城體育場(chǎng)館、雅克薩大街西延、規(guī)劃五路等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);總投資3500萬(wàn)元的喜桂圖公園、育才中學(xué)足球館等項(xiàng)目投入使用。儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目190項(xiàng),總投資211.4億元。
【營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化】 推進(jìn)行政審批“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”3項(xiàng)。暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售路徑,實(shí)行電商補(bǔ)貼拉動(dòng)企業(yè)銷(xiāo)售馬鈴薯及藍(lán)莓果醬5.9萬(wàn)單。開(kāi)展“暖企”行動(dòng),建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)50個(gè),深化政銀企信保協(xié)作聯(lián)動(dòng),幫助企業(yè)解決審批、融資等問(wèn)題40余項(xiàng),償還企業(yè)欠款1.47億元;推動(dòng)解決放貸難、貸款難問(wèn)題,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)平均下降貸款利率3.9%,為企業(yè)發(fā)放貸款69.2億元;注資1000萬(wàn)元增加普祥擔(dān)保公司4.3億元融資擔(dān)保額度。
【智慧城市建設(shè)】 “嶺上林都”魅力彰顯。智慧城市建設(shè)有序推進(jìn),成功承辦自治區(qū)公共文化服務(wù)信息化建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),文化小康視線、公共信息化平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣;發(fā)行集智慧交通、醫(yī)療、旅游和互聯(lián)網(wǎng)金融為一體的“林都市民卡”2.6萬(wàn)張。
【馬鈴薯產(chǎn)業(yè)】 種植面積達(dá)1.73萬(wàn)公頃、總產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)噸;與中國(guó)薯網(wǎng)、呼倫貝爾學(xué)院、呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)共同組建呼倫貝爾(牙克石)馬鈴薯研究院;成功舉辦第二屆中國(guó)呼倫貝爾(牙克石)馬鈴薯種薯大會(huì),與四川省北川縣等8地組建薯界聯(lián)盟共同打造“中國(guó)種薯之都”;完成《馬鈴薯脫毒原種、一級(jí)、二級(jí)種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編制,獲得“牙克石馬鈴薯”地理標(biāo)識(shí)。
【“放管服”改革】 實(shí)施“最多跑一次”改革事項(xiàng)45項(xiàng),實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦事項(xiàng)44項(xiàng),取消證明10項(xiàng)。財(cái)稅改革不斷深化,國(guó)地稅機(jī)構(gòu)順利合并,預(yù)算管理執(zhí)行率達(dá)95%,減免稅費(fèi)3000萬(wàn)元。城管執(zhí)法體制改革加快推進(jìn),鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索建立高效的國(guó)有企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制,出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)績(jī)效考核及薪酬管理辦法(暫行)》。鳳凰山綜合發(fā)展片區(qū)管理體制得到理順。完成國(guó)有林場(chǎng)改革工作。鐵路“三供一業(yè)”、農(nóng)墾等改革任務(wù)有序承接。
【對(duì)外開(kāi)放】 召開(kāi)“2018牙克石市招商引資推介會(huì)”“林都英才·情系家鄉(xiāng)”懇談會(huì),簽訂引資額33.4億元的合作協(xié)議6項(xiàng);參加呼倫貝爾市(北京)招商推介會(huì)、中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷(xiāo)會(huì),推動(dòng)牙克石農(nóng)畜林綠色食品、優(yōu)質(zhì)種薯等特色產(chǎn)品逐漸走向全國(guó);通過(guò)央視網(wǎng)“華人頻道”物媒網(wǎng)推介牙克石藍(lán)莓、馬鈴薯等系列產(chǎn)品;積極推進(jìn)跨境合作,實(shí)施口岸前移戰(zhàn)略,完成了保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。
【社會(huì)治理】 掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,成功偵破9類(lèi)涉黑涉惡犯罪案件54起,打掉“村霸”組織和涉黑涉惡團(tuán)伙10個(gè)。
【安全生產(chǎn)】 林城購(gòu)物廣場(chǎng)內(nèi)部安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生及周邊占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到解決。處置長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件獲自治區(qū)充分認(rèn)可,嚴(yán)防嚴(yán)控確保無(wú)非洲豬瘟等動(dòng)物疫情傳入。
【2017—2018年度全國(guó)冬季兩項(xiàng)錦標(biāo)賽在牙克石鳳凰山滑雪場(chǎng)開(kāi)賽】 3月7—12日,2017—2018年度全國(guó)冬季兩項(xiàng)錦標(biāo)賽在牙克石鳳凰山滑雪場(chǎng)開(kāi)賽。長(zhǎng)春市冬季運(yùn)動(dòng)管理中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心、呼倫貝爾市體育局、八一雪上運(yùn)動(dòng)大隊(duì)4個(gè)代表隊(duì)參與11個(gè)項(xiàng)目的角逐。解放軍代表隊(duì)諶紅茹、曲穎、褚源蒙和唐金樂(lè)、閆星元、王文強(qiáng)分別包攬女子短距離7.5公里和男子短距離10公里兩個(gè)項(xiàng)目的前三名。
【產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興研討會(huì)】 8月16—18日,召開(kāi)2018年第二屆中國(guó)呼倫貝爾(牙克石)馬鈴薯種薯大會(huì)暨馬鈴薯產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興研討會(huì)。來(lái)自國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及15個(gè)省市和自治區(qū)10個(gè)地區(qū)的100余家馬鈴薯企業(yè)商會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、新聞媒體200余人參加會(huì)議。
(撰稿人:石長(zhǎng)亮)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書(shū)記 |
王文起 |
人大常委會(huì)主任 |
王福 |
市長(zhǎng) |
臧著強(qiáng) |
政協(xié)主席 |
謝文忠 |
【概況】 牙克石市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾市中部,地理坐標(biāo)為北緯47°39′~50°52′,東經(jīng)120°28′~122°29′。南北長(zhǎng)352公里,東西寬147公里。牙克石市又有“林城”之美譽(yù),市域沿大興安嶺主脈東北分布,東連嫩江流域,與鄂倫春自治旗、阿榮旗接壤,南與扎蘭屯市相接,西鄰額爾古納市、陳巴爾虎旗和鄂溫克族自治旗,北與根河市毗鄰,行政轄區(qū)總面積27590平方公里,占呼倫貝爾市總面積10.89%,林地面積201.7萬(wàn)公頃,森林面積為184.94萬(wàn)公頃,森林覆蓋率67.03%,有耕地13.96萬(wàn)公頃,水域面積720平方公里。2018年,全市轄10個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。全市總?cè)丝?25815人,較上年減少5284人,同比下降1.6%。總戶(hù)數(shù)139320戶(hù)。在總?cè)丝谥?,城?zhèn)人口295821人,鄉(xiāng)村人口29994人,人口城鎮(zhèn)化率90.79%;市區(qū)人口131947人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口193868人。在總?cè)丝谥?,少?shù)民族人口38186人。其中:蒙古族17462人、回族5507人、達(dá)斡爾族3574人、鄂溫克族416人、鄂倫春族83人、其他少數(shù)民族11144人。在總?cè)丝谥校行?62958人,女性162857人,性別比為100.06(以女性為100)。0~17歲人口26356人,占總?cè)丝诘?.09%;18~34歲人口61380人,占總?cè)丝诘?8.84%;35~59歲人口161320人,占總?cè)丝诘?9.51%;60歲及以上人口76759人,占總?cè)丝诘?3.56%。全年遷入人口2093人,同比下降25.33%;遷出人口5838人,同比上升16.64%。出生人口1397人,同比下降8.57%;出生率4.29‰,下降0.32個(gè)千分點(diǎn)。死亡人口2936人,同比下降27.58%;死亡率9.01‰,下降0.87個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長(zhǎng)率為-4.72‰。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)125.3億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)1.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)38161.4元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)3.5%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值26.9億元,同比增長(zhǎng)2.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值20.7億元,同比下降10.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值77.8億元,同比增長(zhǎng)5.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為21.5∶16.5∶62.0。全市地方財(cái)政總收入7.79億元,同比減少0.59億元,同比下降7.04%;其中一般公共預(yù)算收入3.11億元,同比減少0.94億元,同比下降23.16%。在一般公共預(yù)算收入中,稅收實(shí)現(xiàn)2.04億元,同比減少0.91億元,同比下降30.91%;財(cái)政非稅收入實(shí)現(xiàn)1.07億元,同比減少0.03億元,同比下降2.38%。全市一般公共預(yù)算支出35.54億元,同比增加1.70億元,同比增長(zhǎng)5.03%。其中財(cái)政八項(xiàng)支出27.73億元,同比增加1.92億元,同比增長(zhǎng)7.45%。
【農(nóng)牧業(yè)】 全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值44.4億元(含服務(wù)業(yè)),同比增長(zhǎng)2.04%。全年農(nóng)作物總播面積15.77萬(wàn)公頃。糧食作物播種面積11.7萬(wàn)公頃,糧食產(chǎn)量10.42億斤,增長(zhǎng)11.69%。在糧食作物中,小麥產(chǎn)量7.53億斤、大豆產(chǎn)量0.3億斤、馬鈴薯產(chǎn)量(折糧)2.47億斤。全市油菜籽播種面積3.4萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量1.53億斤。蔬菜播種面積0.13萬(wàn)公頃,蔬菜總產(chǎn)量7.7萬(wàn)噸。中草藥種植面積0.41萬(wàn)公頃。全市牧業(yè)年度牲畜存欄21.35萬(wàn)頭(只)。其中:大牲畜和羊存欄18.73萬(wàn)頭(只);生豬存欄2.63萬(wàn)口。全年肉類(lèi)產(chǎn)量0.94萬(wàn)噸,同比下降62.99%。其中豬肉0.42萬(wàn)噸、牛肉0.22萬(wàn)噸、羊肉0.17萬(wàn)噸;牛奶產(chǎn)量4.27萬(wàn)噸,同比下降77.6%。禽蛋產(chǎn)量0.19萬(wàn)噸。年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力37.1萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)2.2%;農(nóng)用拖拉機(jī)5554臺(tái);農(nóng)村用電量2126(含農(nóng)墾系統(tǒng))萬(wàn)千瓦時(shí)。化肥施用量(折純)0.92萬(wàn)噸。農(nóng)藥使用量633噸。全年地方系統(tǒng)共計(jì)完成營(yíng)造林任務(wù)27.28萬(wàn)畝。其中新造林0.39萬(wàn)公頃(含義務(wù)植樹(shù)51萬(wàn)株),營(yíng)林1.43萬(wàn)公頃。
【工業(yè)】 全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.68億元,同比下降14.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降25.8%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值11.54億元,同比下降32.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.5%。積極應(yīng)對(duì)去產(chǎn)能后的工業(yè)困境,投資400萬(wàn)元完成五九勝利礦和牙星1#井自動(dòng)化改造,金楊油脂恢復(fù)生產(chǎn)。投資4850萬(wàn)元的鴻程固廢填埋廠建成試用,填補(bǔ)了呼倫貝爾市域內(nèi)工業(yè)園區(qū)無(wú)配套填埋廠的空白。
【建筑業(yè)】 建筑業(yè)增加值8.01億元,同比下降2.4%。全市房屋施工總面積144.57萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)55.08%。全市7戶(hù)具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)完成產(chǎn)值4.37億元,同比增長(zhǎng)17.47%。7戶(hù)建筑施工企業(yè)房屋建筑施工面積44萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)140.8%??⒐ぎa(chǎn)值0.85億元,同比下降51.70%。
【固定資產(chǎn)投資】 全市完成固定資產(chǎn)投資22.4億元,同比增長(zhǎng)18.13%。在總投資中,項(xiàng)目投資8.3億元,同比下降12.2%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資14.1億元,同比增長(zhǎng)48.6%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資0.02億元,同比下降91.7%;第二產(chǎn)業(yè)投資4.2億元,同比下降6.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資18.2億元,同比增長(zhǎng)27.4%。
【環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排】 全年審批建設(shè)項(xiàng)目57個(gè),環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%。全年用電量22670.43萬(wàn)千瓦時(shí),同比上升4.23%;燃煤總量105.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降2.19%。萬(wàn)元GDP能耗0.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降5.24%。
【內(nèi)外貿(mào)易】 社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)74.36億元,同比增長(zhǎng)6.5%。批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額56.68億元,同比增長(zhǎng)5.3%;住宿餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額17.68億元,同比增長(zhǎng)10.4%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額為2050.15萬(wàn)元人民幣,同比下降67.4%。其中進(jìn)口685.24萬(wàn)元人民幣,同比下降86.8%;出口1364.91萬(wàn)元人民幣,同比增長(zhǎng)25.3%。
【招商引資】 全年共實(shí)施招商引資項(xiàng)目37個(gè),實(shí)際引進(jìn)資金34.04億元,同比增長(zhǎng)89.32%。其中引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金20.35億元,同比增長(zhǎng)13.18%。
【旅游業(yè)】 全年共接待旅游者81.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1.8%;旅游業(yè)總收入12.4億元,同比增長(zhǎng)4.0%。2018年,相繼獲得“中國(guó)冰雪之都”國(guó)家氣候標(biāo)志和2018冰雪旅游投資潛力區(qū)殊榮。與重點(diǎn)國(guó)有林管理局戰(zhàn)略合作推進(jìn)區(qū)域旅游一體化;鳳凰山景區(qū)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放;成功舉辦2018年國(guó)際雪聯(lián)夏季滑雪積分賽、第四屆油菜花旅游季、森林旅游美食節(jié)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾·大興安嶺冰雪日等賽事活動(dòng),林都味道“六大把”創(chuàng)大世界基尼斯之最,萬(wàn)山利口、圖林、野老大等林都十大品牌煥發(fā)新光彩,大大提升了牙克石知名度。“北國(guó)藥都”建設(shè)加速。組織知名專(zhuān)家學(xué)者為藥都建設(shè)諫議納言;北方藥業(yè)利福霉素、維生素C、青霉素生產(chǎn)線恢復(fù)調(diào)試運(yùn)行;水飛薊、赤芍、返魂草、柴胡等中草藥種植面積達(dá)6萬(wàn)畝,年均效益達(dá)5000萬(wàn)元以上。生物制藥、道地藥材種植加工雙輪驅(qū)動(dòng)的“北國(guó)藥都”產(chǎn)業(yè)模式初步形成。
【交通運(yùn)輸】 全市鐵路運(yùn)營(yíng)里程(不含復(fù)線)648公里。鐵路貨運(yùn)量3624萬(wàn)噸,同比下降5.03%;鐵路客運(yùn)量485.4萬(wàn)人,同比下降1.38%。全市公路里程1846公里。公路貨運(yùn)量1207.4萬(wàn)噸,同比下降3.29%;公路客運(yùn)量142.3萬(wàn)人,同比下降3.92%。
【電信】 年末擁有固定電話(huà)用戶(hù)2.72萬(wàn)戶(hù),同比下降1.45%;移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)24.8萬(wàn)戶(hù),同比下降1.59%;寬帶用戶(hù)69315線,同比增長(zhǎng)3.75%。
【郵政業(yè)】 郵政業(yè)務(wù)收入2566萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.72%。報(bào)刊發(fā)行量20萬(wàn)份。
【金融業(yè)】 金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額200.13億元,同比增長(zhǎng)8.6%。其中:居民儲(chǔ)蓄存款余額139.59億元,同比增長(zhǎng)11.26%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額89.31億元,同比增長(zhǎng)0.2%。
【保險(xiǎn)業(yè)】 全年壽險(xiǎn)保費(fèi)收入16247萬(wàn)元,辦理理賠案件1829件,理賠金額2981萬(wàn)元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入19207萬(wàn)元,辦理理賠案件3864件,理賠金額7217萬(wàn)元。
【科技】 科技事業(yè)全年共爭(zhēng)取呼倫貝爾市級(jí)項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目資金95萬(wàn)元;市本級(jí)項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元;申報(bào)自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目5個(gè),申請(qǐng)資金204萬(wàn)元。簽訂技術(shù)貿(mào)易合同1項(xiàng),成交額完成50萬(wàn)元(其中技術(shù)交易額20萬(wàn)元)。“科技惠農(nóng)工程”全年共培訓(xùn)1000人(次)。
【文化】 全市現(xiàn)有文藝表演團(tuán)體2個(gè),文化館(站)17個(gè),圖書(shū)館1個(gè),電影放映單位2個(gè),廣播電臺(tái)1座,電視臺(tái)2座,調(diào)頻電視發(fā)射臺(tái)6座,有線電視臺(tái)1座。全市電視綜合覆蓋人口32.6萬(wàn)人,廣播綜合覆蓋人口32.6萬(wàn)人。有線廣播電視用戶(hù)55000戶(hù),其中高清數(shù)字電視用戶(hù)55000戶(hù)。
【教育】 全市現(xiàn)有普通初中16所(其中含1所民辦初中,九年一貫制學(xué)校7所),在校學(xué)生4411人,專(zhuān)任教師894人;普通高中5所,在校學(xué)生5633人,專(zhuān)任教師568人;中等職業(yè)學(xué)校4所,在校學(xué)生3246人,專(zhuān)任教師200人,中等職業(yè)學(xué)校中有職業(yè)高中2所,在校學(xué)生754人,專(zhuān)任教師64人;小學(xué)13所、教學(xué)點(diǎn)2個(gè),在校學(xué)生7097人,專(zhuān)任教師761人;幼兒園68所,入園兒童2540人。
【衛(wèi)生】 全市現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)228個(gè)。其中有醫(yī)院12個(gè),衛(wèi)生院12個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)24個(gè),村衛(wèi)生室27個(gè),婦幼保健所1個(gè),專(zhuān)科疾病防治所(站)2個(gè),疾病預(yù)防控制中心1個(gè),醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè),公共衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位2761張,衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4308人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師1196人。
【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】 全市企業(yè)登記2295戶(hù),注冊(cè)資金135億元。全市共有私營(yíng)企業(yè)1752戶(hù),同比增長(zhǎng)6.0%;登記從業(yè)人員8849人,同比增長(zhǎng)3.6%;注冊(cè)資金61.7億元,同比增長(zhǎng)11.2%。個(gè)體有證工商戶(hù)17155戶(hù),同比增長(zhǎng)1.5%;登記從業(yè)人員28811人,同比下降2.0%;注冊(cè)資金11.7億元,同比增長(zhǎng)5.3%。年末全市共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社297戶(hù),成員1579人,共計(jì)出資8.0億元。
【社會(huì)保障】 全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5687人,其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1530人。城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)776人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5150人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到161728人。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為127293人;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為15359人;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為19076人。全市城鎮(zhèn)職工享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員70060人(含遺屬848人)共發(fā)放養(yǎng)老金144479萬(wàn)元;全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇的人員有4678人,共發(fā)放養(yǎng)老金509萬(wàn)元;全市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇的人員有5438人,共發(fā)放養(yǎng)老金5641萬(wàn)元。全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位520戶(hù),參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)271286人。其中:在職職工47917人,退休人員35971人,破產(chǎn)企業(yè)8219人,靈活就業(yè)30439人,城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)148740人。征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金37500萬(wàn)元,支出31744萬(wàn)元;征繳工傷保險(xiǎn)基金2285萬(wàn)元,支出1543萬(wàn)元;征繳生育保險(xiǎn)基金967萬(wàn)元,支出448萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)為51900人。累計(jì)征繳入庫(kù)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1758萬(wàn)元。本年共為499人,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及其待遇支出1282萬(wàn)元。全市共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象9696戶(hù)、16707人,低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月570元,發(fā)放低保資金8203.53萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象331戶(hù)、489人,發(fā)放低保資金204.12萬(wàn)元。
【人民生活】 城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入32444元,同比增長(zhǎng)7.1%;城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出21759元,同比增長(zhǎng)5.6%;人均住房建筑面積27.5平方米,同比增長(zhǎng)1.9%。
【防范風(fēng)險(xiǎn)】 出臺(tái)《財(cái)政性資金管理辦法》和化解政府債務(wù)“三張清單”,通過(guò)審計(jì)核減、盤(pán)活資產(chǎn)、土地出讓、壓縮支出、債券置換等方式,化解政府債務(wù)15.26億元,債務(wù)率下降43%,完成年度任務(wù)240%,獲上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金5805萬(wàn)元,名列呼倫貝爾各旗市區(qū)之首。開(kāi)展縣域金融工程試點(diǎn)和整治排查非法集資,縣域金融生態(tài)指數(shù)位列全國(guó)27位、全區(qū)第1位。
【脫貧攻堅(jiān)】 落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,扶貧干部入村達(dá)794人次、入戶(hù)2000余戶(hù)(次),49戶(hù)113人建檔立卡貧困戶(hù)人均收入達(dá)8558元,增收2337元、增長(zhǎng)37.6%。健康扶貧積極推進(jìn),貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)比達(dá)92%。緊盯“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、民政等各類(lèi)扶貧資金422萬(wàn)元,入庫(kù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè),產(chǎn)業(yè)幫扶32戶(hù)。
【污染防治】 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、清河行動(dòng)、凈土行動(dòng)取得實(shí)效,打贏“十大戰(zhàn)役”。完成北方藥業(yè)黨中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改任務(wù);投資6300萬(wàn)元完成益民污水處理廠提標(biāo)改造工程,達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn);淘汰市區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐14臺(tái),散煤治理3586戶(hù),取締露天燒烤攤點(diǎn)40余個(gè)。節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成年度任務(wù),全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%。落實(shí)“河長(zhǎng)制”,各級(jí)河長(zhǎng)巡河1780次,清理河道36.6公里;研究制定《全市采砂管理辦法》,編制河道采砂規(guī)劃,恢復(fù)治理開(kāi)采區(qū)6處。嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)墾草原和非法侵占河道行為,拆除整頓旅游景區(qū)景點(diǎn)12家。完成營(yíng)造林1.82萬(wàn)公頃、恢復(fù)植被100公頃,免渡河、綽河源國(guó)家濕地公園試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核獲全區(qū)第2名。
【項(xiàng)目建設(shè)】 加大政策對(duì)接和立項(xiàng)爭(zhēng)資力度,爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金9.7億元。實(shí)施“林都之春”行動(dòng),11項(xiàng)呼倫貝爾市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工,全市61項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.87億元。總投資8.37億元的十四冬分賽場(chǎng)、中蒙醫(yī)院、興安新城體育場(chǎng)館、雅克薩大街西延、規(guī)劃五路等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);總投資3500萬(wàn)元的喜桂圖公園、育才中學(xué)足球館等項(xiàng)目投入使用。儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目190項(xiàng),總投資211.4億元。
【營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化】 推進(jìn)行政審批“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”3項(xiàng)。暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售路徑,實(shí)行電商補(bǔ)貼拉動(dòng)企業(yè)銷(xiāo)售馬鈴薯及藍(lán)莓果醬5.9萬(wàn)單。開(kāi)展“暖企”行動(dòng),建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)50個(gè),深化政銀企信保協(xié)作聯(lián)動(dòng),幫助企業(yè)解決審批、融資等問(wèn)題40余項(xiàng),償還企業(yè)欠款1.47億元;推動(dòng)解決放貸難、貸款難問(wèn)題,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)平均下降貸款利率3.9%,為企業(yè)發(fā)放貸款69.2億元;注資1000萬(wàn)元增加普祥擔(dān)保公司4.3億元融資擔(dān)保額度。
【智慧城市建設(shè)】 “嶺上林都”魅力彰顯。智慧城市建設(shè)有序推進(jìn),成功承辦自治區(qū)公共文化服務(wù)信息化建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),文化小康視線、公共信息化平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣;發(fā)行集智慧交通、醫(yī)療、旅游和互聯(lián)網(wǎng)金融為一體的“林都市民卡”2.6萬(wàn)張。
【馬鈴薯產(chǎn)業(yè)】 種植面積達(dá)1.73萬(wàn)公頃、總產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)噸;與中國(guó)薯網(wǎng)、呼倫貝爾學(xué)院、呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)共同組建呼倫貝爾(牙克石)馬鈴薯研究院;成功舉辦第二屆中國(guó)呼倫貝爾(牙克石)馬鈴薯種薯大會(huì),與四川省北川縣等8地組建薯界聯(lián)盟共同打造“中國(guó)種薯之都”;完成《馬鈴薯脫毒原種、一級(jí)、二級(jí)種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編制,獲得“牙克石馬鈴薯”地理標(biāo)識(shí)。
【“放管服”改革】 實(shí)施“最多跑一次”改革事項(xiàng)45項(xiàng),實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦事項(xiàng)44項(xiàng),取消證明10項(xiàng)。財(cái)稅改革不斷深化,國(guó)地稅機(jī)構(gòu)順利合并,預(yù)算管理執(zhí)行率達(dá)95%,減免稅費(fèi)3000萬(wàn)元。城管執(zhí)法體制改革加快推進(jìn),鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索建立高效的國(guó)有企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制,出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)績(jī)效考核及薪酬管理辦法(暫行)》。鳳凰山綜合發(fā)展片區(qū)管理體制得到理順。完成國(guó)有林場(chǎng)改革工作。鐵路“三供一業(yè)”、農(nóng)墾等改革任務(wù)有序承接。
【對(duì)外開(kāi)放】 召開(kāi)“2018牙克石市招商引資推介會(huì)”“林都英才·情系家鄉(xiāng)”懇談會(huì),簽訂引資額33.4億元的合作協(xié)議6項(xiàng);參加呼倫貝爾市(北京)招商推介會(huì)、中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷(xiāo)會(huì),推動(dòng)牙克石農(nóng)畜林綠色食品、優(yōu)質(zhì)種薯等特色產(chǎn)品逐漸走向全國(guó);通過(guò)央視網(wǎng)“華人頻道”物媒網(wǎng)推介牙克石藍(lán)莓、馬鈴薯等系列產(chǎn)品;積極推進(jìn)跨境合作,實(shí)施口岸前移戰(zhàn)略,完成了保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。
【社會(huì)治理】 掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,成功偵破9類(lèi)涉黑涉惡犯罪案件54起,打掉“村霸”組織和涉黑涉惡團(tuán)伙10個(gè)。
【安全生產(chǎn)】 林城購(gòu)物廣場(chǎng)內(nèi)部安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生及周邊占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到解決。處置長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件獲自治區(qū)充分認(rèn)可,嚴(yán)防嚴(yán)控確保無(wú)非洲豬瘟等動(dòng)物疫情傳入。
【2017—2018年度全國(guó)冬季兩項(xiàng)錦標(biāo)賽在牙克石鳳凰山滑雪場(chǎng)開(kāi)賽】 3月7—12日,2017—2018年度全國(guó)冬季兩項(xiàng)錦標(biāo)賽在牙克石鳳凰山滑雪場(chǎng)開(kāi)賽。長(zhǎng)春市冬季運(yùn)動(dòng)管理中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心、呼倫貝爾市體育局、八一雪上運(yùn)動(dòng)大隊(duì)4個(gè)代表隊(duì)參與11個(gè)項(xiàng)目的角逐。解放軍代表隊(duì)諶紅茹、曲穎、褚源蒙和唐金樂(lè)、閆星元、王文強(qiáng)分別包攬女子短距離7.5公里和男子短距離10公里兩個(gè)項(xiàng)目的前三名。
【產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興研討會(huì)】 8月16—18日,召開(kāi)2018年第二屆中國(guó)呼倫貝爾(牙克石)馬鈴薯種薯大會(huì)暨馬鈴薯產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興研討會(huì)。來(lái)自國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及15個(gè)省市和自治區(qū)10個(gè)地區(qū)的100余家馬鈴薯企業(yè)商會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、新聞媒體200余人參加會(huì)議。
(撰稿人:石長(zhǎng)亮)
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