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【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領導名錄】

【概況】  自治區(qū)司法廳是負責全區(qū)司法行政工作的政府組成部門。2018年11月7日，自治區(qū)黨委宣布任命重新組建司法廳領導班子。12月9日，舉行自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會辦公室和重新組建的司法廳掛牌儀式。重組后的司法廳內(nèi)設機構21個，管理監(jiān)獄管理局、戒毒管理局。監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)有19所監(jiān)獄，2個病犯管理所（醫(yī)院），1個警官學校，1個堤防水電處；在興安盟保安沼地區(qū)設有東部分局。全區(qū)有13個強制隔離戒毒所，其中自治區(qū)直屬所5個，盟市屬所8個。全區(qū)有12個盟市司法局、103個旗縣（市區(qū)）司法局、1074個司法所、589個律師事務所、116個公證處、116個法律援助機構、56個司法鑒定機構、610個基層法律服務所、16104個人民調(diào)解組織。

【政治建設和隊伍建設】  學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將習近平新時代中國特色社會主義思想列入理論學習中心組學習計劃，作為司法行政干警和法律服務工作者學習的重要內(nèi)容。開展機構改革工作。按照自治區(qū)機構改革方案和實施意見要求，配合組織部完成重新組建司法廳領導班子有關工作，成立司法廳機構改革工作領導小組。加強與編辦的工作對接，推動重新組建的司法廳從“物理整合”到“化學整合”轉(zhuǎn)變，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。加強律師黨建工作，全區(qū)540家律師事務所，建立黨支部179個，占全部律所33%。其中獨立黨支部132個，聯(lián)合黨支部47個，對286家無黨員律師事務所全部派駐黨建工作指導員。打造過硬司法行政隊伍，制定集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案，深入查擺“四風”問題。加大全面從嚴治黨治警力度，對包頭監(jiān)獄等12個監(jiān)所開展巡察工作。深入開展廉政教育，嚴肅查處腐敗案件。

【憲法宣傳教育】  深入開展憲法宣傳教育，聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部等六部門印發(fā)《憲法學習宣傳教育活動方案》，營造尊法學法守法用法社會氛圍。將憲法學習教育作為2018年普法和領導干部法治考試的主要內(nèi)容，納入黨委政府績效考核。將憲法學習宣傳覆蓋到每一名司法行政工作人員和監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)的每一名服刑人員和學員。塑造法治烏蘭牧騎金色品牌，自治區(qū)黨委宣傳部、司法廳、文化廳聯(lián)合印發(fā)《關于打造“法治烏蘭牧騎”普法品牌的通知》。聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、文化廳在烏蘭察布市召開塑造普法宣傳金色品牌、打通公共法律服務最后一公里暨法治烏蘭牧騎推進會。舉行法治烏蘭牧騎演出，拉開全國12.4普法宣傳周的帷幕。積極開展“七五”普法中期檢查工作，制定考核評分細則，組成9個檢查組，分赴12個盟市和自治區(qū)直屬機關、單位，對各地各部門“七五”普法依法治理規(guī)劃的執(zhí)行情況進行了中期檢查。創(chuàng)新普法宣傳模式，建立內(nèi)蒙古司法宣傳中心，構建采訪、編輯、制作、傳播一體化工作格局，建立資料庫和融媒體庫。自制《法治周播新聞》和《小司說法》視頻90余期，3集《法治烏蘭牧騎》紀錄片在黨中央廣播電視總臺社會與法頻道播出。

5月26日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、司法廳、文化廳聯(lián)合主辦的“法治烏蘭牧騎”啟動儀式在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣舉行 （自治區(qū)司法廳 提供）

【法治政府建設】  組織開展2017年度法治政府建設考評工作，并向全區(qū)通報考評情況。組織召開全區(qū)法治政府建設工作電視電話會議，部署法治政府建設的工作任務。10月，自治區(qū)黨委辦公廳出臺《關于加快推進法治政府建設的實施意見》，明確任務目標和時限要求。嚴格執(zhí)行法治政府建設工作報告制度，起草并提請政府向國務院和自治區(qū)黨委上報了《2017年度內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府建設工作報告》。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，壓實一把手建設法治政府的第一責任，力求將法治建設抓實抓穩(wěn)抓出成效。制定2018年度法治政府建設考評辦法和考評指標。對日常數(shù)據(jù)收集部門上報收集情況的形式和途徑做出具體明確的要求，建立工作聯(lián)席機制。

【立法工作】  完成11部立法、修改法規(guī)、規(guī)章26部、廢止法規(guī)、規(guī)章10部。向國務院、自治區(qū)人大常委會備案8部政府規(guī)章，同時，根據(jù)全國人大常委會委員會辦公廳要求，將現(xiàn)行有效的106部政府規(guī)章逐一錄入。辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案共19件，辦理國家法律法規(guī)、自治區(qū)委辦廳局征求意見稿118件。強化審查監(jiān)督，努力提高合法性審查質(zhì)量，共審查自治區(qū)政府文件343件。提請自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府行政文件合法性審查工作規(guī)程》《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實施意見》。組織編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件審查監(jiān)督制度匯編》。落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理制度，完成盟市和自治區(qū)各部門報送備案規(guī)范性文件306件。印發(fā)《2017年度全區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查情況統(tǒng)計分析》，對做好2018年工作提出具體要求。按照國務院法制辦、國家工商總局《關于開展涉及著名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求，組織清理規(guī)范性文件6434件。

【行政執(zhí)法監(jiān)督】  嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件辦理程序，收到辦理申請7529人。完善行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)，完成新辦證人員的培訓考試工作，部署全區(qū)6年未到期行政執(zhí)法人員培訓考試工作。發(fā)揮主渠道作用，妥善化解行政爭議。辦理行政復議案件69件，國務院裁決案件20件，行政訴訟案件17件，信訪案件1件，實現(xiàn)案結(jié)事了。

【監(jiān)獄工作】  貫徹落實司法部“五大改造”新格局要求，構建政治改造工作體系。推進警務運行模式改革，監(jiān)獄民警連續(xù)值班不超過12小時、監(jiān)獄領導前置監(jiān)管區(qū)值班。連續(xù)開展“融冰”“亮劍”“颶風”等專項行動，深入排查化解矛盾、全面整頓監(jiān)管改造秩序、有效消除監(jiān)所安全隱患。強化教育改造的攻心治本作用，注重發(fā)揮親情感化、幫教作用。開展罪犯離監(jiān)探親127人、罪犯親情聚餐3009人次、親情會見135人次、遠程視頻會見64人次。在監(jiān)獄實施傳染病攻堅，首期治愈性病525例，治愈率達90%。運用社會力量助推工作發(fā)展，監(jiān)獄戒毒所與所在地醫(yī)院建立對口支援關系，啟動監(jiān)獄系統(tǒng)醫(yī)療集團建設，建立罪犯、學員全員健康檔案，每年選派25人進行全科醫(yī)生培訓。

【社區(qū)矯正工作】  落實社區(qū)矯正教育管理措施，推動場所標準化、隊伍正規(guī)劃、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管智能化建設，實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員的有效管控，提高了教育矯正質(zhì)量。加強適應性幫扶，幫助落實低保、臨時救助等社會保障措施。全面推動社區(qū)矯正工作實戰(zhàn)化、實體化，目前已有79個旗縣社區(qū)矯正中心投入使用，占應建總數(shù)的75%。

【人民調(diào)解工作】  堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，召開全區(qū)人民調(diào)解工作會議，推出全區(qū)金牌、銀牌人民調(diào)解員和調(diào)解專家，并對下一步工作做出安排部署。采取政府購買服務的方式，建立律師事務所承接涉法涉訴信訪案件機制。以司法所為中心，建立與綜治、信訪聯(lián)動的矛盾糾紛排查化解機制。建立社會矛盾輿情分析報告制度，形成《社會矛盾輿情分析》報告，為黨委、政府和有關部門預防和化解矛盾糾紛提供決策依據(jù)。全區(qū)調(diào)解矛盾糾紛79089萬件，調(diào)解成功71622萬件。

【掃黑除惡工作】  按照自治區(qū)黨委的部署，開展掃黑除惡專項斗爭，在監(jiān)獄罪犯中開展涉黑涉惡線索大排查，監(jiān)獄罪犯檢舉揭發(fā)線索20條。成立律師參與重大案（事）件法治工作團隊領導小組，下設掃黑除惡工作組，引導廣大律師依法有序參與重大案（事）件法治工作。自治區(qū)律師協(xié)會專門設立掃黑除惡專項工作機構，加強對涉黑涉惡案件的工作指導。健全律師辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件報備制度，現(xiàn)已報備98件。

【信息化建設】  承辦全國司法行政信息化工作推進會，利用廣電網(wǎng)絡和電視普及化程度高的優(yōu)勢，首創(chuàng)4k智能機頂盒，讓廣大群眾在家里輕點遙控器，就可以輕松學習和咨詢法律、申請法律援助、找律師、找公證，切實打通法律服務最后一公里，被譽為群眾“家庭律師”。接入用戶近93萬戶家庭，全國首創(chuàng)司法移動智能終端（JiPad）。將社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳等司法行政業(yè)務集中于一個平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高了基層工作服務群眾的能力水平。加快建設“司法云”，搭建司法大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)與監(jiān)察委員會、法院、民政廳在數(shù)據(jù)查詢協(xié)作、低保數(shù)據(jù)對接、社區(qū)矯正調(diào)查評估、減刑假釋、收監(jiān)執(zhí)行等業(yè)務數(shù)據(jù)共享交換，進一步提升工作效能。

【司法行政改革】  承擔司法部確定的律師專業(yè)水平評價、公證參與法院司法輔助事務、合作制公證機構改革、信息化建設3.0版、社區(qū)矯正與法院信息化聯(lián)網(wǎng)、殘疾人法律援助品牌建設6項試點任務，穩(wěn)步推進。構建三級合理布局的司法鑒定網(wǎng)絡架構，建成目前規(guī)模大、種類全的司法鑒定中心。加強與法院的工作銜接，全面推進審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋，辦理刑事法律援助案件8000余件。深化公證制度改革，全區(qū)公證機構全部轉(zhuǎn)為事業(yè)體制，新增3家合作制公證處。推動司法行政全行業(yè)標準化建設，制定各領域共42項工作標準和業(yè)務流程，以標準化帶動規(guī)范化，以標準化促進科學化。

7月27日，4K智能機頂盒公共法律服務電視終端被評為全國政法智能化建設技術裝備及“雪亮工程”成果展大會在北京召開，司法部副部長、黨組成員熊選國（左二）接見尤俊成一行（自治區(qū)司法廳 提供）

【公共法律服務】  推動實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺、電視終端、掌上12348、移動APP“六網(wǎng)合一”的公共法律服務體系建設，為群眾提供免費蒙漢雙語法律服務。優(yōu)化整合“12348”公共法律服務熱線，在司法廳集中設立熱線大廳，組建優(yōu)秀駐場法律團隊，讓偏遠地區(qū)的群眾也能通過免費電話，享受到“7×24小時”便捷專業(yè)高效的蒙漢雙語公共法律服務，共接聽電話5000余個。針對法律人才不足，雙語律師人才匱乏的事實，全面啟動“六個一工程”，即編纂蒙漢法律實用詞典，實施蒙漢雙語法律服務培育“”，編譯自治區(qū)統(tǒng)一的高校蒙文法律類專業(yè)教材，研發(fā)蒙漢雙語法律互譯系統(tǒng)，完善蒙漢雙語法律案例庫，建立蒙漢雙語律師培訓基地。在呼市、包頭建立烏蘭察布籍外出務工法律服務中心、組建法律顧問團為岱海水生態(tài)綜合治理提供專業(yè)法律服務等一大批惠民措施已全面推開，并取得初步成效。

【榮譽】  內(nèi)蒙古包頭監(jiān)獄等3家單位被評為全國監(jiān)獄工作先進集體。內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局東部分局局長兼內(nèi)蒙古保安沼監(jiān)獄監(jiān)獄長韓萬平等25人被評為全國監(jiān)獄工作先進個人。內(nèi)蒙古烏海市強制隔離戒毒所被評為全國司法行政戒毒工作先進集體。呼和浩特市賽罕區(qū)司法局昭烏達路司法所等6家單位被評為全國模范司法所。清水河縣宏河司法所等14家單位被評為全國先進司法所。呼和浩特市回民區(qū)司法局攸攸板司法所所長杜林等21人被評為全國模范司法所長。土默特左旗道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會等11家單位被評為全國人民調(diào)解工作先進集體。呼和浩特市玉泉區(qū)訴前糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解員王麗等22人被評為全國人民調(diào)解工作先進個人。

（撰稿人：雪潔）