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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  呼和浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部土默川平原，東經(jīng)110°46′～112°10′，北緯40°51′～41°8′，總面積17186平方公里，轄4區(qū)（回民區(qū)、玉泉區(qū)、新城區(qū)、賽罕區(qū)）、4縣（托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格爾縣）、1旗（土默特左旗）。境內(nèi)主要分為兩大地貌單元，即：北部大青山和東南部蠻漢山為山地地形，南部及西南部為土默川平原地形，地勢(shì)由北東向南西逐漸傾斜。海拔最高點(diǎn)在大青山金鑾殿頂部，高度為2280米，最低點(diǎn)在托克托縣中灘鄉(xiāng)，高度為986米。市區(qū)海拔高度為1040米。大青山為陰山山脈中段，生成很多縱向的山脈山峰。境內(nèi)，由西向東主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龍山，虎頭山等，東南部是蠻漢山。截至2018年末，全市常住人口312.6萬(wàn)人，比上年增加1.1萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口218.3萬(wàn)人，增加3.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率69.8%。年末全市戶籍人口245.8萬(wàn)人，其中，男性人口123.6萬(wàn)人，女性人口122.2萬(wàn)人。全年出生人口2.6萬(wàn)人，死亡人口1.6萬(wàn)人。

2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2900億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為3.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為27.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為68.7%。

2018年，全市一般公共預(yù)算收入204.7億元，比上年增長(zhǎng)1.5%。其中稅收收入172.2億元，占一般公共預(yù)算收入的比重為84.1%。國(guó)內(nèi)增值稅64.5億元，增長(zhǎng)13.9%；個(gè)人所得稅11.0億元，增長(zhǎng)10.4%；城市維護(hù)建設(shè)稅17.2億元，增長(zhǎng)15.1%；耕地占用稅5.6億元，下降80.7%。全市一般公共預(yù)算支出357.0億元，比上年下降11.3%。其中，教育支出50.9億元，下降4.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出45.5億元，增長(zhǎng)1.8%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出27.1億元，增長(zhǎng)4.3%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出50.1億元，下降54.7%。

【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)作物播種面積457.5千公頃，比上年下降3.1%。其中，糧食作物播種面積338.9千公頃，增長(zhǎng)0.7%；糧食產(chǎn)量155.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.1%。糧食作物中，玉米播種面積216.1千公頃，增長(zhǎng)10.8%，產(chǎn)量119.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.7%；馬鈴薯播種面積50.3千公頃，增長(zhǎng)16.3%，產(chǎn)量21.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)45.6%；油料播種面積58.0千公頃，下降11.1%，產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸，下降20.4%。年末全市牲畜存欄頭數(shù)230.7萬(wàn)頭（只），比上年下降4.4%。其中，大牲畜存欄28.3萬(wàn)頭，下降19.9%；小牲畜存欄202.4萬(wàn)只，下降1.7%。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量11.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)15.4%。禽蛋產(chǎn)量4.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.1%。牛奶產(chǎn)量158.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.4%。全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格比上年上漲1.5%，其中，燃料上漲11.5%，種子上漲2.4%，產(chǎn)品畜上漲2.4%，飼料下降0.4%。

【工業(yè)】  全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)3.1%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有控股企業(yè)增加值下降0.2%；股份制企業(yè)增加值增長(zhǎng)1.7%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值下降5.1%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值下降1.6%，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，發(fā)電量579.7億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)8.9%；飼料89.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.4%；液體乳116.9萬(wàn)噸，下降10.1%；卷煙135.0億支，下降26.8%；原油加工量357.4萬(wàn)噸，下降20.1%；燒堿26.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5%；單晶硅6.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2倍；多晶硅0.5萬(wàn)噸，下降1.1%；原鋁（電解鋁）27.4萬(wàn)噸，下降2.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1901.7億元，比上年增長(zhǎng)9.4%；利潤(rùn)總額206.0億元，增長(zhǎng)10.9%；虧損企業(yè)虧損額23.2億元，下降9.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率99.3%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。不斷發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶。啟動(dòng)實(shí)施乳業(yè)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，伊利、蒙牛兩大乳企營(yíng)業(yè)收入突破1500億元，石油化工、電力能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技改升級(jí)。新能源汽車(chē)、光伏新材料、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，久泰能源煤制乙二醇、開(kāi)沃新能源汽車(chē)整車(chē)制造等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，歐晶科技二期、金宇生物科技產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

【固定資產(chǎn)投資】  全年固定資產(chǎn)投資比上年下降26.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資下降82.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降49.7%，其中工業(yè)投資下降49.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降15.9%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額174.3億元，比上年下降26.9%。商品房銷(xiāo)售面積397.0萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)25.4%；商品房銷(xiāo)售額330.8億元，增長(zhǎng)60.5%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)】  全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1603.2億元，比上年增長(zhǎng)5.6%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1417.9億元，增長(zhǎng)5.1%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額185.3億元，增長(zhǎng)9.3%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額1355.1億元，增長(zhǎng)5.5%；餐飲收入248.1億元，增長(zhǎng)5.9%。在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類(lèi)零售額15.7億元，按可比口徑計(jì)算，比上年下降29.0%；服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)零售額29.2億元，下降2.2%；石油及制品類(lèi)零售額61.1億元，增長(zhǎng)3.2%；汽車(chē)類(lèi)零售額137.1億元，下降21.3%。全年海關(guān)進(jìn)出口總額116.7億元，比上年增長(zhǎng)7.0%。其中，出口額55.9億元，增長(zhǎng)8.7%；進(jìn)口額60.7億元，增長(zhǎng)5.9%。

【交通】  全年公路貨運(yùn)量20668.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8.4%。公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量401.0億噸公里，增長(zhǎng)7.9%。公路客運(yùn)量354.9萬(wàn)人，下降18.3%。公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10.0億人公里，下降13.8%。2018年全市交通運(yùn)輸支出22.6億元。對(duì)全市公路、道路進(jìn)行維修整治。安排公交運(yùn)營(yíng)及租用新能源車(chē)輛補(bǔ)貼3.9億元，有效提高市民出行效率。

【郵電】  全年郵電業(yè)務(wù)總量114.1億元，比上年增長(zhǎng)53.5%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量15.3億元，增長(zhǎng)12.7%；電信業(yè)務(wù)總量98.8億元，增長(zhǎng)62.6%。年末本地網(wǎng)固定電話用戶58.2萬(wàn)戶，移動(dòng)電話483.1萬(wàn)戶。

【金融業(yè)】  年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額5770.8億元，比年初下降8.6%。其中，住戶存款余額2174.1億元，增長(zhǎng)11.3%；非金融企業(yè)存款余額2104.1億元，下降23.0%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額7956.3億元，比年初增長(zhǎng)3.8%。其中，住戶貸款余額1211.7億元，增長(zhǎng)16.5%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額6740.2億元，增長(zhǎng)1.7%。住戶貸款中，短期貸款余額309.6億元，增長(zhǎng)15.7%；中長(zhǎng)期貸款余額902.1億元，增長(zhǎng)16.8%。

【保險(xiǎn)業(yè)】  全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入131.4億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入38.9億元，增長(zhǎng)10.6%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入92.6億元，增長(zhǎng)4.3%。全市保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付支出38.6億元，比上年增長(zhǎng)22.7%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)賠付支出22.6億元，增長(zhǎng)25.2%；人身險(xiǎn)保險(xiǎn)賠付支出15.9億元，增長(zhǎng)19.3%。

【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】  旅游業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，大力推動(dòng)全域旅游發(fā)展，全年旅游接待人數(shù)4372萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)收入924億元，分別增長(zhǎng)11.9%和21.7%。大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，第三代“互聯(lián)網(wǎng)＋”可信身份認(rèn)證平臺(tái)項(xiàng)目、蒙牛全球電商平臺(tái)上線運(yùn)行，中國(guó)電信2棟數(shù)據(jù)中心主體結(jié)構(gòu)完工，“國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)”申報(bào)工作取得積極進(jìn)展，大數(shù)據(jù)云計(jì)算輔助決策的城市治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式正在形成。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，全年電子商務(wù)交易額達(dá)到980億元，增長(zhǎng)16.7%。成功獲批流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市，4家企業(yè)入圍供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，全年舉辦汽車(chē)博覽會(huì)、國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)98場(chǎng)，參展企業(yè)突破2.5萬(wàn)家，參會(huì)參展人數(shù)累計(jì)達(dá)500萬(wàn)人次，會(huì)展成交總額超過(guò)43億元。

【防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)】  出臺(tái)《呼和浩特市人民政府關(guān)于積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)的意見(jiàn)》和《呼和浩特市規(guī)范政府債務(wù)管理防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)化解管理監(jiān)督工作的通知》，將政府債務(wù)化解任務(wù)落實(shí)到9個(gè)專項(xiàng)工作組，明確任務(wù)分工和措施，壓實(shí)債務(wù)化解責(zé)任。印發(fā)《呼和浩特市加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》，建立了由政府統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)的跨部門(mén)聯(lián)合管控機(jī)制。圍繞“借、用、還、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，建立債務(wù)到期本息臺(tái)賬制度，按月按季對(duì)當(dāng)期需要償還的各類(lèi)債務(wù)本息實(shí)行臺(tái)賬式管理。重新摸底統(tǒng)計(jì)隱性債務(wù)，對(duì)截至2018年8月底的全市隱性債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。按照十年化解期限重新修改制定呼和浩特市政府債務(wù)化解方案，全面落實(shí)黨中央、自治區(qū)關(guān)于債務(wù)化解的相關(guān)決策部署，確保按時(shí)限要求完成各項(xiàng)債務(wù)化解任務(wù)。2018年全市預(yù)計(jì)化解債務(wù)320.7億元，超額完成全年化解300億元的目標(biāo)任務(wù)。其中“十個(gè)全覆蓋”十項(xiàng)工程拖欠工程款59.56億元全部化解，圓滿完成了自治區(qū)黨委、政府對(duì)十項(xiàng)工程的化解要求。全年共爭(zhēng)取地方政府債券51.93億元（新增債券46.8億元，置換債券5.13億元），已撥付和下達(dá)置換債券資金5.13億元，及時(shí)發(fā)揮置換債券效益，緩解政府債務(wù)償還壓力。使用財(cái)政資金累計(jì)償還各類(lèi)政府債務(wù)68.9億元，確保無(wú)一例違約債務(wù)發(fā)生。

【科學(xué)技術(shù)】  全年財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3.3億元，比上年下降8.8%，爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)支持資金4.5億元，項(xiàng)目157項(xiàng)。年內(nèi)專利申請(qǐng)量5560件，授權(quán)專利2943件。安排重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.3億元。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到56%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。制定出臺(tái)人才引進(jìn)9條新政，為全市298家企事業(yè)單位引進(jìn)緊缺人才745名。規(guī)劃構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。呼和浩特科技城啟動(dòng)建設(shè)，總投資155.6億元的23個(gè)知名企業(yè)簽約落地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)74家，總數(shù)達(dá)270家，增長(zhǎng)37.7%。新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)級(jí)院士專家工作站2家、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間14家，新認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)中心（研究中心）、企業(yè)研發(fā)中心14家。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目107項(xiàng)。

【教育】  年末全市共有普通高校24所，招生人數(shù)6.8萬(wàn)人，比上年下降1.4%；在校生人數(shù)24萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.4%；畢業(yè)生人數(shù)6.4萬(wàn)人，與上年持平。年末共有普通中學(xué)109所，招生人數(shù)4.8萬(wàn)人，下降4.0%；在校生人數(shù)14.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%；畢業(yè)生人數(shù)4.6萬(wàn)人，下降4.2%。年末共有小學(xué)203所，招生人數(shù)3.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.3%；在校生人數(shù)18.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.4%；畢業(yè)生人數(shù)2.7萬(wàn)人，下降6.9%。年末共有幼兒園373所，在園幼兒7.2萬(wàn)人，下降1.4%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園12所，公開(kāi)招聘教師767名。全年教育支出46.1億元。擴(kuò)大高中階段“兩免”政策實(shí)施范圍，使全市54023名普通高中學(xué)生和27096名中職學(xué)生全部享受“兩免”教育惠民政策。進(jìn)一步完善教育資助體系，對(duì)蒙語(yǔ)授課幼兒園實(shí)施每年每人免保教費(fèi)550元的政策；對(duì)4007名義務(wù)教育階段雙語(yǔ)授課住宿生、35549名高中階段學(xué)生的助學(xué)金、住宿費(fèi)及中等職業(yè)教育獎(jiǎng)助學(xué)金等予以保障。市本級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)旗縣區(qū)教育補(bǔ)助力度，累計(jì)下達(dá)旗縣區(qū)教育補(bǔ)助資金8.9億元，有力支持了旗縣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

【文化】  年末全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)，文化館11個(gè)，公共圖書(shū)館11個(gè)，博物館5個(gè)。深入推進(jìn)文化惠民工程，恢復(fù)組建4支烏蘭牧騎隊(duì)伍，“鴻雁閱讀”計(jì)劃在全區(qū)推廣，累計(jì)建成基層公共文化站1332個(gè)，圓滿完成國(guó)家公共文化示范區(qū)終期驗(yàn)收。內(nèi)蒙古革命歷史博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館、烏蘭牧騎劇場(chǎng)、文化客廳等場(chǎng)館建設(shè)有序推進(jìn)。全市擁有廣播電視臺(tái)7座，廣播綜合人口覆蓋率99.4%，全市有線電視用戶41.9萬(wàn)戶，電視綜合人口覆蓋率99.4%。年末全市共有體育場(chǎng)27個(gè)，體育館9個(gè)，室內(nèi)游泳池（館）32個(gè)。2018年全市文化體育與傳媒支出17.8億元，其中對(duì)504場(chǎng)文化下鄉(xiāng)惠民、200場(chǎng)文化進(jìn)社區(qū)和12024場(chǎng)農(nóng)村公益電影放映進(jìn)行演出補(bǔ)助，對(duì)春節(jié)元宵節(jié)文化廟會(huì)和廣場(chǎng)消夏等群眾性文化活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)保障。

【衛(wèi)生】  醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)積極推進(jìn)，建成醫(yī)療集團(tuán)3個(gè)、專科聯(lián)盟43個(gè)、緊密托管醫(yī)聯(lián)體8個(gè)，設(shè)立名醫(yī)工作室32個(gè)，新建、改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2141個(gè)，其中醫(yī)院108個(gè)，醫(yī)院擁有病床20694張。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員27681人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）醫(yī)師10908人。全年醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出25.5億元，切實(shí)保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金需求。推動(dòng)呼和浩特市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，撥付公立醫(yī)院補(bǔ)助支出2564萬(wàn)元。切實(shí)解決農(nóng)村留守兒童、老年人就醫(yī)需求，撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診補(bǔ)助資金42.6萬(wàn)元。

【資源】  全年完成造林面積18.0千公頃。其中，人工造林面積14.7千公頃，占全部造林面積的81.7%。四旁（零星）植樹(shù)48萬(wàn)株。苗木產(chǎn)量9090萬(wàn)株。全年飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良空氣天數(shù)272天，比上年增加17天。

【環(huán)境】  深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力開(kāi)展治氣、治水、治土、治山工程。全力推動(dòng)主城區(qū)“無(wú)煤化”，建成京能熱源長(zhǎng)輸管線，實(shí)施居民清潔燃煤替換工作；持續(xù)加大污水治理力度；啟動(dòng)覆蓋1031平方公里的地下水超采區(qū)綜合治理工程；全部停止大青山各類(lèi)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，清理關(guān)停采探礦企業(yè)93家，生態(tài)修復(fù)治理成效顯著。大力開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)整治，大唐托電、豐泰熱電機(jī)組超低排放改造工程持續(xù)推進(jìn)，拆除35蒸噸及以下燃煤鍋爐11臺(tái)，完成居民取暖清潔化改造17.9萬(wàn)戶，空氣質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到272天，比上年增加17天。大力開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)整治，7處黑臭水體全部消除，7座污水處理廠完成提標(biāo)改造，鋪設(shè)再生水管線151公里，飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，列入國(guó)家和自治區(qū)“水十條”考核的四個(gè)斷面100%達(dá)標(biāo)。大力開(kāi)展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物管理。生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)，全面停止大青山各類(lèi)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，清理關(guān)停采探礦企業(yè)93家；加快推進(jìn)大青山前坡生態(tài)綜合治理，完成生態(tài)修復(fù)37萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率提高到21.4%。加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整和資金統(tǒng)籌工作力度，全市共安排各類(lèi)生態(tài)環(huán)保支出20.9億元，主要用于污水處理廠運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、節(jié)能環(huán)保等支出。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，全年共爭(zhēng)取黨中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)保方面的轉(zhuǎn)移支付資金13.5億元。

【人民生活】  全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入46565元，比上年增長(zhǎng)7.0%；城鎮(zhèn)常住居民均生活消費(fèi)支出29988元，增長(zhǎng)1.8%。農(nóng)村常住居民均可支配收入17190元，增長(zhǎng)9.4%；農(nóng)村常住居民均生活消費(fèi)支出15440元，增長(zhǎng)1.2%。全年城市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.1%。八大類(lèi)商品和服務(wù)價(jià)格均不同程度地上漲。居住類(lèi)上漲3.9%，食品煙酒類(lèi)上漲2.4%，衣著類(lèi)上漲2.2%，交通和通信類(lèi)上漲1.5%，生活用品及服務(wù)類(lèi)上漲1.0%，其他用品和服務(wù)類(lèi)上漲1.0%，醫(yī)療保健類(lèi)上漲0.7%，教育文化和娛樂(lè)類(lèi)上漲0.6%。全年農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.9%。八大類(lèi)商品和服務(wù)價(jià)格除食品類(lèi)和交通類(lèi)價(jià)格分別比上年下降0.1%和0.2%外，其他類(lèi)別均上漲。文教娛樂(lè)用品類(lèi)上漲9.4%，醫(yī)療保健類(lèi)上漲5.2%，衣著類(lèi)上漲2.2%，住房類(lèi)上漲1.9%，家庭設(shè)備及用品類(lèi)上漲0.6%，服務(wù)項(xiàng)目類(lèi)上漲0.5%。

【社會(huì)保障】  年末全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。年末參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)63.3萬(wàn)人。其中，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)49.4萬(wàn)人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)221.0萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)59.5萬(wàn)人，參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)45.4萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)人數(shù)43.1萬(wàn)人。年末全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象70051戶，受益人數(shù)115173人，全年累計(jì)發(fā)放低保資金43827.3萬(wàn)元。其中，城市低保對(duì)象9566戶，受益人數(shù)14904人，發(fā)放低保資金8930.4萬(wàn)元；農(nóng)村低保對(duì)象60485戶，受益人數(shù)100269人，發(fā)放低保資金34896.9萬(wàn)元。社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每年7440元統(tǒng)一提高到每人每年8040元，農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每年5200元提高到每人每年5616元。安居工程穩(wěn)步實(shí)施，完成棚戶區(qū)改造10044套，完成回遷安置11298戶。全年社會(huì)保障和就業(yè)支出39億元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、孤兒供養(yǎng)等各項(xiàng)民生政策。進(jìn)一步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每月620元提高到每人每月670元；農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年5200元提高到每人每年5616元，特困人員供養(yǎng)中農(nóng)村牧區(qū)五保對(duì)象供養(yǎng)分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年6760元提高到每人每年7320元。為全市50.41萬(wàn)名60周歲以上老人購(gòu)買(mǎi)了老年人意外傷害險(xiǎn)。全年住房保障支出10.9億元，重點(diǎn)用于保障性安居工程配套、公租房補(bǔ)貼。撥付市本級(jí)行政事業(yè)單位老職工住房補(bǔ)貼資金3038萬(wàn)元，共補(bǔ)助56個(gè)單位、1498名職工。

【扶貧】  以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社保兜底等多措并舉，京蒙扶貧協(xié)作、“百企聯(lián)百村”、定點(diǎn)幫扶等多方發(fā)力，構(gòu)建了“大扶貧”工作格局。全市各級(jí)下派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員2143名，累計(jì)投入扶貧資金6.6億元，建檔立卡貧困人口減貧9013人，53個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村、68個(gè)市級(jí)貧困村出列，武川、清水河“摘帽”退出完成自治區(qū)第三方審核評(píng)估。緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”幫扶舉措，“五重醫(yī)療保障”救助貧困人口1408人，增加公益性扶貧崗位3450個(gè)，資助124名建檔立卡貧困大學(xué)新生每人10000元，改造農(nóng)村危房4024戶，實(shí)施京蒙幫扶項(xiàng)目11個(gè)、爭(zhēng)取幫扶資金2024萬(wàn)元，武川縣、清水河縣光伏扶貧電站建成并網(wǎng)發(fā)電，惠及建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力或殘疾貧困戶592戶。全市建檔立卡貧困人口減貧9013人，53個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困村、68個(gè)市級(jí)貧困村出列，武川縣、清水河縣“摘帽”退出完成自治區(qū)第三方審核評(píng)估。全年共撥付各級(jí)財(cái)政扶貧資金6億元，其中，黨中央、自治區(qū)專項(xiàng)扶貧資金1.4億元、市本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金4.6億元。在加快資金撥付進(jìn)度的同時(shí)，依規(guī)加大對(duì)貧困縣資金政策傾斜力度，2018年撥付武川縣扶貧資金2.74億元、占已撥資金的45.38%，撥付清水河縣扶貧資金1.55億元、占已撥資金的25.76%。

【鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】  2018年，呼和浩特政府進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。全年投入農(nóng)村扶貧資金6億元，切實(shí)改善農(nóng)村人口生活條件，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼2.9億元，玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼2.5億元。惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放范圍擴(kuò)大到73類(lèi)87項(xiàng)，發(fā)放資金19.5億元，全市36萬(wàn)農(nóng)戶受益。爭(zhēng)取自治區(qū)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金9680萬(wàn)元，市本級(jí)撥付配套資金2500萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村街道硬化、小型農(nóng)田水利建設(shè)、人畜飲水工程等涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。圍繞做精一產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，全市主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到25.2%；奶牛存欄30萬(wàn)頭，全部實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖。著力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到347家，上市公司9家，龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1650億元，增長(zhǎng)8.2%。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)牧業(yè)休閑觀光點(diǎn)達(dá)到136家，帶動(dòng)農(nóng)戶5000多戶。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，投入3000萬(wàn)元引導(dǎo)資金，啟動(dòng)70%行政村綜合整治工作，完成134個(gè)行政村生活污水處理改造，完成改廁2572戶。投入1556萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。行政村道路硬化率達(dá)到98.2%、公共照明設(shè)施覆蓋率達(dá)到93.4%、村莊綠化率達(dá)到55%。

【宜居城市建設(shè)】  大力提升城市宜居水平。全面開(kāi)展“三城同創(chuàng)”，城市環(huán)境綜合整治再上新臺(tái)階，“廁所革命”走在全國(guó)前列，主城區(qū)青城驛站、公共廁所、小區(qū)驛站達(dá)到4213座；城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上，清理市區(qū)及周邊垃圾200余萬(wàn)噸。排查整治食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6.3萬(wàn)家，1.6萬(wàn)家餐飲場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，東影南路下穿農(nóng)大通道建成通車(chē)，打通“斷頭路”6條，新建人行過(guò)街天橋10座，遷移占道電桿80處。巴彥路、金海路、哲里木路等路網(wǎng)改造提升和三環(huán)路加快建設(shè)，呼張高鐵呼集段、呼準(zhǔn)鄂鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，地鐵1號(hào)線一期工程全線洞通，2號(hào)線一期工程加快推進(jìn)。白塔機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1200萬(wàn)人次，呼和浩特新機(jī)場(chǎng)可研獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。智慧城市加快建設(shè)，政務(wù)云中心、智慧稅務(wù)、行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)等一批項(xiàng)目投入運(yùn)行。啟動(dòng)西部城區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，著力解決城市東西部發(fā)展不平衡問(wèn)題。全面實(shí)施“攬山入城”、沿黃生態(tài)走廊、陰山北麓綠化等重點(diǎn)工程，完成生態(tài)修復(fù)37萬(wàn)畝。

【區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展】  西部城區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)局良好。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)西部城區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，全力推動(dòng)產(chǎn)城融合。編制西部城區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、空間總體規(guī)劃、優(yōu)惠政策等政策規(guī)劃。呼和浩特國(guó)際智慧農(nóng)牧業(yè)博覽中心、哈素海調(diào)水工程開(kāi)工建設(shè)，京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，9條主次干道項(xiàng)目建議書(shū)獲批，“六館一園”、10所幼兒園、10所小學(xué)、1家三級(jí)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，西部城區(qū)環(huán)境綜合整治扎實(shí)推進(jìn)。

和林格爾新區(qū)建設(shè)，大數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，京東“亞洲一號(hào)”內(nèi)蒙古智能物流園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，博奧基因、上海和旭數(shù)控機(jī)床等項(xiàng)目加快建設(shè)，共完成投資42.3億元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“兩河一廊道”生態(tài)治理、金盛快速路提升改造等工程有序?qū)嵤?0千伏電力管廊工程進(jìn)展順利，數(shù)聚小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)和智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)。

呼包鄂協(xié)同發(fā)展，立足提升區(qū)域整體發(fā)展水平，加快融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，積極破除體制機(jī)制障礙。呼包鄂沿黃生態(tài)走廊建設(shè)工程啟動(dòng)實(shí)施，大和天然氣輸氣管道工程和陜京四線配套城市燃?xì)夤こ碳涌焱七M(jìn)，實(shí)施“健康呼包鄂”戰(zhàn)略，呼包鄂院前急救聯(lián)盟一體化指揮調(diào)度系統(tǒng)啟用。

【改革】  持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能，61戶企業(yè)納入自治區(qū)電力多邊交易范圍，降低企業(yè)用電成本超過(guò)5億元。“放管服”改革不斷深化，初步建立了“一枚印章管審批”的全新審批模式。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，全面推行“32證合一”，試點(diǎn)推行“證照分離”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體5.2萬(wàn)戶。不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅務(wù)“一窗式”綜合受理工作受到國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)。財(cái)稅體制改革順利實(shí)施，7大類(lèi)133個(gè)涉稅事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。國(guó)企改革積極推進(jìn)，改組建青城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。開(kāi)展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，推進(jìn)林地定權(quán)發(fā)證和農(nóng)村土地、草原確權(quán)登記工作。對(duì)外開(kāi)放取得新進(jìn)展，首次開(kāi)通中歐班列，舉辦印尼雅加達(dá)“呼和浩特推介會(huì)”，組織企業(yè)參加蒙古國(guó)、俄羅斯等國(guó)家舉辦的商品展。積極參加第20屆中日韓友好城市交流大會(huì)，榮獲“優(yōu)秀友城合作獎(jiǎng)”。全力打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū)，在西部城區(qū)規(guī)劃實(shí)施了京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園。全方位加大招商引資力度，引進(jìn)重大項(xiàng)目186個(gè)，總投資2015.6億元。強(qiáng)化呼包鄂協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)聯(lián)通、生態(tài)聯(lián)治等工作不斷深入。

（撰稿人：謝勇  孫志杰  徐曼雅  曹佳杰）