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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  烏海市總面積1754平方公里，轄海勃灣、烏達(dá)、海南3個縣級行政區(qū)。2018年末，全市常住總?cè)丝?6.33萬人，比上年增加0.22萬人，其中城鎮(zhèn)人口53.50萬人，城鎮(zhèn)人口比重95.0%，農(nóng)區(qū)人口2.83萬人，男女性別比107.78（以女性為100）。全年出生人口0.47萬人，出生率8.35‰，死亡人口0.26萬人，死亡率4.64‰，自然增長率3.71‰。

烏海境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、植物資源和景觀資源。境內(nèi)礦產(chǎn)資源富集，擁有煤、鐵、鉛、電石灰?guī)r、水泥灰?guī)r、耐火黏土等37種，礦產(chǎn)地82處，有探明儲量的礦產(chǎn)25種。礦產(chǎn)規(guī)模達(dá)到大型的礦床有8處，中型21處，小型25處。烏海土地資源豐富，境內(nèi)多山，黃河兩岸地勢平坦，土壤肥沃，適宜揚水灌溉，是發(fā)展灌溉式、綠洲式、觀賞型農(nóng)業(yè)的良好地帶。烏海市水資源豐富，黃河流經(jīng)市區(qū)105公里，多年平均徑流量269億立方米。烏海市地下水資源穩(wěn)定開采量為11200萬立方米，可利用水量為9500萬立方米，并同黃河形成自然互補系統(tǒng)，為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供較充足的水資源。烏海市植物資源豐富，野生植物已查明的有69種、181屬、279種。森林面積1.47萬公頃。烏海景觀資源獨特。既有雄渾壯闊的黃河景觀，又有突兀陡峭的高山峻嶺，還有沙漠、草原等塞外獨特風(fēng)光，以及罕見的歷史文化遺跡。

2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.0%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%，第二產(chǎn)業(yè)增長18.3%，第三產(chǎn)業(yè)增長6.3%。按常住人口計算，人均GDP同比增長12.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1.2∶57.7∶41.1調(diào)整為1.0∶61.9∶37.1。年末城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員7.78萬人。一般公共預(yù)算收入40.80億元，同比增長7.9%。一般公共預(yù)算支出109.23億元，同比增長20.6%，其中：一般公共服務(wù)支出7.37億元，同比增長13.9%；教育支出11.30億元，同比增長5.7%；農(nóng)林水事務(wù)支出7.13億元，同比下降11.7%；社會保障和就業(yè)支出19.14億元，同比下降6.1%。用于民生和社會事業(yè)方面的支出80.76億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為74.0%。全年固定資產(chǎn)投資同比下降13.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降52.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降8.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降17.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為0.5∶55.5∶44.0。

【農(nóng)業(yè)】  2018年，經(jīng)濟作物播種面積1633.72公頃，同比下降14.6%。糧食作物播種面積4335公頃，同比下降4.5%。糧食總產(chǎn)量3.60萬噸，同比下降10.0%。

【畜牧業(yè)】  2018年，烏海市牲畜存欄頭數(shù)12.54萬頭只，其中，大小畜存欄10.65萬頭只、生豬存欄1.89萬頭。蛋雞存欄50萬羽。全年豬牛羊肉類總產(chǎn)量12891噸，同比下降7.5%，其中：豬肉產(chǎn)量達(dá)到8701噸，同比下降14.1%；牛肉產(chǎn)量達(dá)到749噸，同比增長19.1%；羊肉產(chǎn)量達(dá)到3441噸，同比增長8.3%。生牛奶產(chǎn)量2224噸，同比增長1.8%；禽蛋產(chǎn)量4053噸，同比增長22.4%。畜禽糞污資源化利用率73.05%、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。

【林業(yè)】  2018年，完成造林綠化面積0.1萬公頃，完成重點區(qū)域綠化780公頃。在重點區(qū)域綠化工程實施過程中，與鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、美化，全年完成5個村的綠化、面積116.13公頃。全市義務(wù)植樹累計參加17萬人次，栽植各類苗木83萬株。嚴(yán)格林地使用許可制度，全年審核審批工程使用林地項目6項、面積34.3公頃，收繳森林植被恢復(fù)費491.2萬元。在全市范圍內(nèi)開展“綠劍2018”“雙清理”“打擊販賣野生動物及其制品”“保護候鳥”等專項行動，2018年接處警130起，立案查處林業(yè)行政案件11起，受理涉林刑事案件1起，行政處罰10人次，罰款5.8萬元。加強監(jiān)測預(yù)報，依法實施森林植物檢疫，抽檢苗木88.7萬株，查獲違章調(diào)運苗木案件1起，全年完成各類林業(yè)有害生物防治面積2666.67公頃，成災(zāi)率0，無公害防治率100%，測報準(zhǔn)確率91%，檢疫苗圃地487.53公頃，產(chǎn)地檢疫率100%。

【水利】  2018年，全年用水量為2.32億立方米（不含中水利用量）。完成河長制各項工作任務(wù)。完成地下水超采治理年度任務(wù)，全年計劃封閉自備井90眼，截至2018年底，完成92眼。完成黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程（烏海段）建設(shè)任務(wù)，并通過驗收。全年爭取到位資金4576萬元。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。烏海市2017—2018年度節(jié)水增效項目，爭取黨中央資金2230萬元，建設(shè)高效節(jié)水面積1420公頃。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)巴音陶亥中型灌區(qū)節(jié)水改造工程總投資2736萬元，其中國家及自治區(qū)資金1346萬元，建設(shè)總提水量35萬噸/天的泵站1座。推進(jìn)水利脫貧攻堅工作。實施烏達(dá)區(qū)2018年農(nóng)區(qū)飲水安全鞏固提升工程。改善烏達(dá)區(qū)3.5萬人飲水安全問題。全市新增水土保持治理面積202.4公頃，加強水土保持專項執(zhí)法檢查，全年共征收水土保持補償費7066萬元。

【工業(yè)】  2018年，全市工業(yè)增加值同比增長30.8%。134戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長32.2%，其中：輕工業(yè)同比下降100.0%，重工業(yè)同比增長32.6%；國有控股企業(yè)同比增長34.2%，非公有制企業(yè)同比增長29.6%，大中型企業(yè)同比增長21.9%。產(chǎn)品銷售率99.4%，與上年同期持平。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入812.47億元，同比增長37.8%；利潤總額76.55億元，同比增長99.2%；虧損企業(yè)虧損額13.10億元，同比下降46.2%。全年資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)57家，比上年增加2家，建筑業(yè)增加值同比下降41.4%。全市重點項目開復(fù)工152個，開復(fù)工率達(dá)86.9%。強化民營企業(yè)幫扶，減免稅費13.9億元，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸128.6億元，電力多邊交易為企業(yè)節(jié)約成本5.2億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長32.2%。煤焦化、氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，集群優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。引入北京建龍集團，對包鋼萬騰200萬噸鋼鐵項目實施重組。精細(xì)化工產(chǎn)值增長62%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)11%，集聚效應(yīng)顯著增強。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，中廣核等7個光伏項目并網(wǎng)發(fā)電，中鈺鎂合金輪轂及板材、京運通新材料產(chǎn)業(yè)園等項目建成試生產(chǎn)。烏海市成為國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型年度考核七個優(yōu)秀城市之一。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2018年，啟動“多規(guī)合一”試點，完成新一輪城市總體規(guī)劃修改，加緊編制生態(tài)修復(fù)、城市修補等16個專項規(guī)劃。省道217線繞城段引線工程、甘德爾公鐵立交橋開工，國道110烏海黃河特大橋主體合龍，榮烏高速烏海段建成。烏海機場旅客吞吐量達(dá)48.1萬人次，同比增長5.9%。黃河海勃灣水利樞紐工程通過竣工驗收。新改建街路14條，打通市民中心南路等9條斷頭路，改造人行道4.5萬平方米。啟動公交體制改革，購置新能源電動公交車100輛。新建改造供熱、供氣等管網(wǎng)156公里，環(huán)衛(wèi)機械化清掃率85%以上。建成便民市場21個，新增停車位近2萬個，新改建公共廁所24個。烏達(dá)和海南凈水廠主體完工，海勃灣北部凈水廠進(jìn)展順利。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資29.65億元，同比增長44.8%。商品房施工面積496.6萬平方米，同比增長10.1%；其中住宅296.15萬平方米，同比下降10%。商品房竣工面積91.8萬平方米，增長87倍。商品房銷售面積43.9萬平方米，同比下降16.5%；其中住宅銷售面積38.2萬平方米，同比下降18%。商品房銷售額18.78億元，同比下降24.5%；其中住宅銷售額14.7億元，同比下降25%。

【環(huán)境保護】  2018年，城市生活污水處理率98.1%，烏海市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)251天，剔除沙塵天氣36天，達(dá)標(biāo)率76.3%，同比提高1個百分點。建成區(qū)綠化覆蓋率43%，與上年持平。人均公園綠地19.5平方米。全年組織實施大氣環(huán)境綜合整治項目完成213個。全市有國家級自然保護區(qū)1個，面積為13907公頃。推進(jìn)黨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改落實，實施污染防治項目244個。強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，中心城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率76.3%。加強礦區(qū)環(huán)境綜合整治，完成矸石、煤層自燃火點治理328處、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目44個。推進(jìn)礦區(qū)排土場集中連片治理，完成4家企業(yè)6個排土場整治。制定自治區(qū)首個礦區(qū)環(huán)境治理地方標(biāo)準(zhǔn)，建成自治區(qū)級綠色礦山4個，隆昌工貿(mào)駱駝山煤礦成為全區(qū)首個綠色礦山，被列入聯(lián)合國開發(fā)計劃署環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展項目。完成電力企業(yè)超低排放改造，20蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰，建筑工地達(dá)到綠色施工標(biāo)準(zhǔn)。加大水污染防治力度，三區(qū)污水處理廠建成運行，黃河流域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。投入近3億元，實施烏海湖兩岸等10個重點綠化項目，完成造林綠化1.5萬畝。

【社會治理】  2018年，強化交通秩序管控，主要交通路口通行效率提升30%。完成城市管理執(zhí)法改革，實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化統(tǒng)一執(zhí)法。在自治區(qū)十二盟市率先制定出臺《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》（政府令第1號），對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法違規(guī)行為，所需承擔(dān)的法律責(zé)任作出明確量化。采取灑水降塵、高壓沖洗、反復(fù)洗掃“三位一體”作業(yè)方式，對主要街路環(huán)衛(wèi)機械化清掃率達(dá)80%以上，實現(xiàn)主要路段每平方米路面塵土不超過5克，瞬間垃圾滯留時間不超過10分鐘的目標(biāo)；各區(qū)加大資金和人力投入，完善公共設(shè)施，實施公廁保潔“24小時專人值守”新標(biāo)準(zhǔn)，全市共增加果皮箱、垃圾桶1.22萬個，由每200米1個投放到每80米一個，完善公廁內(nèi)外設(shè)施及標(biāo)識3200余處。深入實施城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔一體化管理。在濱河區(qū)主要街路設(shè)立“城管環(huán)衛(wèi)一體化路長責(zé)任制公示牌”，實現(xiàn)城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)保潔等一體化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和常態(tài)化管理，巡查監(jiān)管覆蓋率由原來的70%提高到95%以上。在全市范圍內(nèi)開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營專項整治行動。全年共整治占道經(jīng)營、店外擺放、流動經(jīng)營8.5萬余處。開展靜態(tài)停車專項整治行動。共發(fā)放規(guī)范停車《溫馨提示卡》1.4萬余次，規(guī)范機動車、非機動車停放4.5萬余次。開展門店牌匾、戶外廣告專項整治行動，對全市門店牌匾進(jìn)行集中整治，共整理規(guī)范門店牌匾1.6萬余處，清理整治戶外廣告1萬余處。對全市69個評審建設(shè)項目進(jìn)行有效監(jiān)管。對全市歷年形成的3300平方米建成區(qū)違法建設(shè)完成立案查處工作，完成進(jìn)度75%。

【脫貧攻堅】  2018年，精準(zhǔn)制定幫扶措施，完成建檔立卡貧困戶脫貧工作，全市建檔立卡貧困戶1297戶，2959人已全部脫貧，脫貧率100%，脫貧攻堅工作進(jìn)入鞏固提升和建立長效機制階段。依托葡萄種植、光伏農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶動建檔立卡貧困戶戶均增收6357元。貧困群眾醫(yī)保實行全額補貼，大病集中救治、低保救助實現(xiàn)全覆蓋。2018年，投入財政專項扶貧資金1922萬元（自治區(qū)級132萬元，市級1000萬元，區(qū)級790萬元）。

【防范化解重大風(fēng)險】  2018年，烏海市采取債券置換、審計核銷、國有資產(chǎn)盤活等措施，化解政府債務(wù)57.4億元，完成年度化債任務(wù)的146%。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)，企業(yè)債務(wù)水平有效降低。推進(jìn)社會矛盾糾紛排查化解攻堅行動，一批信訪案件得到化解。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

【食品藥品衛(wèi)生安全監(jiān)管】  2018年，開展酒類、食用植物、標(biāo)簽標(biāo)識、小作坊等專項整治，共查食品生產(chǎn)企業(yè)35家、食品加工小作坊356戶，對存在瑕疵問題下達(dá)責(zé)令改正通知書20份，督促企業(yè)限期整改，全部整改到位。對三區(qū)35家食品生產(chǎn)加工小作坊、30家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。共檢查各類食品批發(fā)市場17個次，集貿(mào)市場37個次，生肉及肉制品經(jīng)營店303戶次，大中型商超市、食雜店等各類個體食品經(jīng)營戶2021戶次。下達(dá)《責(zé)令整改通知書》24份，查處取締非法流動攤販2個。開展量化分級提檔升級工程。全市共有持《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務(wù)單位2631戶，量化等級評定2499戶，量化率95%，其中A級545戶（量化率21.7%）、B級1595戶（量化率60.6  %）、C級358戶（量化率13.6%）。全市共有餐飲服務(wù)單位4119戶，“明廚亮灶”改造的餐飲服務(wù)單位有3041戶，“明廚亮灶”完成率達(dá)74%  。對共有的3家網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺進(jìn)行約談，清理網(wǎng)絡(luò)小餐飲998戶次，超范圍經(jīng)營2家，截至2018年底，烏海市入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位有1129戶，檢查入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位  2192戶次，排查隱患問題773條，責(zé)令整改260戶次。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)163戶次，食品流通環(huán)節(jié)1486戶次，保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)126戶次。共立案22起，累計貨值金額9.02萬元，累計罰款金額46.82萬元，全部結(jié)案。

【交通】  2018年，各種運輸方式完成貨物運輸總量8601.7萬噸，同比增長19.2%。其中：鐵路貨物運輸1378.13萬噸，同比增長9.5%；公路貨運量7223.5萬噸，同比增長21.3%；民航貨郵吞吐量完成0.07萬噸，同比增長10.1%。旅客運輸總量286.72萬人次，同比下降3.5%。其中：鐵路客運161.30萬人次，同比增長5.7%；公路客運77.29萬人次，同比下降21.9%；民航旅客吞吐量48.13萬人次，同比增長6.0%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為56.3%、26.9%、16.8%。2018年末，全市公交汽車線路達(dá)到49條，全市共有公交汽車營運車輛366輛。全年城市公共交通共運送乘客4599萬人次（不含出租車），同比下降3.2%。營運出租客運汽車1117輛。全市機動車保有量18.87萬輛，比上年增加1.39萬輛，同比增長8.0%。汽車保有量18.40萬輛，比上年增加1.35萬輛，同比增長7.9%，其中：營運汽車1.62萬輛，比上年增加0.17萬輛，同比增長11.7%；載客汽車15.34萬輛，比上年增加1.12萬輛，同比增長7.9%。私人汽車保有量達(dá)到16.77萬輛，比上年增加1.17萬輛，同比增長7.5%。其中，私人小型載客汽車保有量14.40萬輛，比上年增加1.08萬輛，同比增長8.1%。

【電信】  2018年，固網(wǎng)用戶19.99萬戶，同比下降5.3%；年末移動電話在網(wǎng)用戶84.14萬戶，同比下降1.4%，其中4G移動電話用戶62.15萬戶，同比增長3.2%；寬帶用戶20.05萬戶，同比增長18.9%。

【商業(yè)】  2018年，實現(xiàn)社會消費品零售總額155.03億元，同比增長6.3%。在限額以上企業(yè)商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長22.6%，日用品類下降1.8%，金銀珠寶類下降2.5%，家用電器和音像器材類下降3.1%，中西藥品類增長5.6%，文化辦公用品類下降86.8%，建筑及裝潢材料類增長0.8%，汽車類下降17.3%，石油及制品類增長45.5%，體育、娛樂用品類增長3.7%，書報雜志類增長18.8%。全年進(jìn)出口總額達(dá)7.40億元，同比增長79.5%。其中出口額7.13億元，同比增長82.6%；進(jìn)口額0.28億元，同比增長24.0%。全年參加年檢的外商投資企業(yè)共有6家。引進(jìn)國內(nèi)到位資金106.68億元，同比下降21.9%；實際利用外資額1317萬美元，同比增長53.5%。

【旅游業(yè)】  2018年，旅游業(yè)加快發(fā)展，烏海湖獲評自治區(qū)級旅游度假區(qū)，龍游灣成為國家濕地公園。開展“內(nèi)蒙古花季·烏海葡萄旅游季”等系列活動，全年接待游客352萬人次，實現(xiàn)旅游收入76億元，分別增長20%、17.5%。

【服務(wù)業(yè)】  2018年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重37%。烏海北站貨場基本建成，中儲南京智慧物流項目成為全區(qū)首家無車承運人試點，烏?；ぎa(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺入選國家互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展試點。全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計完成5937.13萬元，同比增長34.0%，業(yè)務(wù)量累計完成257.03萬件，同比增長33.3%。

【金融業(yè)】  全年金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重14.9%。年末，全市金融機構(gòu)人民幣存款余額816.66億元，同比增長2.5%，其中，住戶存款余額404.78億元，同比增長13.1%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額577.59億元，同比下降5.7%，其中，住戶貸款余額91.21億元，同比下降0.8%；非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額486.38億元，同比下降6.6%。證券市場各類證券成交額230.74億元，同比下降13.8%。全年股民開戶62827戶，比上年增加3109戶。金融業(yè)對實體經(jīng)濟支撐作用更加凸顯，不良貸款余額和貸款不良率實現(xiàn)“雙降”。推進(jìn)烏海銀行增資擴股，設(shè)立自治區(qū)首家旗縣級股權(quán)交易工作站，烏海市首家孵化板企業(yè)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心掛牌，多層次資本市場加速形成。

【保險業(yè)】  年末，全市共有各類保險行業(yè)機構(gòu)74家，較上年增加5家。全年財壽險保費收入23.11億元，同比增長18.1%。其中：財產(chǎn)險保費收入5.10億元，同比增長13.9%；壽險保費收入18.01億元，同比增長19.4%。全年各類保險賠款給付支出5.50億元，賠付率為23.8%。其中：財產(chǎn)險賠付2.38億元，賠付率為46.6%；壽險賠付3.12億元，賠付率為17.4%。

【科技】  全年申請專利319件，取得授權(quán)專利233件，擁有效發(fā)明專利95件。組織推薦各級各類科技項目57項，其中自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項目16項、自治區(qū)第二批科技重大專項9項。培育認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)11家（含2家重新認(rèn)定企業(yè)），實際新增高新技術(shù)企業(yè)9家，至年底烏海市建成高新技術(shù)企業(yè)23家。

【教育】  2018年，全市共有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，高職在校生5191人，比上年增加161人；中職在校生1409人；專任教師247人。全市有中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校1所，在校生1898人，比上年減少639人；專任教師131人。普通高級中學(xué)6所，在校生9554人，比上年減少641人；專任教師896人。全市共有普通初級中學(xué)15所，在校生13297人，比上年增加111人；專任教師1325人。小學(xué)24所，在校生28595人，比上年減少79人；專任教師2064人。特殊教育學(xué)校1所，在校生110人，比上年減少2人；專任教師51人。幼兒園53所，在園幼兒14366人，比上年增加67人；專任教師1169人。加大幼兒園建設(shè)力度，海勃灣區(qū)六幼等5所幼兒園建成使用，全市標(biāo)準(zhǔn)園入園率提高到93%。普通高中本科上線率達(dá)82.6%，同比提高4.4個百分點。與蘭州大學(xué)開展戰(zhàn)略合作，烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為第三批國家級現(xiàn)代學(xué)徒制試點院校。烏海城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)、烏海老年開放大學(xué)掛牌。

【文化】  2018年，全市共有公共圖書館4個，總藏書71.15萬冊。市屬專業(yè)藝術(shù)表演團體1個，舉辦演出123場。擁有文物站、博物館3個，文物藏品8245件。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到99.15%和99.33%。《烏海日報》年發(fā)行量2.6萬份。完善公共文化服務(wù)體系，舉辦文化惠民活動427場次，涌現(xiàn)出《烏海人家》等一批優(yōu)秀文藝作品。

【衛(wèi)生】  年末，共有各類衛(wèi)生機構(gòu)306個。其中，醫(yī)院28所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）19個，衛(wèi)生院3個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室226個，采供血機構(gòu)1個，婦幼保健院（所、站）4個，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）1個，疾病預(yù)防控制中心4個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）4個，健康教育所1個。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實有床位3544張。其中，醫(yī)院3080張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心90張，衛(wèi)生院88張，婦幼保健院286張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員5925人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1544人，注冊護士2118人。全年共有養(yǎng)老機構(gòu)9家，床位1799張，其中，公辦養(yǎng)老機構(gòu)3家，床位530張；民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家，床位1269張。平均年入住率66%。城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心40個，床位691張；農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心10個，床位130張。農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院2個，床位30張。城市、農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到59%、77%，高于自治區(qū)平均水平。市人民醫(yī)院晉級為三甲醫(yī)院。深化醫(yī)保付費方式改革，跨省異地就醫(yī)結(jié)算醫(yī)院1.6萬家，付費病種范圍擴大到205個。蒙中醫(yī)院二期主體完工，市人民醫(yī)院門診綜合樓項目啟動。

【體育】  年末，體育健身場地共1114個，室內(nèi)體育設(shè)施201個，室外體育設(shè)施913個。體育用地面積97.1萬平方米，體育場地面積135萬平方米。全市共有城市社區(qū)全民健身活動點75個。三個行政轄區(qū)共建綜合性全民健身活動中心7個，其中海勃灣區(qū)4個、海南區(qū)1個、烏達(dá)區(qū)2個；全市13個行政村都建有文體活動室和健身廣場，其中9個建有農(nóng)民健身工程。公共體育場館全年開放時間達(dá)到330天以上。2018年體彩銷售額為1.65億元，同比增長64.1%。全年累計銷售福利彩票1.62億元，同比增長4.4%。舉辦國際帆板大賽、全國公路自行車聯(lián)賽總決賽等重大賽事。

【社會保障】  年末，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保18.52萬人，同比增長2.7%；居民基本醫(yī)療保險參保18.21萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保19.59萬人，同比下降11.4%；失業(yè)保險參保8.40萬人，同比下降6.8%；工傷保險參保13.02萬人，同比增長3.9%；生育保險參保13.23萬人，同比下降6.8%。社會保障最低生活標(biāo)準(zhǔn)由上年的635元提高到680元，享受城市最低生活保障6088戶，惠及居民10132人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7758人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)保險等覆蓋面進(jìn)一步擴大，連續(xù)14年上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)“五連漲”。困難供養(yǎng)人員集中、分散生活補助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1600元、1260元，均居自治區(qū)前列。開工建設(shè)棚改住房8899套，基本建成10497套。實施問題樓盤治理“百日攻堅”專項行動，群眾高度關(guān)注的入住難、回遷難問題逐步解決。有序解決房產(chǎn)證歷史遺留問題，為群眾辦理不動產(chǎn)權(quán)證2.2萬戶。

【人民生活】  全年居民消費價格上漲1.6%。其中，食品煙酒類上漲2.3%，衣著類上漲3.1%，居住類上漲1.0%，生活用品及服務(wù)類上漲0.6%，交通和通信類上漲1.4%，教育文化和娛樂類上漲0.7%，醫(yī)療保健類上漲1.1%，其他用品和服務(wù)上漲1.1%。全市城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入41551元，同比增長7.6%，扣除價格因素，實際增長5.9%。城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入42301元，同比增長7.4%，扣除價格因素，實際增長5.7%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入18418元，同比增長9.5%，扣除價格因素，實際增長7.8%。城鎮(zhèn)常住居民均消費支出29182元，同比增長3.8%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費支出15494元，同比增長1.5%。城鎮(zhèn)常住居民恩格爾系數(shù)為27.8%，農(nóng)村牧區(qū)常住居民恩格爾系數(shù)為28.9%。

（撰稿人：高雁飛）