2019卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書記 |
張勇東(7月任職) |
人大常委會(huì)主任 |
郝金花(女 蒙古族) |
區(qū)長 |
黃敏(女) |
政協(xié)主席 |
薛劍 |
【概況】 白云鄂博礦區(qū)位于陰山之北,地理坐標(biāo)東經(jīng)109°47′~110°04′,北緯41°39′~41°53′,南距包頭市區(qū)149公里,北距中蒙邊境95公里,東距達(dá)茂旗政府所在地百靈廟42公里,全境被達(dá)茂旗環(huán)繞,區(qū)域面積328.64平方公里。白云鄂博礦區(qū)下轄2個(gè)街道辦事處、4個(gè)社區(qū),有蒙古族、漢族、回族等11個(gè)民族2.78萬人,其中白云鐵礦職工及家屬有2.21萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?0%。白云鄂博,蒙古語又名為“白云博格都”,意為“富饒的神山”,是蒙古族人民世代繁衍生息的圣地。1927年由中國地質(zhì)學(xué)家丁道衡首次發(fā)現(xiàn)。蘊(yùn)藏著占世界已探明總儲(chǔ)量41%以上的稀土礦物及鐵、鈮、錳、磷、螢石等175種礦產(chǎn)資源,是享譽(yù)世界的“稀土之都”。經(jīng)過60多年的發(fā)展,已成為包頭市的工業(yè)重鎮(zhèn),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要地位,是包頭市唯一的國家級(jí)獨(dú)立工礦區(qū)。白云鄂博礦區(qū)位于蒙古高原南部,屬內(nèi)陸干燥氣候區(qū)。由于受西伯利亞、貝加爾湖和溫都爾汗等強(qiáng)冷空氣的影響,低溫少雨,干旱多風(fēng),溫差變化大。春旱風(fēng)沙大,夏短雨集中,秋爽多日照,冬長天寒冷。冬季長達(dá)7個(gè)月之久,一月平均氣溫-16.2℃,極端最低氣溫-35.1℃。氣溫在20℃以上的夏季為29.4天,七月平均氣溫為19.4℃,極端最高氣溫34.3℃。每日均氣溫5℃以上的持續(xù)生長期168天,每日均氣溫0℃以下的持續(xù)霜期217.3天。每年平均氣溫為2.4℃。最早初霜日在9月4日,最晚終霜日在5月12日。春季3~5月,是大風(fēng)季節(jié),每年平均7級(jí)以上大風(fēng)日70天,最多達(dá)110天,最大風(fēng)速28米/秒(十級(jí)),年平均風(fēng)速5.5米/秒。秋季年平均日照時(shí)間為3240.4小時(shí),年日照率74%,非常適宜發(fā)展風(fēng)力、太陽能發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)。2018年,白云礦區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,新增并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電5萬千瓦,全區(qū)風(fēng)電、光伏總并網(wǎng)規(guī)模達(dá)46萬千瓦,年累計(jì)發(fā)電7.3億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元。白云礦區(qū)南距包頭市區(qū)149公里,東南距呼和浩特市區(qū)212公里,北距中蒙邊境最近點(diǎn)75公里,是包頭市距離滿都拉口岸最近的城區(qū),區(qū)內(nèi)有包白鐵路、公路和呼白公路與呼包鄂地區(qū)相通,白滿鐵路、公路連接滿都拉口岸,對(duì)依托“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展跨境貿(mào)易和資源轉(zhuǎn)化利用具有重要廣闊前景。轄區(qū)內(nèi)的白云鄂博鐵礦是一座大型的鐵、稀土、鈮等多種金屬共生礦床,總面積48平方公里,包括東礦、主礦、西礦、東介格勒和東部接觸帶五個(gè)礦體?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)71種元素,175種礦產(chǎn)資源,被譽(yù)為世界“稀土之鄉(xiāng)”,也是包鋼(集團(tuán))公司的主要原料基地。擁有草原、邊境、礦山、奇石等特有文化元素,地區(qū)文化呈現(xiàn)出“開放包容、和而不同”的特質(zhì)。白云鄂博礦區(qū)是“草原英雄小姐妹”事跡的發(fā)生地,城區(qū)南部建有“草原英雄小姐妹”事跡展覽館,總占地面積2.3萬平方米。目前已被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地以及全國廣播影視傳媒機(jī)構(gòu)、全國交通廣播記者愛國主義教育基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國主義教育示范基地、市委組織部黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。
【“醫(yī)療聯(lián)合體”揭牌】 2月1日,包頭醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院與區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院舉行“醫(yī)療聯(lián)合體”揭牌儀式,多位專家在蒙中醫(yī)院開展義診活動(dòng),雙方簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議。
【2018春季重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式舉行】 4月13日,白云鄂博礦區(qū)2018春季重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式在白云鄂博礦區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”雙創(chuàng)園舉行。此次簽約的5個(gè)項(xiàng)目包含新能源、大數(shù)據(jù)、文化旅游等領(lǐng)域,涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),協(xié)議投資額達(dá)14.1億元。
【2018包頭白云鄂博第十三屆奇石文化旅游節(jié)開幕】 7月18日,在慶祝改革開放40周年、建區(qū)60周年之際,白云鄂博礦區(qū)在稀土廣場(chǎng)舉辦2018包頭白云鄂博第十三屆奇石文化旅游節(jié)開幕式。
【2018年巴音敖包祭祀活動(dòng)】 7月31日(農(nóng)歷六月十九),白云鄂博礦區(qū)于舉辦2018年巴音敖包祭祀活動(dòng)。區(qū)委書記張勇東,區(qū)委副書記、政府區(qū)長黃敏,區(qū)人大常委會(huì)主任郝金花,政協(xié)區(qū)委員會(huì)主席薛劍以及全體在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng),區(qū)各部門、各單位、各企業(yè)、各社區(qū)的全體干部職工及廣大居民和周邊的牧民群眾參加活動(dòng)。
【經(jīng)濟(jì)】 在全市率先執(zhí)行投資項(xiàng)目會(huì)商制度,出臺(tái)《重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法》,加速推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,以工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)為主的16個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率和開復(fù)工率均達(dá)到100%,多金屬資源綜合利用聯(lián)合研究院、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成,完成投資5.9億元。策劃包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極參加投資環(huán)境和重點(diǎn)項(xiàng)目(京津冀)推薦會(huì),多次赴云南、上海等地開展招商洽談,成功舉辦春季項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),全年累計(jì)簽約項(xiàng)目8個(gè),簽約額達(dá)38.6億元,超額完成全年任務(wù)。累計(jì)引進(jìn)區(qū)外資金2.55億元。多次召開企地融合座談會(huì),在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品購銷、科技創(chuàng)新、銀企對(duì)接等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合。積極落實(shí)上級(jí)政策,累計(jì)為企業(yè)減免稅費(fèi)5148萬元;幫助白云鐵礦、寶山礦業(yè)等企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)電力多邊交易政策,全年節(jié)約電價(jià)5000余萬元。深入實(shí)施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施,集中解決了一批涉及手續(xù)、運(yùn)營等歷史遺留問題,幫助企業(yè)輕裝上陣、發(fā)展壯大。內(nèi)蒙古浩通能源有限公司、德吉膳蒙餐店分別被授予全市創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)秀個(gè)體工商戶。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)29%、稅收收入占比達(dá)29.83%。
【調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)】 不斷優(yōu)化調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。寶山礦業(yè)各生產(chǎn)線運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.88億元,帶動(dòng)沃爾特、匯豐盈、林峰科技等合作配套企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。與內(nèi)科大合作的白云鄂博礦多金屬資源綜合利用聯(lián)合研究院項(xiàng)目設(shè)備正在安裝調(diào)試,即將進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)。清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,新增并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電5萬千瓦,全區(qū)風(fēng)電、光伏總并網(wǎng)規(guī)模達(dá)46萬千瓦,年累計(jì)發(fā)電7.3億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元。在有色金屬采選、清潔能源、選礦生產(chǎn)藥劑三大支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,全區(qū)11戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.5%,增速排名全市第二。種植面積118畝的30棟高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚種植基地投入運(yùn)營,年生產(chǎn)蔬菜2.7萬公斤,并通過超市直銷與采摘休閑相結(jié)合的運(yùn)營模式,讓精品蔬菜走進(jìn)百姓餐桌;肉羊養(yǎng)殖深加工冷鏈物流項(xiàng)目主體建設(shè)及設(shè)備安裝已完成。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》,加大服務(wù)業(yè)扶持力度,住宿、電商、外賣、快遞配送等服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功舉辦奇石文化旅游節(jié)、紅領(lǐng)巾中西部(白云鄂博)農(nóng)牧志愿服務(wù)體驗(yàn)夏令營等系列活動(dòng),免費(fèi)開放草原英雄小姐妹事跡展覽館、智慧城市與大數(shù)據(jù)展示體驗(yàn)中心,全年累計(jì)接待游客3萬余人,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)36.4%。
【“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”】 堅(jiān)持精準(zhǔn)方略全面統(tǒng)籌推進(jìn),“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開局良好。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)化解工作的相關(guān)規(guī)定,全面摸清政府債務(wù)及相應(yīng)資產(chǎn)底數(shù),采取有效措施化解債務(wù)3.67億元,超額完成全年任務(wù)。黨中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋和自查的40項(xiàng)問題,已完成整改38項(xiàng),圓滿地完成了全國人大常委會(huì)委員會(huì)、黨中央巡視環(huán)保督察工作。白云鐵礦、寶山礦業(yè)等9家企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)固廢、危廢全過程、閉環(huán)式管理。全面取締非法散煤經(jīng)營,淘汰城區(qū)10蒸噸以下燃煤供熱小鍋爐,實(shí)施寶山礦業(yè)自備電廠余熱供熱利用改造項(xiàng)目,完成白云鐵礦燃煤小鍋爐熱電余熱、電能改造。2018年全區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)315天,達(dá)標(biāo)比例87%,居全市前列。創(chuàng)新實(shí)施“低收入群體幸福提升工程”,累計(jì)投入315萬元,減貧134戶212人。
【深化改革】 完成政府系統(tǒng)承擔(dān)的68項(xiàng)改革任務(wù),形成53個(gè)改革成果,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。在全市率先啟動(dòng)“最多跑一次”改革,114項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“馬上辦”“現(xiàn)場(chǎng)辦”。率先建立投資項(xiàng)目咨詢會(huì)商聯(lián)審調(diào)度機(jī)制,項(xiàng)目審批時(shí)限由108天壓縮至80天。全面實(shí)施代辦制,為180余家企業(yè)和個(gè)體工商戶、800余名群眾進(jìn)行了上門代辦服務(wù)。建設(shè)自治區(qū)首家政務(wù)服務(wù)證照庫,營造“一網(wǎng)多端”智能、便捷政務(wù)服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“多證合一”改革,優(yōu)化整合45項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“證照分離”改革,企業(yè)的開辦時(shí)間壓縮到5天,全年新增各類市場(chǎng)主體230戶。全面落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題決策部署,自加壓力,累計(jì)投資4.79億元實(shí)施了一大批涉及城市供水、供暖、供電、物業(yè)改造的項(xiàng)目。多次赴國家、自治區(qū)、包頭市以及呼鐵局、包鋼(集團(tuán))公司進(jìn)行對(duì)接爭(zhēng)取,確定了三年過渡期等關(guān)鍵政策,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策性改造和運(yùn)行維護(hù)資金6.67億元。制定《白云礦區(qū)加快發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》,加強(qiáng)與稀土高新區(qū)等地合作,成功引進(jìn)80余家高新企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)利稅近500萬元。飛地經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)園列入了自治區(qū)第四批眾創(chuàng)空間,獲得自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目支持,并獲評(píng)自治區(qū)電子商務(wù)示范基地、市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園稱號(hào)。在建成自治區(qū)首個(gè)智慧城市展示體驗(yàn)與運(yùn)營指揮中心的基礎(chǔ)上,新建智慧人大平臺(tái),完善黨員大數(shù)據(jù)、智慧安監(jiān)、數(shù)據(jù)鐵籠等平臺(tái)。智慧城市頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃及已建系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案榮獲全國“2018年智慧城市治理領(lǐng)域十大優(yōu)秀解決方案”。全面加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),館藏永久檔案數(shù)字化率達(dá)35%。依托智慧白云大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”新型智慧網(wǎng)格化管理機(jī)制,全年解決群眾反映的各類事項(xiàng)900余項(xiàng),處置率達(dá)90%以上,有效促進(jìn)了政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
【城市建設(shè)】 立足“國家獨(dú)立工礦區(qū)”實(shí)際,完成《白云鄂博礦區(qū)2016-2030年城市發(fā)展總體規(guī)劃》修編工作。推進(jìn)“多規(guī)合一”,推動(dòng)“兩紅一綠”劃定工作,城市開發(fā)實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖管控,城市規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范合理。完成通陽道、百靈道、礦山路、丁道衡路等道路綜合改造工程,主干道強(qiáng)弱電實(shí)現(xiàn)全部入地,更新老舊管網(wǎng)6.1公里,解決了地下管網(wǎng)年久失修、跑冒滴漏嚴(yán)重問題。完成17個(gè)老舊小區(qū)改造收尾、城區(qū)部分新舊供水管網(wǎng)對(duì)接工程。完成污水處理廠提標(biāo)改造驗(yàn)收,提升污水處理能力。實(shí)施“廁所革命”,新建、改造衛(wèi)生間6個(gè)。完成城區(qū)主干道店招牌匾規(guī)范、美化亮化綜合改造,對(duì)全區(qū)道路路燈、電纜等設(shè)施進(jìn)行了全面維修維護(hù),提升公園綠地景觀亮化品質(zhì),城市形象得到大幅提升。完善丁香胡楊林園、濕地公園、礦山公園建設(shè),城區(qū)新增綠化面積1.1萬平方米,進(jìn)一步優(yōu)化“一環(huán)、一心、兩園、多點(diǎn)多廊”的城市綠化綜合體系。啟動(dòng)國家級(jí)礦山公園建設(shè)規(guī)劃編制工作,有序推進(jìn)白云鐵礦西汽車排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。制定城市精細(xì)化管理三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施8方面17項(xiàng)城市環(huán)境綜合整治行動(dòng),不斷提升城市治理能力。深化城管執(zhí)法體制改革,加大執(zhí)法檢查力度,實(shí)現(xiàn)違法建筑“零增長”,清理、平整36萬平方米的棚改區(qū)域,有效地維護(hù)了市容環(huán)境秩序,城市風(fēng)貌得到進(jìn)一步改善。
【民生】 繼續(xù)提高各類保障標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)及各類退休人員養(yǎng)老金人均增長132元,累計(jì)發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金6018萬元。繼續(xù)加大救助力度,全年發(fā)放低保救助金、醫(yī)療救助金、臨時(shí)救助金等各類兜底保障資金322.68萬元。不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,各項(xiàng)保險(xiǎn)參保率較上年提高5%。投資20.4萬元為轄區(qū)居民購買“民生綜合保險(xiǎn)”,成為全市首例政府為轄區(qū)居民辦理的惠民保險(xiǎn)項(xiàng)目。在全市范圍內(nèi)率先建成殘疾人托養(yǎng)中心,首個(gè)殘疾人“溫馨家園”投入運(yùn)行。成立退役軍人服務(wù)管理中心,切實(shí)保障退役士兵的合法權(quán)益。固陽縣“7·19”洪水發(fā)生后,全力以赴、不惜一切代價(jià)開展應(yīng)急救援工作,第一時(shí)間將所有滯留西斗鋪火車站的旅客安全接返。全面貫徹落實(shí)上級(jí)就業(yè)政策,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款405萬元,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)256人,登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。深入實(shí)施“白云礦區(qū)人才集聚工程”,建設(shè)白云鄂博創(chuàng)業(yè)園,成立了包頭市首個(gè)雙創(chuàng)公共服務(wù)中心,招考大學(xué)生公共服務(wù)崗位、三支一扶等工作人員29人,投入各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼40余萬元。廣泛開展“情動(dòng)白云鄂博”冰雪嘉年華、全民健身等各類文體活動(dòng),豐富礦區(qū)群眾精神文化生活。圍繞慶祝改革開放40周年、建區(qū)60周年,推出“守望相助60載、改革奮進(jìn)新時(shí)代”主題“七個(gè)一”系列活動(dòng),深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。白云鐵礦采礦作業(yè)部技術(shù)組獲得了中國好人榜“敬業(yè)奉獻(xiàn)”好人和包頭市“工人先鋒號(hào)”“青年五四獎(jiǎng)?wù)?rdquo;集體等榮譽(yù)。成立“草原綜合服務(wù)輕騎兵”,加快發(fā)展烏蘭牧騎事業(yè)。整合區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)信辦、政府網(wǎng)站、兩微一端、鐵礦記者站,組建掛牌成立白云鄂博礦區(qū)融媒體中心,被自治區(qū)列為38個(gè)縣級(jí)融媒體發(fā)展改革試點(diǎn)之一。
【社會(huì)事業(yè)】 投資1600余萬元新建鐵礦幼兒園,打造普惠性優(yōu)質(zhì)幼兒園。制定教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),招聘優(yōu)秀教師25人,組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)26批、145人次。繼續(xù)深化結(jié)對(duì)共建合作交流,加強(qiáng)教學(xué)分析研究,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升,高考本科上線率76%、中考全市一批次統(tǒng)招線人數(shù)15人、自治區(qū)優(yōu)質(zhì)示范高中錄取31人、小學(xué)畢業(yè)年級(jí)成績(jī)達(dá)到全市平均水平。圓滿完成全區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),被教育部授予“縣級(jí)優(yōu)秀組織單位”;在教育部“幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估”中,成為全市唯一通過自治區(qū)審核合格的地區(qū)。打造“一校多品”辦學(xué)模式,鐵礦中學(xué)被評(píng)為全市首批“義務(wù)教育階段閱讀特色學(xué)校”,民族幼兒園晉升為市級(jí)示范幼兒園。積極推進(jìn)健康城市建設(shè),努力創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城、自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)、慢病示范區(qū)、衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范區(qū)。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用,累計(jì)邀請(qǐng)百余名市級(jí)醫(yī)院專家坐診,整合區(qū)礦醫(yī)療資源,成立婦科團(tuán)隊(duì),不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,地區(qū)“看病難”問題得到有效緩解。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)75.6%。開通跨省就醫(yī)直接結(jié)算制度,與全國26個(gè)省實(shí)現(xiàn)了就醫(yī)直接結(jié)算。實(shí)施醫(yī)療扶貧救助,為符合政策的232名患者減免了就醫(yī)費(fèi)用。“平安白云大行動(dòng)”“掃黑除惡”“禁毒百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩。通陽道街道辦事處“綠洲家園”工作站被評(píng)為自治區(qū)級(jí)工作站。率先在全市實(shí)行安全生產(chǎn)“雙主任”制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。開展信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),妥善處理各類矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京、赴呼“零非訪”。開展治欠保支工作,農(nóng)牧民工的合法權(quán)益得到有效保障。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的實(shí)施意見》,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理,各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展的大好局面不斷鞏固。
【法治政府建設(shè)】 全面推進(jìn)法治政府建設(shè),深入開展“七五”普法相關(guān)工作,建立法律顧問制度,進(jìn)一步提升依法治區(qū)水平。開展權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,向社會(huì)公布公開10個(gè)類別事項(xiàng)6530項(xiàng),切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,117件人大代表建議、28件政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%。全力支持監(jiān)察體制改革,對(duì)公職人員的全面約束和統(tǒng)一監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和自治區(qū)、包頭市及本區(qū)實(shí)施辦法,全面推進(jìn)辦公用房整改,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。公開招聘4家審計(jì)中介機(jī)構(gòu),加大項(xiàng)目審計(jì)力度,核減建設(shè)資金5623萬元,實(shí)現(xiàn)政府投資審計(jì)全覆蓋。
(撰稿人:史文靜)
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
區(qū)委書記 |
張勇東(7月任職) |
人大常委會(huì)主任 |
郝金花(女 蒙古族) |
區(qū)長 |
黃敏(女) |
政協(xié)主席 |
薛劍 |
【概況】 白云鄂博礦區(qū)位于陰山之北,地理坐標(biāo)東經(jīng)109°47′~110°04′,北緯41°39′~41°53′,南距包頭市區(qū)149公里,北距中蒙邊境95公里,東距達(dá)茂旗政府所在地百靈廟42公里,全境被達(dá)茂旗環(huán)繞,區(qū)域面積328.64平方公里。白云鄂博礦區(qū)下轄2個(gè)街道辦事處、4個(gè)社區(qū),有蒙古族、漢族、回族等11個(gè)民族2.78萬人,其中白云鐵礦職工及家屬有2.21萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?0%。白云鄂博,蒙古語又名為“白云博格都”,意為“富饒的神山”,是蒙古族人民世代繁衍生息的圣地。1927年由中國地質(zhì)學(xué)家丁道衡首次發(fā)現(xiàn)。蘊(yùn)藏著占世界已探明總儲(chǔ)量41%以上的稀土礦物及鐵、鈮、錳、磷、螢石等175種礦產(chǎn)資源,是享譽(yù)世界的“稀土之都”。經(jīng)過60多年的發(fā)展,已成為包頭市的工業(yè)重鎮(zhèn),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要地位,是包頭市唯一的國家級(jí)獨(dú)立工礦區(qū)。白云鄂博礦區(qū)位于蒙古高原南部,屬內(nèi)陸干燥氣候區(qū)。由于受西伯利亞、貝加爾湖和溫都爾汗等強(qiáng)冷空氣的影響,低溫少雨,干旱多風(fēng),溫差變化大。春旱風(fēng)沙大,夏短雨集中,秋爽多日照,冬長天寒冷。冬季長達(dá)7個(gè)月之久,一月平均氣溫-16.2℃,極端最低氣溫-35.1℃。氣溫在20℃以上的夏季為29.4天,七月平均氣溫為19.4℃,極端最高氣溫34.3℃。每日均氣溫5℃以上的持續(xù)生長期168天,每日均氣溫0℃以下的持續(xù)霜期217.3天。每年平均氣溫為2.4℃。最早初霜日在9月4日,最晚終霜日在5月12日。春季3~5月,是大風(fēng)季節(jié),每年平均7級(jí)以上大風(fēng)日70天,最多達(dá)110天,最大風(fēng)速28米/秒(十級(jí)),年平均風(fēng)速5.5米/秒。秋季年平均日照時(shí)間為3240.4小時(shí),年日照率74%,非常適宜發(fā)展風(fēng)力、太陽能發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)。2018年,白云礦區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,新增并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電5萬千瓦,全區(qū)風(fēng)電、光伏總并網(wǎng)規(guī)模達(dá)46萬千瓦,年累計(jì)發(fā)電7.3億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元。白云礦區(qū)南距包頭市區(qū)149公里,東南距呼和浩特市區(qū)212公里,北距中蒙邊境最近點(diǎn)75公里,是包頭市距離滿都拉口岸最近的城區(qū),區(qū)內(nèi)有包白鐵路、公路和呼白公路與呼包鄂地區(qū)相通,白滿鐵路、公路連接滿都拉口岸,對(duì)依托“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展跨境貿(mào)易和資源轉(zhuǎn)化利用具有重要廣闊前景。轄區(qū)內(nèi)的白云鄂博鐵礦是一座大型的鐵、稀土、鈮等多種金屬共生礦床,總面積48平方公里,包括東礦、主礦、西礦、東介格勒和東部接觸帶五個(gè)礦體?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)71種元素,175種礦產(chǎn)資源,被譽(yù)為世界“稀土之鄉(xiāng)”,也是包鋼(集團(tuán))公司的主要原料基地。擁有草原、邊境、礦山、奇石等特有文化元素,地區(qū)文化呈現(xiàn)出“開放包容、和而不同”的特質(zhì)。白云鄂博礦區(qū)是“草原英雄小姐妹”事跡的發(fā)生地,城區(qū)南部建有“草原英雄小姐妹”事跡展覽館,總占地面積2.3萬平方米。目前已被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地以及全國廣播影視傳媒機(jī)構(gòu)、全國交通廣播記者愛國主義教育基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國主義教育示范基地、市委組織部黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。
【“醫(yī)療聯(lián)合體”揭牌】 2月1日,包頭醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院與區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院舉行“醫(yī)療聯(lián)合體”揭牌儀式,多位專家在蒙中醫(yī)院開展義診活動(dòng),雙方簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議。
【2018春季重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式舉行】 4月13日,白云鄂博礦區(qū)2018春季重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式在白云鄂博礦區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”雙創(chuàng)園舉行。此次簽約的5個(gè)項(xiàng)目包含新能源、大數(shù)據(jù)、文化旅游等領(lǐng)域,涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè),協(xié)議投資額達(dá)14.1億元。
【2018包頭白云鄂博第十三屆奇石文化旅游節(jié)開幕】 7月18日,在慶祝改革開放40周年、建區(qū)60周年之際,白云鄂博礦區(qū)在稀土廣場(chǎng)舉辦2018包頭白云鄂博第十三屆奇石文化旅游節(jié)開幕式。
【2018年巴音敖包祭祀活動(dòng)】 7月31日(農(nóng)歷六月十九),白云鄂博礦區(qū)于舉辦2018年巴音敖包祭祀活動(dòng)。區(qū)委書記張勇東,區(qū)委副書記、政府區(qū)長黃敏,區(qū)人大常委會(huì)主任郝金花,政協(xié)區(qū)委員會(huì)主席薛劍以及全體在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng),區(qū)各部門、各單位、各企業(yè)、各社區(qū)的全體干部職工及廣大居民和周邊的牧民群眾參加活動(dòng)。
【經(jīng)濟(jì)】 在全市率先執(zhí)行投資項(xiàng)目會(huì)商制度,出臺(tái)《重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法》,加速推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,以工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)為主的16個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率和開復(fù)工率均達(dá)到100%,多金屬資源綜合利用聯(lián)合研究院、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成,完成投資5.9億元。策劃包裝一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極參加投資環(huán)境和重點(diǎn)項(xiàng)目(京津冀)推薦會(huì),多次赴云南、上海等地開展招商洽談,成功舉辦春季項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),全年累計(jì)簽約項(xiàng)目8個(gè),簽約額達(dá)38.6億元,超額完成全年任務(wù)。累計(jì)引進(jìn)區(qū)外資金2.55億元。多次召開企地融合座談會(huì),在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品購銷、科技創(chuàng)新、銀企對(duì)接等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合。積極落實(shí)上級(jí)政策,累計(jì)為企業(yè)減免稅費(fèi)5148萬元;幫助白云鐵礦、寶山礦業(yè)等企業(yè)爭(zhēng)取自治區(qū)電力多邊交易政策,全年節(jié)約電價(jià)5000余萬元。深入實(shí)施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施,集中解決了一批涉及手續(xù)、運(yùn)營等歷史遺留問題,幫助企業(yè)輕裝上陣、發(fā)展壯大。內(nèi)蒙古浩通能源有限公司、德吉膳蒙餐店分別被授予全市創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)秀個(gè)體工商戶。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)29%、稅收收入占比達(dá)29.83%。
【調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)】 不斷優(yōu)化調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。寶山礦業(yè)各生產(chǎn)線運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.88億元,帶動(dòng)沃爾特、匯豐盈、林峰科技等合作配套企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。與內(nèi)科大合作的白云鄂博礦多金屬資源綜合利用聯(lián)合研究院項(xiàng)目設(shè)備正在安裝調(diào)試,即將進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)。清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,新增并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電5萬千瓦,全區(qū)風(fēng)電、光伏總并網(wǎng)規(guī)模達(dá)46萬千瓦,年累計(jì)發(fā)電7.3億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.66億元。在有色金屬采選、清潔能源、選礦生產(chǎn)藥劑三大支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,全區(qū)11戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.5%,增速排名全市第二。種植面積118畝的30棟高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚種植基地投入運(yùn)營,年生產(chǎn)蔬菜2.7萬公斤,并通過超市直銷與采摘休閑相結(jié)合的運(yùn)營模式,讓精品蔬菜走進(jìn)百姓餐桌;肉羊養(yǎng)殖深加工冷鏈物流項(xiàng)目主體建設(shè)及設(shè)備安裝已完成。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》,加大服務(wù)業(yè)扶持力度,住宿、電商、外賣、快遞配送等服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功舉辦奇石文化旅游節(jié)、紅領(lǐng)巾中西部(白云鄂博)農(nóng)牧志愿服務(wù)體驗(yàn)夏令營等系列活動(dòng),免費(fèi)開放草原英雄小姐妹事跡展覽館、智慧城市與大數(shù)據(jù)展示體驗(yàn)中心,全年累計(jì)接待游客3萬余人,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)36.4%。
【“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”】 堅(jiān)持精準(zhǔn)方略全面統(tǒng)籌推進(jìn),“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開局良好。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)化解工作的相關(guān)規(guī)定,全面摸清政府債務(wù)及相應(yīng)資產(chǎn)底數(shù),采取有效措施化解債務(wù)3.67億元,超額完成全年任務(wù)。黨中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋和自查的40項(xiàng)問題,已完成整改38項(xiàng),圓滿地完成了全國人大常委會(huì)委員會(huì)、黨中央巡視環(huán)保督察工作。白云鐵礦、寶山礦業(yè)等9家企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)固廢、危廢全過程、閉環(huán)式管理。全面取締非法散煤經(jīng)營,淘汰城區(qū)10蒸噸以下燃煤供熱小鍋爐,實(shí)施寶山礦業(yè)自備電廠余熱供熱利用改造項(xiàng)目,完成白云鐵礦燃煤小鍋爐熱電余熱、電能改造。2018年全區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)315天,達(dá)標(biāo)比例87%,居全市前列。創(chuàng)新實(shí)施“低收入群體幸福提升工程”,累計(jì)投入315萬元,減貧134戶212人。
【深化改革】 完成政府系統(tǒng)承擔(dān)的68項(xiàng)改革任務(wù),形成53個(gè)改革成果,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。在全市率先啟動(dòng)“最多跑一次”改革,114項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“馬上辦”“現(xiàn)場(chǎng)辦”。率先建立投資項(xiàng)目咨詢會(huì)商聯(lián)審調(diào)度機(jī)制,項(xiàng)目審批時(shí)限由108天壓縮至80天。全面實(shí)施代辦制,為180余家企業(yè)和個(gè)體工商戶、800余名群眾進(jìn)行了上門代辦服務(wù)。建設(shè)自治區(qū)首家政務(wù)服務(wù)證照庫,營造“一網(wǎng)多端”智能、便捷政務(wù)服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“多證合一”改革,優(yōu)化整合45項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“證照分離”改革,企業(yè)的開辦時(shí)間壓縮到5天,全年新增各類市場(chǎng)主體230戶。全面落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題決策部署,自加壓力,累計(jì)投資4.79億元實(shí)施了一大批涉及城市供水、供暖、供電、物業(yè)改造的項(xiàng)目。多次赴國家、自治區(qū)、包頭市以及呼鐵局、包鋼(集團(tuán))公司進(jìn)行對(duì)接爭(zhēng)取,確定了三年過渡期等關(guān)鍵政策,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策性改造和運(yùn)行維護(hù)資金6.67億元。制定《白云礦區(qū)加快發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》,加強(qiáng)與稀土高新區(qū)等地合作,成功引進(jìn)80余家高新企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)利稅近500萬元。飛地經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)園列入了自治區(qū)第四批眾創(chuàng)空間,獲得自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目支持,并獲評(píng)自治區(qū)電子商務(wù)示范基地、市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園稱號(hào)。在建成自治區(qū)首個(gè)智慧城市展示體驗(yàn)與運(yùn)營指揮中心的基礎(chǔ)上,新建智慧人大平臺(tái),完善黨員大數(shù)據(jù)、智慧安監(jiān)、數(shù)據(jù)鐵籠等平臺(tái)。智慧城市頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃及已建系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案榮獲全國“2018年智慧城市治理領(lǐng)域十大優(yōu)秀解決方案”。全面加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),館藏永久檔案數(shù)字化率達(dá)35%。依托智慧白云大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”新型智慧網(wǎng)格化管理機(jī)制,全年解決群眾反映的各類事項(xiàng)900余項(xiàng),處置率達(dá)90%以上,有效促進(jìn)了政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。
【城市建設(shè)】 立足“國家獨(dú)立工礦區(qū)”實(shí)際,完成《白云鄂博礦區(qū)2016-2030年城市發(fā)展總體規(guī)劃》修編工作。推進(jìn)“多規(guī)合一”,推動(dòng)“兩紅一綠”劃定工作,城市開發(fā)實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖管控,城市規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范合理。完成通陽道、百靈道、礦山路、丁道衡路等道路綜合改造工程,主干道強(qiáng)弱電實(shí)現(xiàn)全部入地,更新老舊管網(wǎng)6.1公里,解決了地下管網(wǎng)年久失修、跑冒滴漏嚴(yán)重問題。完成17個(gè)老舊小區(qū)改造收尾、城區(qū)部分新舊供水管網(wǎng)對(duì)接工程。完成污水處理廠提標(biāo)改造驗(yàn)收,提升污水處理能力。實(shí)施“廁所革命”,新建、改造衛(wèi)生間6個(gè)。完成城區(qū)主干道店招牌匾規(guī)范、美化亮化綜合改造,對(duì)全區(qū)道路路燈、電纜等設(shè)施進(jìn)行了全面維修維護(hù),提升公園綠地景觀亮化品質(zhì),城市形象得到大幅提升。完善丁香胡楊林園、濕地公園、礦山公園建設(shè),城區(qū)新增綠化面積1.1萬平方米,進(jìn)一步優(yōu)化“一環(huán)、一心、兩園、多點(diǎn)多廊”的城市綠化綜合體系。啟動(dòng)國家級(jí)礦山公園建設(shè)規(guī)劃編制工作,有序推進(jìn)白云鐵礦西汽車排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。制定城市精細(xì)化管理三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施8方面17項(xiàng)城市環(huán)境綜合整治行動(dòng),不斷提升城市治理能力。深化城管執(zhí)法體制改革,加大執(zhí)法檢查力度,實(shí)現(xiàn)違法建筑“零增長”,清理、平整36萬平方米的棚改區(qū)域,有效地維護(hù)了市容環(huán)境秩序,城市風(fēng)貌得到進(jìn)一步改善。
【民生】 繼續(xù)提高各類保障標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)及各類退休人員養(yǎng)老金人均增長132元,累計(jì)發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金6018萬元。繼續(xù)加大救助力度,全年發(fā)放低保救助金、醫(yī)療救助金、臨時(shí)救助金等各類兜底保障資金322.68萬元。不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,各項(xiàng)保險(xiǎn)參保率較上年提高5%。投資20.4萬元為轄區(qū)居民購買“民生綜合保險(xiǎn)”,成為全市首例政府為轄區(qū)居民辦理的惠民保險(xiǎn)項(xiàng)目。在全市范圍內(nèi)率先建成殘疾人托養(yǎng)中心,首個(gè)殘疾人“溫馨家園”投入運(yùn)行。成立退役軍人服務(wù)管理中心,切實(shí)保障退役士兵的合法權(quán)益。固陽縣“7·19”洪水發(fā)生后,全力以赴、不惜一切代價(jià)開展應(yīng)急救援工作,第一時(shí)間將所有滯留西斗鋪火車站的旅客安全接返。全面貫徹落實(shí)上級(jí)就業(yè)政策,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款405萬元,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)256人,登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。深入實(shí)施“白云礦區(qū)人才集聚工程”,建設(shè)白云鄂博創(chuàng)業(yè)園,成立了包頭市首個(gè)雙創(chuàng)公共服務(wù)中心,招考大學(xué)生公共服務(wù)崗位、三支一扶等工作人員29人,投入各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼40余萬元。廣泛開展“情動(dòng)白云鄂博”冰雪嘉年華、全民健身等各類文體活動(dòng),豐富礦區(qū)群眾精神文化生活。圍繞慶祝改革開放40周年、建區(qū)60周年,推出“守望相助60載、改革奮進(jìn)新時(shí)代”主題“七個(gè)一”系列活動(dòng),深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。白云鐵礦采礦作業(yè)部技術(shù)組獲得了中國好人榜“敬業(yè)奉獻(xiàn)”好人和包頭市“工人先鋒號(hào)”“青年五四獎(jiǎng)?wù)?rdquo;集體等榮譽(yù)。成立“草原綜合服務(wù)輕騎兵”,加快發(fā)展烏蘭牧騎事業(yè)。整合區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)信辦、政府網(wǎng)站、兩微一端、鐵礦記者站,組建掛牌成立白云鄂博礦區(qū)融媒體中心,被自治區(qū)列為38個(gè)縣級(jí)融媒體發(fā)展改革試點(diǎn)之一。
【社會(huì)事業(yè)】 投資1600余萬元新建鐵礦幼兒園,打造普惠性優(yōu)質(zhì)幼兒園。制定教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),招聘優(yōu)秀教師25人,組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)26批、145人次。繼續(xù)深化結(jié)對(duì)共建合作交流,加強(qiáng)教學(xué)分析研究,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升,高考本科上線率76%、中考全市一批次統(tǒng)招線人數(shù)15人、自治區(qū)優(yōu)質(zhì)示范高中錄取31人、小學(xué)畢業(yè)年級(jí)成績(jī)達(dá)到全市平均水平。圓滿完成全區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),被教育部授予“縣級(jí)優(yōu)秀組織單位”;在教育部“幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估”中,成為全市唯一通過自治區(qū)審核合格的地區(qū)。打造“一校多品”辦學(xué)模式,鐵礦中學(xué)被評(píng)為全市首批“義務(wù)教育階段閱讀特色學(xué)校”,民族幼兒園晉升為市級(jí)示范幼兒園。積極推進(jìn)健康城市建設(shè),努力創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城、自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)、慢病示范區(qū)、衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范區(qū)。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用,累計(jì)邀請(qǐng)百余名市級(jí)醫(yī)院專家坐診,整合區(qū)礦醫(yī)療資源,成立婦科團(tuán)隊(duì),不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力,地區(qū)“看病難”問題得到有效緩解。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)75.6%。開通跨省就醫(yī)直接結(jié)算制度,與全國26個(gè)省實(shí)現(xiàn)了就醫(yī)直接結(jié)算。實(shí)施醫(yī)療扶貧救助,為符合政策的232名患者減免了就醫(yī)費(fèi)用。“平安白云大行動(dòng)”“掃黑除惡”“禁毒百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果豐碩。通陽道街道辦事處“綠洲家園”工作站被評(píng)為自治區(qū)級(jí)工作站。率先在全市實(shí)行安全生產(chǎn)“雙主任”制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。開展信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),妥善處理各類矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京、赴呼“零非訪”。開展治欠保支工作,農(nóng)牧民工的合法權(quán)益得到有效保障。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的實(shí)施意見》,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理,各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展的大好局面不斷鞏固。
【法治政府建設(shè)】 全面推進(jìn)法治政府建設(shè),深入開展“七五”普法相關(guān)工作,建立法律顧問制度,進(jìn)一步提升依法治區(qū)水平。開展權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作,向社會(huì)公布公開10個(gè)類別事項(xiàng)6530項(xiàng),切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,117件人大代表建議、28件政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%。全力支持監(jiān)察體制改革,對(duì)公職人員的全面約束和統(tǒng)一監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和自治區(qū)、包頭市及本區(qū)實(shí)施辦法,全面推進(jìn)辦公用房整改,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。公開招聘4家審計(jì)中介機(jī)構(gòu),加大項(xiàng)目審計(jì)力度,核減建設(shè)資金5623萬元,實(shí)現(xiàn)政府投資審計(jì)全覆蓋。
(撰稿人:史文靜)
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