2019卷
【內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局領(lǐng)導名錄】
黨委書記 |
陳佰山 |
黨委副書記、局長 |
閆宏光 |
黨委副書記 |
趙寶軍 |
副局長 |
韓錫波 |
|
田鳳奇 |
|
曹起武 |
總會計師 |
周艷昌 |
【概況】 內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局是自治區(qū)人民政府直屬單位。負責管理的內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)生態(tài)主體功能區(qū)面積1067萬公頃,森林面積837.02萬公頃,森林覆蓋率78.39%,活立木總蓄積10.33億立方米。其森林生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、保育土壤、碳匯制氧、凈化環(huán)境、保護生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用,保障著我國東北平原、華北平原、呼倫貝爾草原和東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全,是中華人民共和國北方不可替代的重要生態(tài)安全屏障。
【森林資源管理】 嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)征占用林地管理規(guī)定,制定出臺《內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局林地管理辦法》,對103個林地行政許可項目全部實行事前介入和跟蹤監(jiān)管,堅決杜絕違法占用林地現(xiàn)象。完成980.9萬公頃森林資源一類清查和233.3萬公頃二類調(diào)查任務(wù),編制19個林業(yè)局森林經(jīng)營規(guī)劃。森林督查工作實現(xiàn)全覆蓋。推進毀林開墾專項整治行動,完成22.808萬公頃開墾林地自然屬性精準核查,配合屬地政府推進社會屬性精準核查,收回開墾林地0.235萬公頃,還林0.133萬公頃。編制完成《內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)退耕還林還草還濕規(guī)劃》。開展森林資源執(zhí)法檢查、野生動植物保護執(zhí)法等專項整治行動,打擊侵占林地、亂捕濫獵等違法犯罪活動,全年查處林業(yè)行政案件2862起,重點區(qū)域涉林案件呈斷崖式下降。
【森林資源管護】 修訂完善管護站管理制度,嚴格執(zhí)行星級化管護標準,推進“多站合一”職能整合,提升管護站綜合管理水平。爭取資金4681萬元,對139個管護站進行新建改造,對424個管護站點進行新能源升級。推進烏爾旗漢至溫庫吐通電線路建設(shè)。因地制宜對32個交通樞紐、關(guān)鍵節(jié)點的管護站點增加旅游驛站功能。安排獎補資金400萬元,完成295座野外廁所環(huán)保達標改造。清理整頓違規(guī)家庭經(jīng)濟戶134戶。推進“河長制”,全面啟動激流河流域生態(tài)保護行動。落實“綠盾”行動和環(huán)保要求,自查自糾,建檔立卡,集中解決各類自然保護地、旅游景區(qū)存在的問題。
【提升森林質(zhì)量】 編制林區(qū)森林質(zhì)量精準提升工程規(guī)劃,完成森林撫育任務(wù)39.07萬公頃、補植補造1.8萬公頃、人工造林0.2萬公頃、退耕還林0.13萬公頃、重點地段造林綠化247.67萬公頃、森林保險植被恢復335.07萬公頃、異地補植0.27萬公頃。完成種子園經(jīng)營237公頃、采穗圃經(jīng)營273.33公頃、育苗作業(yè)142.87公頃產(chǎn)苗8438萬株、球果采集36.5萬公斤,調(diào)劑合格種子0.9萬公斤。投入資金1600萬元,開展苗圃基礎(chǔ)設(shè)施填平補齊建設(shè),保證林區(qū)造林苗木的基本需求。開展有害生物防治面積16萬公頃,全面完成“四率”指標。
【自然保護地建設(shè)】 汗馬國家級自然保護區(qū)正式列入國際重要濕地名錄,汗馬、根河源等8處濕地列入自治區(qū)重要濕地名錄。牛耳河、綽源兩處國家濕地公園試點通過國家驗收正式掛牌。編制阿龍山敖魯古雅、吉文布蘇里、畢拉河百湖谷3處自治區(qū)濕地公園總體規(guī)劃。落實濕地紅線制度,完成退耕還濕556.67公頃,退化濕地修復19.13公頃。推進濕地類型自然保護小區(qū)建設(shè),編制莫爾道嘎、畢拉河等12處保護小區(qū)總體規(guī)劃。林區(qū)濕地保護小區(qū)總數(shù)26個,濕地保護面積突破63萬公頃,濕地保護率52.5%。強化野生動物疫源疫病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、上報非洲豬瘟疫情。
【森林火災防控】 通過開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題立行立改、長期堅持,整治防火工作寬、松、軟現(xiàn)象。爭取國家、自治區(qū)投資9861萬元建設(shè)7個防火項目。爭取自治區(qū)調(diào)劑使用天保資金5億元,建設(shè)森林防火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、維修養(yǎng)護防火應急道路,購置防火車輛設(shè)備。爭取國家防火應急道路試點項目,2016—2018年累計下達黨中央預算內(nèi)投資計劃1.08億元,升級改造防火應急道路360公里。自籌資金9442萬元修復重點部位危舊橋涵,維修和購置防火設(shè)備,修繕防撲火營房等基礎(chǔ)設(shè)施。推進總投資近4億元的林區(qū)應急通訊指揮系統(tǒng)、森林火災高危區(qū)數(shù)字超短波火場通信、通信保障能力提升工程等重點項目落地實施,從應急通訊、內(nèi)網(wǎng)、公網(wǎng)等方面彌補通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。強化源頭治理,在重點時段實行全面“三清”、徹底封山、包片管護、靠前駐防。在極端氣候條件下,快速處置24起雷電火災,當日滅火率91.7%。特別是高效撲救了汗馬、北部原始林區(qū)阿巴河森林火災,將損失降到最低。2018年林區(qū)森林火災次數(shù)、受害森林面積分別同比下降40%和51%,森林受害率0.7‰,未發(fā)生人為森林火災和人身傷亡事故。得耳布爾林業(yè)局取得連續(xù)60年無森林火災的成績。
【依法治林】 《內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國家級自然保護區(qū)條例》正式施行。協(xié)調(diào)呼倫貝爾市人民檢察院出臺《關(guān)于加強協(xié)作配合保護大興安嶺生態(tài)系統(tǒng)14條意見》,建立公益訴訟“補植復綠”基地,為開展生態(tài)損害補償開辟新途徑。第九次全國森林資源連續(xù)清查結(jié)果顯示,五年間林區(qū)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率分別增加10.17萬公頃、8874萬立方米、0.95個百分點,達到837.02萬公頃、9.41億立方米、78.39%,森林面積擴大,森林質(zhì)量提升,生態(tài)保護建設(shè)成效走在國有林區(qū)前列。
【鞏固“兩供一業(yè)”移交成果】 依法合規(guī)履行“兩供一業(yè)”人員、資產(chǎn)、負債移交各項手續(xù),累計撥付“兩供一業(yè)”人員費用4.94億元,保障移交人員權(quán)益。
【森林管護、經(jīng)營、防火內(nèi)部購買服務(wù)改革】 按照《生態(tài)保護建設(shè)購買服務(wù)指導意見》和各項實施辦法,完善購買計劃、預算編報、組織采購、項目監(jiān)管、考核評價等業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰動態(tài)管控機制,促進人員、資金等生產(chǎn)要素向一線流動,激發(fā)體制機制活力。2018年,林區(qū)森林管護全部簽訂內(nèi)部購買服務(wù)合同;森林經(jīng)營由上年的6個試點轉(zhuǎn)向全面推開,全林區(qū)共有246個單位、546個森林經(jīng)營工隊、9796名作業(yè)人員從事森林經(jīng)營購買服務(wù)工作。森林防火根據(jù)林區(qū)南北差異,實行局與局之間異地購買服務(wù),在少數(shù)農(nóng)林交錯地帶探索開展社會化購買服務(wù)。
【管理運行體系】 修訂完善考核管理制度,將年度考核中生態(tài)建設(shè)指標權(quán)重調(diào)整到50%,建立健全以林地保有量、森林覆蓋率、濕地保護率、護林防火、有害生物防治等為主要指標的生態(tài)保護建設(shè)績效考核體系。
【生態(tài)文明體制改革】 阿爾山、滿歸建設(shè)用地變更登記試點工作得到國家認可。烏爾旗漢森林經(jīng)營方案實施試點工作邁出步伐。阿爾山國有森林資源資產(chǎn)有償使用試點建設(shè)進展順利,初步形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。組織上報林區(qū)生態(tài)保護紅線劃定成果。推進林區(qū)國家公園建設(shè)。
【森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)】 林區(qū)94個重點旅游項目列入《呼倫貝爾市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,104個旅游項目納入生態(tài)保護紅線避讓范圍。滿歸紅豆康養(yǎng)小鎮(zhèn)入選自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展培育名單;莫爾道嘎林業(yè)局入選全國森林旅游示范縣;滿歸紅豆小鎮(zhèn)、阿里河相思谷森林特色小鎮(zhèn)入選首批國家森林小鎮(zhèn)建設(shè)試點名單;得耳布爾林業(yè)局入選“中國森林康養(yǎng)基地”。支持根河積極發(fā)展馴鹿產(chǎn)業(yè),在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面進行了有益探索。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到強化,4條旅游公路、根河源房車自駕車露營基地等項目先后完工。舉辦森林旅游節(jié)系列活動,擴大林區(qū)旅游影響面。
【林下種植、林下養(yǎng)殖、食用菌栽培、森林碳匯等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)】 經(jīng)濟林果種植面積超過0.24萬公頃,中草藥種植面積超過0.067萬公頃,特種動物養(yǎng)殖規(guī)模1萬余頭。加強天然野生資源保護利用,執(zhí)行野生經(jīng)濟植物資源管理辦法,嚴控采青、掠青、盜采偃松林果、篤斯越橘、興安杜鵑等行為。碳匯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,天然次生林經(jīng)營碳匯方法學開發(fā)等三個應對氣候變化專項課題進入評審階段。
【基本建設(shè)項目管理】 建立基本建設(shè)項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,完成自2008年以后林區(qū)所有基本建設(shè)項目的資金來源、完成情況等數(shù)據(jù)信息錄入,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目預算管理相關(guān)要求,嚴防建設(shè)內(nèi)容與預算內(nèi)容不符,建設(shè)資金超范圍、超標準等現(xiàn)象,構(gòu)建從項目內(nèi)容到資金使用全過程監(jiān)管體系。
【審計稽查】 對所屬20個單位開展法人代表離任經(jīng)濟責任審計;對40個單位開展2017年度財務(wù)收支及績效考核目標審計;對19個單位開展2017年度棚戶區(qū)改造跟蹤審計;對所屬各單位天然林停伐、濕地保護、森林撫育補助等財政專項資金,10個單位85個政府投資項目分別開展專項稽查,逐一提出整改意見和建議,限期整改落實。
【安全生產(chǎn)管理】 完成12座加油站地埋雙層油罐安全達標改造。對重點工程、危險化學品、輸電線路、森林旅游等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和項目進行隱患排查治理,實現(xiàn)全年無一般級別以上安全生產(chǎn)責任事故。
【人力資源管理】 按照巡視整改要求,重點整治“吃空餉”問題。強化機關(guān)干部因私出國(境)管理。結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展需求,圍繞林業(yè)基礎(chǔ)知識、森林資源監(jiān)測、衛(wèi)星遙感應用技術(shù)、森林撫育技術(shù)規(guī)程等重點領(lǐng)域,培訓專業(yè)技術(shù)人員660人次。與專業(yè)院校合作,開展林下經(jīng)濟、森林旅游管理等富余職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓,培訓學員199人次。
【拓展職工增收渠道】 嚴格按照投標程序選擇企業(yè)年金基金運營各管理人,完成合同備案、專戶開設(shè)等前期工作;注入收繳資金2.9億元,全面啟動投資運營,職工的“錢袋子”更加充實。將重大生態(tài)工程和國土綠化項目作為林區(qū)最大產(chǎn)業(yè),編制完成了林區(qū)國土綠化3年專項行動、退耕還林還草還濕、森林質(zhì)量精準提升工程等規(guī)劃方案,全力爭取投入、引進資金、盤活存量,引導職工群眾通過參與生態(tài)保護修復工程增加收入。安排資金2077.5萬元對從事森林經(jīng)營的單位和個人進行獎補;安排資金1500萬元對防火期間駐防、檢查、巡護、瞭望及后勤人員進行補助;落實夫妻管護站補助資金。
【職工群眾生活保障】 核定審批各類退休、退職1511人。墊付資金1.34億元,保證剝離企業(yè)辦社會退休人員養(yǎng)老金和增資資金按時發(fā)放,落實已去世人員撫恤金。協(xié)調(diào)屬地政府,為181名家庭困難的混崗集體工辦理養(yǎng)老保險補繳手續(xù)。開展扶貧幫困活動,元旦、春節(jié)期間共籌集發(fā)放送溫暖資金1113萬元。全年發(fā)放家庭經(jīng)濟無息貸款1836萬元,扶持家庭經(jīng)濟戶737戶,帶動就業(yè)2261人。
【林區(qū)公路建設(shè)】 牙克石至根河256公里二級公路將開工建設(shè),960公里資源路、1715公里通林場路納入國家支持范圍,下達計劃和部分建設(shè)資金。
(撰稿人:鄭偉)
【內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局領(lǐng)導名錄】
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副局長 |
韓錫波 |
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田鳳奇 |
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曹起武 |
總會計師 |
周艷昌 |
【概況】 內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局是自治區(qū)人民政府直屬單位。負責管理的內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)生態(tài)主體功能區(qū)面積1067萬公頃,森林面積837.02萬公頃,森林覆蓋率78.39%,活立木總蓄積10.33億立方米。其森林生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、保育土壤、碳匯制氧、凈化環(huán)境、保護生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用,保障著我國東北平原、華北平原、呼倫貝爾草原和東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全,是中華人民共和國北方不可替代的重要生態(tài)安全屏障。
【森林資源管理】 嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)征占用林地管理規(guī)定,制定出臺《內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局林地管理辦法》,對103個林地行政許可項目全部實行事前介入和跟蹤監(jiān)管,堅決杜絕違法占用林地現(xiàn)象。完成980.9萬公頃森林資源一類清查和233.3萬公頃二類調(diào)查任務(wù),編制19個林業(yè)局森林經(jīng)營規(guī)劃。森林督查工作實現(xiàn)全覆蓋。推進毀林開墾專項整治行動,完成22.808萬公頃開墾林地自然屬性精準核查,配合屬地政府推進社會屬性精準核查,收回開墾林地0.235萬公頃,還林0.133萬公頃。編制完成《內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)退耕還林還草還濕規(guī)劃》。開展森林資源執(zhí)法檢查、野生動植物保護執(zhí)法等專項整治行動,打擊侵占林地、亂捕濫獵等違法犯罪活動,全年查處林業(yè)行政案件2862起,重點區(qū)域涉林案件呈斷崖式下降。
【森林資源管護】 修訂完善管護站管理制度,嚴格執(zhí)行星級化管護標準,推進“多站合一”職能整合,提升管護站綜合管理水平。爭取資金4681萬元,對139個管護站進行新建改造,對424個管護站點進行新能源升級。推進烏爾旗漢至溫庫吐通電線路建設(shè)。因地制宜對32個交通樞紐、關(guān)鍵節(jié)點的管護站點增加旅游驛站功能。安排獎補資金400萬元,完成295座野外廁所環(huán)保達標改造。清理整頓違規(guī)家庭經(jīng)濟戶134戶。推進“河長制”,全面啟動激流河流域生態(tài)保護行動。落實“綠盾”行動和環(huán)保要求,自查自糾,建檔立卡,集中解決各類自然保護地、旅游景區(qū)存在的問題。
【提升森林質(zhì)量】 編制林區(qū)森林質(zhì)量精準提升工程規(guī)劃,完成森林撫育任務(wù)39.07萬公頃、補植補造1.8萬公頃、人工造林0.2萬公頃、退耕還林0.13萬公頃、重點地段造林綠化247.67萬公頃、森林保險植被恢復335.07萬公頃、異地補植0.27萬公頃。完成種子園經(jīng)營237公頃、采穗圃經(jīng)營273.33公頃、育苗作業(yè)142.87公頃產(chǎn)苗8438萬株、球果采集36.5萬公斤,調(diào)劑合格種子0.9萬公斤。投入資金1600萬元,開展苗圃基礎(chǔ)設(shè)施填平補齊建設(shè),保證林區(qū)造林苗木的基本需求。開展有害生物防治面積16萬公頃,全面完成“四率”指標。
【自然保護地建設(shè)】 汗馬國家級自然保護區(qū)正式列入國際重要濕地名錄,汗馬、根河源等8處濕地列入自治區(qū)重要濕地名錄。牛耳河、綽源兩處國家濕地公園試點通過國家驗收正式掛牌。編制阿龍山敖魯古雅、吉文布蘇里、畢拉河百湖谷3處自治區(qū)濕地公園總體規(guī)劃。落實濕地紅線制度,完成退耕還濕556.67公頃,退化濕地修復19.13公頃。推進濕地類型自然保護小區(qū)建設(shè),編制莫爾道嘎、畢拉河等12處保護小區(qū)總體規(guī)劃。林區(qū)濕地保護小區(qū)總數(shù)26個,濕地保護面積突破63萬公頃,濕地保護率52.5%。強化野生動物疫源疫病監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、上報非洲豬瘟疫情。
【森林火災防控】 通過開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題立行立改、長期堅持,整治防火工作寬、松、軟現(xiàn)象。爭取國家、自治區(qū)投資9861萬元建設(shè)7個防火項目。爭取自治區(qū)調(diào)劑使用天保資金5億元,建設(shè)森林防火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、維修養(yǎng)護防火應急道路,購置防火車輛設(shè)備。爭取國家防火應急道路試點項目,2016—2018年累計下達黨中央預算內(nèi)投資計劃1.08億元,升級改造防火應急道路360公里。自籌資金9442萬元修復重點部位危舊橋涵,維修和購置防火設(shè)備,修繕防撲火營房等基礎(chǔ)設(shè)施。推進總投資近4億元的林區(qū)應急通訊指揮系統(tǒng)、森林火災高危區(qū)數(shù)字超短波火場通信、通信保障能力提升工程等重點項目落地實施,從應急通訊、內(nèi)網(wǎng)、公網(wǎng)等方面彌補通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。強化源頭治理,在重點時段實行全面“三清”、徹底封山、包片管護、靠前駐防。在極端氣候條件下,快速處置24起雷電火災,當日滅火率91.7%。特別是高效撲救了汗馬、北部原始林區(qū)阿巴河森林火災,將損失降到最低。2018年林區(qū)森林火災次數(shù)、受害森林面積分別同比下降40%和51%,森林受害率0.7‰,未發(fā)生人為森林火災和人身傷亡事故。得耳布爾林業(yè)局取得連續(xù)60年無森林火災的成績。
【依法治林】 《內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國家級自然保護區(qū)條例》正式施行。協(xié)調(diào)呼倫貝爾市人民檢察院出臺《關(guān)于加強協(xié)作配合保護大興安嶺生態(tài)系統(tǒng)14條意見》,建立公益訴訟“補植復綠”基地,為開展生態(tài)損害補償開辟新途徑。第九次全國森林資源連續(xù)清查結(jié)果顯示,五年間林區(qū)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率分別增加10.17萬公頃、8874萬立方米、0.95個百分點,達到837.02萬公頃、9.41億立方米、78.39%,森林面積擴大,森林質(zhì)量提升,生態(tài)保護建設(shè)成效走在國有林區(qū)前列。
【鞏固“兩供一業(yè)”移交成果】 依法合規(guī)履行“兩供一業(yè)”人員、資產(chǎn)、負債移交各項手續(xù),累計撥付“兩供一業(yè)”人員費用4.94億元,保障移交人員權(quán)益。
【森林管護、經(jīng)營、防火內(nèi)部購買服務(wù)改革】 按照《生態(tài)保護建設(shè)購買服務(wù)指導意見》和各項實施辦法,完善購買計劃、預算編報、組織采購、項目監(jiān)管、考核評價等業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰動態(tài)管控機制,促進人員、資金等生產(chǎn)要素向一線流動,激發(fā)體制機制活力。2018年,林區(qū)森林管護全部簽訂內(nèi)部購買服務(wù)合同;森林經(jīng)營由上年的6個試點轉(zhuǎn)向全面推開,全林區(qū)共有246個單位、546個森林經(jīng)營工隊、9796名作業(yè)人員從事森林經(jīng)營購買服務(wù)工作。森林防火根據(jù)林區(qū)南北差異,實行局與局之間異地購買服務(wù),在少數(shù)農(nóng)林交錯地帶探索開展社會化購買服務(wù)。
【管理運行體系】 修訂完善考核管理制度,將年度考核中生態(tài)建設(shè)指標權(quán)重調(diào)整到50%,建立健全以林地保有量、森林覆蓋率、濕地保護率、護林防火、有害生物防治等為主要指標的生態(tài)保護建設(shè)績效考核體系。
【生態(tài)文明體制改革】 阿爾山、滿歸建設(shè)用地變更登記試點工作得到國家認可。烏爾旗漢森林經(jīng)營方案實施試點工作邁出步伐。阿爾山國有森林資源資產(chǎn)有償使用試點建設(shè)進展順利,初步形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。組織上報林區(qū)生態(tài)保護紅線劃定成果。推進林區(qū)國家公園建設(shè)。
【森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)】 林區(qū)94個重點旅游項目列入《呼倫貝爾市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,104個旅游項目納入生態(tài)保護紅線避讓范圍。滿歸紅豆康養(yǎng)小鎮(zhèn)入選自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展培育名單;莫爾道嘎林業(yè)局入選全國森林旅游示范縣;滿歸紅豆小鎮(zhèn)、阿里河相思谷森林特色小鎮(zhèn)入選首批國家森林小鎮(zhèn)建設(shè)試點名單;得耳布爾林業(yè)局入選“中國森林康養(yǎng)基地”。支持根河積極發(fā)展馴鹿產(chǎn)業(yè),在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面進行了有益探索。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到強化,4條旅游公路、根河源房車自駕車露營基地等項目先后完工。舉辦森林旅游節(jié)系列活動,擴大林區(qū)旅游影響面。
【林下種植、林下養(yǎng)殖、食用菌栽培、森林碳匯等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)】 經(jīng)濟林果種植面積超過0.24萬公頃,中草藥種植面積超過0.067萬公頃,特種動物養(yǎng)殖規(guī)模1萬余頭。加強天然野生資源保護利用,執(zhí)行野生經(jīng)濟植物資源管理辦法,嚴控采青、掠青、盜采偃松林果、篤斯越橘、興安杜鵑等行為。碳匯產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,天然次生林經(jīng)營碳匯方法學開發(fā)等三個應對氣候變化專項課題進入評審階段。
【基本建設(shè)項目管理】 建立基本建設(shè)項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,完成自2008年以后林區(qū)所有基本建設(shè)項目的資金來源、完成情況等數(shù)據(jù)信息錄入,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目預算管理相關(guān)要求,嚴防建設(shè)內(nèi)容與預算內(nèi)容不符,建設(shè)資金超范圍、超標準等現(xiàn)象,構(gòu)建從項目內(nèi)容到資金使用全過程監(jiān)管體系。
【審計稽查】 對所屬20個單位開展法人代表離任經(jīng)濟責任審計;對40個單位開展2017年度財務(wù)收支及績效考核目標審計;對19個單位開展2017年度棚戶區(qū)改造跟蹤審計;對所屬各單位天然林停伐、濕地保護、森林撫育補助等財政專項資金,10個單位85個政府投資項目分別開展專項稽查,逐一提出整改意見和建議,限期整改落實。
【安全生產(chǎn)管理】 完成12座加油站地埋雙層油罐安全達標改造。對重點工程、危險化學品、輸電線路、森林旅游等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和項目進行隱患排查治理,實現(xiàn)全年無一般級別以上安全生產(chǎn)責任事故。
【人力資源管理】 按照巡視整改要求,重點整治“吃空餉”問題。強化機關(guān)干部因私出國(境)管理。結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展需求,圍繞林業(yè)基礎(chǔ)知識、森林資源監(jiān)測、衛(wèi)星遙感應用技術(shù)、森林撫育技術(shù)規(guī)程等重點領(lǐng)域,培訓專業(yè)技術(shù)人員660人次。與專業(yè)院校合作,開展林下經(jīng)濟、森林旅游管理等富余職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓,培訓學員199人次。
【拓展職工增收渠道】 嚴格按照投標程序選擇企業(yè)年金基金運營各管理人,完成合同備案、專戶開設(shè)等前期工作;注入收繳資金2.9億元,全面啟動投資運營,職工的“錢袋子”更加充實。將重大生態(tài)工程和國土綠化項目作為林區(qū)最大產(chǎn)業(yè),編制完成了林區(qū)國土綠化3年專項行動、退耕還林還草還濕、森林質(zhì)量精準提升工程等規(guī)劃方案,全力爭取投入、引進資金、盤活存量,引導職工群眾通過參與生態(tài)保護修復工程增加收入。安排資金2077.5萬元對從事森林經(jīng)營的單位和個人進行獎補;安排資金1500萬元對防火期間駐防、檢查、巡護、瞭望及后勤人員進行補助;落實夫妻管護站補助資金。
【職工群眾生活保障】 核定審批各類退休、退職1511人。墊付資金1.34億元,保證剝離企業(yè)辦社會退休人員養(yǎng)老金和增資資金按時發(fā)放,落實已去世人員撫恤金。協(xié)調(diào)屬地政府,為181名家庭困難的混崗集體工辦理養(yǎng)老保險補繳手續(xù)。開展扶貧幫困活動,元旦、春節(jié)期間共籌集發(fā)放送溫暖資金1113萬元。全年發(fā)放家庭經(jīng)濟無息貸款1836萬元,扶持家庭經(jīng)濟戶737戶,帶動就業(yè)2261人。
【林區(qū)公路建設(shè)】 牙克石至根河256公里二級公路將開工建設(shè),960公里資源路、1715公里通林場路納入國家支持范圍,下達計劃和部分建設(shè)資金。
(撰稿人:鄭偉)
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