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【內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是自治區(qū)綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門。機(jī)關(guān)核定行政編制151名，設(shè)辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、固定資產(chǎn)投資處等27個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。

【重大問題研究】  加強(qiáng)政策研究，報(bào)請(qǐng)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等19項(xiàng)重要政策文件。向全國(guó)“兩會(huì)”代表委員提交的建議提案中，3項(xiàng)成為內(nèi)蒙古代表團(tuán)全團(tuán)建議。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，向黨委、政府提供4期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。完成“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過?；I備組建發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)，同步啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大問題研究。

【三大攻堅(jiān)戰(zhàn)】  打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出停建、緩建、縮減建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目945個(gè)，減少政府債務(wù)約1690億元。完成“11蒙奈倫債”等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解和處置。按期完成兌付43只企業(yè)債券125億元。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，4.2萬人易地扶貧搬遷任務(wù)順利完成。新增農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程受益農(nóng)牧民10.6萬人，70%以上重大生態(tài)工程投向貧困旗縣，國(guó)家交通扶貧“雙百”工程項(xiàng)目全部開工或完成前期。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定“一湖兩海”綜合治理整改方案，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和督導(dǎo)制度。呼倫湖一期工程項(xiàng)目全部完工，湖面面積擴(kuò)大到2041平方公里；烏梁素海成功申報(bào)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，整體水質(zhì)穩(wěn)定在V類標(biāo)準(zhǔn)；岱海治理規(guī)劃修編建議報(bào)自治區(qū)審定，蓄水量增加2000萬立方米。

【供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革】  繼續(xù)破除無效供給，化解煤炭產(chǎn)能1110萬噸，提前兩年超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。關(guān)停煤電落后產(chǎn)能11.8萬千瓦，配合完成鋼鐵產(chǎn)能置換200萬噸，電解鋁產(chǎn)能置換250萬噸。發(fā)展壯大新動(dòng)能，爭(zhēng)取安排黨中央和自治區(qū)資金3.4億元支持一批新興產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。新培育認(rèn)定服務(wù)業(yè)集聚區(qū)23家，全區(qū)達(dá)到101家。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心2家、新認(rèn)定自治區(qū)工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）15家，全區(qū)分別達(dá)到18家和95家。進(jìn)一步降低企業(yè)成本，全年降成本超過7億元。

【項(xiàng)目資金管理】  推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，通遼至京沈高鐵連接線建成通車，呼和浩特新機(jī)場(chǎng)獲得國(guó)家批復(fù)，集寧至大同高鐵列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃。全年新增高鐵運(yùn)營(yíng)里程93公里，新增民用機(jī)場(chǎng)2個(gè)，101個(gè)旗縣通一級(jí)路或高速公路。加快推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，在國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目2718個(gè)，總投資約3.4萬億元，同比增長(zhǎng)14%和1.2倍。蒙西至?xí)x中特高壓交流工程、達(dá)來胡碩（霍林河二號(hào)）600萬噸煤礦、朝陽(yáng)建平至赤峰輸氣管道等一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的項(xiàng)目獲批。多渠道籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取黨中央預(yù)算內(nèi)資金157億元，安排自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資15億元，重點(diǎn)向“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生保障等領(lǐng)域傾斜。引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）資金到位1402億元。獲得國(guó)家批復(fù)利用國(guó)外貸款項(xiàng)目4個(gè)，利用外貸2億美元。

【生態(tài)文明建設(shè)】  推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，落實(shí)建設(shè)資金23億元，支持京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。爭(zhēng)取將渾善達(dá)克沙地規(guī)?；謭?chǎng)確定為全國(guó)試點(diǎn)，啟動(dòng)呼包鄂沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，加強(qiáng)渾善達(dá)克等重點(diǎn)危害區(qū)治理，營(yíng)造林、種草、水土流失綜合治理都超額完成年度任務(wù)。加大節(jié)能減排工作力度，2017年度國(guó)家能耗考核評(píng)定我區(qū)為“完成”等級(jí)。完成石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)300多家企業(yè)碳核查復(fù)查工作。

【區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展】  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報(bào)請(qǐng)印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)振興工作方案》，爭(zhēng)取黨中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)口資金居全國(guó)第三位，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)68萬畝，建設(shè)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)200個(gè)。加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，研究出臺(tái)《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》《自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量創(chuàng)建規(guī)范》等一批政策文件，著力促進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)生首批12個(gè)自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。推進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展，印發(fā)呼包鄂協(xié)同發(fā)展《章程》等制度政策，組織召開呼包鄂協(xié)同發(fā)展市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。推動(dòng)包頭—鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，協(xié)助和林格爾新區(qū)編制完成總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。促進(jìn)東部盟市加快發(fā)展，籌備召開全區(qū)深入實(shí)施東北振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，爭(zhēng)取國(guó)家在《關(guān)于支持東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見》中充分體現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)政策訴求。穩(wěn)步實(shí)施東北振興三年滾動(dòng)重大項(xiàng)目，累計(jì)完成投資434億元。

【全面深化改革】  牽頭制定出臺(tái)成果的改革任務(wù)有6項(xiàng)，截至2018年底完成5項(xiàng)，剩余1項(xiàng)等待國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)投融資體制改革，  印發(fā)《企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)方案》，選擇和林格爾新區(qū)、烏蘭察布市（察哈爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、二連浩特市（重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)）開展試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格體制改革，修訂《自治區(qū)定價(jià)目錄》，定價(jià)項(xiàng)目原來的83小項(xiàng)減少為60小項(xiàng)，縮減28%。出臺(tái)《醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和規(guī)范（2018年修訂版）》。建立居民用天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。印發(fā)《實(shí)施供熱計(jì)量?jī)r(jià)格的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)盟市落實(shí)兩部制熱價(jià)。推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革，報(bào)請(qǐng)印發(fā)《創(chuàng)新政府配置資源方式的實(shí)施意見》?；就瓿勺灾螀^(qū)本級(jí)事業(yè)單位車改方案編制工作。扎實(shí)推進(jìn)第二批行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)改革，批復(fù)21家行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤方案。完成全區(qū)資源環(huán)境承載能力試評(píng)價(jià)。在全區(qū)范圍內(nèi)推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

【保障改善民生】  出臺(tái)清潔取暖實(shí)施方案。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧戶用電升級(jí)工程，1.8萬戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)用電升級(jí)。北方足球訓(xùn)練基地一期工程、內(nèi)蒙古冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心二期主體工程基本完工，自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等重點(diǎn)民生項(xiàng)目即將投入使用。做好居民增收就業(yè)工作，支持一批公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，爭(zhēng)取13個(gè)旗縣列入國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)。提升基本公共服務(wù)水平，編制報(bào)審《自治區(qū)“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃，研究起草《“健康內(nèi)蒙古2030”實(shí)施方案》等政策意見。

（撰稿人：李世剛）