2019卷
【內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會領導名錄】
黨組書記、主任 |
龔明珠(蒙古族 3月任職) |
副主任 |
高世勤(7月任職) |
|
鄭俊黨 |
|
張鋼 |
|
王金豹 |
|
劉麗娟(女) |
紀檢組長 |
何杰 |
黨組成員 |
陳小北 |
|
*** |
稽查特派員 |
張斌 |
【概況】 內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會是自治區(qū)綜合研究擬定經濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革的經濟調控部門。機關核定行政編制151名,設辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國民經濟綜合處、經濟體制綜合改革處、固定資產投資處等27個內設機構以及機關黨委、離退休人員工作處。
【重大問題研究】 加強政策研究,報請印發(fā)《關于促進民營經濟高質量發(fā)展若干措施》等19項重要政策文件。向全國“兩會”代表委員提交的建議提案中,3項成為內蒙古代表團全團建議。加強經濟形勢分析研判,向黨委、政府提供4期經濟形勢分析報告。加強規(guī)劃引導。完成“十三五”規(guī)劃中期評估工作,報經自治區(qū)人大常委會審議通過?;I備組建發(fā)展規(guī)劃專家委員會,同步啟動“十四五”規(guī)劃重大問題研究。
【三大攻堅戰(zhàn)】 打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),提出停建、緩建、縮減建設規(guī)模項目945個,減少政府債務約1690億元。完成“11蒙奈倫債”等重點風險化解和處置。按期完成兌付43只企業(yè)債券125億元。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),4.2萬人易地扶貧搬遷任務順利完成。新增農村牧區(qū)飲水安全工程受益農牧民10.6萬人,70%以上重大生態(tài)工程投向貧困旗縣,國家交通扶貧“雙百”工程項目全部開工或完成前期。打好污染防治攻堅戰(zhàn),制定“一湖兩海”綜合治理整改方案,建立部門聯(lián)席會議制度和督導制度。呼倫湖一期工程項目全部完工,湖面面積擴大到2041平方公里;烏梁素海成功申報國家山水林田湖草生態(tài)修復工程試點項目,整體水質穩(wěn)定在V類標準;岱海治理規(guī)劃修編建議報自治區(qū)審定,蓄水量增加2000萬立方米。
【供給側結構性改革】 繼續(xù)破除無效供給,化解煤炭產能1110萬噸,提前兩年超額完成“十三五”目標任務。關停煤電落后產能11.8萬千瓦,配合完成鋼鐵產能置換200萬噸,電解鋁產能置換250萬噸。發(fā)展壯大新動能,爭取安排黨中央和自治區(qū)資金3.4億元支持一批新興產業(yè)集群項目。新培育認定服務業(yè)集聚區(qū)23家,全區(qū)達到101家。推動創(chuàng)新平臺建設。新增國家企業(yè)技術中心2家、新認定自治區(qū)工程研究中心(工程實驗室)15家,全區(qū)分別達到18家和95家。進一步降低企業(yè)成本,全年降成本超過7億元。
【項目資金管理】 推進重大項目建設,通遼至京沈高鐵連接線建成通車,呼和浩特新機場獲得國家批復,集寧至大同高鐵列入國家建設規(guī)劃。全年新增高鐵運營里程93公里,新增民用機場2個,101個旗縣通一級路或高速公路。加快推動項目前期工作,在國家項目庫儲備億元以上項目2718個,總投資約3.4萬億元,同比增長14%和1.2倍。蒙西至晉中特高壓交流工程、達來胡碩(霍林河二號)600萬噸煤礦、朝陽建平至赤峰輸氣管道等一批帶動效應明顯的項目獲批。多渠道籌集建設資金,爭取黨中央預算內資金157億元,安排自治區(qū)預算內基本建設投資15億元,重點向“三大攻堅戰(zhàn)”、民生保障等領域傾斜。引進國內(區(qū)外)資金到位1402億元。獲得國家批復利用國外貸款項目4個,利用外貸2億美元。
【生態(tài)文明建設】 推進生態(tài)工程建設,落實建設資金23億元,支持京津風沙源治理、天然林資源保護、退牧還草等重點生態(tài)工程建設。爭取將渾善達克沙地規(guī)?;謭龃_定為全國試點,啟動呼包鄂沿黃生態(tài)廊道建設,加強渾善達克等重點危害區(qū)治理,營造林、種草、水土流失綜合治理都超額完成年度任務。加大節(jié)能減排工作力度,2017年度國家能耗考核評定我區(qū)為“完成”等級。完成石化、化工等重點行業(yè)300多家企業(yè)碳核查復查工作。
【區(qū)域協(xié)調發(fā)展】 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,報請印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《推動農村牧區(qū)生態(tài)振興工作方案》,爭取黨中央預算內農口資金居全國第三位,完成高標準農田建設任務68萬畝,建設肉牛肉羊標準化養(yǎng)殖場200個。加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,研究出臺《推進新型城鎮(zhèn)化建設重點任務實施方案》《自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質量創(chuàng)建規(guī)范》等一批政策文件,著力促進特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展,產生首批12個自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展,印發(fā)呼包鄂協(xié)同發(fā)展《章程》等制度政策,組織召開呼包鄂協(xié)同發(fā)展市長聯(lián)席會議。推動包頭—鄂爾多斯產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設,協(xié)助和林格爾新區(qū)編制完成總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃。促進東部盟市加快發(fā)展,籌備召開全區(qū)深入實施東北振興戰(zhàn)略推進會,爭取國家在《關于支持東北地區(qū)高質量發(fā)展意見》中充分體現(xiàn)內蒙古自治區(qū)政策訴求。穩(wěn)步實施東北振興三年滾動重大項目,累計完成投資434億元。
【全面深化改革】 牽頭制定出臺成果的改革任務有6項,截至2018年底完成5項,剩余1項等待國家頂層設計。推進投融資體制改革, 印發(fā)《企業(yè)投資項目承諾制改革試點方案》,選擇和林格爾新區(qū)、烏蘭察布市(察哈爾經濟技術開發(fā)區(qū))、二連浩特市(重點開發(fā)開放試驗區(qū))開展試點工作。穩(wěn)步推進價格體制改革,修訂《自治區(qū)定價目錄》,定價項目原來的83小項減少為60小項,縮減28%。出臺《醫(yī)療服務項目價格和規(guī)范(2018年修訂版)》。建立居民用天然氣價格動態(tài)調整機制。印發(fā)《實施供熱計量價格的指導意見》,推動盟市落實兩部制熱價。推進其他重點領域改革,報請印發(fā)《創(chuàng)新政府配置資源方式的實施意見》?;就瓿勺灾螀^(qū)本級事業(yè)單位車改方案編制工作。扎實推進第二批行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤試點改革,批復21家行業(yè)協(xié)會脫鉤方案。完成全區(qū)資源環(huán)境承載能力試評價。在全區(qū)范圍內推動建立公平競爭審查制度。
【保障改善民生】 出臺清潔取暖實施方案。推動實施農牧戶用電升級工程,1.8萬戶偏遠農牧民實現(xiàn)用電升級。北方足球訓練基地一期工程、內蒙古冰上運動訓練中心二期主體工程基本完工,自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等重點民生項目即將投入使用。做好居民增收就業(yè)工作,支持一批公共實訓基地項目建設,開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,爭取13個旗縣列入國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)。提升基本公共服務水平,編制報審《自治區(qū)“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》等重點規(guī)劃,研究起草《“健康內蒙古2030”實施方案》等政策意見。
(撰稿人:李世剛)
【內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會領導名錄】
黨組書記、主任 |
龔明珠(蒙古族 3月任職) |
副主任 |
高世勤(7月任職) |
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鄭俊黨 |
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張鋼 |
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王金豹 |
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劉麗娟(女) |
紀檢組長 |
何杰 |
黨組成員 |
陳小北 |
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稽查特派員 |
張斌 |
【概況】 內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會是自治區(qū)綜合研究擬定經濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革的經濟調控部門。機關核定行政編制151名,設辦公室、人事處、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、國民經濟綜合處、經濟體制綜合改革處、固定資產投資處等27個內設機構以及機關黨委、離退休人員工作處。
【重大問題研究】 加強政策研究,報請印發(fā)《關于促進民營經濟高質量發(fā)展若干措施》等19項重要政策文件。向全國“兩會”代表委員提交的建議提案中,3項成為內蒙古代表團全團建議。加強經濟形勢分析研判,向黨委、政府提供4期經濟形勢分析報告。加強規(guī)劃引導。完成“十三五”規(guī)劃中期評估工作,報經自治區(qū)人大常委會審議通過?;I備組建發(fā)展規(guī)劃專家委員會,同步啟動“十四五”規(guī)劃重大問題研究。
【三大攻堅戰(zhàn)】 打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),提出停建、緩建、縮減建設規(guī)模項目945個,減少政府債務約1690億元。完成“11蒙奈倫債”等重點風險化解和處置。按期完成兌付43只企業(yè)債券125億元。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),4.2萬人易地扶貧搬遷任務順利完成。新增農村牧區(qū)飲水安全工程受益農牧民10.6萬人,70%以上重大生態(tài)工程投向貧困旗縣,國家交通扶貧“雙百”工程項目全部開工或完成前期。打好污染防治攻堅戰(zhàn),制定“一湖兩海”綜合治理整改方案,建立部門聯(lián)席會議制度和督導制度。呼倫湖一期工程項目全部完工,湖面面積擴大到2041平方公里;烏梁素海成功申報國家山水林田湖草生態(tài)修復工程試點項目,整體水質穩(wěn)定在V類標準;岱海治理規(guī)劃修編建議報自治區(qū)審定,蓄水量增加2000萬立方米。
【供給側結構性改革】 繼續(xù)破除無效供給,化解煤炭產能1110萬噸,提前兩年超額完成“十三五”目標任務。關停煤電落后產能11.8萬千瓦,配合完成鋼鐵產能置換200萬噸,電解鋁產能置換250萬噸。發(fā)展壯大新動能,爭取安排黨中央和自治區(qū)資金3.4億元支持一批新興產業(yè)集群項目。新培育認定服務業(yè)集聚區(qū)23家,全區(qū)達到101家。推動創(chuàng)新平臺建設。新增國家企業(yè)技術中心2家、新認定自治區(qū)工程研究中心(工程實驗室)15家,全區(qū)分別達到18家和95家。進一步降低企業(yè)成本,全年降成本超過7億元。
【項目資金管理】 推進重大項目建設,通遼至京沈高鐵連接線建成通車,呼和浩特新機場獲得國家批復,集寧至大同高鐵列入國家建設規(guī)劃。全年新增高鐵運營里程93公里,新增民用機場2個,101個旗縣通一級路或高速公路。加快推動項目前期工作,在國家項目庫儲備億元以上項目2718個,總投資約3.4萬億元,同比增長14%和1.2倍。蒙西至晉中特高壓交流工程、達來胡碩(霍林河二號)600萬噸煤礦、朝陽建平至赤峰輸氣管道等一批帶動效應明顯的項目獲批。多渠道籌集建設資金,爭取黨中央預算內資金157億元,安排自治區(qū)預算內基本建設投資15億元,重點向“三大攻堅戰(zhàn)”、民生保障等領域傾斜。引進國內(區(qū)外)資金到位1402億元。獲得國家批復利用國外貸款項目4個,利用外貸2億美元。
【生態(tài)文明建設】 推進生態(tài)工程建設,落實建設資金23億元,支持京津風沙源治理、天然林資源保護、退牧還草等重點生態(tài)工程建設。爭取將渾善達克沙地規(guī)?;謭龃_定為全國試點,啟動呼包鄂沿黃生態(tài)廊道建設,加強渾善達克等重點危害區(qū)治理,營造林、種草、水土流失綜合治理都超額完成年度任務。加大節(jié)能減排工作力度,2017年度國家能耗考核評定我區(qū)為“完成”等級。完成石化、化工等重點行業(yè)300多家企業(yè)碳核查復查工作。
【區(qū)域協(xié)調發(fā)展】 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,報請印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《推動農村牧區(qū)生態(tài)振興工作方案》,爭取黨中央預算內農口資金居全國第三位,完成高標準農田建設任務68萬畝,建設肉牛肉羊標準化養(yǎng)殖場200個。加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,研究出臺《推進新型城鎮(zhèn)化建設重點任務實施方案》《自治區(qū)特色小鎮(zhèn)高質量創(chuàng)建規(guī)范》等一批政策文件,著力促進特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展,產生首批12個自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)培育名單。推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展,印發(fā)呼包鄂協(xié)同發(fā)展《章程》等制度政策,組織召開呼包鄂協(xié)同發(fā)展市長聯(lián)席會議。推動包頭—鄂爾多斯產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設,協(xié)助和林格爾新區(qū)編制完成總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃。促進東部盟市加快發(fā)展,籌備召開全區(qū)深入實施東北振興戰(zhàn)略推進會,爭取國家在《關于支持東北地區(qū)高質量發(fā)展意見》中充分體現(xiàn)內蒙古自治區(qū)政策訴求。穩(wěn)步實施東北振興三年滾動重大項目,累計完成投資434億元。
【全面深化改革】 牽頭制定出臺成果的改革任務有6項,截至2018年底完成5項,剩余1項等待國家頂層設計。推進投融資體制改革, 印發(fā)《企業(yè)投資項目承諾制改革試點方案》,選擇和林格爾新區(qū)、烏蘭察布市(察哈爾經濟技術開發(fā)區(qū))、二連浩特市(重點開發(fā)開放試驗區(qū))開展試點工作。穩(wěn)步推進價格體制改革,修訂《自治區(qū)定價目錄》,定價項目原來的83小項減少為60小項,縮減28%。出臺《醫(yī)療服務項目價格和規(guī)范(2018年修訂版)》。建立居民用天然氣價格動態(tài)調整機制。印發(fā)《實施供熱計量價格的指導意見》,推動盟市落實兩部制熱價。推進其他重點領域改革,報請印發(fā)《創(chuàng)新政府配置資源方式的實施意見》?;就瓿勺灾螀^(qū)本級事業(yè)單位車改方案編制工作。扎實推進第二批行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤試點改革,批復21家行業(yè)協(xié)會脫鉤方案。完成全區(qū)資源環(huán)境承載能力試評價。在全區(qū)范圍內推動建立公平競爭審查制度。
【保障改善民生】 出臺清潔取暖實施方案。推動實施農牧戶用電升級工程,1.8萬戶偏遠農牧民實現(xiàn)用電升級。北方足球訓練基地一期工程、內蒙古冰上運動訓練中心二期主體工程基本完工,自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等重點民生項目即將投入使用。做好居民增收就業(yè)工作,支持一批公共實訓基地項目建設,開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,爭取13個旗縣列入國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)。提升基本公共服務水平,編制報審《自治區(qū)“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》等重點規(guī)劃,研究起草《“健康內蒙古2030”實施方案》等政策意見。
(撰稿人:李世剛)
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