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【內蒙古自治區(qū)殘疾人聯合會領導名錄】

【概況】  截至2018年底，內蒙古自治區(qū)持證殘疾人共計82.73萬，其中：視力殘疾8.72萬，占10.54%；聽力殘疾7.69萬，占9.3%；言語殘疾1.64萬，占1.98%；肢體殘疾48.1萬，占58.14%；智力殘疾6.81萬，占8.23%；精神殘疾6.09萬，占7.36%；多重殘疾3.68萬，占4.45%。

內蒙古自治區(qū)殘疾人聯合會（以下簡稱自治區(qū)殘聯）內設機關黨委、辦公室、發(fā)展研究部、組聯部、教就部、宣文部、康復部、維權部8個部室，下設自治區(qū)殘疾人康復服務中心、內蒙古特殊職業(yè)技術學校、自治區(qū)殘疾人就業(yè)管理中心、自治區(qū)殘疾人輔助器具資源中心4個事業(yè)單位。成立有內蒙古自治區(qū)殘疾人福利基金會、內蒙古殘疾人法律援助中心、殘奧委員會和內蒙古肢殘人、聾人、盲人、精神殘疾人及親友、智力殘疾人及親友5個專門協(xié)會。

自治區(qū)殘聯的宗旨是：弘揚人道主義思想，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果。自治區(qū)殘聯具有代表、服務、管理三種職能：代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權益；團結幫助殘疾人，為殘疾人服務；履行法律賦予的職責，承擔政府委托的任務，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。同時，對盟市、旗縣（市區(qū)）殘聯進行業(yè)務指導。

自治區(qū)殘聯最高權力機構是內蒙古自治區(qū)殘疾人聯合會代表大會，每五年舉行一次，會議聽取并審議上一屆主席團執(zhí)行理事會及各專門協(xié)會工作報告，并選舉產生新一屆主席團、執(zhí)行理事會及各專門協(xié)會委員。代表大會及其主席團的常設機構為執(zhí)行理事會，實行理事長負責制。從1988年成立至2018年，共召開7次代表大會，本屆執(zhí)行理事會由1名理事長、4名專職副理事長、2名兼職副理事長、2名掛職副理事長組成。

自治區(qū)殘疾人工作委員會是內蒙古自治區(qū)政府的議事機構，由自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府有關部門組成。自治區(qū)殘工委主任由分管殘聯工作的自治區(qū)副主席擔任，副主任由自治區(qū)政府分管副秘書長和殘聯理事長擔任，委員由區(qū)直相關部門負責同志擔任。自治區(qū)殘疾人工作委員會下設辦公室，設在自治區(qū)殘聯。自治區(qū)殘疾人工作委員會的職責是：在自治區(qū)政府領導下，綜合協(xié)調有關殘疾人事業(yè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃、計劃的制定與實施工作，協(xié)調解決殘疾人工作中的重大問題。

2018年，推動《內蒙古自治區(qū)人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》的出臺，使全區(qū)符合標準0—7歲殘疾兒童將得到救助；《內蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設管理辦法》的施行，對全區(qū)158.5萬殘疾人的社會出行提供保障；《內蒙古自治區(qū)為一、二級重度殘疾人購買意外傷害保險實施方案》，惠及全區(qū)29萬余名重度殘疾人；“兩項補貼”由原來的每人每月80元提高至每人每月100元；首次實現自治區(qū)全運會與自治區(qū)殘運會同城舉辦；舉辦第五屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽；全區(qū)各級殘聯及殘疾人專門協(xié)會完成換屆工作。

【殘疾人事業(yè)制度體系建設】  推動自治區(qū)人民政府出臺《內蒙古自治區(qū)人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《關于“十三五”時期促進就業(yè)的意見》《內蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設辦法》；與發(fā)改委等7部門印發(fā)《內蒙古自治區(qū)產業(yè)扶持助殘扶貧行動實施方案》；與扶貧辦等6部門聯合出臺《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》；與自治區(qū)財政廳印發(fā)《內蒙古自治區(qū)為殘疾人購買意外傷害保險實施方案》《內蒙古自治區(qū)為一、二級重度殘疾人購買意外傷害保險實施方案》。

【貧困殘疾人脫貧攻堅工作】  推進自治區(qū)殘聯等25部門印發(fā)的《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016—2020年）》，對18項脫貧攻堅專項行動按部門職責進行分工，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧納入到自治大扶貧領域。由殘聯領導帶隊，組成6個調研組，圍繞殘疾人脫貧攻堅等8個重點工作深入14個盟（市）50多個旗縣（區(qū)）171戶貧困殘疾人家庭了解情況。召開全區(qū)殘聯系統(tǒng)推進殘疾人脫貧攻堅工作會議。按照《著力解決因殘致貧家庭突出困難的實施方案》，對6類扶貧重點殘疾人逐級分解有關數據與中國殘聯進行比對，為精準施策提供依據。對1.6萬名農村牧區(qū)殘疾人開展實用技術培訓，其中貧困殘疾人6720名；對400名殘疾人青壯年進行掃盲教育；繼續(xù)實施殘疾人康復扶貧貸款貼息政策，共貼息302萬元；救助3000多名貧困殘疾兒童、大學生接受學前教育和完成學業(yè)；對2428戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造；對24  383名殘疾人發(fā)放機動輪椅車燃油補貼；加強對包扶點的幫扶，殘聯領導和各黨支部與商都縣玻璃忽鏡鄉(xiāng)沃圖行政村村民互結幫扶對子，會機關及所屬單位開展向扶貧點獻愛心捐款活動，共捐款19000余元。配合政府相關部門，通過實施易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶持、社會保障兜底、醫(yī)療救助和產業(yè)扶持、轉移就業(yè)扶持、技能培訓、信貸扶持等措施多維度助推貧困殘疾人脫貧解困，建檔立卡貧困殘疾人數從2015年的7.2萬下降到2.3萬人。

【兜底保障政策】  2018年起，在全區(qū)實施為重度殘疾人購買意外傷害保險政策，惠及全區(qū)29萬余名重度殘疾人；“兩項補貼”由原來的每人每月80元提高至100元，《內蒙古自治區(qū)人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》的出臺，使全區(qū)符合標準的0—7歲殘疾兒童將得到救助。

【殘疾人康復服務】  全區(qū)各級殘聯舉辦實施殘疾兒童康復救助制度、殘疾人精準康復服務和輔助器具服務等各類康復培訓班136期，培訓康復技術人員和管理人員6900余名；指導基層建立精準康復服務組織管理體系、技術指導網絡和服務網絡，全區(qū)殘疾人基本康復服務率達81.63%，殘疾人輔助器具適配率達到86.39%。開展第二屆“殘疾預防日”宣傳活動，組織殘疾預防中期評估，指導殘疾預防試驗區(qū)完成產檢篩查1008人、兒童篩查414人、殘疾評定2808人，呼倫貝爾市殘疾預防試點工作受全國通報表揚；推進自治區(qū)職業(yè)院校殘疾人康復人才培養(yǎng)改革試點工作；實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，對1000名殘疾人兒童實施康復，超額完成了年度任務。

【殘疾人教育提升】  推進特殊教育提升計劃，落實“兩免一補”政策。對217名殘疾兒童進行資助；幫助2377名殘疾兒童接受學前教育；為87名在黨中央廣播電視大學殘疾人教育學院內蒙古分院的學生提供免費學習；對全區(qū)436名應屆殘疾大學新生進行資助；與內蒙古廣播電視大學聯合確定掃盲試點4個，掃盲400人；起草《內蒙古自治區(qū)推廣國家通用手語實施方案》《內蒙古自治區(qū)推廣國家通用盲文實施方案》。內蒙古特殊職業(yè)技術學校新教學大樓竣工并投入使用。

【殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持】  在赴江蘇、浙江先進省市調研考察的基礎上，自治區(qū)殘聯本級確定4家殘疾人輔助性就業(yè)示范機構；落實對各盟市殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼和扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金政策；對城鎮(zhèn)有就業(yè)意愿和勞動能力的1萬名殘疾人開展職業(yè)技能培訓；對全區(qū)33個盲人醫(yī)療按摩機構進行補貼，共補貼資金80萬元。全年新增城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)3597人；組織全國盲人醫(yī)療按摩考試；舉辦全區(qū)第五屆殘疾人職業(yè)技能競賽活動。

【殘疾人社會保障】  實施“陽光家園計劃”行動，對全區(qū)4665名殘疾人和38個殘疾人溫馨家園進行補貼；安排730萬元為29.2萬名重度殘疾人購買意外傷害保險；重度殘疾人政府代繳養(yǎng)老保險費標準由原來的100元提高到200元。

【殘疾人文化體育生活】  “全國助殘日”殘疾預防日和殘聯重大賽事等重要節(jié)點，全區(qū)各地廣泛宣傳殘疾人事業(yè)；開展紀念自治區(qū)殘聯成立30周年系列活動，內蒙古日報、內蒙古電視臺進行系列宣傳報道，制作《大愛無疆共享芬芳》專題宣傳片，出版《砥礪奮進的30年》回憶性書籍，建立“內蒙古殘聯牽手同心”微信公眾號；舉辦中國殘聯2018年“共享芬芳”仁美百幅優(yōu)秀書畫展走進內蒙古公益巡展；扶持自治區(qū)殘疾人圖書館、盟（市）公共圖書館盲人閱覽室、2個特殊人才藝術培訓基地、5個殘疾人文創(chuàng)基地建設；開展文化進殘疾人家庭“五個一”工程；為1000名重度殘疾人配備了康復體育器材；組織“第二屆中國殘疾人冰雪運動季”活動；在烏蘭察布市同城舉辦全區(qū)第五屆殘運會，實現與全運會同城舉辦。參加全國殘疾人錦標賽，獲得4金6銀3銅；參加亞洲錦標賽，獲得1金；參加亞殘運會，取得1金2銀；在世界錦標賽上，自治區(qū)舉重運動員徐立立兩次打破世界紀錄。

【提高殘疾人權益保障能力】  開展“七五”普法宣傳活動，進行“七五”普法中期評估；出臺《內蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設管理辦法》；實現“12385”殘疾人服務熱線和“12348”公共法律服務熱線全面聯動；開展全區(qū)殘疾人矛盾糾紛排查化解；實行殘疾人信訪接待、“12385”殘疾人服務熱線月份析報告制度；處理中國殘聯、自治區(qū)信訪局網上信訪件27件，接待來訪88人次，接聽12  385殘疾人服務熱線746通。

【基礎服務管理能力升級】  完成全區(qū)各級殘聯換屆工作。自治區(qū)殘聯第七次代表大會如期召開，中國殘聯主席張海迪、自治區(qū)黨委書記李紀恒出席開幕式并講話；2018年度全區(qū)殘疾人基本服務狀況和需求數據動態(tài)更新調查錄入持證殘疾人78.4萬人，入戶率98.2%；舉辦全區(qū)新的殘疾人證核發(fā)管理系統(tǒng)應用培訓班；開展殘疾人證清理工作；繼續(xù)實施殘疾人組織建設“強基育人”工程；舉辦第二、第三屆青年志愿服務項目大賽；指導各專門協(xié)會開展形式多樣的系列活動；殘疾人福利基金會開展社會募捐和公益項目活動。完成自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要中期評估；開展2018年殘疾人收入調查工作，完成調查樣本186例。所屬4個會屬單位編制形成2018—2020年發(fā)展規(guī)劃。

【自治區(qū)殘聯第七次代表大會】  7月18—20日，自治區(qū)殘聯第七次代表大會在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委書記李紀恒、中國殘聯主席張海迪出席大會開幕式，并作講話。大會通過第六屆主席團的工作報告，選舉產生新一屆領導機構，配備兼職、掛職副理事長，提高基層代表和殘疾人代表比例。

7月18日，中國殘聯主席張海迪調研內蒙古自治區(qū)殘疾人康復事業(yè)，并看望殘疾人家庭（自治區(qū)殘聯 提供）

【第五屆全區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽】  殘疾人職業(yè)技能競賽是按照《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定舉辦，是檢閱和展示全區(qū)殘疾人職業(yè)培訓和技能成果的重要活動。第五屆內蒙古自治區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽由自治區(qū)殘聯、人社廳、財政廳、總工會、團委、婦聯聯合主辦，興安盟行署承辦，興安盟殘聯及興安職業(yè)技術學院協(xié)辦，于2018年10月26—29日在興安盟烏蘭浩特市舉辦。自治區(qū)政府副秘書長***，自治區(qū)殘聯黨組成員、副理事長塔娜、巡視員喬曉勇，興安盟行署副盟長孫德敏、中國殘聯就業(yè)指導中心職業(yè)能力建設處處長劉京等同志親臨競賽現場指導競賽。本屆競賽設有信息通訊技術類、美術專業(yè)類、手工業(yè)類、工業(yè)類、服務類共5大類29項個項目，全區(qū)300名選手，包括視力、聽力、言語、肢體等4類殘疾人參加比賽，60名裁判員、29名記錄員和100名志愿者為競賽服務。內蒙古電視臺、新浪網近20家媒體對競賽進行宣傳。

本屆競賽共評出團體第一名1個、團體第二名2個、團體第三名4個；優(yōu)秀組織獎6個；個人獎第一名29個、第二名28個、第三名21個。對獲獎選手頒發(fā)獲獎證書和獎金（一等獎3000元、二等獎2000元、三等獎1000元、鼓勵獎200元），對10人以上參賽項目獲一等獎的選手，向自治區(qū)總工會申報“自治區(qū)五一勞動獎章”；對6人以上競賽項目獲一等獎的35周歲以下選手，自治區(qū)團委授予“青年崗位能手”稱號；對獲一等獎且實績突出的女選手，自治區(qū)婦聯優(yōu)先推薦參加自治區(qū)“三八紅旗手”評選活動。此外，獲競賽各項目前三名的選手，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳頒發(fā)高級工職業(yè)資格或專項能力證書；已獲得高級工職業(yè)資格，晉升技師職業(yè)資格；其他選手由自治區(qū)組委會頒發(fā)參賽證書以資鼓勵。

【內蒙古自治區(qū)第五屆殘疾人運動會】  自治區(qū)殘疾人運動會每四年舉辦一次，本屆運動會由自治區(qū)人民政府主辦，自治區(qū)殘聯、自治區(qū)體育局、烏蘭察布市人民政府共同承辦，于9月6—8日在烏蘭察布市體育館舉辦，首次實現與全區(qū)運動會同城舉辦。開幕式由自治區(qū)人民政府***副秘書長主持，烏蘭察布市市長費東斌致歡迎詞，自治區(qū)殘聯黨組書記、理事長佟國清致開幕詞，自治區(qū)副主席歐陽曉暉宣布開幕。

此次運動會設置田徑、舉重、射箭、乒乓球、羽毛球、象棋、飛鏢、盲人柔道、特奧滾球9個大的競賽項目212個小項。來自12個盟市598名聽力、視力、智力、肢體殘疾運動員參加比賽。組團工作人員212名，裁判員和仲裁等人員243名，輔助裁判和工作人員53名，大會志愿者230人。

本屆殘運會共設田徑、舉重、射箭、飛鏢、羽毛球、乒乓球等9個比賽項目，212個小項。運動會賽場設在烏蘭察布市新區(qū)體育場、體育館和職業(yè)學院，來自全區(qū)12個盟市的1300多名運動員、領隊、教練、裁判員參加了本屆殘運會競賽項目的角逐。

經過3天的激烈比賽，本屆殘運會共產生金牌149枚，呼倫貝爾市、興安盟、烏蘭察布市代表團分別獲得團體總分前三名。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市等12個代表團獲得體育道德風尚獎。

為確保本屆殘疾人運動會成功，烏蘭察布市人民政府成立由費東斌市長為主任、烏蘭察布市殘聯、體育局等單位相關負責人為成員的全區(qū)第五屆殘疾人運動會籌備委員會，籌委會下設組織協(xié)調組、新聞宣傳組、競賽工作組、大型活動組、接待組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療保健及食品安全組、志愿者服務工作組、財務組、市場開發(fā)組、市政建設保障組共11個工作小組，負責各項具體籌備工作。殘運會籌備期間，烏蘭察布市政府共召開3次籌備工作會議，2次競賽工作對接會，1次聯絡員會議。自治區(qū)歐陽曉暉副主席9月1日赴烏蘭察布市就籌備工作進展及比賽場館建設情況等進行調研，并主持召開籌備工作會議，研究解決籌備工作中遇到的問題和困難。

【《呼和浩特市康復輔助器具產業(yè)促進戰(zhàn)略協(xié)議》簽署】  5月9日，中國殘疾人輔助器具中心與呼和浩特市人民政府、自治區(qū)殘聯在呼和浩特市共同簽署《呼和浩特市康復輔助器具產業(yè)促進戰(zhàn)略協(xié)議》，三方將在和林格爾新區(qū)合作建設國家西部康復輔具產業(yè)園。呼和浩特市是國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)。中國殘疾人輔助器具中心主任李晞，自治區(qū)殘聯理事長楊瑞平、副理事長張志新，呼和浩特市委副書記、市長、和林格爾新區(qū)黨工委書記馮玉臻，副市長王繼平，和林格爾新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任朱建國等出席簽約儀式。

（撰稿人：許海東）