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【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳    長：李慶玉             

副 廳 長：包力特格爾(蒙古族)                     

汪其龍(6月離)                                 

                宋建中                

                阿斯林(蒙古族)         

                王福森                

      紀(jì)委書記：張  恩              

      政治部主任：朱  榮             

      辦公室主任：崔海威(5月任)     

【隊伍建設(shè)】  1999年，全區(qū)公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，認真開層“三講”教育，進一步提高了廣大民警尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。根據(jù)廳黨委“自我加壓，爭創(chuàng)一流”的要求，全區(qū)各級公安機關(guān)積極主動地開展工作，組織了幾次集中統(tǒng)一行動和專項斗爭，圓滿完成國慶50周年和澳門回歸一系列慶?；顒拥陌踩Ｐl(wèi)工作，及時果斷地打掉“法輪功”邪教組織在自治區(qū)的組織系統(tǒng)，依法取締法輪功在全區(qū)的活動；開展卓有成效的網(wǎng)上“追逃”專項斗爭和禁毒斗爭，堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力的破壞活動，妥善處置大量由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，全面完成維護穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，確保全區(qū)社會治安的良好運行。同時一些工作走進全國前列。國家在包頭市召開全國禁毒工作會議，推廣包頭社區(qū)基本無吸毒的經(jīng)驗。烏海市“爭創(chuàng)人民滿意公安局”活動，被評為全國地級市受表彰單位，公安廳的檔案管理工作，被評為全國先進集體，網(wǎng)上追逃、創(chuàng)建平安大道活動，都進入全國先進行列。開展“兩保”執(zhí)法檢查，推行執(zhí)法責(zé)任制和違法辦案責(zé)任追究制，貫徹行政復(fù)議法，實施全員法制學(xué)習(xí)考試，有效地提高法治觀念和執(zhí)法水平。對全區(qū)民警進行普遍的基本素質(zhì)考試考核。1999年2月，江澤民總書記一行在內(nèi)蒙古視察期間，親切接見在呼市地區(qū)的內(nèi)蒙古公安系統(tǒng)處團級以上干部。江澤民總書記發(fā)表重要講話。李慶玉廳長代表全區(qū)廣大公安民警對江總書記一行接見表示衷心的感謝。隨后，江總書記同全體處團以上干部親切合影留念。這次活動，對全區(qū)公安民警是一次極大地鼓舞和鞭策。                  　　

    安全保衛(wèi)  新中國成立50周年和澳門回歸中華人民共和國是1999年中國政治生活中的兩件大事。做好安全保衛(wèi)工作，意義十分重大。全區(qū)公安機關(guān)按照公安部的部署，精心組織，明確責(zé)任，落實措施，做大量卓有成效的工作，確保兩件大事的順利進行，受到全區(qū)各族人民的稱贊。  打擊“法輪功”邪教組織  按照公安部的統(tǒng)一部署，全區(qū)公安機關(guān)旗幟鮮明，全力以赴，對“法輪功”骨干分子果斷采取統(tǒng)一行動，摧毀“法輪功”在全區(qū)的組織指揮系統(tǒng)；加強專案工作，查清“法輪功”組織在全區(qū)的違法犯罪活動，依法打擊了少數(shù)“法輪功”骨干和頑固分子，采取有效措施，及時制止、妥善處置“法輪功”練習(xí)者的聚集、絕食、“上訪”及公開練功等非法活動，確保全區(qū)的社會穩(wěn)定，同時為首都的穩(wěn)定作出貢獻。                             　　

    包頭禁毒工作會議  國家禁毒委在包頭召開全國禁毒工作會議。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，8月9～11日禁毒委在包頭召開全國禁毒工作會議，參加會議的有黨中央領(lǐng)導(dǎo)和省部級干部50多人，與會代表300人，規(guī)格之高、規(guī)模之大、人員之多，自治區(qū)前所未有的。自治區(qū)黨委書記劉明祖、自治區(qū)主席云布龍、自治區(qū)黨委副書記王占、自治區(qū)政法委書記萬繼生、自治區(qū)副主席王鳳岐參加會議。王鳳岐副主席及包頭市委、市公安局的領(lǐng)導(dǎo)分別在大會上作典型發(fā)言。羅干同志和賈春旺同志在會議講話中，對全區(qū)的禁毒工作和包頭經(jīng)驗給予充分肯定和高度評價。這次會議的召開，說明全區(qū)禁毒工作已經(jīng)走在全國前列，它必將對全區(qū)禁毒工作產(chǎn)生巨大的推動和促進作用。  　　

    公安廳檔案史志科榮獲全國優(yōu)秀集體光榮稱號  1999年12月7日，人事部、國家檔案局、黨中央檔案館在北京隆重表彰“九五”期間全國檔案工作(國家機關(guān)、人民團體、部隊等檔案部門)的優(yōu)秀集體、優(yōu)秀工作者和全國檔案系統(tǒng)(地方檔案行政管理部門)先進集體、先進工作者。自治區(qū)公安廳辦公室檔案史志科被授予“全國檔案工作優(yōu)秀集體”稱號。 

治安管理  年內(nèi)全區(qū)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件40 241起，查處39 662起，查處率98．6％。共查處違法成員72 268人，其中治安處罰68 575人，警告6 033人，罰款45 053人，治安拘留17 489人。從1999年1月份開始，在全區(qū)全面部署開展?fàn)巹?chuàng)槍爆管理“三無”(無超范圍配槍、無非法有槍支、無重大涉檢涉爆案件)活動，推動全區(qū)槍爆規(guī)范化、制度化管理，槍爆管理責(zé)任制和案件事故責(zé)任倒查意識有明顯增強。到9月底，共收回超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配槍643支，全區(qū)實現(xiàn)了“第一無”。爭創(chuàng)“第二無”和“第三無”有一個比較好的基礎(chǔ)，受到公安部三局的充分肯定。為進一步貫徹落實《中華人民共和國槍支管理法》，繼續(xù)組織開展“清槍治爆”專項斗爭，全區(qū)共收繳各類槍支8 781支，其中，民用槍支6 730，軍用槍支206支，其它槍支1 865支。各類子彈183 805發(fā)，手榴彈105枚，炸藥366 492．4公斤，雷管1 177 788枚，導(dǎo)火索63 313米，劇毒物品1 161．31公斤，管制刀具6 084把，煙花爆竹12 060件，銷毀各類槍支27 526支。檢查涉檢涉爆單位3 883個，督促整改涉槍涉爆隱患1 396處，打擊處理涉檢涉爆違法犯罪人員2 300人。取得了明顯的社會成效。完成全區(qū)保安服務(wù)業(yè)的清理整頓工作。根據(jù)公安部《關(guān)于清理整頓保安服務(wù)業(yè)的決定》精神，對全區(qū)保安服務(wù)業(yè)進行清理整頓。全區(qū)共撤銷不具備條件、經(jīng)營不善的保安公司7家，清退違法違紀(jì)的不合格的保安人員266名。此間，還取締47家自建的保安組織及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自培訓(xùn)保安人員的培訓(xùn)班、中心兩家。整頓中，全區(qū)共培訓(xùn)、輪訓(xùn)保安服務(wù)人員855名。通過清理整頓，予以重新登記保留的保安公司36家、保安人員4 025名，全區(qū)保安服務(wù)業(yè)建設(shè)和發(fā)展有新的面貌。同時，經(jīng)自治區(qū)民政廳批準(zhǔn)，成立自治區(qū)保安協(xié)會，阿斯林當(dāng)選會長，黃葆亮等4人當(dāng)選副會長，張甫當(dāng)選秘書長。　　

(治安處)　　

【打擊刑事犯罪】 是年7、8、9三個月，按照黨中央政法委員會的安排和公安部的部署，全區(qū)開展了一場聲勢浩大的網(wǎng)上追逃專項斗爭，取得輝煌戰(zhàn)果。專項斗爭中，全區(qū)共抓獲各類在逃人員6 119名，其中上網(wǎng)在逃人員2 989名，未上網(wǎng)在逃人員3 130名；抓獲的上網(wǎng)在逃人員中，公安部督捕的A級在逃人員9名，公安廳督捕的B級在逃人員73名。在公安部召開的全國公安機關(guān)“追逃”專項斗爭總結(jié)表彰會上，全區(qū)受到公安部的表揚，名列12個受表揚省區(qū)市的第三位，包頭市、呼市公安局被評為全國“追逃”專項斗爭先進單位。1999年度立廳掛牌督辦案件42起，破獲20起，破案率為47．6％。6月，自治區(qū)政府撥200萬元?？?，建成全區(qū)公安刑偵信息系統(tǒng)二級局域網(wǎng)，公安廳與12個盟市和呼鐵、大林公安局數(shù)據(jù)庫通信于7月1日全部開通。公安廳刑警總隊、12盟市和呼鐵、大林公安局及部分旗縣公安局建成在逃人員信息工作站20個，并全部與計算機部門的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。二級局域網(wǎng)的聯(lián)通和工作站的建成，為全區(qū)刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，打擊刑事犯罪活動打下良好基礎(chǔ)。 

(刑偵處)   　　

【打擊經(jīng)濟犯罪】  4～10月，經(jīng)保處組織全區(qū)金融系統(tǒng)開展了聲勢浩大的安全防范工作達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。對12個盟市的數(shù)百個旗縣、蘇木的營業(yè)網(wǎng)點進行督促檢查驗收。到去年10月底，全區(qū)金融系統(tǒng)共有營業(yè)網(wǎng)點7 699個，金庫2 567個，運鈔車1 331個。達標(biāo)率分別為83．5％。73．5％和67．7％。                 　　

偵查涉稅大案  8月，通遼市科左中旗在例行檢查及隨后的偵查中發(fā)現(xiàn)一起購買、使用假增值稅票、虛開增值稅發(fā)票的特大案件。4名主要犯罪嫌疑人在科左中旗設(shè)立了艾史迪農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，專門為北京艾史迪公司購買、虛開增值稅發(fā)票。從1997年7月到1998年12月，共虛開出銷項增值稅發(fā)票252份，非法購買虛開的增值稅發(fā)票493份，涉及28個省市的133家企業(yè)，進銷兩項價稅合計近兩個億，此案還在進一步偵查中。                       　　

建立全區(qū)經(jīng)偵機構(gòu)  根據(jù)公安部的要求和經(jīng)偵工作的實際需要，到年底，全區(qū)12個盟市公安局全部建成了經(jīng)濟犯罪偵查總隊，部分盟市的旗、縣、區(qū)公安(分)局也建成經(jīng)偵大隊。全區(qū)現(xiàn)有經(jīng)偵干警近六百人，承擔(dān)全部經(jīng)濟犯罪案件的偵查工作。                                　　

    完成“921”工程安全保衛(wèi)工作  11月20～21日，中國載人航天工程第一次試驗飛行獲得成功。1998年3月，全區(qū)公安機關(guān)接受“921”工程安全保衛(wèi)工作任務(wù)。共涉及6個盟市，12個旗縣區(qū)。在兩次鐵路運輸、公路運輸軍工產(chǎn)品及首次試驗飛行發(fā)射、回收安全保衛(wèi)工作中，共出動警力2 600余人次、車輛800多輛次，往返行程6萬多公里，為確保中國載人航天飛船首次飛行試驗獲得圓滿成功作出突出貢獻，受到公安部的通報嘉獎。

(經(jīng)保處)          　　

【出入境管理工作】  年內(nèi)，臨時來全區(qū)境外人員198 992人次，比上年下降8．7％。全區(qū)共審批發(fā)證33 247人(次)，比上年減少9．8％。其中，出國31 063人(次)。向烏海市、興安盟、巴盟公安局下放了部分事由因私出國審批權(quán)。下發(fā)《關(guān)于加強查處非法入境朝鮮公民的緊急通知》。全年共查處非法入境朝鮮公民23人，并及時遣送出境。在全區(qū)開放旗、縣(市)中，1999年有42個地方外管基層基礎(chǔ)工作達到公安部《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)率57％?；鶎庸矙C關(guān)對外管工作更加重視，不敢管、不會管的狀況得到進一步改變，發(fā)現(xiàn)和控制能力得到提高。從自治區(qū)黨政機關(guān)、自治區(qū)教育廳、旅游管理部門、新聞單位及部分大專院校和廳機關(guān)有關(guān)部門聘請19位特邀監(jiān)督員，召開座談會，頒發(fā)聘請書，并制定《特邀監(jiān)督員工作規(guī)定》。12月初，又召開特邀監(jiān)督員座談會，征求意見。8月份完成廳出入境管理處與呼市、包頭地區(qū)常住境外人員微機聯(lián)網(wǎng)，進一步提高工作效率，強化管理工作。年內(nèi)完成接待蒙古國警方6個訪問團組47人次的任務(wù)，其中東戈壁省及扎門烏德市訪問團1個。按照公安部和公安廳的部署，公安廳、呼盟公安局等組成赴俄打擊中國人在境外犯罪聯(lián)合工作組到達俄赤塔州開展工作，與俄警方進行會談、交涉及境外調(diào)查工作。8月份完成經(jīng)廳黨委及自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的第十五屆東北、內(nèi)蒙古四省區(qū)刑偵協(xié)作會議代表赴蒙古國工作考察任務(wù)。應(yīng)蒙古國東戈壁省警察局邀請，8月份，公安廳派代表團參加?xùn)|戈壁省警察局建局60周年慶祝活動，受到熱情友好接待。　　

 (出入境管理處)　　

【監(jiān)管工作】 公安廳根據(jù)公安部《關(guān)于調(diào)整公安監(jiān)管職能有關(guān)問題的通知》，自3月起全區(qū)97個治安拘留所、31個拘役所、19個強制戒毒所、10個收容教育所、1個安康醫(yī)院劃歸監(jiān)管處管理。連同原104個看守所共有262個監(jiān)管場所。全區(qū)104個看守所，其中建制為正處級所1個(自治區(qū)看守所)；正科級所5個(呼市第一、第二看守所，包頭市看守所、烏海市看守所、赤峰市看守所)，股所級看守所98個。　　

    看守所實行等級化管理  1999年度被評為一級看守所6個，二級看守所16個，達標(biāo)看守所43個，已上報待批?；I資新建遷建看守所。全年新建遷建看守所8個。按照公安部看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)累計有34個看守所達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有20個看守所使用微機管理。　　

(監(jiān)管處)　　

【交通管理】  圓滿完成建國50周年慶?；顒咏煌ò踩Ｐl(wèi)工作，實現(xiàn)“確保安全、萬無一失”的工作目標(biāo)。交通事故萬車死亡率連續(xù)保持低于全國平均水平。在110國道全區(qū)轄段開展創(chuàng)建“平安大道”活動，公路巡邏民警隊建設(shè)邁上一個新臺階。110國道交通秩序、治安狀況明顯改觀。基層基礎(chǔ)工作取得明顯成效。依法公開了交通管理的全部警務(wù)內(nèi)容。事故處理推選“陽光作業(yè)”，實行聽證制度，引起公眾良好的反響。圓滿完成《內(nèi)蒙古交通安全宣傳教育三年計劃(1997—1999年)》，交通參與者的安全意識普遍提高。交通科技邁出新的步伐。道路交通事故信息管理系統(tǒng)開通，實現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣與公安部聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)城市安裝“電子警察”若干部，大大提高交通管理水平。自治區(qū)交警總隊制定的《交通事故責(zé)任認定標(biāo)準(zhǔn)》獲自治區(qū)人民政府1999年度科技進步二等獎。自治區(qū)交警總隊被自治區(qū)黨委授予“先進基層黨組織”稱號，被自治區(qū)人民政府授予“政務(wù)值班先進單位”稱號。被公安部等四部委評為“國道地名標(biāo)志設(shè)置先進單位”。烏海市交通民警史建強被公安部授予二級英模榮譽稱號，在北京受到江澤民總書記的親切接見。  

(交警總隊)    　　

【禁毒工作】  通過多破案、多繳毒、挖團伙、端窩點、查網(wǎng)絡(luò)、斷通道，不斷推動緝毒工作向縱深發(fā)展，有力地打擊制販毒品活動，減少毒品供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共破獲毒品違法犯罪案件1 054起，抓獲毒品違法犯罪嫌疑人1 193人，查獲毒品犯罪團伙6個成員29人、吸毒團伙21個成員56人、繳獲海洛因1 186克、收繳鴉片18 960克、杜冷丁500支、咖啡因50公斤、安納咖3 172公斤。查破毒品案件，抓獲涉案人員，繳獲毒品等三項數(shù)字與1998年同期相比，分別增加37％、23％和59％。  

(禁毒處)