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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    區(qū)委書記：高裕良(8月免)

              巖  英(9月任)

    人大常委會(huì)主任：楊玉珂(1月免)

              路占山(3月任)

    區(qū)    長(zhǎng)：林向陽(yáng)

    政協(xié)主席：李華晨

【概述】  按照國(guó)務(wù)院1月13日國(guó)函〔1999〕5號(hào)文件批復(fù)，以及自治區(qū)政府2月23日內(nèi)政發(fā)〔1999〕5號(hào)文件通知，撤銷哲里木盟，改設(shè)地級(jí)通遼市；原縣級(jí)通遼市改為科爾沁區(qū)，由地級(jí)通遼市管轄。7月1日，原縣級(jí)通遼市舉行撤市改區(qū)掛牌儀式，正式改設(shè)為科爾沁區(qū)(縣

級(jí))。原中共通遼市委員會(huì)、人大常委會(huì)、政府，法院、檢察院整體移位，改為科爾沁區(qū)各單位；原市政協(xié)參照上述原則執(zhí)行；原通遼市建制、區(qū)域、權(quán)轄均暫未變。科爾沁區(qū)總?cè)丝?8．1萬(wàn)人，比上年增加1.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.43％?？?cè)丝谥?，少?shù)民族28.99萬(wàn)人，其中，蒙古族23.3萬(wàn)人，回族8 437人，滿族4.57萬(wàn)人，朝鮮族1 820人，其他民族1 044人。年度人口出生率為11.1‰，人口死亡率4.7‰；人口自然增長(zhǎng)率6.5‰?？?cè)丝谥?，城區(qū)人口28.4萬(wàn)人。是年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值49.9億元，比上年增長(zhǎng)9％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成15億元，比上年增長(zhǎng)5.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成17.7億元，比上年增長(zhǎng)10.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成17.2億元，比上年增長(zhǎng)10.7％。財(cái)政收入完成2.704億元，比上年增長(zhǎng)6.1％，其中地方財(cái)政收入完成1.8億元，比上年增長(zhǎng)9.5％。

【農(nóng)牧林水】  以提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)力度，全區(qū)糧經(jīng)作物比例達(dá)到60：40。高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)達(dá)到50萬(wàn)畝。在戰(zhàn)勝低溫、干旱、大風(fēng)、冰雹等多種自然災(zāi)害情況下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍保持良好發(fā)展勢(shì)頭，全區(qū)農(nóng)、牧、林、漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值完成13.3億元，比上年增加0.8億元，提高6.5％。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.69億元，比上年提高3.9％，牧業(yè)總產(chǎn)值4.2億元，比上年提高9.3％；林業(yè)總產(chǎn)值3 368.7萬(wàn)元，比上年提高41.4％，漁業(yè)總產(chǎn)值857.2萬(wàn)元，比上年提高39％。全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.05億公斤，比上年減少1億公斤；蔬菜總產(chǎn)量12.7億公斤，比上年增加1.35公斤。通過“三元立農(nóng)”畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，牧業(yè)年度家畜飼養(yǎng)量184.5萬(wàn)頭(只)，其中，黃牛飼養(yǎng)量13.8萬(wàn)頭，比上年增加1.9萬(wàn)頭。生豬飼養(yǎng)量170.7萬(wàn)口，受價(jià)格因素影響，比上年減少1.3萬(wàn)口。此外，家禽飼養(yǎng)量616.4萬(wàn)只，比上年增加116.4萬(wàn)只。全區(qū)共完成造林面積12萬(wàn)畝，其中，“5820”精品治沙工程6.75萬(wàn)畝，分別完成計(jì)劃的120％和135％；建生物圈1 500個(gè)。水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，先后完成莫力廟水庫(kù)大壩護(hù)坡除險(xiǎn)加固工程1 540延長(zhǎng)米，小塔子水庫(kù)除險(xiǎn)加固300延長(zhǎng)米；西遼河堤防加固217.3公里，且全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)。以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)在自治區(qū)保持領(lǐng)先水平。全年共打配電機(jī)井800眼，新增節(jié)水灌溉面積18.62萬(wàn)畝。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】  全年城鄉(xiāng)基本建設(shè)投資10億元，是歷史上城鄉(xiāng)建設(shè)投資最多、規(guī)模最大、步伐最快、成效最顯著的一年，其中，城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)由社會(huì)各方投資1.6億元。完成民心工程8件：科爾沁大街與民航路拓寬改造工程，鋪設(shè)瀝青路27.59萬(wàn)平方米，人行道彩磚6.4萬(wàn)平方米，安裝路燈369盞，高桿燈3座，同時(shí)，電力、通訊、供熱、上水、下水等設(shè)施一并得到完善；完成三期給水主體工程，新增深水井9眼，鋪設(shè)輸水管線12.4公里；完成哲里木廣場(chǎng)工程，安裝禮花燈159盞，砌筑檔土墻800延長(zhǎng)米，鋪裝彩磚1.4萬(wàn)平方米，建大型噴泉雕塑1組、電子顯示屏1座；子安小區(qū)基本建成，希望小區(qū)初具規(guī)模，兩處小區(qū)建筑面積9.4萬(wàn)平方米；民主路沿街兩側(cè)開發(fā)改造興建營(yíng)業(yè)用房1.3萬(wàn)平方米；公民義務(wù)植樹8萬(wàn)株，鋪草坪5萬(wàn)平方米，主要街路以及森林公園綠化美化水平又有新提高；完成市城區(qū)至喜伯艾力蘇木道路新翻修改造工程和文明長(zhǎng)廊二期工程，并對(duì)長(zhǎng)鴻號(hào)路、永清大街民主路至建國(guó)路等進(jìn)行拓寬改造，鋪設(shè)城區(qū)排水管道25.3公里；改造城區(qū)自來水管線12.4公里；科爾沁大街和民航路沿街兩側(cè)開發(fā)改造，拆除舊建筑物12萬(wàn)千方米，新建居民住宅及商業(yè)用房52萬(wàn)平方米，同時(shí)建成西拉木倫公園水幕電影設(shè)施。村鎮(zhèn)建設(shè)中，全年建房屋2 214萬(wàn)平方米，磚瓦率提高5％；新增瀝青路面3.6萬(wàn)平方米，修建排水管道4公里，又有23個(gè)村屯完成改水工程。

【商業(yè)】  社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.7億元，比上年增長(zhǎng)6％；集貿(mào)市場(chǎng)成交額13.6億元，比上年增長(zhǎng)3.5％，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)、商品零售價(jià)格總指數(shù)分別比上年下降0.3和1.9個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為全區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展到35 500戶，從業(yè)人員69 100人；私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到306戶，從業(yè)人員5 049人，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)共上繳稅金3 271萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20％，占全區(qū)地方財(cái)政收入的17.7％。

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 980元，比上年增加329元；農(nóng)牧民人均純收入2 900元，比上年增加198元。新建住宅40萬(wàn)平方米，城市人均居住面積達(dá)到7.94平方米，比上年增加0.36平方米。

【教育 文化 衛(wèi)生】  有各類學(xué)校394所，其中，教師進(jìn)修學(xué)校1所；其中，高中8所，初中44所，小學(xué)312所；職業(yè)中學(xué)13所，特殊教育1所：幼兒園9所。共有教職工10 825人，其中專任教師7 703人。共有在校學(xué)生120 255人，其中進(jìn)修校79人，普通中學(xué)38 216人，小學(xué)66 284人；職業(yè)中學(xué)4 348人；特殊教育160人，幼兒園11 168人。有大型圖書館1個(gè)，藏書27．6萬(wàn)冊(cè)。有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)143個(gè)，其中醫(yī)院6個(gè)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)3個(gè)，藥檢所1個(gè)，中等醫(yī)藥學(xué)校1所。有衛(wèi)生醫(yī)療床位860張，其中，醫(yī)院534張，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院326張。衛(wèi)生人員2 347人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2 084人。

【工業(yè)】  工業(yè)企業(yè)155戶，比上年減少29戶，減少15.8％。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))14.79億元，比上年增長(zhǎng)7.9％；工業(yè)增加值4.9億元，比上年增長(zhǎng)12.1％；工業(yè)銷售產(chǎn)值13.68億元，比上年增長(zhǎng)2.3％；工業(yè)產(chǎn)品銷售率92.5％，比上年減少5.1％。

【交通】  公路貨運(yùn)量885.1萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.7％，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3 519.5萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)4.8％。客運(yùn)量412.2萬(wàn)人，比上年減少5.3％，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1 989.7萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)28.9％。

【紀(jì)檢工作】  在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，共受理群眾來信來訪296件(次)，結(jié)案率為100％，信訪問題辦結(jié)率100％。按期結(jié)案率97.6％，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率97.6％。全年共立案查處違紀(jì)違法案件21件，結(jié)案率100％，為國(guó)家和發(fā)案單位挽回經(jīng)濟(jì)損失54.8萬(wàn)元。

【“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)】  組織文化、科技和衛(wèi)生部門，深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織表演隊(duì)到全區(qū)28個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出，觀眾達(dá)14 000余人(次)，區(qū)圖書館送科技圖書、自編《農(nóng)牧民致富文摘》科技小報(bào)13期350份。文化館工作人員到錢家店、大林鎮(zhèn)為農(nóng)牧民義務(wù)寫春聯(lián)300多幅。工作人員每月下鄉(xiāng)不少于5天，全年下鄉(xiāng)累計(jì)80余天、180人(次)。電影公司組織開展建國(guó)50周年百部愛國(guó)主義影片匯映活動(dòng)，在全區(qū)24個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映電影356場(chǎng)，觀眾達(dá)20萬(wàn)人(次)。為實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，組織各類科技人員下鄉(xiāng)，為農(nóng)民開展“百日百師百項(xiàng)科技培訓(xùn)活動(dòng)”。在余糧堡、大林鎮(zhèn)趕科技大集4次，散發(fā)各類科技資料、信息10萬(wàn)余份，參加活動(dòng)農(nóng)牧民5萬(wàn)人。農(nóng)牧林水等系統(tǒng)抽調(diào)技術(shù)精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員組成兩個(gè)講師團(tuán)，深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行科普知識(shí)講座168講，200學(xué)時(shí)，培訓(xùn)11 200余人。經(jīng)各種渠道，全年共培訓(xùn)195 000人次，發(fā)放資料20萬(wàn)份。引進(jìn)、推廣各種先進(jìn)適用技術(shù)35項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)10項(xiàng)，畜牧業(yè)4項(xiàng)，林業(yè)6項(xiàng)，水利10項(xiàng)，農(nóng)機(jī)5項(xiàng)，推廣先進(jìn)技術(shù)覆蓋面達(dá)100％，各類技術(shù)的推廣面積240萬(wàn)畝，創(chuàng)產(chǎn)值28．8億元，純?cè)鲂б?．6億元。為解決農(nóng)民就醫(yī)難問題，區(qū)衛(wèi)生局組織內(nèi)、外、婦、兒科專家一行19人，為太平鄉(xiāng)農(nóng)民義診，接待診治患者160余人，并捐款2 000多元，為鄉(xiāng)衛(wèi)生院購(gòu)買藥品3箱。市二院、中醫(yī)院、結(jié)防所、余糧堡衛(wèi)生院捐款3 270元，慰問幾個(gè)鄉(xiāng)的敬老院，為老干部免費(fèi)檢查身體。區(qū)衛(wèi)生局組織8家醫(yī)療單位與孔家、雙泡子、西六方、豐田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對(duì)，采取“一幫一”措施，組成下鄉(xiāng)工作隊(duì)，時(shí)間至少一年。全年為基層衛(wèi)生單位指導(dǎo)工作16次，培訓(xùn)技術(shù)人才10名；捐獻(xiàn)藥品折合人民幣30余萬(wàn)元，開展義診20余次；無償借用30毫安X光機(jī)1臺(tái)，胸透B超機(jī)1臺(tái)。“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。

【街路改造】  科爾沁大街與民航路改造工程是科爾沁區(qū)改造建設(shè)的最大工程。改造中，堅(jiān)持對(duì)外開放高起點(diǎn)啟動(dòng)，大跨度發(fā)展的總體思路。至年底，累計(jì)開發(fā)改造建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)，土地開發(fā)面積12.1萬(wàn)平方米，引進(jìn)區(qū)外資金1.11億元，完成投資1.44億元，占總投資的44.77％。其中，科爾沁大街與民航路拓寬一項(xiàng)工程，于10月6日舉行竣工剪彩儀式，全線通行。改造后，兩街路是通遼市第一條機(jī)動(dòng)車6車道的市城區(qū)道路，全長(zhǎng)8.5公里，總投資8 000多萬(wàn)元。

【“110”報(bào)警便民服務(wù)】  區(qū)公安分局“110”共接處警12 182起，日均34起，其中，接受群眾求助2 299起，救助群眾369人。其工作宗旨是：有警必接，有難必幫，有險(xiǎn)必救，有求必應(yīng)。在萬(wàn)民測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)“110”的滿意率達(dá)99.45％。

【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化形成格局】  繼續(xù)堅(jiān)持以效益為中心，以科技為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成基地、市場(chǎng)、龍頭企業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。一是農(nóng)村以發(fā)展高效特色精品農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)商品基地建設(shè)，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平，全區(qū)秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)30％，轉(zhuǎn)化糧食3億公斤。糧經(jīng)作物比例由上年的65：35，調(diào)整到60：40。二是抓了三個(gè)方面工作；1．圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)進(jìn)行生豬、肉牛、蔬菜、水果等四大基地建設(shè)，以三元瘦肉豬為主的名優(yōu)特新養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，飼養(yǎng)規(guī)模和水平不斷提高。生豬基地鄉(xiāng)，由原10個(gè)增加到16個(gè)，完成飼養(yǎng)量53.5萬(wàn)口，出欄23.8萬(wàn)口，肉?；剜l(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)8個(gè)，飼養(yǎng)量4.27萬(wàn)頭，出欄1.68萬(wàn)頭，蔬菜基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，播種面積35.02萬(wàn)畝，其中，棚室面積2.52萬(wàn)畝，水果基地鄉(xiāng)3個(gè)，種植面積2.88萬(wàn)畝，之中，新栽果樹面積0.6萬(wàn)畝。2．實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”，抓市場(chǎng)建設(shè)。依靠市場(chǎng)牽動(dòng)，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性，著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到以發(fā)展高精尖品種為主的農(nóng)業(yè)上來。全年與區(qū)內(nèi)外十多個(gè)單位簽訂了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同，“訂單”作物達(dá)11個(gè)品種，面積達(dá)0.7萬(wàn)畝。同時(shí)，把開辟市場(chǎng)作為一項(xiàng)重要措施。以白音太來蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、余糧堡牲畜交易市場(chǎng)、查干鄉(xiāng)小雜糧市場(chǎng)為依托，促進(jìn)銷售，建立營(yíng)銷隊(duì)伍，開辟?gòu)V闊的流通渠道。3．實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，抓龍頭企業(yè)。全區(qū)農(nóng)村逐步建立龍頭企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶的發(fā)展模式。其中，金鑼集團(tuán)的成立，帶動(dòng)全區(qū)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞和飼料業(yè)的快速發(fā)展，形成穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。宏橋集團(tuán)兼并區(qū)外貿(mào)冷庫(kù)，達(dá)到500噸冷藏和日屠宰2萬(wàn)只肉禽的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)河西、雙泡子、清河、豐田、遼河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)的牽動(dòng)作用給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化注入生機(jī)和活力。

【平安小區(qū)竣工】  在財(cái)力有限的情況下，按照國(guó)家、集體、個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)的原則，集資、合資、合作建房，取得成效。10月7日，區(qū)委、區(qū)政府為平安小區(qū)舉行隆重的竣工剪彩儀式。小區(qū)總占地面積5萬(wàn)平方米，規(guī)劃總面積7.7萬(wàn)平方米，可入住1 000余戶居民。小區(qū)公建配套設(shè)備與居住人口相適應(yīng)，區(qū)內(nèi)設(shè)有居委會(huì)、治安保衛(wèi)、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)。區(qū)內(nèi)綠化面1.52萬(wàn)平方米，占小區(qū)總用地面積的30％，是檔次較高封閉式管理的花園式小區(qū)。

【農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程】  節(jié)水灌溉工程實(shí)現(xiàn)數(shù)量、種類、形式的新進(jìn)展。形式上，一改過去U型槽混凝土襯砌為管灌型。全年共完成節(jié)水灌溉工程15.61萬(wàn)畝，使全區(qū)節(jié)水總面積達(dá)到31.6萬(wàn)畝。其中，莫力廟蘇木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因地制宜的發(fā)展了沙坨地噴灌0.64萬(wàn)畝：河西、紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜大棚滴灌發(fā)展0.36萬(wàn)畝，廣大農(nóng)民紛紛自籌資金上節(jié)水工程，其中，僅建國(guó)鄉(xiāng)就自籌資金40余萬(wàn)元，搞管道節(jié)水工程3 000余畝。

【文明長(zhǎng)廊建設(shè)完成二期工程】  全年共完成路基加寬任務(wù)196公里，為計(jì)劃的146％；開挖邊溝193.1公里，為計(jì)劃的197％；路林整地118.4公里，為計(jì)劃的195％；栽植常青樹4 000株，為計(jì)劃的166％。一年中，全區(qū)共投入勞力244 500個(gè)，機(jī)械臺(tái)班96 633個(gè)，完成土方量153萬(wàn)立方米，折合投資6 015.4萬(wàn)元。

【企業(yè)改制】  原通遼市第二毛紡廠破產(chǎn)后，根據(jù)資產(chǎn)整體買斷協(xié)議，該廠評(píng)估資產(chǎn)、辦公樓、北方商行大樓及土地等全部資產(chǎn)，以800萬(wàn)元的價(jià)格一次性賣給天蒙羊絨有限公司。12月9日，區(qū)政府和天蒙羊絨有限公司，在科爾沁賓館舉行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓簽字儀式。從該協(xié)議簽字之日起，先付款200萬(wàn)元，之后于每年12月9日付款200萬(wàn)元，分4年付清全部?jī)r(jià)款。同時(shí)，該有限公司買斷資產(chǎn)后，對(duì)職工安排采取“先出后進(jìn)”的辦法，于下年6月底前安排400名原二毛紡廠職工上崗到位，并按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)、政策管理上崗職工，上繳保險(xiǎn)；原企業(yè)退休職工交由社會(huì)保險(xiǎn)局管理，其余下崗職工及其檔案一并移產(chǎn)就業(yè)局管理。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后，到區(qū)就業(yè)中心招收符合條件人員上崗。天蒙公司買斷資產(chǎn)啟動(dòng)生產(chǎn)后，從經(jīng)營(yíng)年度起，區(qū)政府將給予該公司免征5年所得稅，減半征收3年的優(yōu)惠。該公司是通遼市唯一一家在股市上市的公司，其堅(jiān)強(qiáng)后盾是中鋼集團(tuán)和武漢道博集團(tuán)，通遼市第二毛紡廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓該公司，將會(huì)有光明前途。

【存在問題】  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平和層次較低，高效精品農(nóng)業(yè)還沒有形成規(guī)模，農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不高，相當(dāng)一部分企業(yè)沒有走出困境，資產(chǎn)重組與盤活仍是工業(yè)發(fā)展的突出難題，下崗職工再就業(yè)任務(wù)仍十分艱巨，企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題較突出。城市管理滯后于城市建設(shè)，管理措施沒有到位。對(duì)外開放的力度不夠，招商領(lǐng)域有待于拓寬。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不大，經(jīng)濟(jì)定位、發(fā)展速度、規(guī)模效益均存在很大差距。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)以及民主法制建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。

(張  佩)