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【內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥化工(集團)總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥管理局領(lǐng)導名錄】
   總 經(jīng) 理：劉顯國
   副總經(jīng)理：于慶華
             李國良
             陳  平(蒙古族)
   總工程師：肖清俊
【概述】  全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)工商企業(yè)共2 786戶，其中醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)87戶，醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)2 699戶。全行業(yè)職工3萬余人。參與醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)有39個，其它藥廠或制藥車間分別納入上級主管部門(如輕工、化工、商業(yè)、民政部門)統(tǒng)計。列入醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)325個。按照自治區(qū)政府5月26日下發(fā)的《關(guān)于理順藥品監(jiān)督管理工作的有關(guān)通知》，正式授權(quán)自治區(qū)醫(yī)藥管理局行使藥品監(jiān)督管理職能，同時將該局行業(yè)管理職能交于自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委。
 【醫(yī)藥工業(yè)】  納入行業(yè)統(tǒng)計的37戶(有兩戶報總產(chǎn)值，其它報表未報的企業(yè)除外)，工業(yè)總產(chǎn)值及產(chǎn)品品種數(shù)占全區(qū)87戶總數(shù)的95％以上，基本代表行業(yè)整體狀況。工業(yè)總產(chǎn)值以1990年不變價計算為71 968萬元，按當年現(xiàn)行價計算為71 322萬元。銷售產(chǎn)值68 803萬元。工業(yè)增加值27 543萬元。年末資產(chǎn)總值123 199萬元，其中固定資產(chǎn)原值67 102萬元，國家資產(chǎn)凈值49 545萬元。產(chǎn)品銷售收入65 355萬元，出口交貨值8 789萬元。盈利企業(yè)27戶，虧損企業(yè)10戶。盈虧相抵實現(xiàn)凈利潤442萬元。利稅總額5 085萬元。職工人數(shù)11 956人。經(jīng)常生產(chǎn)的原料藥品種有10種，制劑品種500多種。新產(chǎn)品產(chǎn)值1 388萬元，占總產(chǎn)值的1．87％。
    化學制藥工業(yè)  全區(qū)化學制藥工業(yè)企業(yè)23個，工業(yè)總產(chǎn)值61 087萬元(1990年不變價)，工業(yè)增加值24 100萬元，銷售收入51 871萬元。盈利企業(yè)15戶，盈利1 039萬元；虧損企業(yè)8戶，虧損863萬元，盈虧相抵后凈盈利176萬元。全區(qū)化學原料藥品總產(chǎn)量為9 304噸，主要產(chǎn)品產(chǎn)量：土霉素堿1 820噸，土霉素鹽356噸，灰黃霉素131噸，萘普生6噸，麻黃素51．8噸，麻黃浸粉652噸，注射葡萄糖6 277噸。五大類制劑產(chǎn)量；片劑34．5億片，水針劑5 555萬支，粉針劑577萬支，大輸液3 507萬瓶，膠囊8 814萬粒。以上產(chǎn)品產(chǎn)值和效益均很低，各廠雖開始抓一些新產(chǎn)品開發(fā)，但產(chǎn)值僅有1 388萬元，急待開發(fā)適應市場需要的新品種，加大市場開發(fā)力度。
    中成藥工業(yè)  全區(qū)中成藥工業(yè)10戶，蒙藥工業(yè)3戶，共13戶。工業(yè)總產(chǎn)值10 351萬元(1990年不變價)，以現(xiàn)行價計算13 697萬元，工業(yè)增加值4 400萬元，銷售收入13 076萬元。盈利企業(yè)10戶，盈利301萬元；虧損企業(yè)3戶，虧損16萬元，盈虧相抵后凈盈利285萬元。中蒙成藥產(chǎn)量1 772噸，其中：蜜丸1 252噸，水丸128噸，片劑54噸，沖劑46噸，口服液22，5噸。從產(chǎn)品品種看，劑型仍以蜜丸為主，多年徘徊不進。盡管近年開發(fā)一些新產(chǎn)品，但由于選項不準，見效甚微。蒙藥產(chǎn)品正以其特有的治療功效崛起，如額爾敦一烏日勒，那如一3，吉日古木一13，沙日嘎一4等產(chǎn)品逐步被人們認可，已在全國27個省市區(qū)銷售。全區(qū)蒙藥的銷售額達1 200萬元，各廠正以新技術(shù)和現(xiàn)代化手段推進蒙藥事業(yè)發(fā)展，并有部分產(chǎn)品進入歐洲市場。
 【技術(shù)進步】  全區(qū)藥廠及藥品研究部門共獲準開發(fā)新藥11個，均開始試生產(chǎn)，并有7種轉(zhuǎn)讓到區(qū)外生產(chǎn)。赤峰藥廠從日本引進泰洛菌素。赤峰藥廠土霉素車間、永巨藥廠大輸液車間、赤峰生化藥廠片劑膠囊車間、甘旗卡藥廠大輸液車間、集寧生化藥廠中藥提取車間、呼市愛普爾藥業(yè)公司原料藥車間的GMP技術(shù)改造全部竣工，并投入運行。全區(qū)完成7個技術(shù)改造項目，完成投資額3 800多萬元。另有7個企業(yè)的GMP改造也做了前期準備工作，有的已經(jīng)開工。有的生產(chǎn)企業(yè)引進一些先進的制劑設(shè)備，如中藥DBP一210蜜丸包裝機、顆粒劑包裝機、微波干燥機、感應封口機、電熱干燥箱等，推動制劑生產(chǎn)更清潔、更文明。
 【企業(yè)管理】  由于市場競爭激烈，產(chǎn)品大幅降低，迫使各廠更加認識到學邯鋼的深遠意義，不少企業(yè)從原輔材料到包裝材料的采購都進行比價購入。生產(chǎn)過程進一步嚴格定額管理，組織工藝攻關(guān)，降低消耗，取得明顯效益。同時精簡壓縮行政人員，加強在崗職工培訓，提高職工素質(zhì)，實行按勞分配，調(diào)動廣大職工的積極性，使生產(chǎn)成本大幅下降。例如；赤峰藥廠在產(chǎn)品售價比上年平均下降8．39％的不利情況下，通過各個環(huán)節(jié)精細動作，使產(chǎn)品成本下降8．87％。其中狠抓原材料購入降低成本5．04％，管理挖潛技術(shù)進步降低成本占3．83％，補上了因產(chǎn)品降價而少收入的1 137萬元，盈利200多萬元。蒙藥廠、甘族卡藥廠、鄂托克藥廠、水巨制藥廠、臨河中藥廠、康力藥業(yè)公司、丹龍藥業(yè)公司，明仁藥廠通過學邯鋼活動，加強企業(yè)管理都取得可喜成績。特別是丹龍藥業(yè)公司、永巨藥廠狠抓定額管理，積極開發(fā)市場，經(jīng)濟效益明顯。
 【醫(yī)藥商業(yè)】 從納入行業(yè)統(tǒng)計的325戶商業(yè)企業(yè)(全為國有企業(yè))情況來看，銷售逐年萎縮。醫(yī)藥商品總銷由1995年的10億元降至1999年的6億元。原因是醫(yī)藥市場混亂，經(jīng)營管理不力，違法經(jīng)營上升，無證經(jīng)營及證照轉(zhuǎn)讓占相當比重，對國有主渠道經(jīng)營沖擊很大，致使銷售額和效益嚴重下滑。235戶企業(yè)虧損面高達67％，虧損3 600萬元。
 【醫(yī)藥體制改革】  黨中央機構(gòu)編制辦公室按照朱镕基總理主持召開的第16次國務(wù)院辦公廳會議精神，向各省區(qū)下發(fā)了《關(guān)于省級政府勞動和社會保障以及藥品監(jiān)督管理工作有關(guān)問題的通知》(中編辦[1998]8號文件)。自治區(qū)醫(yī)藥管理局按照中編辦8號文件精神向自治區(qū)政府及時匯報并提交理順自治區(qū)藥品監(jiān)督管理職能的工作方案。自治區(qū)黨委和政府同意將藥品監(jiān)督管理職能歸并到自治區(qū)醫(yī)藥管理局集中統(tǒng)一行使，并于5月26日向全區(qū)下發(fā)《關(guān)于理順藥品監(jiān)督管理工作職能的有關(guān)通知》(內(nèi)政辦發(fā)[1999]29號)，決定在自治區(qū)機構(gòu)改革前，將分散在各有關(guān)部門的藥品監(jiān)督管理職能實行統(tǒng)一管理，將自治區(qū)衛(wèi)生廳承擔的藥政、藥檢職能劃歸自治區(qū)醫(yī)藥管理局；自治區(qū)醫(yī)藥管理局承擔的藥品行業(yè)管理職能劃歸自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委。并要求各項交接工作于6月底前完成。自治區(qū)醫(yī)藥管理局主動與自治區(qū)衛(wèi)生廳、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系，于7月初將醫(yī)藥行業(yè)管理職能移交自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委，并調(diào)整7名職工到經(jīng)貿(mào)委組建醫(yī)藥管理籌備處開展工作。但自治區(qū)衛(wèi)生廳至年底仍沒有將藥政、藥檢職能移交醫(yī)藥管理局。
【藥品監(jiān)督管理】   藥品市場管理  按照自治區(qū)政府29號文件精神，醫(yī)藥管理局一邊理順藥品監(jiān)管工作，一邊行使部分監(jiān)督職能。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局等5部局要求，自治區(qū)政府于年初成立由政府分管秘書長任組長、醫(yī)藥局主要領(lǐng)導任副組長，由醫(yī)藥、工商、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等5個部門分管領(lǐng)導參加的“全區(qū)整頓藥品集貿(mào)市場協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”，小組在醫(yī)藥管理局設(shè)辦公室，具體承辦藥品市場監(jiān)督管理工作，重點是堅決取締非法藥品集貿(mào)市場及變相開辦的各類藥品集貿(mào)市場，查處證照不全或無證照經(jīng)營的非法藥品經(jīng)營活動；禁止藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營，對出租和轉(zhuǎn)讓證照、出租柜臺、吸納無證照經(jīng)營者，公開招商經(jīng)營藥品等違法活動明令整改。重點放在藥品流通秩序相對混亂的赤峰市、包頭市、呼和浩特市。各盟市也按自治區(qū)部署相繼組建治理整頓醫(yī)藥市場領(lǐng)導小組，制定本盟市整治措施。經(jīng)過一年工作，共檢查各類醫(yī)藥工商企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)50 708戶；檢查藥品198 335種次，查出不合格藥品654種，價值361．7萬元。取締無證照藥品經(jīng)營戶302戶，取締無證診所738戶。按照全國糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作的要求，醫(yī)藥管理局于9月召開全區(qū)醫(yī)藥市場治理整頓工作匯報會，將糾正醫(yī)藥購銷中不正之風列為全區(qū)糾風工作重點之一，組成包括監(jiān)察、醫(yī)藥、衛(wèi)生、檢察院、經(jīng)貿(mào)委、公安、工商、物價等部門參加的糾正醫(yī)藥購銷不正之風聯(lián)席會議制度，其辦公室設(shè)在自治區(qū)糾風辦。會后，加大全區(qū)整治藥品市場工作力度，于9月23日取締包頭敕勒川非法藥品集貿(mào)市場，于10月8日和9日分別取締赤峰同興及頭道街兩個非法藥品集貿(mào)市場，先后取締非法經(jīng)營戶240戶。
藥品質(zhì)量管理  按照國家藥品監(jiān)督管理局部署，自治區(qū)醫(yī)藥管理局加強藥品質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，全區(qū)清查和銷毀過期失效藥品共計854個品種，價值647 873元。為了有效保證藥品質(zhì)量，從生產(chǎn)到銷售進行全過程管理，大力推行并幫助企業(yè)認真做好GMP、GSP達標認證工作。經(jīng)過上下共同努力，甘旗卡制藥廠大輸液和小針劑兩個車間通過國家CMP認證中心現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)了自治區(qū)GMP認證零的突破。同時指導幫助內(nèi)蒙古凱蒙藥業(yè)有限公司、集寧生化藥廠、愛普爾藥業(yè)公司、阿拉善蓯蓉公司等進行GMP改造。加強對毒、麻、精神藥品的監(jiān)管工作，針對區(qū)內(nèi)實際情況加大結(jié)毒麻精神藥品定點經(jīng)銷單位和中轉(zhuǎn)單位的考核、檢查、監(jiān)督力度及宣傳教育工作，加強年度計劃管理，加大毒麻精神藥品失竊責任的追究處罰力度，防止不必要的事故發(fā)生。