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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】                       

    司  令  員：彭翠峰               

    政 治委 員：張  珍                 

    副 司令 員：高宗武                 

                昭日格圖(蒙古族)                         

                佟喜剛(滿族)                     

    副政治委員：關(guān)樹人               

    參  謀  長：王印清               

    政治部主任：鐘書棟               

    后勤部部長：李茂林(4月免)       

               李生榮(4月任)                   

    裝備部部長：齊全祥               

【黨委班子建設(shè)】  全區(qū)用9個多月時間，自上而下進(jìn)行以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局能力明顯提高，形成一整套獨具特色、行之有效的工作思路和方法，較好地掌握工作主動權(quán)。堅持把維護(hù)權(quán)威和聽從指揮，作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)格要求班子成員，自覺在思想上行動上與以江澤民同志為核心的黨中央、黨中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央、黨中央軍委的指揮，貫徹執(zhí)行上級的指示。特別是在譴責(zé)以美國為首的北約轟炸中國駐南使館、揭批“法輪功”和反對“兩國論”這三場大的政治斗爭中，各級黨委旗幟鮮明，立場堅定，始終保持了政治上的清醒。貫徹黨的民主集中制原則，堅持一切按原則辦，按規(guī)定辦，按程序辦。正副書記作風(fēng)民主，各級委員參與集體領(lǐng)導(dǎo)，按照分工認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實。全區(qū)絕大多數(shù)黨委班子民主空氣濃，團(tuán)結(jié)狀況好，在部隊建設(shè)中發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。                         

【軍事訓(xùn)練】  召開科技興訓(xùn)座談會，分析全區(qū)科技練兵形勢，努力提高官兵的整體素質(zhì)和“打贏”能力，確保邊疆安寧穩(wěn)定的科技練兵思路得到實現(xiàn)。軍區(qū)先后四次召開科技練兵專題會議和兩次電話會議。全年共組織各類干部、骨干集訓(xùn)135期，培訓(xùn)各級指揮員680余人，新六會”參謀370余人，科技練兵教練員1 700余人，各類專業(yè)技術(shù)骨干700余人，并積極依托社會力量，采取走出去“取經(jīng)”、請進(jìn)來傳授、送出去培訓(xùn)、引進(jìn)來“充電”等方法，拓

寬人才培訓(xùn)渠道。先后有10多個單位到上級機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校等單位求教，并聘請軍地百余名專家教授到部隊授課。首長機(jī)關(guān)摸索二分之一或三分之一輪訓(xùn)法；邊防部隊總結(jié)連隊和哨所、分散執(zhí)勤同時展開訓(xùn)練的“同步換位訓(xùn)練法”和“分組升級流動訓(xùn)練法”，有效地解決邊防部隊人員難集中、時間難保證、內(nèi)容難落實的問題，促進(jìn)訓(xùn)練的深入發(fā)展。軍區(qū)投資450多萬元(軍區(qū)本級50萬元)建立了多媒體教學(xué)中心、圖形工作站、聲像傳輸系統(tǒng)、指揮訓(xùn)練模擬系統(tǒng)和制式訓(xùn)練場地，初步實現(xiàn)“網(wǎng)上教學(xué)”、“網(wǎng)上練兵”。

【戰(zhàn)備工作】  狠抓維護(hù)社會穩(wěn)定、戰(zhàn)備制度落實、作戰(zhàn)問題研究、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套和作戰(zhàn)保障建設(shè)。加強(qiáng)對兵力使用、部署調(diào)整和武器彈藥運送的掌握與控制。落實目標(biāo)管理責(zé)任制，保證部隊“三個不失控”。結(jié)合擔(dān)負(fù)的任務(wù)和可能出現(xiàn)的情況，修訂完善《協(xié)助地方維護(hù)社會穩(wěn)定方案》和《支援地方搶險救災(zāi)方案》，健全組織指揮機(jī)構(gòu)。在東、中、西分三片召開維穩(wěn)工作會議，分析社會形勢，部署維穩(wěn)任務(wù)，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見性和針對性，確保部隊和社會高度穩(wěn)定。積極拓寬信息渠網(wǎng)作用，及時準(zhǔn)確地掌握當(dāng)?shù)厣缜楹蜑?zāi)情。加強(qiáng)各級各類值班分隊建設(shè)，嚴(yán)格落實方案、措施，保證指揮的暢通和值班分隊的適度戒備。加強(qiáng)戰(zhàn)備工作的檢查督促，三次組成檢查組，對全區(qū)戰(zhàn)備工作進(jìn)行全面檢查，有效地促進(jìn)戰(zhàn)備工作的落實。按照上級要求，結(jié)合軍區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)，突出對《作戰(zhàn)條令》的學(xué)習(xí)，重點研究聯(lián)合登島作戰(zhàn)、反空襲作戰(zhàn)和科索沃戰(zhàn)爭等問題，全年共有70余篇理論研究成果在各種軍事刊物上刊載，提高了首長機(jī)關(guān)的軍事理論水平，深化了作戰(zhàn)問題的研究。                  

【邊防執(zhí)勤】  努力研究和探索新形勢下邊防工作特點和規(guī)律，積極開發(fā)運用先進(jìn)執(zhí)勤設(shè)備和手段。建成有線、無線、衛(wèi)星等多種手段并舉的通信信息網(wǎng)和配套完善的訓(xùn)練、生活設(shè)施及先進(jìn)執(zhí)勤管理監(jiān)控系統(tǒng)，軍區(qū)所屬邊防團(tuán)(隊)全部配備軍區(qū)自行研制革新的多功能機(jī)動執(zhí)勤車，在3個主要邊境口岸建立無線對講系統(tǒng)、邊界防止越境報警系統(tǒng)、執(zhí)勤管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在8個邊防連隊裝備軍區(qū)自行研制開發(fā)的邊防執(zhí)勤通信定位系統(tǒng)，實現(xiàn)軍區(qū)、軍分區(qū)、團(tuán)(隊)對部分邊防連隊巡邏執(zhí)勤人員的監(jiān)控和指揮。圓滿完成上年邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收尾工作和當(dāng)年的全部新建任務(wù)。實施晝夜監(jiān)控和跟蹤管理等方法，有針對性地加大對重點地段、重要時節(jié)的管控力度。大抓各級邊防委員會的業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)聯(lián)防工作組織、制度和責(zé)任的落實。組織對中、東部地區(qū)進(jìn)行直升機(jī)巡邏和邊境清理整頓，規(guī)范邊境秩序，較好地保證邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。搞好專業(yè)人才隊伍建設(shè)，集中組織全區(qū)會談會晤人員培訓(xùn)，強(qiáng)化兩個連隊的教育訓(xùn)練，規(guī)范迎外工作。加強(qiáng)對外友好往來，與俄、蒙之間進(jìn)行高層互訪，邀請蒙古國邊防軍管理局代表進(jìn)行友好訪問；應(yīng)俄羅斯后貝加爾區(qū)域局邀請組團(tuán)出訪。全區(qū)各涉外機(jī)構(gòu)共會談會晤402次，鞏固發(fā)展雙邊睦鄰友好合作關(guān)系。積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，組織部分邊防團(tuán) (隊)領(lǐng)導(dǎo)和邊防軍分區(qū)偵查科長前往新疆軍區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，收益較大。                  

【部隊管理】  軍區(qū)在步兵第205旅和巡邏艇大隊抓了貫徹落實條令試點，總結(jié)摸索不同類型部隊的管理辦法。按照“機(jī)關(guān)作表率，直屬隊當(dāng)樣板”的要求，  堅持把機(jī)關(guān)作為落實新條令的突破口，著重辦公秩序和內(nèi)務(wù)設(shè)施建設(shè)。召開部隊管理工作形勢分析會，研究制定加強(qiáng)部隊管理工作的措施和辦法，部隊正規(guī)劃管理水平明顯提高。注重城市警備工作，嚴(yán)格落實勤務(wù)派遣、軍容風(fēng)紀(jì)糾察和軍車檢查等制度。組織召開有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的城市警備工作聯(lián)席會議，全年共派出糾察9 168人次，糾正軍容不整者1 896人，抓獲假冒軍人9名，檢查軍車642臺次，較好地維護(hù)了軍風(fēng)、軍紀(jì)和部隊在群眾中的聲譽(yù)。

【人武部工作】  深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)人武部和優(yōu)秀人武干部的活動，激發(fā)廣大人武干部愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，涌現(xiàn)出以赤峰市紅山區(qū)人武部部長王衛(wèi)東為代表的大批先進(jìn)典型，伊克昭盟杭錦旗人武部被北京軍區(qū)榮記集體二等功。積極組織發(fā)動參加自治區(qū)的“兩個文明”建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。赤峰軍分區(qū)“民兵號”工程、哲里木軍分區(qū)“科技扶貧”和伊克昭軍分區(qū)“115'治沙工程，均產(chǎn)生極大地經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。  

【民兵預(yù)備役】  全年共訓(xùn)民兵30 000人，其中應(yīng)急分隊15 000人，專業(yè)技術(shù)分隊9 000人，步兵分隊3 000人，民兵干部3 000人。注重民兵對口專業(yè)分隊接口補(bǔ)差訓(xùn)練及綜合演練的研究與探索，加大訓(xùn)練的科技含量，在北京軍區(qū)組織的民兵雙隊”觀摩比賽活動中，取得較好 成績，有10個代表軍區(qū)參賽的單位受到北京軍區(qū)通報表彰。從上年開始，協(xié)調(diào)軍地有關(guān)單位和部門共投入280萬元，依托全軍"310網(wǎng)絡(luò)工程”，建立連接全區(qū)102個人武部的指揮自動化系統(tǒng)，進(jìn)一步提高訓(xùn)練的層次。

【征兵工作】  全區(qū)旗縣以上征兵辦在征兵期間先后派出工作組416個，1 403人次深入到78個旗縣 (市、區(qū))、1 862個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)、廠礦企業(yè)檢查指導(dǎo)征兵工作。旗縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)召開征兵工作會議326次，編發(fā)簡報223期，對全區(qū)征兵工作實施強(qiáng)有力指導(dǎo)。

【搶險救災(zāi)】  參加各種搶險救災(zāi)活動，開展捐款、捐物和送溫暖活動，幫助人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。共出動部隊、民兵和預(yù)備人員100多個連隊，3萬多人次，及時排除黃河凌情。9月，黃河伊克昭盟達(dá)拉特旗四村鄉(xiāng)上羊場附近堤壩出現(xiàn)嚴(yán)重險情，軍區(qū)迅速組成指揮小組連夜奔赴現(xiàn)場，出動部隊400人、民兵3 000余人，經(jīng)過5晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，排除險情，保住大堤，確保人民生命財產(chǎn)安全，受到當(dāng)?shù)厝罕姾偷胤秸母叨荣潛P。

【學(xué)生軍訓(xùn)】  學(xué)生軍訓(xùn)分新生集中軍訓(xùn)和納入全年教學(xué)計劃的軍事理論教學(xué)兩部分。內(nèi)蒙古師范大學(xué)、包頭鋼鐵學(xué)院各完成24個訓(xùn)練日，其它軍訓(xùn)大專院校完成6～10個訓(xùn)練日。全區(qū)共有336所學(xué)校開展學(xué)生軍訓(xùn)工作(其中大專院校24所、中等專業(yè)學(xué)校77所、高級中學(xué)235所)。參訓(xùn)學(xué)生154 148人(其中大學(xué)生16 937人；中專生33 167人；高中學(xué)生104 044人)。部隊保障學(xué)生軍訓(xùn)派出教員3 028人(其中內(nèi)蒙古軍區(qū)所屬部隊和駐區(qū)部隊共派出官兵1 876人；武警官兵1 152人)。試點院校新生集中訓(xùn)練解放軍共同條令、軍事知識、單兵基礎(chǔ)科目等內(nèi)容，按大綱規(guī)定完成98級學(xué)生分散理論課的教學(xué)任務(wù)，非試點軍訓(xùn)院校進(jìn)行隊列條令、高技術(shù)戰(zhàn)爭、國防、中國周邊安全環(huán)境、軍事科技等訓(xùn)練課目。全區(qū)各院校保障軍訓(xùn)任務(wù)完成，共投入訓(xùn)練資金138萬元，購買軍訓(xùn)服裝39 799套。 

【裝備工作】  召開裝備工作會議，抓典型、樹樣板、定任務(wù)、明職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范裝備工作。大抓武器裝備的正規(guī)劃管理，認(rèn)真組織普查工作，廣泛開展群眾性的“創(chuàng)完好”和“三化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動，狠抓經(jīng)常性的維修保養(yǎng)，加強(qiáng)維修經(jīng)費和器材的保障供應(yīng)，進(jìn)一步提高武器裝備的完好率，全區(qū)輕武器、火炮、觀測器材完好率分別達(dá)到99％、86％和84％，車輛完好率達(dá)到82％。給水工程團(tuán)在北京軍區(qū)組織的“三化達(dá)標(biāo)”驗收中，取得工程兵團(tuán)隊第三名的好成績，卓資綜合庫在接受北京軍區(qū)彈藥管理達(dá)標(biāo)檢查中，被評為優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位。

【新聞宣傳】  全軍共在省以上報刊、電臺、電視臺刊用稿件952余篇，其中《人民日報》5篇，《解放軍報》68篇，黨中央人民廣播電臺60篇，黨中央電視臺33條(其中聯(lián)播5條，專題片2部)，《戰(zhàn)友報》152篇 (其中頭條6篇)，其它黨中央級新聞媒體刊稿122篇。反映黨委中心工作的報道“全區(qū)部隊黨支部建設(shè)成績斐然”、“運用高科技控邊”等一批新聞稿件先后在《解放軍報》、黨中央人民廣播電臺、黨中央電視臺、《戰(zhàn)友報》等新聞媒體刊發(fā)，對促進(jìn)基層工作的落實產(chǎn)生較好作用。               

【轉(zhuǎn)業(yè)安置】  重新修訂安置工作文件。認(rèn)真執(zhí)行中發(fā)(1998)7號文件和中發(fā)(1999)15號文件，結(jié)合自治區(qū)實際，特別增加5條新的政策規(guī)定?？傉逻_(dá)軍轉(zhuǎn)干部計劃1 048名，全部移交，轉(zhuǎn)業(yè)干部759名，實際移交759名(團(tuán)職89名，營職278名，連排職200名，技術(shù)干部192名)，隨調(diào)隨遷家屬59戶。至9月7日已全部發(fā)出報到通知。208 名同志分配在大城市，421名同志分配在中等城市，127名同志分配在縣城，3名同志分配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配去向與個人意愿相符。圓滿完成轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員干部移交安置任務(wù)，轉(zhuǎn)業(yè)移交安置率達(dá)到100％。                         

【精神文明建設(shè)】  全區(qū)各部隊組織官兵堅持為駐地群眾理發(fā)、修理農(nóng)機(jī)具、家用電器、文藝演出、幫助學(xué)校開展軍訓(xùn)、深入扎實開展國防教育，收到良好的社會效果。4月，駐包頭部隊先后出動民兵6 000多人次，車輛300多臺次，連續(xù)奮戰(zhàn)10多天，為地方義務(wù)栽種樹苗4萬多棵，節(jié)約資金40多萬元。

【支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)】  全區(qū)部隊共投入勞動日8萬多個，出動機(jī)械車輛6 100臺次。參加和支援黃河水利，四期農(nóng)業(yè)開發(fā)，三北防護(hù)林重點工程、公益事業(yè)58項，義務(wù)植樹10多萬株。駐邊境口岸部隊發(fā)揮自身優(yōu)勢，為18個開放口岸的邊貿(mào)會談會晤、翻譯聯(lián)絡(luò)、傳遞信息、過往人員食宿、雙方過貨等方面提供各種方便條件，為發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。   

【扶貧幫困置】  軍區(qū)機(jī)關(guān)承擔(dān)赤峰市林西縣五十家子鎮(zhèn)石門子村的包扶工作，投資45萬元，完成“希望小學(xué)”主體工程、9眼機(jī)井的配套建設(shè)，并捐贈了圖書。

【軍事交通】  加快邊防公路建設(shè)步伐，新建等級公路120公里，徹底解決2個邊防團(tuán)3個邊防連隊交通難的問題。改造路段255公里，大大改善邊防一線8個連隊的通車條件。提高邊防公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平，聯(lián)合自治區(qū)公路局對邊養(yǎng)隊進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革，以三項改革為重點，以提高路況、降低養(yǎng)護(hù)成本為目的，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理水平。實行管養(yǎng)分離，實現(xiàn)減員增效，養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走向市場，邊養(yǎng)隊為邊防部隊服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。組織全區(qū)邊防公路大檢查，由軍分區(qū)、邊防團(tuán)、公路管理局、邊養(yǎng)隊共同組成聯(lián)合檢查組，東起伊木河西至清河口，對所有養(yǎng)護(hù)線路進(jìn)行全部檢查，好路率提高5％，達(dá)到32％，暢通率提高10％，達(dá)到96％。為邊防部隊?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤、生活供應(yīng)提供了良好的交通道路保障。加大公路工程管理力度，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，發(fā)揮軍區(qū)質(zhì)量管理的職能作用，推行國家交通部倡導(dǎo)的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的保證體系，邊防公路質(zhì)量管理工作走向科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。全年新改建道路質(zhì)量達(dá)到歷史最好水平。

【生產(chǎn)生活】  按照北京軍區(qū)軍需工作安排和總部黨委工作布置，圍繞軍區(qū)旅團(tuán)后勤建設(shè)達(dá)標(biāo)和第二個“菜籃子”工程建設(shè)三年計劃做工作打基礎(chǔ)，工作重點從過去突擊搞硬件建設(shè)向抓效益、抓管理、抓科技方面過渡。工作目標(biāo)保證“三到”，逐步向?qū)崿F(xiàn)“全年、全員、全部自給”轉(zhuǎn)變。全區(qū)大部分旅團(tuán)完成軍區(qū)下達(dá)的團(tuán)50畝蔬菜基地，200～300平方米保溫豬舍，連隊三分地日光溫室和七分地塑料大棚，3—5間保溫豬舍，3～5畝小菜園建設(shè)任務(wù)。全區(qū)“菜籃子”工程效益40％以上依靠推廣優(yōu)良品種，普及實用增產(chǎn)技術(shù)和三十多個新品種在全區(qū)部隊生根、開花、結(jié)果。廣大官兵對科技興農(nóng)、科技興牧的認(rèn)識有了提高，全年全區(qū)存欄豬6 904頭、牛6 465頭、羊80 938