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    旗委書記：白玉嶺(蒙古族)

    人大常委會(huì)主任：達(dá)木林(蒙古族)

    政協(xié)主席：王永誠

【概述】  全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值10.02億元，較上年增長(zhǎng)26％；財(cái)政收入9 142萬元，較上年增長(zhǎng)22.4％；農(nóng)牧民人均純收入2 371元，較上年純?cè)?75元；城鎮(zhèn)居民可支配收入4 326元，較上年增加536元。

【農(nóng)牧業(yè)】  遭受60年來罕見的特大旱災(zāi)。旗委、旗政府積極制定應(yīng)急措施，動(dòng)員全旗各地積極進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救。一是狠抓以水為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)基本建設(shè)，全旗累計(jì)投入水利建設(shè)資金5 795萬元，開工各類水利工程1 900處，完工1 690處，投入勞動(dòng)積累工138萬工日，完成土石方420萬立方米。新打各類機(jī)電井510眼，新建112集雨節(jié)水工程1 032處，新建噴灌節(jié)水工程166處，新增農(nóng)田保灌面積5.5萬畝，新增飼草料灌溉面積3.19萬畝，新增有效灌溉面積8.7萬畝，較上年增長(zhǎng)55％，新增水土流失治理面積12.34萬畝，較上年增長(zhǎng)5.9％，新增節(jié)水灌溉面積13.35萬畝，較上年增長(zhǎng)63.5％。新建人畜飲水工程4處，解決1.65萬人、8.9萬頭(只)牲畜飲水問題。沿河排干的提防建設(shè)完工，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，緩解了災(zāi)情帶來的壓力。二是以實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，集中連片，形成規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，重點(diǎn)在“兩線一圈一溝”(穿沙公路、109公路，環(huán)錫尼鎮(zhèn)一圈、毛補(bǔ)拉孔兌溝)建設(shè)區(qū)域內(nèi)開展了三次治沙造林大會(huì)戰(zhàn)。人工造林19.3萬畝，飛播造林13萬畝，種草41萬畝，圍封草場(chǎng)112萬畝。涌現(xiàn)出烏日更達(dá)賴等一批生態(tài)建設(shè)典型戶。三是積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制糧食作物播種面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物播種面積。全旗農(nóng)作物總播63.15萬畝，其中糧豆總播26.94萬畝，較上年減少10.1萬畝，經(jīng)濟(jì)作物總播36.21萬計(jì)，較上年增加19.02萬畝，糧經(jīng)比例由6：4調(diào)整到4.3：5.7。同時(shí)，繼續(xù)加大引農(nóng)入牧和引牧入農(nóng)力度，全力推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)，特別是油葵、枸杞、甘草的種植和火雞的養(yǎng)殖，在短期內(nèi)形成一定規(guī)。四是努力提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，累計(jì)實(shí)施各類科技項(xiàng)目62項(xiàng)，農(nóng)牧業(yè)實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)大面積推廣，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到49％，建成自治區(qū)科技先進(jìn)旗、國家級(jí)科技先進(jìn)旗。五是開發(fā)式扶貧卓有成效，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了進(jìn)一步改善，扶貧工作獲得自治區(qū)扶貧開發(fā)一等獎(jiǎng)。經(jīng)過全旗各族人民的共同努力，有效地克服了自然災(zāi)害帶來的不利影響，糧食總產(chǎn)1.05億公斤，油料總產(chǎn)5 142萬公斤，較上年增長(zhǎng)87％，牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)133.8萬頭(只)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.5億元，較上年增長(zhǎng)7.8％。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】  在市場(chǎng)極度疲軟、價(jià)格低的情況下，按照擇優(yōu)扶持的原則，對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)積極挖潛改造，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。億利科技實(shí)業(yè)股份有限公司成立并掛牌運(yùn)營。房地建材集團(tuán)、錦正糧油集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作進(jìn)展順利，盤活大量資產(chǎn)，激發(fā)了企業(yè)活力。同時(shí)，依托豐富的資源加緊項(xiàng)目建設(shè)，泥炭黃腐酸、內(nèi)外墻磚、蒸壓灰沙磚、彩絨皮、礦泉水、沙生野菜加工、甘草粉等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，擴(kuò)大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全旗國有企業(yè)年銷售收入500萬元以上，非國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.29億元，工業(yè)增加值完成1.97億元，較上年增長(zhǎng)36％，工業(yè)產(chǎn)品銷售率108％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)193％。全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到4 171個(gè)(新增194個(gè))。從業(yè)人員1 7 339人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值8.44億元，入庫稅金1 702萬元，比上年分別增長(zhǎng)20.5％、21.4％。其中個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)4 078個(gè)，從業(yè)人員14 130人，入庫稅金1 552萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金總額的91.2％。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  全年交通建設(shè)累計(jì)完成建設(shè)投資1億多元，完成09國道66公里、穿沙公路110公里和阿錫公路勝利甘海子一錫尼鎮(zhèn)段56公里的油路改造工程，全旗境內(nèi)新增黑色路面232公里，是建國50年來修建黑色路面總和的30倍。完成巴杭公路改造71公里被徹底打通。全旗新建鄉(xiāng)村道路27條196.8公里。電力建設(shè)完成獨(dú)貴特拉一吉日嘎朗圖35千伏輸變電工程，架設(shè)輸電線路82公里，徹底解決中沿河電力不足問題，嘎查村通電率達(dá)到76％。通訊建設(shè)完成穿沙公路100公里光纜工程及錫尼鎮(zhèn)至夭斯圖、塔然高勒、勝利鄉(xiāng)的光纜建設(shè)任務(wù)。光纜線路總長(zhǎng)532公里，為全盟第一。全旗18個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)安排并完成主街道硬化工程，錫尼鎮(zhèn)地區(qū)新建黑色路面4.62公里，完成街心公園、穿沙公路紀(jì)念碑、環(huán)島等景點(diǎn)建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。全旗用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金超過1億元，激發(fā)了房地產(chǎn)、通訊、交通運(yùn)輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，有效地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

【社會(huì)事業(yè)】  “普九”、“普五”及國家扶貧義教工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。小康文化工程成績(jī)顯著，組團(tuán)參加首屆“鄂爾多斯文化節(jié)即建國五十周年慶典”文藝匯演獲得圓滿成功。旗烏蘭牧騎在文藝匯演中共獲得29個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，列全盟第一。群眾性文化活動(dòng)和文體競(jìng)賽活動(dòng)豐富多彩，成功地舉辦了四省區(qū)十八旗縣市穿沙公路杯中國象棋邀請(qǐng)賽。新建鄉(xiāng)級(jí)調(diào)頻廣播電臺(tái)7個(gè)，全旗電視信號(hào)覆蓋工程進(jìn)展順利，有線電視頻道增加到26個(gè)，躍居全盟之首。鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院股份制改革引起區(qū)、盟重視，成為全盟學(xué)習(xí)推廣的典范。優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng)，建成盟級(jí)雙擁模范旗。勞動(dòng)就業(yè)工作成效顯著，失業(yè)率控制在3％。以內(nèi)，下崗職工安置率達(dá)到60.8％。檔案工作連續(xù)五年獲得全盟第一，旗檔案館晉升為自治區(qū)特級(jí)檔案館。順利完成工商行政管理體制改革，工商物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行垂直管理。黨的民族宗教政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，依法治旗進(jìn)程加快，社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育均取得較好成績(jī)。人口出生率控制在8.6‰，計(jì)劃生育率達(dá)到99.38％。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，全年累計(jì)受理來信來訪583件(次)，辦理551件(次)，解決了大量的矛盾和問題，為社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

(趙崇秀)