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    市委書記：武建中(3月免)

              劉  珍(3月任)

    人大常委會(huì)主任：高  健

    市    長(zhǎng)：石六九

    政協(xié)主席：賈來(lái)天

【概述】  國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12.87億元，比上年增12.9％。財(cái)政收入在電廠3^#、4^#機(jī)組稅收上劃和農(nóng)業(yè)稅因?yàn)?zāi)減免的情況下，完成1.3921億元，比上年增長(zhǎng)14.06％；6月末家畜總頭數(shù)達(dá)到42.3萬(wàn)頭(只)，純種率達(dá)到11％，總增長(zhǎng)率達(dá)到34.5％，創(chuàng)歷史最好水平；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1 835元，比上年增加153元；城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 906元，比上年增長(zhǎng)405元，完成技改和擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)；共爭(zhēng)取國(guó)家基本建設(shè)投資2 800萬(wàn)元；全市招商引資額達(dá)到1.45億元。

【體制改革】  工商局、土地局和技術(shù)監(jiān)督局，分別上劃盟工商局、盟土地局和盟技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行垂直管理，不再隸屬市政府。市委、市政府加大社會(huì)保障體系的改革力度。通過離休人員財(cái)政負(fù)擔(dān)，退休人員帶資入社保，下崗、失業(yè)職工及城鎮(zhèn)困難居民納入“三條保障線”的辦法，基本上保證了人人有飯吃。1999年，離退休職工進(jìn)社保累計(jì)達(dá)到476人，1 044戶、1 499人享受最低生活保障金。加大“兩金”征繳力度，當(dāng)年征收養(yǎng)老金480萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)35.6％，清繳歷年拖欠養(yǎng)老金72.6萬(wàn)元，征收失業(yè)保險(xiǎn)金148萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)244％。當(dāng)年用于社保經(jīng)費(fèi)共計(jì)1 000萬(wàn)元，走在全盟前列。

【教育改革】  全市公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦主任，精減300多名代課教師，對(duì)農(nóng)村學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，撤并3所鄉(xiāng)中學(xué)、24個(gè)村教學(xué)點(diǎn)。將農(nóng)村教師的工資納入市財(cái)政，由市財(cái)政直接撥付。

【農(nóng)業(yè)救災(zāi)】  豐鎮(zhèn)市是烏盟受災(zāi)最嚴(yán)重的旗縣市之一。全市總播面積為112.96萬(wàn)畝，捉苗面積僅為76.3萬(wàn)畝，有36.66萬(wàn)畝農(nóng)作物因旱沒有捉苗。7月份以來(lái)，高溫干旱又引發(fā)大面積蟲災(zāi)，全市蟲害發(fā)生面積為60萬(wàn)畝。7月中旬，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)襲擊，受災(zāi)農(nóng)田面積1萬(wàn)畝，其中2 000畝絕收。全市糧食產(chǎn)量大幅下降為1.7億斤，比上年下降了39％。市委、市政府組織帶領(lǐng)全市31萬(wàn)干部群眾，抗災(zāi)救災(zāi)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植覆膜玉米和馬鈴薯，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以牧補(bǔ)農(nóng)，把災(zāi)害降到最低限度，減免農(nóng)業(yè)稅441萬(wàn)元，減幅為48％，減免提留統(tǒng)籌費(fèi)200多萬(wàn)元，減幅23％，保證了群眾的基本生活，全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人心安定。

【生豬市場(chǎng)】  持續(xù)疲軟，價(jià)格一跌再跌。市委、市政府按照盟委、行署的總體部署和要求，審勢(shì)度時(shí)，適時(shí)出臺(tái)了一系列扶持保護(hù)政策，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，推進(jìn)“種子工程”建設(shè)，從北京華都公司引進(jìn)優(yōu)良種豬300口，為全市推廣三元雜交、生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的瘦肉型優(yōu)質(zhì)生豬奠定基礎(chǔ)，加快了生豬良種化進(jìn)程。

【生態(tài)建設(shè)】  豐鎮(zhèn)市被國(guó)家計(jì)委確定為全國(guó)第三批生態(tài)建設(shè)綜合治理重點(diǎn)縣。國(guó)家投資800萬(wàn)元，啟動(dòng)了第一期生態(tài)建設(shè)工程。此項(xiàng)目共涉及全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7萬(wàn)多農(nóng)業(yè)人口。1999年，生態(tài)建設(shè)工程取得成果。當(dāng)年生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程投入資金655萬(wàn)元，完成水平梯田119.5hm²，坡式梯田805．9hm²，修主干路及田間作業(yè)路53.4千米，種草整地127.1hm²，農(nóng)防林50.1hm²，打谷坊393座，溝頭防護(hù)20.1千米。共栽植楊樹苗4.5萬(wàn)株，沙棘375萬(wàn)株，山杏12.6萬(wàn)株，松樹10萬(wàn)株。完成工程任務(wù)總量的40.2％。

【墨玉石材業(yè)】  作為豐鎮(zhèn)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，1999年再現(xiàn)高峰，個(gè)體大戶、聯(lián)戶、外商投資興辦開采加工的企業(yè)不斷增加，礦山開采點(diǎn)達(dá)42處，較1997年新增12處，加工企業(yè)達(dá)72家，比1997年新增15家，大小切機(jī)226臺(tái)，比1997年新增20臺(tái)，開采荒料量達(dá)9 500立方米，比上年增長(zhǎng)26％，加工各類板材33.5萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)50％，全市石材營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)165處，分布在全國(guó)20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的大中小城市。年創(chuàng)產(chǎn)值6 000萬(wàn)元，直接從事石材業(yè)的人數(shù)3 000多人，為全市的勞動(dòng)力就業(yè)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

【個(gè)體經(jīng)濟(jì)】  全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮了極其重要的作用。年底，個(gè)體私營(yíng)總數(shù)1.466萬(wàn)戶，從業(yè)人員9.28萬(wàn)人，入庫(kù)稅金達(dá)到2 586萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.7％，居全盟前列。

【城市改造建設(shè)】  城市改造建設(shè)共投資9 445萬(wàn)元，總拆遷面積5.61萬(wàn)平方米，新建開竣工面積6.57萬(wàn)平方米，是前五年拆遷和新建總面積的96.1％和81.8％。

【其它】  九龍灣35KV變電站的竣工運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了三鄉(xiāng)十五村八十九個(gè)自然村無(wú)電的歷史。

(張?jiān)录t  王  毅)