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【內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    局    長(zhǎng)：肖占武(蒙古族)            

    副 局 長(zhǎng)：王月仙(女蒙古族)            

              吳  沛                              

              趙峻平                              

    紀(jì)檢組長(zhǎng)：葉殿祥                     

    總會(huì)計(jì)師：張占斌                    

【概述】  堅(jiān)決貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，以組織收入工作為中心，以“三講”教育為動(dòng)力，繼續(xù)完善稅收征管改革，大力推進(jìn)干部人事制度改革，加大稅收宣傳力度，強(qiáng)化依法治稅，全面加強(qiáng)稅收管理，圓滿完成全年稅收任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。                            

【稅收任務(wù)】  面對(duì)組織收入工作中遇到的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受市場(chǎng)需求不足、通貨緊縮以及煤炭、電力、森工、冶金、紡織等行業(yè)限產(chǎn)影響而增長(zhǎng)緩慢的不利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)企業(yè)改革步入攻堅(jiān)階段，稅收征管難度不斷加大的實(shí)際困難，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門，按照區(qū)局的統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)為國(guó)分憂，勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)征管，堵漏挖潛，克服組織收入工作中的種種不利因素，超額完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)。至12月底，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共組織工商稅收600 132萬(wàn)元，比上年同期增收16 006萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.74％，完成國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)計(jì)劃的101.56％。其中，“兩稅”(增值稅、消費(fèi)稅)入庫(kù)564 561萬(wàn)元，比上年同期增收19 090萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5％，完成國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)計(jì)劃的102.1％，為全國(guó)稅收突破萬(wàn)億元大關(guān)、超額完成國(guó)務(wù)院提出的比上年增收1 000億元的目標(biāo)、為自治區(qū)財(cái)政收支平衡作出積極貢獻(xiàn)。是年在比較困難的情況下取得好成績(jī)，原因主要有：1．全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，組織收入工作抓得早、抓得緊。為了全面完成國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)政府下達(dá)的稅收任務(wù)，自治區(qū)國(guó)稅局在年初的全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議上，認(rèn)真分析收入形勢(shì)，提出堅(jiān)持以組織收入工作為中心不動(dòng)搖，立足于抓早、抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，千方百計(jì)確保完成全年收入任務(wù)的要求。自治區(qū)國(guó)稅局黨組未雨綢繆，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將國(guó)家稅務(wù)總局提出的奮斗目標(biāo)作為必保任務(wù)下達(dá)給各盟市局，并在1月19日下發(fā)《關(guān)于做好1999年一季度稅收入庫(kù)工作的緊急通知》。各盟市局按照區(qū)局要求，把稅收任務(wù)迅速分解落實(shí)到基層，制定并采取一系列行之有效的組織收入措施，做到早安排、早布置、早動(dòng)手、早落實(shí)。在3月份全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展科(局)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作期間，為了防止各地抓競(jìng)爭(zhēng)上崗忽視組織收入工作，區(qū)局又及時(shí)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步抓好稅收入庫(kù)工作的緊急通知》，要求各盟市局正確處理好競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織收入工作的關(guān)系，把組織收入工作作為考核上崗干部的重要內(nèi)容。在區(qū)局機(jī)關(guān)“三講”教育期間，針對(duì)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)組織收入工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)局黨組借盟市局長(zhǎng)來(lái)呼市參加征求意見(jiàn)座談會(huì)之機(jī)，又召開(kāi)緊急會(huì)議，講形勢(shì)，交任務(wù)，進(jìn)一步提高各盟市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)完成全年稅收任務(wù)重要意義的認(rèn)識(shí)。在8月召開(kāi)的全區(qū)國(guó)稅局長(zhǎng)會(huì)議上，區(qū)局黨組又一次聽(tīng)取各盟市局組織收入工作情況的匯報(bào)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入工作，加快稅收入庫(kù)的措施。會(huì)后，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門以“三講”教育為動(dòng)力，認(rèn)真分析各地區(qū)稅收形勢(shì)，針對(duì)組織收入工作存在的問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證全年收入任務(wù)圓滿完成。2. 各級(jí)國(guó)稅部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各盟市局進(jìn)一步完善組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立由“一把手”掛帥，有關(guān)部門參加的組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)組織收入工作的目標(biāo)管理。區(qū)局和各盟市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層征收一線，調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)及稅源變化情況，制定具體措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。有的地區(qū)還定期召開(kāi)組織收入形勢(shì)分析會(huì)，通報(bào)收入完成情況，分析預(yù)測(cè)收入形勢(shì)，研究對(duì)策措施，加強(qiáng)對(duì)組織收工作的監(jiān)控，促進(jìn)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。3. 各地普遍加大清欠工作力度。為避免欠稅回潮，促進(jìn)稅收任務(wù)完成，區(qū)局及時(shí)下達(dá)當(dāng)年欠稅控制指標(biāo)，成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的清欠計(jì)劃，提出清欠工作的具體要求，并對(duì)各盟市局的清欠工作嚴(yán)格進(jìn)行考核、檢查。各盟市局按照區(qū)局要求，狠抓清欠工作，在地方政府和有關(guān)部門的支持配合下，圓滿完成全年清欠任務(wù)。至12月底，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門共清理陳欠1億多元，沒(méi)有發(fā)生新的欠稅。4．強(qiáng)化稅收宣傳，積極爭(zhēng)取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)支持和各有關(guān)部門配合。針對(duì)組織收入工作中存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門以稅收宣傳月活動(dòng)為重點(diǎn)，普遍加強(qiáng)稅收宣傳。通過(guò)多渠道、多形式、多層次深入開(kāi)展稅務(wù)宣傳活動(dòng)，使社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。各級(jí)國(guó)稅部門領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，講清形勢(shì)，分析原因，尋找對(duì)策，不失時(shí)機(jī)地提出許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，得到各級(jí)地方政府和各有關(guān)部門的大力支持和密切配合，為完成全年收入任務(wù)創(chuàng)造重要條件。     

【加強(qiáng)征管】  針對(duì)稅收征管模式轉(zhuǎn)換過(guò)程中暴露出來(lái)的“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題，自治區(qū)國(guó)稅局認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)征管改革的經(jīng)驗(yàn)，提出大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作，向征管要效益，向征管要稅收的要求，制定一系列加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的措施和辦法。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門按照區(qū)局部署，進(jìn)行工作。1．進(jìn)一步加強(qiáng)稅源控管。為適應(yīng)企業(yè)改組轉(zhuǎn)制給稅源帶來(lái)的新變化，區(qū)局修改完善原有稅源管理辦法，擴(kuò)大稅源企業(yè)上報(bào)范圍，要求各盟市局對(duì)年納稅50萬(wàn)元以上企業(yè)的分布、稅收入庫(kù)情況每月以快報(bào)形式上報(bào)區(qū)局，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況每季上報(bào)一次。對(duì)年納稅額500萬(wàn)元以上的企業(yè)，各盟市局普遍實(shí)行駐廠管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控，掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。2．結(jié)合開(kāi)展稅務(wù)登記證換證工作，繼續(xù)加大對(duì)一般納稅人和漏征漏管戶的清理力度，加強(qiáng)稅收源頭控管。全區(qū)共換發(fā)稅務(wù)登記證162 508戶，共清理出漏征漏管戶4 416戶，清理出應(yīng)納稅額27.48萬(wàn)元。結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記證工作，開(kāi)展對(duì)漏征漏管戶的清查，進(jìn)一步摸清各類納稅戶的底數(shù)，規(guī)范納稅人的籍管理。3．加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的征管。在清查漏征漏管戶，嚴(yán)格個(gè)體業(yè)戶戶籍管理的同時(shí)，按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶進(jìn)行重新調(diào)查核定和調(diào)整定額工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)重新核定和調(diào)整稅收定額的業(yè)戶為106 474戶，調(diào)整面達(dá)77.5％。調(diào)整后納稅人月平均稅額為210元，比調(diào)整前增加15元，增幅為7.7％。通過(guò)此次定額調(diào)整，全區(qū)全年大約增加稅收收入800多萬(wàn)元。4．加強(qiáng)發(fā)票管理。按照國(guó)家稅務(wù)總局要求，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展發(fā)票清理檢查工作。全區(qū)共檢查專票用票戶10 134戶，普票用票戶41 616戶，查出違章違法發(fā)票64 084份，查補(bǔ)稅款和罰款639.24萬(wàn)元；開(kāi)展發(fā)票保證金收取情況的清查和清退工作，全區(qū)已清退發(fā)票保證金1 686.21萬(wàn)元。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票的日常管理，對(duì)部分行業(yè)的發(fā)票實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一印制。通過(guò)規(guī)范發(fā)票的使用和管理，堵塞發(fā)票使用中的漏洞，促進(jìn)稅收收入的增長(zhǎng)。5．建立健全征管質(zhì)量考評(píng)體系，認(rèn)真開(kāi)展征管質(zhì)量的考核檢查工作。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展征管質(zhì)量考核工作的通知要求，區(qū)局結(jié)合自治區(qū)國(guó)稅工作實(shí)際，對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局確定的考核征管質(zhì)量的“十率”指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步分解細(xì)化，制定下發(fā)“征管質(zhì)量指標(biāo)十四率”指標(biāo)體系，并作為目標(biāo)考核內(nèi)容加以檢查、落實(shí)。同時(shí)，按照國(guó)家稅務(wù)總局部署，開(kāi)展全國(guó)首次省際征管質(zhì)量交叉檢查工作，檢查考核的重點(diǎn)為登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率“三率”共11項(xiàng)指標(biāo)。由于征管基礎(chǔ)工作加強(qiáng)，特別是由于代表全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)接受檢查的包頭市國(guó)稅局，基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理操作規(guī)范、檔案資料完整，贏得外省檢查組好評(píng)，檢查的11類指標(biāo)均比國(guó)家稅務(wù)總局確定的標(biāo)準(zhǔn)高出3～4個(gè)百分點(diǎn)。

【加強(qiáng)稽查】  4月中旬，組織召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅稽查工作會(huì)議，回顧總結(jié)1998年稽查工作，部署1999年全區(qū)國(guó)稅稽查工作任務(wù)，制定稽查檢查實(shí)施方案，給各盟市稽查部門下達(dá)稽查查補(bǔ)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，并把各盟市局稽查任務(wù)的完成情況列入目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行稽查收入任務(wù)與稽查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤的辦法，以調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)國(guó)稅稽查部門的積極性。會(huì)后，各盟市局稽查部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，在自治區(qū)國(guó)稅局稽查局的統(tǒng)一組織指揮下，按照全區(qū)國(guó)稅稽查工作的總體安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了四次大規(guī)模的稽查檢查工作。1．為加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位的稅收控管，減少稅款流失，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，于4月中旬至5月中旬開(kāi)展一次對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)單位的專項(xiàng)檢查，共檢查1 252戶，查出有問(wèn)題戶547戶，查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金741.12萬(wàn)元。2．6月，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一部署和組織開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》要求，開(kāi)展對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、鐵路多經(jīng)及三產(chǎn)和郵電通信等黨中央企業(yè)的企業(yè)所得稅申報(bào)繳納情況的專項(xiàng)檢查，共檢查1 455戶，查補(bǔ)應(yīng)納稅款5 224萬(wàn)元。3．8月，由自治區(qū)國(guó)稅局統(tǒng)一組織指揮，從全區(qū)8個(gè)盟市抽調(diào)30名稽查干部，組成10個(gè)檢查小組，采取交叉互查方式，對(duì)全區(qū)8個(gè)重點(diǎn)盟市的23戶重點(diǎn)納稅大戶進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金1 831.8萬(wàn)元。4．為進(jìn)一步打擊偷騙稅行為，四季度，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)平進(jìn)乎出和以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問(wèn)題的調(diào)查檢查，發(fā)現(xiàn)大量問(wèn)題，為下一步有針對(duì)性地開(kāi)展稽查檢查奠定基礎(chǔ)。在1999年組織的四次稽查檢查工作中，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅稽查部門嚴(yán)格依法辦事，發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，采取有效措施解決執(zhí)法不嚴(yán)、處罰偏松這個(gè)老大難問(wèn)題，進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。對(duì)查出的問(wèn)題該罰的罰，該補(bǔ)的補(bǔ)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，已構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，并予以公開(kāi)曝光。執(zhí)法力度的加大，震懾了偷騙稅犯罪分子，促進(jìn)納稅人如實(shí)申報(bào)，增加了稅收，為全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)超額完成稅收收入任務(wù)作出重要貢獻(xiàn)。至12月31日，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅稽查部門查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金共計(jì)4.8億元，超額完成年初下達(dá)的4.2億元的稽查查補(bǔ)任務(wù)。                 

【執(zhí)法檢查】  全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門狠抓執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。區(qū)局結(jié)合對(duì)各盟市局的目標(biāo)管理檢查，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法大檢查。全區(qū)共抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干3 000余人，組成工作組600多個(gè)，深入納稅單位2 000多戶，查閱各類涉稅文件35 000余份，自查面和重點(diǎn)抽查面分別達(dá)到100％和40％以上。在重點(diǎn)檢查階段，區(qū)局由政策法規(guī)處牽頭，各有關(guān)處室參加，從各盟市局抽調(diào)17名業(yè)務(wù)骨干組成3個(gè)檢查組，采取交叉檢查的辦法，對(duì)各盟市國(guó)稅機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，促進(jìn)依法治稅。            

【隊(duì)伍建設(shè)】  全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為中心，進(jìn)一步加大精神文明建設(shè)力度，取得明顯成效。1．區(qū)局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“三講”教育，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“三講”教育試點(diǎn)單位，區(qū)局黨組把“三講”教育放在黨組工作的首要位置來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，周密部署。在國(guó)家稅務(wù)總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家稅務(wù)總局巡視組的指導(dǎo)幫助下，機(jī)關(guān)全體干部職工、離退休老同志的關(guān)心支持下，局機(jī)關(guān)“三講”教育從5月18日開(kāi)始，歷時(shí)兩個(gè)多月，較好地完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，基本達(dá)到思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)的目的，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2．在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)全面推行科 (局)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。區(qū)局在學(xué)習(xí)考察、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)科(局)長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案》，明確競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)。之后，又多次召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案進(jìn)行反復(fù)修改，使方案進(jìn)一步完善。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門高度重視競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，精心組織，認(rèn)真安排，嚴(yán)密部署，在保證正常工作和稅收收入的前提下，圓滿完成全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)科(局)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，取得預(yù)期成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次競(jìng)爭(zhēng)上崗，除人事科長(zhǎng)和監(jiān)察室主任以及需要經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生的機(jī)關(guān)黨委書記、系統(tǒng)工會(huì)主席以外，共有1 692人報(bào)名參加1 013個(gè)科(局)級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)，竟崗比例為1：1.67，其中，原任參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的有725人，新報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的有967人。經(jīng)過(guò)筆試、面試、民意驗(yàn)和組織考核等程序，共任用939名科級(jí)干部。其中，原任科級(jí)干部上崗654人，占上崗總?cè)藬?shù)的69.6％；提拔使用285人，占上崗總?cè)藬?shù)的30.4％。通過(guò)在全系統(tǒng)全面推行科(局)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使一批具有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，初步建立起富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。特別是通過(guò)全面推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，使廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生很大變化，看到區(qū)局黨組深化干部人事制度改革，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的力度和決心，增強(qiáng)干部職工的危機(jī)感和緊迫感，調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己，努力做好本職工作的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門按照區(qū)局要求，開(kāi)展多層次、多種類、多內(nèi)容的培訓(xùn)工作，加大干部培訓(xùn)力度。僅區(qū)局培訓(xùn)中心就舉辦各類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)208人，完成教學(xué)時(shí)數(shù)1 104個(gè)。3．狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，突出抓了反腐敗工作三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，查辦案件工作有新突破。根據(jù)群眾信訪舉報(bào)，自治區(qū)國(guó)稅局查辦巴彥淖爾盟國(guó)稅局科級(jí)干部涉嫌受賄、赤峰市喀喇沁旗國(guó)稅局錦山稅務(wù)所虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等案件，對(duì)涉案8名干部作出處理。至12月底，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理群眾信訪舉報(bào)82件(其中重復(fù)信訪15件)，初查66件，初核率為100％；立案2件，結(jié)案率100％。4．狠抓糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察部門本著抓住源頭、糾建并舉的原則，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，在繼續(xù)狠剎“吃、拿、卡、要、報(bào)”、清理整頓規(guī)范稅務(wù)代理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為及清理經(jīng)濟(jì)實(shí)體等方面做了大量工作。查處接受納稅人宴請(qǐng)、在納稅戶或下屬單位報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用及在企業(yè)低價(jià)購(gòu)買商品的稅務(wù)人員10余人；通過(guò)整頓稅務(wù)報(bào)刊發(fā)行，糾正代理其他部門征訂報(bào)刊，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)11.6萬(wàn)元，清理違規(guī)收費(fèi)金額757.6萬(wàn)元。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)脫鉤也基本完成。5．積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，豐富和深化精神文明建設(shè)的內(nèi)容。區(qū)局黨組切實(shí)加大文明創(chuàng)建活動(dòng)的工作力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，制定規(guī)劃，狠抓落實(shí)，使全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)的精神文明建設(shè)取得顯著成績(jī)。自治區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)被評(píng)為全區(qū)窗口行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位。全系統(tǒng)有1個(gè)單位被黨中央精神文明委員會(huì)評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位；有3個(gè)單位和3名個(gè)人分別被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀稅務(wù)工作者；有26個(gè)單位和26名個(gè)人分別被評(píng)為全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀稅務(wù)工作者；有17個(gè)單位被評(píng)為自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào)。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門繼續(xù)落實(shí)為納稅人服務(wù)承諾制度，加強(qiáng)辦稅廳的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立了國(guó)稅部門的良好形象。全區(qū)有14個(gè)盟市、58個(gè)旗縣(市、區(qū))國(guó)稅局在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中，進(jìn)入前三名。                  

【稅法宣傳】  各級(jí)國(guó)稅部門以稅收宣傳月活動(dòng)為重點(diǎn)，把稅收宣傳作為一件大事來(lái)抓，在宣傳的范圍、規(guī)模、力度上都有進(jìn)一步加強(qiáng)。3月，區(qū)局及時(shí)下發(fā)關(guān)于開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)的通知，區(qū)局和各盟市局都成立由一把手掛帥的稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定稅收宣傳工作實(shí)施方案，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，圍繞“依法治稅、富國(guó)強(qiáng)民”這一主題，多層次、多渠道、多種形式地開(kāi)展稅收宣傳工作。是年的稅收宣傳工作有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：1．各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持。各級(jí)國(guó)稅部門積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)稅務(wù)宣傳工作方案，說(shuō)明搞好稅收宣傳工作對(duì)加強(qiáng)依法治稅、促進(jìn)組織收入工作的重要意義，得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛發(fā)表講話、撰寫文章、宣講稅法，主動(dòng)參加稅法學(xué)習(xí)講座和當(dāng)?shù)氐亩惙ㄐ麄骰顒?dòng)，擴(kuò)大了稅宣工作影響，帶動(dòng)了社會(huì)各界和各有關(guān)部門對(duì)稅宣工作的支持和配合。2．把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為稅收宣傳工作的重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局提出的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)稅法的理解水平是依法治稅最重要的內(nèi)容，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門共舉辦以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的稅法宣傳講座35次，參加學(xué)習(xí)講座的副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部120人次，處級(jí)干部2 000多人次。各重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人也都參加了稅法宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。3. “首宣日”活動(dòng)影響大，效果好。4月1日，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門組織7 000多名稅務(wù)干部走上街頭，設(shè)立咨詢站、散發(fā)宣傳材料、演出文藝節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)講解稅法，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的稅法宣傳和為納稅人服務(wù)活動(dòng)。自治區(qū)政府舉辦大型稅法宣傳講座，自治區(qū)黨委常委、政府常務(wù)副主席周德海到會(huì)并發(fā)表重要講話。稅宣活動(dòng)的盛況通過(guò)各種新聞媒體傳遍千家萬(wàn)戶。4．充分利用各種新聞媒體，擴(kuò)大宣傳效果。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門在稅宣活動(dòng)中，加強(qiáng)與新聞宣傳部門聯(lián)系，精心策劃，組織一批有深度、有影響的宣傳報(bào)道內(nèi)容，展示國(guó)稅形象，宣傳依法治稅。區(qū)局與國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳、內(nèi)蒙古電影制片廠合作，完成反映國(guó)稅與涉稅犯罪分子斗爭(zhēng)的6集電視連續(xù)劇《血太陽(yáng)》，并先后在黨中央電視臺(tái)和內(nèi)蒙古電視臺(tái)播出，引起廣泛影響。為突出“依法治稅、富國(guó)強(qiáng)民”的主題，區(qū)局還在呼和浩特市繁華地區(qū)樹(shù)立一批色彩艷麗、主題鮮明的燈箱公益廣告，受到廣大納稅人好評(píng)。各盟市局也通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、稅收知識(shí)競(jìng)賽、組織稅收違法案件巡回展覽等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》及盟市一級(jí)報(bào)刊上共發(fā)表稅收宣傳文章、圖片1 000余篇(幅)，在內(nèi)蒙古電視臺(tái)及各盟市電視臺(tái)播出有關(guān)稅收宣傳的新聞、專題97條，比往年明顯增加。區(qū)局還利用新聞媒體對(duì)模范納稅人和納稅大戶進(jìn)行表彰，鼓舞納稅人主動(dòng)納稅的積極性。同時(shí)，各地國(guó)稅部門還通過(guò)新聞媒體對(duì)偷、騙、抗稅案件進(jìn)行曝光，震懾涉稅犯罪分子，進(jìn)一步改善納稅環(huán)境。 

(王向峰)