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【內蒙古自治區(qū)水利廳領導名錄】

    廳    長：云  峰(蒙古族)

    副 廳 長：趙文元(蒙古族)

             薛  富

             烏云畢力格(蒙古族)

    紀檢組長：高金榮

【概述】  全區(qū)水利工作在各級黨委、政府的重視和領導下，取得顯著的成績，水利建設繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭。自治區(qū)下達的各項建設任務全面超額完成，各項指標創(chuàng)歷史最高水平。至年底，全區(qū)發(fā)展農田有效灌溉面積317.13萬畝，是計劃任務的158.6％，節(jié)水灌溉面積282.04萬畝，是計劃任務的128.2％，牧區(qū)新增灌溉草庫倫8 694處，面積23.66萬畝，分別是計劃任務的144.9％和236.4％，完成抗旱坐水種1 306.2萬畝，是計劃任務的130.6％；治理水土流失面積944.14萬畝，是計劃任務的145％，其中建成水平梯田116.8萬畝，溝壩地33.91萬畝；解決了90．57萬人、248．9萬頭(只)牲畜的飲水問題，分別是計劃任務的109．6％和131．1％；防凌防汛取得了勝利，水利科技和水利法制建設取得顯著成績，水利多種經營取得進一步發(fā)展。

【防凌防汛】  2月中旬，自治區(qū)政府主席云布龍等領導親臨黃河檢查指導防凌工作。沿黃地區(qū)按照自治區(qū)防汛指揮部的部署和要求，認真落實防凌搶險預案，組織搶險隊伍，儲備搶險物料，把防凌的各項責任制落到實處。由于準備工作充分，各項措施落實到位，黃河開河期呼和浩特市、伊克昭盟等地，只有局部地段發(fā)生了險情，自治區(qū)防汛指揮部領導兩次深入一線指揮抗凌搶險，并及時向黃河防汛總指揮部報告，采取有力措施，經廣大軍警民奮力搶險，排除了險情，確保黃河凌汛安全通過自治區(qū)境內。自治區(qū)防汛指揮部辦公室在汛前組織檢查組對全區(qū)的防汛工作進行檢查。8月中旬，自治區(qū)黨委書記劉明祖對黃河防汛工作進行視察，并主持召開防汛工作會議。劉明祖書記根據江澤民總書記視察黃河重要講話精神，就自治區(qū)治理黃河水害、利用好黃河水資源、搞好黃河流域生態(tài)建設做了重要講話。汛期全區(qū)降水偏少，江河均未發(fā)生大的洪水，加之各級各地高度重視，除局部地區(qū)山洪造成一定災害外，全區(qū)安全度過汛期。黃河來水較常年偏少，水流淘岸嚴重，多處河段發(fā)生險情。國慶節(jié)前，伊克昭盟達拉特旗羊場險工、包頭市官地險工發(fā)生險情，經廣大軍民日夜奮戰(zhàn)，險情得到控制，避免給人民群眾生命財產造成重大損失。據統計，1999年，全區(qū)各地按照上級有關部門統一部署，加快進行以水毀工程修復為主的防洪工程建設，確保黃河、遼河、嫩江及大中型水庫安全渡汛。

【抗旱工作】  全區(qū)12個盟(市)均遭受嚴重旱災，受旱范圍之廣、面積之大、干旱時間持續(xù)之長，為60年來所罕見。自1998年8月至1999年5月下旬，自治區(qū)持續(xù)9個月基本無降水，土壤嚴重失墑。中西部地區(qū)降水比往年減少7～9成，春早尤為嚴重。春播期間，全區(qū)嚴重受災面積3 400多萬畝，占全區(qū)農作物總播種面積的三分之一。6～7月，全區(qū)大部地區(qū)陸續(xù)出現降雨過程，旱情得到緩解。但7月中旬后，全區(qū)出現了歷史上罕見的高溫酷暑天氣，各地區(qū)最高氣溫普遍達到33～43℃。與此同時，全區(qū)大部分地區(qū)降雨比歷年同期偏少8～9成，錫林郭勒盟以西地區(qū)基本無降雨，東部地區(qū)降雨量也僅有10～20毫米。各地出現嚴重的“卡脖子”旱。年內旱災具有全局性特點，全區(qū)12個盟市普遍受旱成災，造成全區(qū)性大旱。據統計，全區(qū)受旱農作物面積7 165萬畝，占播種面積的78.6％，成災面積5 569.2萬畝，占播種面積的61.5％，絕收面積1 548.5萬畝，占播種面積的17.2％。牧業(yè)方面，全區(qū)有43個牧業(yè)旗(縣)遭受“黑災”，受災草場面積35萬平方公里，受旱草場面積達50.8萬平方公里，缺草、缺料牲畜達4 000萬頭(只)，因旱死亡牲畜54萬頭(只)。持續(xù)干旱造成不少地區(qū)出現河干、窖干、井干、井水位下降等，地下水普遍下降1～2米，有的地區(qū)深達4～5米，河道干涸斷流，全區(qū)有2.43萬眼機電井出水不足，有1.3萬眼吊空，8萬多水窖蓄水不足，有47座中小型水庫干涸，626處人畜飲水工程被迫停用，造成120萬人、1 100多萬頭(只)牲畜飲水困難。全區(qū)受災人口437.98萬人，返貧人口達98.03萬人。自治區(qū)黨委、政府對抗旱工作十分重視，春旱開始時，先后召開兩次全區(qū)抗旱春耕電視電話會議。4月初，自治區(qū)在受旱較重的和林縣、涼城縣召開中西部五盟(市)抗旱春播現場會，自治區(qū)政府主席云布龍動員各地要打好抗旱春播第一仗。同時，自治區(qū)政府動用主席預備金緊急調撥抗旱經費1 000萬元，解決干旱地區(qū)的抗旱水源工程建設。國家防汛抗旱總指揮部及時派出兩個抗旱調查組，分赴自治區(qū)中西部和東部地區(qū)，深入查看災情，并下撥特大抗旱經費1 800萬元。全區(qū)共投入抗旱資金81 153.7萬元，出動抗旱勞力312.3萬人，新打抗旱井及水源工程72 333處，完成坐水種面積1 396.2萬畝。抗旱高峰期，全區(qū)有300多萬勞力奮戰(zhàn)在抗旱第一線，千方百計擴大灌溉面積，提高抗旱能力。全區(qū)共新打機電井56 893眼，新打簡井15 44011R，維修配套舊井34 992眼，新建水窖12萬眼，完成抗旱坐水種面積80萬畝，新增有效灌溉面積321.1萬畝，新建草庫倫8 094處，增加灌溉面積26.3萬畝。在抗旱夏澆期間，全區(qū)共開動機電井18.05萬眼，機電排灌站898處，萬畝以上灌區(qū)190處，機動運水車輛12.1萬輛，機動抗旱設備15.2萬臺套，完成抗旱澆灌面積2 400多萬畝，抗旱挽回糧食損失35億公斤。

(楊亞軍)

【農田水利】  各地把農田草牧場水利基本建設放到經濟工作的突出位置，強化領導，采取切實有效的措施扎扎實實地開展下去。其特點：一是規(guī)模大，各地按照規(guī)劃，普遍采取聯鄉(xiāng)聯村會戰(zhàn)的方式，上檔次，創(chuàng)精品。二是突出抓好水源工程建設，努力擴大水澆地面積和抗旱坐水種面積。三是用優(yōu)惠政策調動農牧民大搞農田草牧場水利基本建設的積極性。四是典型引路，以點帶面，全面促進。至9月底全區(qū)新增有效灌溉面積321.1萬畝，節(jié)水灌溉面積306.66萬畝，分別比上年同期增加39.9萬畝、76.26萬畝。完成抗旱坐水種面積1 396.2萬畝，是計劃任務的139.6％。新建灌溉草庫倫8 694處，面積23.66萬畝，分別是計劃任務的144.9％和236.4％；治理水土流失面積943.56萬畝，是計劃任務的145％，其中建成水平梯田116.8萬畝，溝壩地33.91萬畝，種樹512.4萬畝，種草209.1萬畝，解決了50.57萬人、248.9萬頭(只)牲畜飲水問題，至9月底全區(qū)農田草牧場水利工程開工147 875處，完工142 125處，籌集水利建設資金163 902.3萬元，投入勞動積累工23 426.6萬工日，完成土石方工程86 769.2萬立方米。堅持不懈開展農田草牧場水利基本建設，使自治區(qū)農牧業(yè)生產條件得到很大改善，抗御干旱等自然災害的能力明顯增強，綜合生產能力顯著提高。秋季以來，全區(qū)各地認真總結過去春旱夏澇災害頻繁的經驗教訓，根據黨中央和自治區(qū)部署，不失時機地掀起農田草牧場秋冬大會戰(zhàn)熱潮。至12月底全區(qū)籌集資金61 756.3萬元，開工各類水利工程50 977處，完工45 561處，投入勞動積累工9 566.8萬工日，出動機械臺班79 349臺，完成土石方33 042.3萬立方米，新打各類井27 433眼，配套各類井18 923眼，維修機電井1007411艮，維修機泵10 065臺套，完成秋翻地3 917.6萬畝，平整土地2 003.39萬畝，匯地1 259.4萬畝。全區(qū)新增有效灌溉面積125.9萬畝，改善有效灌溉面積28.76萬畝，新建灌溉草庫倫2 716處，面積6.74萬畝。解決了13萬人、45.4萬頭(只)牲畜飲水問題。新增水土保持治理面積367.8萬畝，其中水平梯田126.8萬畝，溝壩地49.47萬畝，種樹132.6萬畝，種草31.9萬畝，為下年農牧業(yè)生產奠定了堅實基礎。

(薛永成  陳德亮)

【灌溉】

    灌溉面積  年內，總灌溉面積4 010.19萬畝，其中農田有效灌溉面積3 373.04萬畝，林地152.51萬畝，果園11.13萬畝，牧草471.02萬畝，其它2.51萬畝。在有效灌溉面積中，新增318.98萬畝，比年初計劃100萬畝增長3.2倍。在新增有效灌溉面積中減少47.79萬畝，主要是因工程設施損壞報廢8.94萬畝，機電井報廢20.64萬畝，長期無水9.53萬畝，退耕種果及經濟作物0.77萬畝，建設占地3.42萬畝，魚池占地0.2萬畝，其它4.31萬畝。有效實灌面積2 931.33萬畝，旱澇保收面積1 854.20萬畝。是年節(jié)水灌溉面積新增281.68萬畝，達到857.04萬畝，比上年增加49％。其中噴滴灌面積288.09萬畝，低壓管道面積163.94萬畝，渠道襯砌面積401．54萬畝。機電灌溉面積2 211.91萬畝，其中機電井灌溉面積1 736.63萬畝，機械提灌固定站灌溉面積280萬畝。其它199.27萬畝，機械純排面積802.43萬畝。萬畝以上灌區(qū)有198處，有效灌溉面積1 757.91萬畝，其中50萬畝以上灌區(qū)2處，有效灌溉面積864萬畝，30～50萬畝灌區(qū)3處，有效灌溉面積152.69萬畝?？购底N面積1 396.2萬畝，是計劃1 000萬畝的1.35倍。全區(qū)易澇面積625.27萬畝，除澇面積新增3.53萬畝，累計達398.07萬畝。全區(qū)鹽堿耕地面積752.17萬畝，新增治堿面積2.21萬畝，累計達444.10萬畝，主要分布在巴彥淖爾盟、哲里木盟、呼倫貝爾盟等地。

節(jié)水灌溉  年初自治區(qū)政府確定了發(fā)展220萬畝節(jié)水灌溉面積的建設任務，按盟市、部門做了分解下達，并及時下發(fā)了《關于加快發(fā)展農田草牧場節(jié)水灌溉的決定》，制定了《節(jié)水貸款貼息辦法》。各級水利部門以科技為先導，以節(jié)水灌溉重點縣、示范縣建設和大型灌區(qū)節(jié)水改造為重點，因地制宜推廣普及多種形式的節(jié)水灌溉技術。年內河套灌區(qū)等6個大中型灌區(qū)列入國家節(jié)水改造項目，投資5 100萬元，15個旗縣列入國家高效節(jié)水示范縣項目，投資1 970萬元。據統計，全區(qū)共發(fā)展各類型式的節(jié)水灌溉面積282.04萬畝，是計劃任務的128.2％。興安盟由于在實施節(jié)水灌溉建設中高起點、高標準，與其它地區(qū)相比，規(guī)模最大，速度最快，經綜合考評榮獲自治區(qū)政府授予的“節(jié)水灌溉”一等獎。

    “112”集雨節(jié)水灌溉  經過幾年的推廣普及，已被干旱半干旱山丘區(qū)廣大干部群眾所接受。廣大農牧民從集雨工程的建設中嘗到了甜頭和實惠，積極性和主動性空前高漲。各級水利部門因勢利導，因地制宜，優(yōu)化設計，搞好技術服務。集雨節(jié)水工程作為干旱山丘區(qū)水利建設的重點得到健康、持續(xù)的發(fā)展。據統計，年內全區(qū)建設各類集雨工程39 738處，可蓄集雨水480.43萬立方米，發(fā)展坐水種面積18萬畝，節(jié)水灌溉面積0.5萬畝。

(張海燕  關玉躥  王寶林  李曉林  云霉峰  沈宏屑)

【牧區(qū)水利】  1．開展家庭牧場草原節(jié)水灌溉示范工程建設。選擇錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟、伊克昭盟牧區(qū)中水土資源較好，積極性高的牧戶，引進先進節(jié)水機具，開展節(jié)水灌溉工程建設。一般每戶節(jié)水灌溉100～1 000畝。至9月末，牧區(qū)共建成家庭牧場節(jié)水灌溉示范項目269處，節(jié)水面積2.72萬畝。2．興建灌溉草庫倫保護草原。經多方籌資投勞，建設“水、草、林、料、機”五配套的灌溉草庫倫，改善于草原生態(tài)環(huán)境。至9月末，牧區(qū)新打機電井13 933眼，新增飼草料灌溉面積26萬畝，其中建成灌溉草庫倫8 694處，發(fā)展灌溉面積23.66萬畝，尤其伊克昭盟草庫倫建設效益突出，共建灌溉草庫倫2 092處，面積9.07萬畝。3．解決牧場供水及人畜飲水。是年新增供水基本井240眼，供水筒井2 616眼，解決20.59萬人、105.67萬頭(只)牲畜飲水困難。4. 牧區(qū)規(guī)劃等前期工作。組織技術人員完成了《內蒙古自治區(qū)牧區(qū)家庭牧場草原節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃報告》、《內蒙古自治區(qū)牧區(qū)水利規(guī)劃》、《內蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水規(guī)劃》、《內蒙古自治區(qū)人畜飲水規(guī)劃》。5. 進一步加強對牧區(qū)水利工作的領導。水利廳黨組非常重視牧區(qū)水利工作，廳領導多次赴現場指導建設項目，專項撥付200萬元購買噴灌設備。自治區(qū)政府于6月出臺《關于加快發(fā)展農田草牧場節(jié)水灌溉的決定》，8月，召開全區(qū)草地建設暨牧區(qū)節(jié)水灌溉現場會。

【“380”飲水工程】  各級水利部門組織設計，組織施工，克服資金到位晚，施工難度大多種不利因素，圓滿完成年度建設任務。年內完成投資18 760萬元，其中國家投資9 136萬元，地方、群眾自籌9 624萬元。新打機電井631眼、筒井942眼、供水井170眼、水窖旱井2 807眼、揚水站2座、截伏流63處、集雨工程1 741處、其它工程7處，解決67.07萬人、199.20萬頭只牲畜飲水。飲灌結合，一水多用，發(fā)展節(jié)水灌溉農田20 101畝，開辟缺水草場28 564畝。

(楊亞軍)

【水土保持】  自治區(qū)全國重點治理區(qū)治理水土流失面積262.65平方公里；黃河上中游重點防治水土流失面積169.5平方公里；昆都侖河流域治理水土流失面積77平方公里，生態(tài)建設重點縣治理水土流失面積140平方公里；砒砂巖區(qū)治理水土流失面積60平方公里；治溝骨干工程完成18座。完成水利部要求的各項規(guī)劃工作。6月底前完成水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、坡耕地改造實施方案、縣級水保規(guī)劃、不同水土流失類型區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃、黃河上中游治理骨干工程建設專項規(guī)劃、水土流失監(jiān)測網絡及信息系統建設規(guī)劃和水土保持生態(tài)環(huán)境建設近期實施方案。應用遙感技術進行全區(qū)水土流失及水土保持動態(tài)監(jiān)測的前期工作，并按時保質保量完成。抓好水土保持綜合治理、坡改梯和“四荒”開發(fā)治理示范、試點和水利部“十、百、千”212程。赤峰市克什克騰旗被列入自治區(qū)水土保持綜合治理示范旗，完成綜合治理面積2萬公頃，并做好驗收準備工作；赤峰市敖漢旗被列入自治區(qū)水土保持梯田建設示范旗，完成高標準水平梯田0.47萬公頃；伊克昭盟準格爾旗被列入自治區(qū)“四荒”開發(fā)治理試點旗，年內加快了重點治理區(qū)“四荒”使用權的轉讓步伐，擬召開全區(qū)拍賣“四荒”現場會，及時總結經驗，推進水土保持生態(tài)環(huán)境建設。年初，自治區(qū)黨委、政府下達的水土保持綜合治理任務為650萬畝，高耕作任務為300萬畝。治理中堅持工程措施和生物措施、保土耕作措施相結合，治理坡與治溝相結合，水保工程與小型、微型水利工程相結合，近期效益和遠期效益相結合，專業(yè)隊常年治理與集中大會戰(zhàn)相結合。據統計，全年新增水土流失治理面積880.03萬畝，是年度計劃的135.4％，其中基本農田完成220.25萬畝、營造水保林(包括經濟林)436.97萬畝、人工種草143.04萬畝、其它措施79.77萬畝；建成各類水保工程46 348處(座)，完成土石方27 009.19萬立方米。群眾投入5 793.65萬工日，共完成投資18 636.04萬元，其中黨中央投資4 256.92萬元，地方自籌3 793.41萬元，群眾投勞折款10 585.71萬元。

自治區(qū)黃河流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設  國家重點工程有8項，年治理面積占全區(qū)40％以上，是自治區(qū)的龍頭工程。治理中力求上規(guī)模、上檔次，涌現出呼和浩特市清水河縣五良太小流域、烏蘭察布盟卓資縣碌碡坪小流域、豐恒小流域等一批精品工程。已建成治溝骨干238座，總庫容15 820萬立方米，可淤地1.02萬公頃，灌溉土地0.23萬公頃；黃土高原水土保持世行貸款一期項目，經過5年的治理，完成治理面積9 148.9萬公頃；修筑各類水保工程2 132座(處)，治理區(qū)植被覆蓋率由原來的13.6％提高到53.8％，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人均糧食翻一番，群眾收入大幅提高。

    自治區(qū)列入全國七大流域水土保持重點治理區(qū)二期二階段重點治理  有5片7個旗(縣、市)，即柳河流域的庫倫旗，大凌河流域的奈曼旗、敖漢旗，永定河流域的豐鎮(zhèn)市、興和縣，皇甫川流域的準格爾旗，無定河流域的烏審旗，分布于自治區(qū)東、中、西部，除豐鎮(zhèn)市外，均為國家級、治區(qū)級貧困旗(縣)。重點治理二期二階段規(guī)劃區(qū)總面積1 450平方公里，其中水土流失面積1 356平方公里。5年內規(guī)劃治理81條小流域，新增治理面積1 091平方公里。新增攔蓄工程共完成谷坊14 011座，塘壩154座、水窖4 01311艮、蓄水池4座、溝頭防護1 006.69公里，總動用土石方量6 173.09萬立方米。規(guī)劃的實施分2個時段進行，前3年完成治理面積的70％，后2年完成治理面積的30％。

(袁  羚)

【水利水電基本建設】  認真貫徹中共中央、國務院《關于加強基礎設施工程質量管理》和《關于災后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》的通知，加強水利建設行業(yè)管理。至年底，國家發(fā)展計劃委員會、水利部以計投資(1999)354號文下達自治區(qū)防洪應急項目財政預算內專項資金2.65億元。根據黨中央投資計劃，自治區(qū)計委、水利廳分別下達到各盟(市)，項目涉及四大流域10個盟(市)，包括城市防洪、險工治理、堤防加固、樞紐除險加固等67項。其中，當年建成并竣工驗收的項目12項，黃河流域11項，西遼河流域23項，嫩江流域12項，額爾古納河流域3項，重點項目6項。至年底，全區(qū)水利建設工程共完成土方2 318.87萬立方米，石方64.73萬立方米，干砌石25.45萬立方米，漿砌石8 512立方米，砼7 145立方米，鉛絲894噸，完成投資27 865萬元。

(劉俊偉)

【小水電建設】  全區(qū)水利系統年末所屬水電站30處(察爾森水庫電站系水利部松遼委管理，萬家寨水庫電站系水利部黃委管理，兩者均未，列入統計數)，裝機75臺，裝機容量43 652千瓦，全年發(fā)電量8 799萬千瓦時。形成固定資產18 890萬元。設備年平均利用小時數為2 069小時。創(chuàng)發(fā)電財務效益(售電總收入)3 461萬元，上繳稅金247萬元。東部地區(qū)，上網電價已提高到0.32元，為農村中小水電事業(yè)的發(fā)展增加了后勁，有力地促進了自治區(qū)水電事業(yè)的發(fā)展。年內，全區(qū)新增小水電站3處、5臺，新增裝機容量1 507千瓦，其中赤峰市克什克騰旗龍尾電站500千瓦，農村小型電站7千瓦；伊克昭盟烏審旗張馮畔電站，裝機1 000千瓦。在建電站2處，分別為西山灣水電站裝機3 200千瓦，玉名水電站裝機1 500千瓦，計劃2000年內建成發(fā)電。

【電氣化縣建設】  赤峰市翁牛特旗、錫林郭勒盟多倫縣、興安盟扎賚特旗3個旗縣1996年批準列為全國第三批農村水電初級電氣化試點縣建設，正在順利進行。按照水利部要求和國務院、國家有關部委指示，自治區(qū)政府先后召開三次主席辦公會議，強調農村水電電氣化建設對改善貧困地區(qū)生產生活條件、促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展、提高人民生活水平、擺脫貧困十分重要。為保證電氣化縣建設順利進行，自治區(qū)成立了由計委、水利、財政、扶貧、銀行、物價等部門組成的協調領導小組，由分管副主席任組長。3個電氣化旗縣也都成立了領導小組，并在水利局下設辦公室，強化領導，統一指揮。三旗縣規(guī)劃經過近2年實施，進行了必要的調整和修改，自治區(qū)計委和水利廳對赤峰市翁牛特旗和錫盟多倫縣的規(guī)劃已正式批復，興安盟扎賚特旗規(guī)劃項目待國家計委批準后，自治區(qū)計委和水利廳再行批復。第三批電氣化縣建設共需資金19 411萬元，按自治區(qū)主席辦公會議議定安排，以工代賑2 430萬元，水利基建資金2 000萬元，用于多倫、翁牛特電氣化建設；扎賚特待國家批準立項上馬后再行議定投資構成。

(鄭效良  康  躍)

【水政】  上年大水之后，防洪工作引起全黨全社會的高度重視。水利廳把握機遇，積極向自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)法制局匯報，經過一年工作，《內蒙古自治區(qū)實施(中華人民共和國防洪法)辦法》已經自治區(qū)九屆人大常委會第十二次會議通過。加強水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設是全區(qū)水政建設的一項主要工作，自治區(qū)政府批轉下發(fā)自治區(qū)水利廳起草的《內蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察實施細則》。按照細則規(guī)定，全區(qū)有7個盟(市)成立了水政監(jiān)察支隊，71個旗縣成立了水政監(jiān)察大隊，并按規(guī)定程序向全區(qū)1 360名水政監(jiān)察人員頒發(fā)水利部監(jiān)制的“水政監(jiān)察證”。經過培訓考核，水政監(jiān)察人員素質和執(zhí)法水平、能力顯著提高，一大批水事案件、糾紛得到查處，水利秩序明顯好轉。水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作按照水利部要求，重點開展水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系規(guī)范化建設試點工作，在工作中緊緊圍繞水保執(zhí)法的審批、監(jiān)督、收費“三權”，對造成人為水土流失嚴重、危害較大的開發(fā)建設項目依法開展監(jiān)督，要求按照水保方案落實水土保持防治措施。據統計，當年全區(qū)審批水保方案933項，查處違法案件145起，結算122起。

(楊亞軍)

【水法規(guī)宣傳】  1月1日是中華人民共和國《防洪法》頒布實施1周年。水利廳與電視、報刊、書廊等新聞媒體共同開展了宣傳活動。3月28日在內蒙古電視臺與呼和浩特市水利局舉辦了水法規(guī)知識競賽，邀請自治區(qū)人大常委會、政府、呼和浩特市委、人大、政府及有關部門負責人參加，組織呼和浩特市所屬6旗縣區(qū)派隊參加，該知識競賽現場錄制后，在內蒙古電視臺和呼市電視臺播放，效果較好?！秲让晒湃請蟆?月6日刊登了云峰廳長《江河治理是防洪之本》的文章，該報《社會周刊》進行了水法宣傳系列報道；《內蒙古水利》雜志1999年第一期刊登題為《水法制體系建設的新成就，防治洪澇災害的里程碑》紀念文章。此外，派員到包頭市、達茂旗等地組織街頭宣傳。全區(qū)各盟市、旗縣也采取多種有效形式，開展水法規(guī)宣傳活動。包頭市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟、伊克昭盟、呼倫貝爾盟等盟市分別在當地電臺、報刊宣傳水法規(guī)，播放上年大水紀實片。呼倫貝爾盟鄂溫克族自治旗政府法制辦、旗電臺舉辦了“金龍杯”水法規(guī)知識競賽等，均收到很好宣傳效果。

(崔  鵬)

【水利經濟】  各級水利部門緊緊圍繞水利經濟建設和自治區(qū)經濟發(fā)展目標，進一步深化水利改革，不斷加快水利經濟建設步伐，使全區(qū)的水利經濟又上一個新臺階。是年全區(qū)水利系統多種經營收入突破10億元，實現利稅8 400萬元，分別比上年增長10％和6％。

企業(yè)改制  按照自治區(qū)“抓大放小”和建立現代企業(yè)制度的要求，重點抓了轉換國有企業(yè)經營機制工作，廳屬三戶國有企業(yè)已全部完成改制。內蒙古黃河工程局改組為股份有限公司，其中，國有股占42％；內蒙古遼河工程局和內蒙古水利機械廠改組為有限責任公司，國家股分別占41％和77％。

多種經營  按照自治區(qū)黨委關于“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導思想，重點抓了水利行業(yè)的自身建設和多種經營工作。據初步統計，全區(qū)水利系統的多種經營收入突破10億元，實現利稅8 400萬元，分別比上年增長10％和6％。

水利產業(yè)  上灣子I級電站竣工驗收，張馮畔電站、土牧爾臺供水、包頭郊區(qū)供水等工程建成投入試運行。由于干旱缺雨，蓄水量大幅度下降，致使電站發(fā)電量銳減，玉瀑電站發(fā)電1 600萬度，上灣子I級電站1 000萬度(含上年試運行發(fā)電量)，小山電站200萬度，興源電站80萬度，總計發(fā)電2 880萬度，銷售收入近千萬元。伊盟達旗解放灘開發(fā)土地6 000畝，承包給外商20年，承包費20萬元；興安盟扎賚特旗都爾本新7 000畝農田獲豐收；錫盟西烏旗牧場初具規(guī)模，有羊1 500只，牛10多頭，年底可為職工每人提供1只福利羊。

(楊亞軍)

【科研】  結合水利建設中的技術難點，共確定科研課題16項，其中延續(xù)項目10項，共安排科研經費104萬元。項目內容涉及節(jié)水灌溉、水土保持、堤防維護等實用技術研究。是年應驗收鑒定項目5項，已驗收鑒定4項。已鑒定的由自治區(qū)水科院完成的“內蒙古高寒地區(qū)甸子地水稻田開發(fā)利用與節(jié)水灌溉綜合技術試驗研究”以及由通遼市水科所完成的“砼石棉U型槽試驗推廣”已成功地應用于生產中。自治區(qū)水利科技成果，有4項獲得1999年自治區(qū)水利科技進步一等獎，2項獲水利科技成果獎。由自治區(qū)水設院和水科院分別主持完成的“世界銀行中國北方灌溉項目——內蒙河套灌區(qū)配套工程開發(fā)治理技術研究”、“內蒙古半干旱丘陵區(qū)‘112’集雨節(jié)水灌溉工程試驗示范與推廣”項目獲自治區(qū)科技進步一等獎，這是多年來自治區(qū)水利廳獲一等獎獎項最多的一年。

【取工教育】  為提高現有水利工程技術人員素質，結合上年洪水中暴露的水利工程管理中存在的問題，聘請區(qū)內外專家，分別舉辦“工程質量監(jiān)督”和“水庫管理”人員學習班，學員200余人。在培養(yǎng)高層次水利人才方面，繼續(xù)與中國農業(yè)大學合作在自治區(qū)水科院舉辦水利工程研究生班，現有25名學員已由農大老師講授了數理統計、計算機應用等10余門課程。在提高基層水利職工素質方面，繼續(xù)組織教學力量在全區(qū)開展“水利工程管理”中專自學考試。經過3年學習，完成全部教學計劃70％的學員，成績合格將拿到中專畢業(yè)證書。對廳屬兩所學校進一步加強管理，在教學設備等方面繼續(xù)給予支持，學校的辦學實力明顯增強，內蒙古水利技工學校已被自治區(qū)政府批準為省部級重點技工學校。兩所學校的在校生人數分別達到1 500人和400人，是近幾年學生總數最多的一年。自治區(qū)水利廳所屬學校正在積極申辦成立水利職業(yè)高等技術學校。9月10日教師節(jié)，水利廳對18名在教學和管理等方面有突出成績的教師和教育管理工作者予以表彰。

(袁  羚)

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