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【呼和浩特鐵路局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    局    長(zhǎng)：趙吉斌

    黨委書記：王國(guó)良

    副 書 記：趙  勇

    副 局 長(zhǎng)：周世孝

              李元亨

              高維生

              孫福才

              索  河(女 蒙古族)

    總工程師：王惠川

    總經(jīng)濟(jì)師：王幼慧

    紀(jì)委書記：張?jiān)聵?/SPAN>

    工會(huì)主席：溫永亮

【概述】

    基本情況  1999年度線路總延展長(zhǎng)3 573.8公里，其中準(zhǔn)軌正線2 477.7公里，寬軌正線5.3公里。雙線長(zhǎng)度832.4公里，營(yíng)業(yè)里程1 623.1公里。正線無縫線路總長(zhǎng)度1 029.1公里，占正線總長(zhǎng)度41.5％；站線無縫線路總長(zhǎng)度9.2公里，占站線總長(zhǎng)度的0.8％。橋梁1 336座，總延展長(zhǎng)35 553米，其中特大橋3座，延展長(zhǎng)2 442米；大橋36座，延展長(zhǎng)5 962米。隧道9座，總延展長(zhǎng)3 937米。涵渠1 307座，總延展長(zhǎng)27 020米。車站135個(gè)，其中一等站6個(gè)，二等站6個(gè)；配屑機(jī)車358臺(tái)，其中內(nèi)燃機(jī)車278臺(tái)，蒸汽機(jī)車80臺(tái)，配屬客車878輛，其中軟臥車68輛，硬臥車313輛，軟座車7輛，硬座車311輛，固定資產(chǎn)105.2億元。年末，呼局設(shè)有114個(gè)站段級(jí)以上單位(不含4個(gè)地區(qū)辦事處、19所小學(xué)、3所少年宮)。其中：運(yùn)輸生產(chǎn)單位45個(gè)，工程施工單位6個(gè)，房產(chǎn)建筑管理單位6個(gè)，生活管理單位4個(gè)，物資供應(yīng)單位3個(gè)，工業(yè)生產(chǎn)單位4個(gè)，林業(yè)總場(chǎng)1個(gè)，醫(yī)療防疫單位7個(gè)，成人教育單位5個(gè)，鐵路職工子弟中學(xué)17所，公安、檢察院、法院?jiǎn)挝?3個(gè)，還設(shè)有客運(yùn)公司、工程處、勘測(cè)設(shè)計(jì)院各1個(gè)。職工總數(shù)65 881人，其中工人50 008人，占全局職工總數(shù)的75.9％；干部15 873人，占全局職工總數(shù)的24．1％；職工中少數(shù)民族3 756人，占職工總數(shù)的5.7％；女職T19 207人，占職工總數(shù)的29.2％。工人中技術(shù)工人28 530人，占工人總數(shù)的57.05％，其中；高級(jí)技術(shù)工人15 881人，工人技師367人，高級(jí)技師1人。主要工種工人18 526人，占工人總數(shù)的37.05％。干部中行管干部14 256人，占干部總數(shù)的89．81％；黨群干部1 617人，占干部總數(shù)的10.19％。干部中具有技術(shù)職務(wù)的11 160人，占干部總數(shù)的70.3％，其中：高級(jí)技術(shù)職稱560人，中級(jí)技術(shù)職稱3 871人，初級(jí)技術(shù)職稱6 729人。

經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)內(nèi)大宗貨源相對(duì)減少貨運(yùn)量發(fā)送不均衡  1～2月和9～12月，煤炭運(yùn)量增加較快，主型敞車嚴(yán)重不足；3～8月運(yùn)能較為寬松，貨源相對(duì)不足；二連口岸站進(jìn)出口貨物量劇增。管內(nèi)客流有一定增加，主要是外出旅游者居多。

年度貨物發(fā)送量  完成4 387萬噸，比上年增加101萬噸，增長(zhǎng)2.3％；旅客發(fā)送量完成1 156.6萬人，比計(jì)劃增加96.6萬人，增長(zhǎng)9.1％，比上年增加90.6萬人，增長(zhǎng)8.5％；換算周轉(zhuǎn)量完成349.45億噸公里，比計(jì)劃增加8.45億噸公里，增長(zhǎng)2.4％，比上年增加15.45億噸公里，增長(zhǎng)4.6％；運(yùn)輸收入完成21.68億元，比計(jì)劃增加1.38億元，增長(zhǎng)6.4％，比上年增加1.9億元，增長(zhǎng)10％。營(yíng)業(yè)收入完成22．7億元，比計(jì)劃增加8 000萬元，增長(zhǎng)3.6％，比上年增加3.56億元，增長(zhǎng)18.6％；虧損控制在5 550萬元以內(nèi)，比計(jì)劃7 983萬元減虧2 433萬元，減虧幅度為30％，按照鐵道部黨組的要求，提前一年實(shí)現(xiàn)扭虧目標(biāo)；運(yùn)輸業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率完成48 101元，比上年增加4 120元，提高9.37％；運(yùn)輸成本控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。多經(jīng)企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入5.5億元，綜合效益完成1.2億元；集經(jīng)企業(yè)完成銷售收入3.5億元，利潤(rùn)1 000萬元。

    實(shí)現(xiàn)4個(gè)安全百日  至12月31日，實(shí)現(xiàn)無責(zé)任行車重大、大事故446天，躍居全路第五位；消滅責(zé)任客車險(xiǎn)性以上事故，機(jī)故、輛故分別下降了13.3％、14％；電務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無重大、大事故15 000天，名列全路榜首；事故定責(zé)率同比提高2.2倍；人身安全實(shí)現(xiàn)無責(zé)任死亡和無責(zé)任重傷事故。

【體制改革】  在上年試行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，是年全局實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加大了以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的各項(xiàng)重大改革。落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，重點(diǎn)突出“一個(gè)中心、兩個(gè)掛鉤、三個(gè)控制”。一個(gè)中心：以運(yùn)輸進(jìn)款為中心；兩個(gè)掛鉤；工資總額與成本支出、運(yùn)輸進(jìn)款掛鉤；三個(gè)控制：在成本管理中實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)控制、系統(tǒng)控制。在全局95個(gè)被考核單位中，優(yōu)秀21個(gè)，占總數(shù)的22.1％；良好3個(gè)，占總數(shù)的3.2％，合格71個(gè)，占74.7％。全局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)圓滿完成；運(yùn)輸收入完成21.68億元，比上年增長(zhǎng)1.9億元，增幅10％；營(yíng)業(yè)收入完成22.7億元，比上年增加3.56億元，增長(zhǎng)18.6％：虧損3 505萬元，較上年虧損(25 165萬元)少21 600萬元；國(guó)有資產(chǎn)保值增值率考核值為98.75％，完成99.64％；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益率考核值為-1.60％，完成-0.77％。

組建客運(yùn)公司  按照“符合實(shí)際，適應(yīng)市場(chǎng)，有序操作，穩(wěn)步實(shí)施”的原則，為構(gòu)建反應(yīng)靈敏、內(nèi)部協(xié)調(diào)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，經(jīng)論證比選，客運(yùn)公司于9月30日掛牌成立。下設(shè)4個(gè)分公司，是由原包頭客運(yùn)段、包頭車輛段、呼和浩特客運(yùn)段、呼和浩特車輛段4個(gè)單位成建制劃轉(zhuǎn)形成，是客運(yùn)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體?？瓦\(yùn)公司的成立運(yùn)作堅(jiān)持三條原則、理順4個(gè)關(guān)系、建立三種機(jī)制。堅(jiān)持三條原則：堅(jiān)持模擬法人、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)制約、利益導(dǎo)向的原則，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減員增效的原則；理順?biāo)膫€(gè)關(guān)系；理順客運(yùn)公司與路局的關(guān)系，理順客運(yùn)公司與車務(wù)段的關(guān)系，理順客運(yùn)公司與分公司的關(guān)系，理順客運(yùn)公司與相關(guān)部門的關(guān)系；建立三種機(jī)制；建立面向市場(chǎng)的營(yíng)銷創(chuàng)收機(jī)制，建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制，建立與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤考核的分配激勵(lì)機(jī)制?？瓦\(yùn)公司成立后，4個(gè)分公司年內(nèi)完成干部減員24人，工人減員295人，職能部門由52個(gè)精簡(jiǎn)為30個(gè)。先后關(guān)閉了29個(gè)中間站，停辦日均裝卸車1車以下24個(gè)車站的貨運(yùn)業(yè)務(wù)；撤銷了包西配件廠等4個(gè)生產(chǎn)單位和集寧防疫站等9個(gè)非生產(chǎn)單位；調(diào)整生產(chǎn)組織，減少車間級(jí)機(jī)構(gòu)38個(gè)；同時(shí)撤銷客運(yùn)、收入2個(gè)處，對(duì)運(yùn)輸、貨運(yùn)和多經(jīng)系統(tǒng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組，成立營(yíng)銷調(diào)度處、車務(wù)處和多經(jīng)管理處，對(duì)局機(jī)關(guān)11個(gè)部、處、室的財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理，對(duì)局內(nèi)9個(gè)大系統(tǒng)的投資項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理。

【經(jīng)營(yíng)管理】  年末，全局運(yùn)輸業(yè)減員范圍人數(shù)為40 886人，與鐵道部核定的減員范圍基數(shù)48 174人相比，累計(jì)完成凈減員7 288人，完成鐵道部下達(dá)減員任務(wù)的77．53％。年內(nèi)完成減員任務(wù)2 112人，較減員計(jì)劃多減238人。

成本控制實(shí)行“三個(gè)控制”  一是總量控制：按照全年盈虧目標(biāo)測(cè)算全局成本支出，倒推計(jì)劃，總量支出不突破；二是動(dòng)態(tài)控制：按“以收定支”進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的原則，由局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處牽頭，各站段共同參與，把全局的成本控制責(zé)任橫向落實(shí)到處室，縱向落實(shí)到站段、車間、班組；三是系統(tǒng)控制：對(duì)機(jī)、輛、工、電各部門的成本按系統(tǒng)下達(dá)到各業(yè)務(wù)處，集中適當(dāng)財(cái)力用以解決安全生產(chǎn)中的突出問題。對(duì)局機(jī)關(guān)11個(gè)處室的財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理，與全局14個(gè)支出大戶單位加強(qiáng)動(dòng)態(tài)聯(lián)系與指導(dǎo)，加大對(duì)機(jī)車用油的監(jiān)控力度，機(jī)車用柴油全年節(jié)支600多萬元。在水電、房建、醫(yī)院系統(tǒng)進(jìn)行查漏補(bǔ)收工作，減少人情水、人情電現(xiàn)象，全年查補(bǔ)277.3萬元。取消部分中間站的專用調(diào)車機(jī)，將其變?yōu)閰^(qū)段調(diào)度機(jī)車。

實(shí)施《呼和浩特鐵路局工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核辦法》  突出效益，分類掛鉤，成本否決，季度清算，自主分配，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)調(diào)控。全局工資總額達(dá)到74 875.9萬元，職工平均工資達(dá)到11 286元，分別低于全局經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)效率增長(zhǎng)的5.37和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

【貨物運(yùn)輸】  管內(nèi)運(yùn)量與運(yùn)能的矛盾十分突出，運(yùn)用車保有量不穩(wěn)定，主型敞、棚車階段性緊張。3～8月，白貨貨源下降，黑貨去向受限，運(yùn)力嚴(yán)重虛糜；1～2月和9～12月，運(yùn)量大幅回升，造成有貨無車。1999年度貨運(yùn)量增加的主要因素是二連口岸站進(jìn)出口貨物劇增，煤炭市場(chǎng)旺盛。1．加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸組織。抓住冬春貨源充足的時(shí)機(jī)，合理安排計(jì)劃，盡力多運(yùn)增收。1～2月，運(yùn)輸收入3.47億元，比計(jì)劃超收0.22億元。2．加強(qiáng)季節(jié)性物資的運(yùn)輸組織。重點(diǎn)抓西部瓜、果、瓜籽、甜菜及東部土豆等易于流失貨物的裝運(yùn)，計(jì)5 545車。3．狠抓進(jìn)口貨物的裝運(yùn)。二連站進(jìn)口貨物運(yùn)量劇增，且運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)費(fèi)高。配足空車，保證及時(shí)換裝不壓車，進(jìn)口貨物裝運(yùn)完成158.9萬噸，同比增長(zhǎng)66萬噸，增長(zhǎng)71％。4．加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸。對(duì)包頭鋼鐵公司及各大電廠用煤，精心組織，壓縮廠存車，組織列車循環(huán)拉運(yùn)。重點(diǎn)物資煤炭發(fā)送量完成2 025.3萬噸，同比增長(zhǎng)5.2％。全年貨物發(fā)送量完成4 387.1萬噸，同比增長(zhǎng)2.4％；換算周轉(zhuǎn)量完成351.67億噸公里，同比增長(zhǎng)5.3％，貨運(yùn)收入完成17.098億元，比計(jì)劃超收8 170萬元。

【旅客運(yùn)輸】  管內(nèi)客流較上年有所增長(zhǎng)，特別是外出旅游人數(shù)增加較快。投資購(gòu)置新型客車99輛，整修客車812輛，改善車內(nèi)服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化客運(yùn)、行包營(yíng)銷，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，較上年有一定增長(zhǎng)。堅(jiān)持“打短途、開旅游、提速度”的方針，延伸營(yíng)銷觸角，將90次、484次、192次、358次等列車調(diào)整運(yùn)行區(qū)段、壓縮運(yùn)行時(shí)間；將205／6次列車延長(zhǎng)至東勝，將483／4次列車延長(zhǎng)至漢口，將541／2次列車延長(zhǎng)至秦皇島；出讓列車冠名權(quán)，開行“仕奇”號(hào)、“蒙古王”號(hào)、“昭君”號(hào)等列車，開行發(fā)往香港、澳門、昆明等地旅游專列，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。全年發(fā)送旅客1 168.7萬人，較上年增長(zhǎng)9.7％；旅客周轉(zhuǎn)量完成41.4億人公里，較上年增長(zhǎng)7.8％；客運(yùn)收入4.33億元，較上年增加10％。

【客貨營(yíng)銷】  在市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)的前提下，確定以組織白貨及平車等適車貨源為重點(diǎn)，以簡(jiǎn)化手續(xù)、方便貨主、優(yōu)質(zhì)承諾服務(wù)、合理收費(fèi)為主要內(nèi)容的營(yíng)銷策略。成立營(yíng)銷調(diào)度處，負(fù)責(zé)制定全局貨運(yùn)營(yíng)銷整體方案、年度營(yíng)銷目標(biāo)、月度營(yíng)銷計(jì)劃。以“為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓貨主放心滿意”作為營(yíng)銷工作的宗旨。路局、站段兩級(jí)營(yíng)銷人員經(jīng)常深入廠礦企業(yè)，了解掌握其產(chǎn)品數(shù)量、去向、運(yùn)輸要求、價(jià)格期望等情況，為貨主提供介紹鐵路運(yùn)力狀況、運(yùn)輸政策、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等信息。實(shí)施工工、電話、傳真等多途徑收集貨源信息，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)有序傳送。定期邀請(qǐng)貨主召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等，征求貨主意見，取得對(duì)方理解。特別是列車調(diào)圖提速后，開行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、城際列車后，組織職工走上街頭，登上公共汽車，散發(fā)宣傳品，進(jìn)行文藝演出、版報(bào)展覽，擴(kuò)大影響，吸引客流、貨源。運(yùn)輸站段將營(yíng)銷任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，并與工資獎(jiǎng)金掛鉤，上不封頂、下不保底，調(diào)動(dòng)了營(yíng)銷人員的積極性，采取多種辦法，利用各種關(guān)系抓貨源、爭(zhēng)客流。在客運(yùn)旺季，積極挖潛創(chuàng)收，利用餐車或宿營(yíng)車，最大限度地滿足旅客需求，控制局內(nèi)職工外出，擠出車票來滿足旅客。貨運(yùn)旺季，重點(diǎn)抓承諾服務(wù)，簡(jiǎn)便手續(xù)，以擴(kuò)大車種代用為主渠道，積極組織雜型車代用主型車裝運(yùn)貨物，千方百計(jì)提高運(yùn)用車的使用效率，提高延伸服務(wù)質(zhì)量，讓貨主滿意。運(yùn)輸?shù)?，一些站段的團(tuán)組織與地方企業(yè)團(tuán)組織聯(lián)合舉辦青年聯(lián)誼會(huì)，聯(lián)絡(luò)感情，密切關(guān)系，將失去的貨源奪回來。特別是局團(tuán)委在全局青年職工中開展了評(píng)選表彰“十大青年?duì)I銷狀元”、“十大青年?duì)I銷能手”活動(dòng)后，客貨營(yíng)銷活動(dòng)掀起一個(gè)又一個(gè)高潮，有力地保證了全局客貨運(yùn)指標(biāo)的超額完成，為全局扭虧增盈作出了重要貢獻(xiàn)。

【基本建設(shè)】  完成修建投資132 640萬元。其中基建79 483萬元，更改21 446萬元，大修31 711萬元。重點(diǎn)是改善行車設(shè)施、設(shè)備、線路質(zhì)量，保證列車提速安全。特別是包蘭雙線毛家橋至大陸蓋、烏海西至石嘴山20個(gè)區(qū)間133公里雙線及相應(yīng)車站開通交付運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)造管內(nèi)年開通雙線里程的最高紀(jì)錄，建成三盛公黃河特大橋；包西編組站完成線路鋪軌；臨河水源工程主體完工；臨河站改造站前工程形成能力；烏海西站改造站前工程完成；包頭站站房改造主體框架完成。工程處取得IS09002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。工程部門全年投標(biāo)51項(xiàng)，中標(biāo)29項(xiàng)，創(chuàng)最高紀(jì)錄；設(shè)計(jì)部門承攬外委工程項(xiàng)目15項(xiàng)；工程監(jiān)理除完成包蘭線監(jiān)理任務(wù)外，走出局外承攬了邯濟(jì)線、新長(zhǎng)線、陽涉線、準(zhǔn)東線、錫桑線、托縣電廠等監(jiān)理任務(wù)。

【國(guó)際聯(lián)運(yùn)】  經(jīng)二連站出口貨物達(dá)23.9萬噸，其中國(guó)到蒙古國(guó)的貨物11.05萬噸，中國(guó)到俄羅斯的貨物12.849萬噸，比上年增長(zhǎng)14％，經(jīng)二連站進(jìn)口貨物達(dá)158.85萬噸，其中蒙古國(guó)到中國(guó)的貨物58.7萬噸，俄羅斯到中國(guó)的貨物100.13萬噸，比上年增長(zhǎng)71％。是年經(jīng)二連站出入境旅客達(dá)115 438人次。出境旅客比上年增長(zhǎng)12.6％，入境旅客比上年增長(zhǎng)6.5％。

【獎(jiǎng)勵(lì)十大青年?duì)I銷狀元】  路局團(tuán)委在全局開展了評(píng)選“十大青年?duì)I銷狀元”活動(dòng)，旨在提高青年職工的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使“市場(chǎng)營(yíng)銷是鐵路第一重要工種”的觀念深入人心，推動(dòng)全局客貨營(yíng)銷蓬勃展開。11月8日，路局召開電話會(huì)議，對(duì)“十大營(yíng)銷狀元”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每人晉升兩檔工資。