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【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳    長：王富祥

    副  廳長：龔維永

             包重建(蒙古族)

             白貴生(回族)

             吳  龍

 

【勘察設(shè)計】

勘察設(shè)計咨詢單位改革與管理  自治區(qū)建設(shè)廳于5月召開了全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位體制改革工作會議。會議對全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位體制改革工作做了總體部署，并提出用2～3年時間全部完成現(xiàn)有勘察設(shè)計咨詢單位體制改革工作。7月，自治區(qū)政府以內(nèi)政字(1999)117號文件批轉(zhuǎn)了自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位體制改革指導(dǎo)意見。至年底，全區(qū)已有50余家勘察設(shè)計咨詢單位進行了體制改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。此項工作走在了全國前列。6月根據(jù)建設(shè)部統(tǒng)一安排，進行了全區(qū)建筑工程甲、乙級設(shè)計單位資質(zhì)換證工作。全區(qū)有6家甲級設(shè)計單位達到《建筑工程資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》，20家乙級設(shè)計單位中有17家達到或基本達到《分級標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)建設(shè)部核準(zhǔn)換證。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化及勘察設(shè)計協(xié)會工作  自治區(qū)建設(shè)廳聯(lián)合天津市、河北省、山西省建設(shè)部門編制了98J系列建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖集，至年底基本完成出版發(fā)行工作。7月，自治區(qū)勘察設(shè)計協(xié)會主辦了北京、天津、山西、山東、河南、河北、陜西等八省市勘察設(shè)計行業(yè)管理經(jīng)驗交流會。

       勘察設(shè)計咨詢行業(yè)效益  年內(nèi)，全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位共完成勘察設(shè)計收入3．4億元，人均完成勘察設(shè)計收入2．3萬元；完成初步設(shè)計投資額164億元，建筑面積143萬平方米；完成施工圖投資額171億元，建筑面積1 119萬平方米。

       技術(shù)裝備水平  至年底，全區(qū)勘察設(shè)計咨詢單位共有微機3 300臺，并配備了各專業(yè)設(shè)計軟件、圖檔管理軟件、人事、財務(wù)等管理軟件。全業(yè)計算機出圖率平均達到74％，部分設(shè)計單位已達到100％。

 

【抗震防災(zāi)規(guī)劃】  為提高城鎮(zhèn)和大型廠礦企業(yè)綜合抗震能力，編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。1998、1999兩年共編制完成呼倫貝爾盟阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗、伊克昭盟鄂托克旗、鄂托克前旗及平莊礦務(wù)局抗震防災(zāi)規(guī)劃，并通過自治區(qū)建設(shè)廳審批，納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃中實施。

(周月生)

 

【工程建設(shè)】

進一步規(guī)范建筑市場  根據(jù)新頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和重新修正的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，自治區(qū)建設(shè)廳與自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立有形建筑市場，加強建筑市場管理的通知》，調(diào)整《建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)取費辦法》，先后制定了《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)資質(zhì)管理辦法》、《建筑工程施工招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)管理辦法》和《建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)范性文件。

加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理  至年底，全區(qū)工程建設(shè)報建率達到95％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率88％。

加快有形建筑市場建設(shè)步伐  自治區(qū)和12個盟市、1個計劃單列市均建立有形建筑市場，初步形成全區(qū)有形建筑市場體系。是年前三季度進入各級有形建筑市場交易的工程項目1 093項，總投資36億元。

       建設(shè)市場檢查整頓  根據(jù)建設(shè)部《1999年整頓和規(guī)范建設(shè)市場的意見》，全區(qū)共檢查50萬元以上新開工項目和在建項目2 177項，查處違法違規(guī)項目410項。自治區(qū)建設(shè)廳和監(jiān)察廳組織聯(lián)合檢查組，先后對呼和浩特、包頭、赤峰和通遼進行抽查，共抽查了160多項工程資料及部分工程現(xiàn)場。

加強工程建設(shè)監(jiān)理單位管理  是年核定了9家。至年底，全區(qū)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位67家，其中：甲級1家、乙級20家、丙級7家、臨時資質(zhì)39家，從業(yè)人員達2 300多人。

(龔艷敏  明)

 

【建筑施工】  年內(nèi)，全區(qū)建筑業(yè)完成產(chǎn)值143.4億元，比上年增長15％，增加值42.7億元，比上年增長12.3％，上繳利稅6.5億元，比上年增長25％，實現(xiàn)利潤2億元，比上年增長378％。建筑業(yè)成為自治區(qū)盈利行業(yè)之一。是年，有53個施工現(xiàn)場被評為自治區(qū)安全文明工地，自治區(qū)建設(shè)廳建筑業(yè)處被建設(shè)部評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進單位”，包鋼建安公司承建的包頭華銀大廈獲建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全獎，全區(qū)有3人被建設(shè)部評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進個人”。

(陳  健)

 

【質(zhì)量監(jiān)督】

     工程質(zhì)量管理  年內(nèi)，全區(qū)各級政府和建設(shè)部門對工程質(zhì)量依法監(jiān)督管理的力度進一步加大，全區(qū)各級建設(shè)工程監(jiān)督站對4 415項(建筑面積1 689．9萬平方米)依法實施質(zhì)量監(jiān)督，受監(jiān)工程未發(fā)生重大垮塌事故，有32項工程獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程”稱號，有16項工程獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀施工工程”稱號。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》頒布實施  3月25日，自治區(qū)九屆人大常委會第八次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，并頒布實施，自治區(qū)有了第一部關(guān)于工程質(zhì)量管理的地方性法規(guī)。

     工程質(zhì)量檢查  6～9月，開展全區(qū)工程質(zhì)量大檢查，抽檢1 457項竣工和在建的房屋建筑及市政公用工程，檢查了參與建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任制落實情況和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)隱患的工程3項，未嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的工程129項，質(zhì)量責(zé)任未落實的工程192項。針對存在的問題，及時發(fā)出限期整改通知書。10月，建設(shè)部工程質(zhì)量檢查組對呼市、包頭市、伊克昭盟東勝市的部分工程質(zhì)量進行了檢查。

建筑材料質(zhì)量抽檢  年內(nèi)，對部分旗縣砼構(gòu)件進行了產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，在抽檢的38家生產(chǎn)廠中，產(chǎn)品質(zhì)量合格的25家，合格率為66.8％。

實施有見證取樣送檢制度  鑒于建材市場假冒偽劣建材產(chǎn)品較多的實際，自治區(qū)建設(shè)廳年內(nèi)制定了《建設(shè)工程檢測試驗管理規(guī)定》，在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施有見證取樣送檢制度，同時加大對施工現(xiàn)場建筑材料的抽檢力度，使工程建設(shè)中使用假冒偽劣建筑材料的行為得到有效遏制。

國家優(yōu)質(zhì)工程  內(nèi)蒙古薩拉齊建筑工程股份有限公司承建的包頭市工商行政管理局綜合辦公大樓、中國第三冶金建筑公司承建的包鋼煉鋼連鑄工程項目獲1999年度中國建筑工程魯班獎。

(鄂志宏)

 

【城市規(guī)劃】

執(zhí)法調(diào)查  年內(nèi)，自治區(qū)人大常委會組織有關(guān)部門對全區(qū)執(zhí)行城市規(guī)劃法的情況進行調(diào)查，查處一批違法建設(shè)行為，并針對執(zhí)行城市規(guī)劃中存在的問題，提出改進意見。

全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議  8月，自治區(qū)政府在錫林浩特召開全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會，全區(qū)各盟市、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席會議，會上還對15個先進集體和60名先進個人進行表彰。

城市規(guī)劃設(shè)計成果評優(yōu)  年底，開展全區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計成果評優(yōu)工作。從各地推薦報送的四個類別30項城市規(guī)劃設(shè)計成果中，評選出一等獎8項，二等獎16項、三等獎5項。評優(yōu)活動促進全區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計先進技術(shù)、方法的推廣應(yīng)用，進一步調(diào)動規(guī)劃設(shè)計人員創(chuàng)新的積極性。

(程曉中)

 

【城市建設(shè)】

       城市建設(shè)投資  1998～1999年共完成城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資36億元，其中，在兩年中爭取到國債轉(zhuǎn)貸和補助資金17億元，用于32個城建行業(yè)重點工程項目建設(shè)，上了一大批城市供水、供熱、供氣、道路、排水、污水處理和垃圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程，有的已部分或全部完工并投入使用，緩解了市政公用設(shè)施的供需矛盾，改善和提高了城市的環(huán)境質(zhì)量和整體功能。

城市供水節(jié)水  全年供水綜合生產(chǎn)能力達到237．26萬立方米／日，比1997年增加33 000立方米／日。新增供水管線長度453公里，節(jié)約用水5 270萬立方米。為加強城市供水管理，自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市供水實施辦法》。

城市燃氣  全年城市燃氣供氣總量7 238萬立方米，新增262萬立方米。用氣戶192 423戶，新增供氣管線18公里，總共達到612公里，液化石油氣供氣總量49 320噸，用氣戶527 869戶。深入開展社會服務(wù)承諾制工作。包頭市煤氣公司營業(yè)所被建設(shè)部評為全國第二批文明示范窗口單位，受到建設(shè)部的嘉獎。

城市供熱  1998、1999年新增集中供熱面積909.9萬平方米，總共達到4 335.3萬平方米。組織專家完成烏海市、呼盟海拉爾市、滿洲里市、興安盟烏蘭浩特市四個城市的供熱專業(yè)規(guī)劃編制和評審工作。

城市公共交通  全年公共交通運營線路長度2 066公里，增加了公交線路網(wǎng)的密度，城市客運狀況得到改善。繼續(xù)開展公共交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，取得良好效果，呼和浩特、包頭、烏海等城市的四個車組獲國家級“青年文明號”榮譽稱號，乘客乘車滿意度不斷提高。

城市道路  全年城市道路長度2 679公里，新增190公里，道路面積2 895萬平方米，新增377．5萬平方米。人行道面積1999年新增106.8萬平方米，總共達到826.7萬平方米。

       園林綠化  全年城市綠化覆蓋面積16 480公頃，比1997年增加1 236公頃。建成區(qū)園林綠地面積13 207公頃，比1997年增加863公頃。公共綠地面積2 721．3公頃，比1997年增加422．6公頃。包頭市新建8萬多平方米的銀河廣場，綠化面積達7萬多平方米，使人民生活、休憩環(huán)境得到改善。組織專家完成赤峰市、呼盟滿洲里市、興安盟烏蘭浩特市、巴盟臨河市城市綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃的編制和評審工作。

城建監(jiān)察  城建監(jiān)察隊伍不斷壯大，1998、1999年又有840人領(lǐng)取了建設(shè)部統(tǒng)一發(fā)放的“三證”，全區(qū)城建監(jiān)察隊伍達4 300多人。城建監(jiān)察隊伍體制逐漸完善，按照建設(shè)部關(guān)于城建監(jiān)察隊伍統(tǒng)一建制的精神，赤峰、烏海兩個地級市和五個縣級市城建監(jiān)察隊伍完成改制工作。

城市排水及防洪  全年城市排水管道長度2 442.8公里，比1997年增加138.4公里。污水處理廠日污水處理能力比1997年增加10萬立方米。

(楊寶峰)

 

【村鎮(zhèn)建設(shè)】

村鎮(zhèn)規(guī)劃  至年末，全區(qū)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃完成64.55％，調(diào)整完善建制鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃89.26％、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃88.37％、村莊建設(shè)規(guī)劃47.33％。

村鎮(zhèn)建設(shè)投資  全年總投資45.69億元，其中用于建住宅28.10億元、公共建筑6.88億元、生產(chǎn)建筑2.84億元、公用設(shè)施7.87億元，比上年增加了一倍。

村鎮(zhèn)房屋建設(shè)  年末，全區(qū)實有村鎮(zhèn)住宅2.83億平方米，其中混合和磚瓦結(jié)構(gòu)占51.37％，人均住宅建筑面積16.63平方米；新建公共建筑230.43萬平方米，新建生產(chǎn)建筑142.94萬平方米；年末，全區(qū)實有村鎮(zhèn)公共建筑3 377．49萬平方米，生產(chǎn)建筑1 514.96萬平方米。

公用設(shè)施建設(shè)  全區(qū)新增自來水受益小城鎮(zhèn)115個、村莊1 442個、人口67.37萬人；至年末，全區(qū)實有自來水受益小城鎮(zhèn)663個、村莊5 365個、人口408.81萬人。全區(qū)實有村鎮(zhèn)道路12.38萬公里，其中高級、次高級道路4 264.97公里；實有橋梁3 423座、防洪堤壩3 884公里、排水管道769.77公里、路燈18 096盞，全部小城鎮(zhèn)和77.87％的村莊通了電。

小城鎮(zhèn)建設(shè)  是年自治區(qū)財政撥款200萬元用于小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵性補貼；自治區(qū)政府籌集2 500萬元資金擇優(yōu)扶持56個小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)全區(qū)小城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)投資4.17億元，是往年的3倍多。列入自治區(qū)“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)試點的小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動，公用設(shè)施配套化程度明顯提高。年內(nèi)，全區(qū)小城鎮(zhèn)植樹1 366.51萬株，綠化覆蓋面積6 520公頃，建制鎮(zhèn)人均公共綠地3.59平方米，集鎮(zhèn)人均公共綠地3.71平方米，環(huán)境質(zhì)量逐年提高。

(李更生)

 【住宅建設(shè)】  1998、1999年全區(qū)城鎮(zhèn)完成住宅建設(shè)建筑面積1 308萬m²(其中：1998年613.3萬m²，上年694.59萬m²)，解決了7.09萬戶居民的住房問題。全區(qū)城鎮(zhèn)至1999年底實有住宅建筑面積11 831萬m²，其中私房7 478萬m²，住房自有化率達63.2％，比上年增加9.3個百分點；實有住宅居住面積6 194.9萬m²，人均居住面積達8.82m²／人，比上年增加0.39m²。  

 (許懷云)

 

【扶貧工作】  全年捐款12.3萬元，捐衣物2 264件；扶持重點幫扶地區(qū)的道路建設(shè)、通電工程、水利工程建設(shè)、購買文化用品、生態(tài)環(huán)境改善等，使定點幫扶地區(qū)的面貌發(fā)生了較大變化。

(韓玉霞)