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【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    廳    長(zhǎng)：王富祥

    副  廳長(zhǎng)：龔維永

             包重建(蒙古族)

             白貴生(回族)

             吳  龍

 

【勘察設(shè)計(jì)】

勘察設(shè)計(jì)咨詢單位改革與管理  自治區(qū)建設(shè)廳于5月召開了全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位體制改革工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位體制改革工作做了總體部署，并提出用2～3年時(shí)間全部完成現(xiàn)有勘察設(shè)計(jì)咨詢單位體制改革工作。7月，自治區(qū)政府以內(nèi)政字(1999)117號(hào)文件批轉(zhuǎn)了自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位體制改革指導(dǎo)意見。至年底，全區(qū)已有50余家勘察設(shè)計(jì)咨詢單位進(jìn)行了體制改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。此項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。6月根據(jù)建設(shè)部統(tǒng)一安排，進(jìn)行了全區(qū)建筑工程甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)換證工作。全區(qū)有6家甲級(jí)設(shè)計(jì)單位達(dá)到《建筑工程資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，20家乙級(jí)設(shè)計(jì)單位中有17家達(dá)到或基本達(dá)到《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)建設(shè)部核準(zhǔn)換證。

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化及勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)工作  自治區(qū)建設(shè)廳聯(lián)合天津市、河北省、山西省建設(shè)部門編制了98J系列建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集，至年底基本完成出版發(fā)行工作。7月，自治區(qū)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)主辦了北京、天津、山西、山東、河南、河北、陜西等八省市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

       勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)效益  年內(nèi)，全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位共完成勘察設(shè)計(jì)收入3．4億元，人均完成勘察設(shè)計(jì)收入2．3萬元；完成初步設(shè)計(jì)投資額164億元，建筑面積143萬平方米；完成施工圖投資額171億元，建筑面積1 119萬平方米。

       技術(shù)裝備水平  至年底，全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位共有微機(jī)3 300臺(tái)，并配備了各專業(yè)設(shè)計(jì)軟件、圖檔管理軟件、人事、財(cái)務(wù)等管理軟件。全業(yè)計(jì)算機(jī)出圖率平均達(dá)到74％，部分設(shè)計(jì)單位已達(dá)到100％。

 

【抗震防災(zāi)規(guī)劃】  為提高城鎮(zhèn)和大型廠礦企業(yè)綜合抗震能力，編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。1998、1999兩年共編制完成呼倫貝爾盟阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、伊克昭盟鄂托克旗、鄂托克前旗及平莊礦務(wù)局抗震防災(zāi)規(guī)劃，并通過自治區(qū)建設(shè)廳審批，納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃中實(shí)施。

(周月生)

 

【工程建設(shè)】

進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)  根據(jù)新頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和重新修正的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，自治區(qū)建設(shè)廳與自治區(qū)監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立有形建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的通知》，調(diào)整《建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)取費(fèi)辦法》，先后制定了《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》、《建筑工程施工招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)管理辦法》和《建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)范性文件。

加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理  至年底，全區(qū)工程建設(shè)報(bào)建率達(dá)到95％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率88％。

加快有形建筑市場(chǎng)建設(shè)步伐  自治區(qū)和12個(gè)盟市、1個(gè)計(jì)劃單列市均建立有形建筑市場(chǎng)，初步形成全區(qū)有形建筑市場(chǎng)體系。是年前三季度進(jìn)入各級(jí)有形建筑市場(chǎng)交易的工程項(xiàng)目1 093項(xiàng)，總投資36億元。

       建設(shè)市場(chǎng)檢查整頓  根據(jù)建設(shè)部《1999年整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的意見》，全區(qū)共檢查50萬元以上新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目2 177項(xiàng)，查處違法違規(guī)項(xiàng)目410項(xiàng)。自治區(qū)建設(shè)廳和監(jiān)察廳組織聯(lián)合檢查組，先后對(duì)呼和浩特、包頭、赤峰和通遼進(jìn)行抽查，共抽查了160多項(xiàng)工程資料及部分工程現(xiàn)場(chǎng)。

加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理  是年核定了9家。至年底，全區(qū)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位67家，其中：甲級(jí)1家、乙級(jí)20家、丙級(jí)7家、臨時(shí)資質(zhì)39家，從業(yè)人員達(dá)2 300多人。

(龔艷敏  明)

 

【建筑施工】  年內(nèi)，全區(qū)建筑業(yè)完成產(chǎn)值143.4億元，比上年增長(zhǎng)15％，增加值42.7億元，比上年增長(zhǎng)12.3％，上繳利稅6.5億元，比上年增長(zhǎng)25％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元，比上年增長(zhǎng)378％。建筑業(yè)成為自治區(qū)盈利行業(yè)之一。是年，有53個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)被評(píng)為自治區(qū)安全文明工地，自治區(qū)建設(shè)廳建筑業(yè)處被建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，包鋼建安公司承建的包頭華銀大廈獲建設(shè)部頒發(fā)的建筑安全獎(jiǎng)，全區(qū)有3人被建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”。

(陳  健)

 

【質(zhì)量監(jiān)督】

     工程質(zhì)量管理  年內(nèi)，全區(qū)各級(jí)政府和建設(shè)部門對(duì)工程質(zhì)量依法監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步加大，全區(qū)各級(jí)建設(shè)工程監(jiān)督站對(duì)4 415項(xiàng)(建筑面積1 689．9萬平方米)依法實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，受監(jiān)工程未發(fā)生重大垮塌事故，有32項(xiàng)工程獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程”稱號(hào)，有16項(xiàng)工程獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀施工工程”稱號(hào)。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施  3月25日，自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，并頒布實(shí)施，自治區(qū)有了第一部關(guān)于工程質(zhì)量管理的地方性法規(guī)。

     工程質(zhì)量檢查  6～9月，開展全區(qū)工程質(zhì)量大檢查，抽檢1 457項(xiàng)竣工和在建的房屋建筑及市政公用工程，檢查了參與建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)隱患的工程3項(xiàng)，未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程129項(xiàng)，質(zhì)量責(zé)任未落實(shí)的工程192項(xiàng)。針對(duì)存在的問題，及時(shí)發(fā)出限期整改通知書。10月，建設(shè)部工程質(zhì)量檢查組對(duì)呼市、包頭市、伊克昭盟東勝市的部分工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查。

建筑材料質(zhì)量抽檢  年內(nèi)，對(duì)部分旗縣砼構(gòu)件進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，在抽檢的38家生產(chǎn)廠中，產(chǎn)品質(zhì)量合格的25家，合格率為66.8％。

實(shí)施有見證取樣送檢制度  鑒于建材市場(chǎng)假冒偽劣建材產(chǎn)品較多的實(shí)際，自治區(qū)建設(shè)廳年內(nèi)制定了《建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)管理規(guī)定》，在全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施有見證取樣送檢制度，同時(shí)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的抽檢力度，使工程建設(shè)中使用假冒偽劣建筑材料的行為得到有效遏制。

國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程  內(nèi)蒙古薩拉齊建筑工程股份有限公司承建的包頭市工商行政管理局綜合辦公大樓、中國(guó)第三冶金建筑公司承建的包鋼煉鋼連鑄工程項(xiàng)目獲1999年度中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)。

(鄂志宏)

 

【城市規(guī)劃】

執(zhí)法調(diào)查  年內(nèi)，自治區(qū)人大常委會(huì)組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)執(zhí)行城市規(guī)劃法的情況進(jìn)行調(diào)查，查處一批違法建設(shè)行為，并針對(duì)執(zhí)行城市規(guī)劃中存在的問題，提出改進(jìn)意見。

全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議  8月，自治區(qū)政府在錫林浩特召開全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)，全區(qū)各盟市、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，會(huì)上還對(duì)15個(gè)先進(jìn)集體和60名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果評(píng)優(yōu)  年底，開展全區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果評(píng)優(yōu)工作。從各地推薦報(bào)送的四個(gè)類別30項(xiàng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果中，評(píng)選出一等獎(jiǎng)8項(xiàng)，二等獎(jiǎng)16項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。評(píng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)全區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)先進(jìn)技術(shù)、方法的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員創(chuàng)新的積極性。

(程曉中)

 

【城市建設(shè)】

       城市建設(shè)投資  1998～1999年共完成城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資36億元，其中，在兩年中爭(zhēng)取到國(guó)債轉(zhuǎn)貸和補(bǔ)助資金17億元，用于32個(gè)城建行業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，上了一大批城市供水、供熱、供氣、道路、排水、污水處理和垃圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程，有的已部分或全部完工并投入使用，緩解了市政公用設(shè)施的供需矛盾，改善和提高了城市的環(huán)境質(zhì)量和整體功能。

城市供水節(jié)水  全年供水綜合生產(chǎn)能力達(dá)到237．26萬立方米／日，比1997年增加33 000立方米／日。新增供水管線長(zhǎng)度453公里，節(jié)約用水5 270萬立方米。為加強(qiáng)城市供水管理，自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市供水實(shí)施辦法》。

城市燃?xì)?/SPAN>  全年城市燃?xì)夤饪偭? 238萬立方米，新增262萬立方米。用氣戶192 423戶，新增供氣管線18公里，總共達(dá)到612公里，液化石油氣供氣總量49 320噸，用氣戶527 869戶。深入開展社會(huì)服務(wù)承諾制工作。包頭市煤氣公司營(yíng)業(yè)所被建設(shè)部評(píng)為全國(guó)第二批文明示范窗口單位，受到建設(shè)部的嘉獎(jiǎng)。

城市供熱  1998、1999年新增集中供熱面積909.9萬平方米，總共達(dá)到4 335.3萬平方米。組織專家完成烏海市、呼盟海拉爾市、滿洲里市、興安盟烏蘭浩特市四個(gè)城市的供熱專業(yè)規(guī)劃編制和評(píng)審工作。

城市公共交通  全年公共交通運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度2 066公里，增加了公交線路網(wǎng)的密度，城市客運(yùn)狀況得到改善。繼續(xù)開展公共交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，取得良好效果，呼和浩特、包頭、烏海等城市的四個(gè)車組獲國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，乘客乘車滿意度不斷提高。

城市道路  全年城市道路長(zhǎng)度2 679公里，新增190公里，道路面積2 895萬平方米，新增377．5萬平方米。人行道面積1999年新增106.8萬平方米，總共達(dá)到826.7萬平方米。

       園林綠化  全年城市綠化覆蓋面積16 480公頃，比1997年增加1 236公頃。建成區(qū)園林綠地面積13 207公頃，比1997年增加863公頃。公共綠地面積2 721．3公頃，比1997年增加422．6公頃。包頭市新建8萬多平方米的銀河廣場(chǎng)，綠化面積達(dá)7萬多平方米，使人民生活、休憩環(huán)境得到改善。組織專家完成赤峰市、呼盟滿洲里市、興安盟烏蘭浩特市、巴盟臨河市城市綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃的編制和評(píng)審工作。

城建監(jiān)察  城建監(jiān)察隊(duì)伍不斷壯大，1998、1999年又有840人領(lǐng)取了建設(shè)部統(tǒng)一發(fā)放的“三證”，全區(qū)城建監(jiān)察隊(duì)伍達(dá)4 300多人。城建監(jiān)察隊(duì)伍體制逐漸完善，按照建設(shè)部關(guān)于城建監(jiān)察隊(duì)伍統(tǒng)一建制的精神，赤峰、烏海兩個(gè)地級(jí)市和五個(gè)縣級(jí)市城建監(jiān)察隊(duì)伍完成改制工作。

城市排水及防洪  全年城市排水管道長(zhǎng)度2 442.8公里，比1997年增加138.4公里。污水處理廠日污水處理能力比1997年增加10萬立方米。

(楊寶峰)

 

【村鎮(zhèn)建設(shè)】

村鎮(zhèn)規(guī)劃  至年末，全區(qū)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃完成64.55％，調(diào)整完善建制鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃89.26％、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃88.37％、村莊建設(shè)規(guī)劃47.33％。

村鎮(zhèn)建設(shè)投資  全年總投資45.69億元，其中用于建住宅28.10億元、公共建筑6.88億元、生產(chǎn)建筑2.84億元、公用設(shè)施7.87億元，比上年增加了一倍。

村鎮(zhèn)房屋建設(shè)  年末，全區(qū)實(shí)有村鎮(zhèn)住宅2.83億平方米，其中混合和磚瓦結(jié)構(gòu)占51.37％，人均住宅建筑面積16.63平方米；新建公共建筑230.43萬平方米，新建生產(chǎn)建筑142.94萬平方米；年末，全區(qū)實(shí)有村鎮(zhèn)公共建筑3 377．49萬平方米，生產(chǎn)建筑1 514.96萬平方米。

公用設(shè)施建設(shè)  全區(qū)新增自來水受益小城鎮(zhèn)115個(gè)、村莊1 442個(gè)、人口67.37萬人；至年末，全區(qū)實(shí)有自來水受益小城鎮(zhèn)663個(gè)、村莊5 365個(gè)、人口408.81萬人。全區(qū)實(shí)有村鎮(zhèn)道路12.38萬公里，其中高級(jí)、次高級(jí)道路4 264.97公里；實(shí)有橋梁3 423座、防洪堤壩3 884公里、排水管道769.77公里、路燈18 096盞，全部小城鎮(zhèn)和77.87％的村莊通了電。

小城鎮(zhèn)建設(shè)  是年自治區(qū)財(cái)政撥款200萬元用于小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼；自治區(qū)政府籌集2 500萬元資金擇優(yōu)扶持56個(gè)小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)全區(qū)小城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)投資4.17億元，是往年的3倍多。列入自治區(qū)“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)試點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)，公用設(shè)施配套化程度明顯提高。年內(nèi)，全區(qū)小城鎮(zhèn)植樹1 366.51萬株，綠化覆蓋面積6 520公頃，建制鎮(zhèn)人均公共綠地3.59平方米，集鎮(zhèn)人均公共綠地3.71平方米，環(huán)境質(zhì)量逐年提高。

(李更生)

 【住宅建設(shè)】  1998、1999年全區(qū)城鎮(zhèn)完成住宅建設(shè)建筑面積1 308萬m²(其中：1998年613.3萬m²，上年694.59萬m²)，解決了7.09萬戶居民的住房問題。全區(qū)城鎮(zhèn)至1999年底實(shí)有住宅建筑面積11 831萬m²，其中私房7 478萬m²，住房自有化率達(dá)63.2％，比上年增加9.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)有住宅居住面積6 194.9萬m²，人均居住面積達(dá)8.82m²／人，比上年增加0.39m²。  

 (許懷云)

 

【扶貧工作】  全年捐款12.3萬元，捐衣物2 264件；扶持重點(diǎn)幫扶地區(qū)的道路建設(shè)、通電工程、水利工程建設(shè)、購買文化用品、生態(tài)環(huán)境改善等，使定點(diǎn)幫扶地區(qū)的面貌發(fā)生了較大變化。

(韓玉霞)