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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　
 

【概況】包頭市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地處渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河上游資源富集區(qū)交匯處，北部與蒙古國接壤，南臨黃河，東西接沃野千里的土默川平原和河套平原，陰山山脈橫貫中部。面積27 768平方公里。轄9個(gè)旗縣區(qū)， 一個(gè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。年末，全市常住總?cè)丝跒?span lang="EN-US">276.6萬人，比上年末增加3.4萬人，其中城鎮(zhèn)人口226.8萬人，鄉(xiāng)村人口49.8萬人。全市城鎮(zhèn)化率82.0%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。2013年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3 503.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長9.3%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為2.9%、51.6%和45.5%，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為1.4%、61.0%和37.6%。全市人均生產(chǎn)總值127 434元，增長7.9%，按年平均匯率折算為20 578美元。固定資產(chǎn)投資2 990億元，增長18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1 070億元，增長11%；地方財(cái)政總收入345億元，增長5.6%；全年公共財(cái)政預(yù)算支出355.2億元，增長22.1%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入36 600元，增長9.5%；農(nóng)牧民人均純收入12 680元，增長11%。　　

【經(jīng)濟(jì)綜述】落實(shí)電力多邊交易、電價(jià)補(bǔ)貼、減少涉企收費(fèi)、中小企業(yè)貸款貼息等措施，累計(jì)降低企業(yè)用電成本6.9億元，減免稅費(fèi)12億元，減少虧損企業(yè)63戶，16戶規(guī)模以上停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)施投資5 000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目901個(gè)，竣工425個(gè)，完成投資1 820億元。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率28%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長高于規(guī)模以上工業(yè)增速2個(gè)百分點(diǎn)。各地區(qū)與國內(nèi)知名院校積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，北大工學(xué)院包頭分院建設(shè)全面推進(jìn)，17項(xiàng)重點(diǎn)科研成果達(dá)到產(chǎn)業(yè)化階段。旅游、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，服務(wù)業(yè)投資增速23%。新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、合作社307個(gè)，農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、組織化程度提升。　　

【農(nóng)牧業(yè)】全年農(nóng)作物播種面積31.5萬公頃，比上年增長0.8%。其中，糧食作物播種面積22.9萬公頃，增長0.5%。全年糧食總產(chǎn)量111.8萬噸，比上年增長9.8%。全年油料產(chǎn)量5.3萬噸，增長3.9%；蔬菜產(chǎn)量107.9萬噸，增長2.8%。年末牲畜出欄頭數(shù)421.6萬頭（只），增長6.1%。全年豬肉產(chǎn)量4.6萬噸，與上年持平；牛肉產(chǎn)量3.9萬噸，下降3.8%；羊肉產(chǎn)量6.5萬噸，增長2.2%；禽肉產(chǎn)量6 288噸，下降4.5%；禽蛋產(chǎn)量2.8萬噸，下降1.7%；牛奶產(chǎn)量141.7萬噸，下降10%；水產(chǎn)品產(chǎn)量8 112噸，增長5.3%。全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到87%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力157.3萬千瓦，比上年增長1.3%。農(nóng)業(yè)機(jī)械中，大中型拖拉機(jī)5 650臺(tái)，小型拖拉機(jī)29 250臺(tái)，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械11 618臺(tái)。機(jī)耕面積28.0萬公頃，比上年下降2.3%；機(jī)播面積27.3萬公頃，增長1.2%；機(jī)械收獲面積21.5萬公頃，增長4.9%。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，年末全市擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社777家；擁有市級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)113家，其中國家級(jí)6家、自治區(qū)級(jí)30家、市級(jí)77家。全市農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)9個(gè)。　　

【工業(yè)建筑業(yè)】全年全部工業(yè)增加值1 605.5億元，比上年增長11.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1 379.5億元，增長12.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比上年增長9.6%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50.0%，拉動(dòng)工業(yè)增長6.2個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)增加值增長5.5%，重工業(yè)增長12.7%；六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長7.9%，所占比重為52.6%，比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值較上年增長15.0%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3 222.6億元，比上年增長8.4%；稅金總額117.9億元，增長13.3%；利潤總額187.3億元，下降11%，其中國有及國有控股企業(yè)利潤29.9億元，下降47.9%。全年建筑業(yè)增加值203.3億元，比上年增長4.9%。在本市注冊(cè)的具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)共97戶，完成總產(chǎn)值223.0億元。　　

【固定資產(chǎn)投資】全年固定資產(chǎn)投資2 991.4億元，比上年增長18.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資82.0億元，較上年增長26.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資1 584.6億元，增長15.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資1 324.8億元，增長21.3%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資1 520.0億元，增長15.8%。民間投資較為活躍。全年民間投資2 206.2億元，比上年增長13%，其占全市投資的比重73.8%。分行業(yè)看，民間投資主要投向制造業(yè)，投資額958.8億元，占到全部民間投資的43.5%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資206.5億元，比上年增長30.2%。　　

【國內(nèi)貿(mào)易對(duì)外經(jīng)濟(jì)】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1 077.4億元，比上年增長11.5%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額1 057.7億元，增長11.6%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額19.7億元，增長4.7%；全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易及住宿餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額379.6億元，比上年增長3.7%。在限額以上企業(yè)商品零售額中，糧油、食品、飲料煙酒類商品零售額增長13.9%，服裝鞋帽針紡織品類增長9.5%，化妝品類增長16.5%，日用品類增長7.5%，金銀珠寶類增長31.7%，汽車類增長1.3%，石油及制品類下降8.7%；全年外貿(mào)進(jìn)出口總額為21.0億美元，比上年同期增長0.3%。其中，出口總額為11.1億美元，下降4.4%；進(jìn)口總額9.9億美元，增長6.0%。全年實(shí)際利用外資到位金額14.1億美元，比上年增長3.3%。　　

【交通】全年鐵路貨運(yùn)量9 484.6萬噸，比上年增長1.7%。鐵路客運(yùn)量777.6萬人，增長32.1%。公路貨運(yùn)量31 814萬噸，增長18.0%。公路客運(yùn)量1 406萬人，下降0.8%。民航客運(yùn)吞吐量170.88萬人次，比上年增長5.1%；民航貨郵總量10 011.6噸，增長8.1%；年末全市民用汽車保有量45.8萬輛（包括三輪汽車和低速貨車），比上年末增長10.1%，其中私人汽車保有量39.0萬輛，增長13.3%。民用載客汽車保有量為38.3萬輛，增長13.7%，其中私人載客汽車35.1萬輛，增長14.8。　　

【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量28.1億元，比上年下降6.0%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1.2億元，下降5.4%；電信業(yè)務(wù)總量26.9億元，下降6.0%。年末固定電話用戶46.8萬戶，增長3.2%。移動(dòng)電話用戶392.0萬戶，增長9.4%。　　

【旅游業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入207.3億元，比上年增長34.2%。國內(nèi)旅游人數(shù)842.3萬人次，增長9.5%。國內(nèi)旅游收入205.9億元，增長34.0%。入境旅游人數(shù)3.4萬人次，增長28.3%。旅游外匯收入2 341萬美元，比上年增長58.7%。　　

【金融】年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額2 326.6億元，比上年末增長11.9%。其中，單位存款余額1 011.0億元，增長12.9%；個(gè)人存款余額1 190.0億元，增長13.3%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1 629.0億元，增長14.7%。其中，短期貸款余額770.5億元，增長23.5%；中長期貸款余額788.9億元，增長5.5%。　　

【保險(xiǎn)】截至年底，全市共有保險(xiǎn)公司32家，其中人身險(xiǎn)公司15家，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司17家。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入36.6億元，比上年增長4.5%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入16.8億元，下降5.8%；人壽險(xiǎn)收入19.8億元，增長15.3%。保險(xiǎn)賠款及給付支出11.7億元，下降0.7%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款及給付8.9億元，增長1.6%；人壽險(xiǎn)賠款及給付2.8億元，下降7.2%。　　

【教育】全市有普通高等學(xué)校（包括高職院校）5所，全年招收學(xué)生2.1萬人，在校學(xué)生7.0萬人，畢業(yè)生1.8萬人。普通中專和職業(yè)高中（含成人中專）共20所，在校學(xué)生2.8萬人。普通高中35所，在校學(xué)生5.5萬人。普通初中61所，在校學(xué)生7.4萬人。普通小學(xué)153所，在校學(xué)生13.3萬人。全市有幼兒園222所，在園幼兒4.1萬人。全市有民族中小學(xué)13所，在校學(xué)生1.5萬人。小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率100%，與上年持平；普通初中專任教師學(xué)歷合格率為99.80%，較上年下降0.01個(gè)百分點(diǎn)；普通高中專任教師學(xué)歷合格率為96.68%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.99%，與上年持平。　　

【科技】全年申請(qǐng)專利1 979件，比上年增長38.4%；專利授權(quán)量973件，增長19.4%。年末擁有國家級(jí)企業(yè)工程中心（技術(shù)中心）8家；國家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)78家，其中年內(nèi)新增5家；市級(jí)以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)累計(jì)達(dá)到125家，其中國家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)2家。全年共簽訂各類技術(shù)合同71項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額2.9億元。　　

【文化】全市現(xiàn)有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，群藝館、文化館11個(gè)，公共圖書館10個(gè)，博物館3個(gè)，美術(shù)館1個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率達(dá)99.25%，電視綜合人口覆蓋率99.23%。　　

【衛(wèi)生】全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1 645個(gè)，其中醫(yī)院49個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心、站）183個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)，村衛(wèi)生室446個(gè)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)14個(gè)，疾病預(yù)防控制中心11個(gè)，婦幼保健院（所、站）12個(gè)；年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位15 195張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員19 450人。　　

【體育】年內(nèi)全市體育健兒在省級(jí)以上級(jí)別的各類比賽中，共獲得金牌83枚、銀牌96枚、銅牌72枚。　　

【城市建設(shè)】全市繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載能力不斷提高。全年新增道路面積122.46萬平方米，新建、改造供熱設(shè)施及城市供熱干網(wǎng)，集中供熱普及率達(dá)到91.8%；加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，城市燃?xì)馄占奥?span lang="EN-US">95.9%；生活污水處理率85.6%。積極組織實(shí)施綠化工程，建成區(qū)綠化覆蓋率42.3%。截至年底，全市公路里程6 872公里，其中高速公路里程135.2公里，全市公路網(wǎng)密度為24.75公里/百平方公里。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目198個(gè)，完成投資307億元，新建改建道路25條，對(duì)27個(gè)小區(qū)供熱和天然氣管網(wǎng)進(jìn)行改造，擴(kuò)建5座污水處理廠，城鎮(zhèn)綜合承載能力增強(qiáng)。新都市區(qū)道路、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)。G6高速公路包頭段、110國道東河段、211省道固陽至百靈廟段、104省道百靈廟至白云鄂博段等一批高等級(jí)公路建成通車，新增農(nóng)村牧區(qū)通村公路290公里。投資2.67億元改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。在土右旗、達(dá)茂旗和固陽縣全面開展整鄉(xiāng)、整村搬遷改造示范建設(shè)，整合搬遷村莊50個(gè)、1 659戶，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善。　　

【環(huán)境治理生態(tài)建設(shè)】推進(jìn)大氣污染治理及城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)318戶高污染、高耗能企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，包鋼四座污染較大的焦?fàn)t全部關(guān)閉，投資3.8億元的塵源點(diǎn)治理工程正在加快實(shí)施。公路沿線56戶重點(diǎn)污染企業(yè)已有52戶停產(chǎn)，4戶進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造。鐵路沿線278戶煤場已有210戶予以關(guān)停，保留的正在進(jìn)行全封閉改造。公路、鐵路沿線共拆除影響環(huán)境的各類建筑40.9萬平方米，綠化面積2.1萬畝，完成投資10.9億元。投入4.3億元完成國家林業(yè)重點(diǎn)工程42萬畝、六大重點(diǎn)區(qū)域綠化7萬畝。實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)項(xiàng)目2 400萬畝，完成投資2.4億元。　　

【民生】 在全年公共財(cái)政預(yù)算支出中，用于民生的財(cái)政支出286億元，較上年增長27.2%，民生支出增量占到全市公共預(yù)算支出總增量的95.3%。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4億元，安排1 000萬元專項(xiàng)資金用于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.87%。農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)23.5萬人。將全市行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體職工納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，啟動(dòng)新農(nóng)合大病商業(yè)保險(xiǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加185元，城鎮(zhèn)低保月人均提高45元，農(nóng)村牧區(qū)低保年人均提高276元。為困難群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼1 258萬元，為8.5萬戶低收入農(nóng)牧民免費(fèi)供應(yīng)一噸冬季取暖用煤。全面完成保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)。全年落實(shí)各類扶貧資金1.62億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目67個(gè)，解決了3.5萬貧困人口的脫貧問題。累計(jì)建成水站67個(gè)、分站8個(gè)、自助式飲水屋126座、現(xiàn)制現(xiàn)售水機(jī)150臺(tái)，全市健康水工程覆蓋受益人口153.44萬人。　　

【社會(huì)保障】年末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)57.4萬人，比上年末增長0.6%；享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員27.7萬人，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金79.9億元。全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記人數(shù)46.22萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)43.3萬人，下降0.1%。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)78.8萬人，增長1.9%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)53.51萬人，與上年持平；參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的人數(shù)66.86萬人，增長6.0%。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)45.9萬人，增長2.5%。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)46.66萬人，增長1.0%。　　

【北梁棚改】黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視北梁棚改工作，廣大群眾也寄予了熱切期盼。全市把北梁棚改作為頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)，堅(jiān)持“先安置后拆遷”的理念，全面啟動(dòng)了棚改工程。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上科學(xué)制定征收補(bǔ)償方案，積極籌措建設(shè)資金，加快實(shí)施安置房及配套設(shè)施建設(shè)，并抽調(diào)全市2 000多名干部職工開展百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。累計(jì)爭取各類建設(shè)資金60億元，開工建設(shè)150萬平方米、1.93萬套安置房，完成回購安置房5 653套，落實(shí)周轉(zhuǎn)過渡房3 000余套，集中連片征拆房屋1.3萬戶、76.4萬平方米，搬遷安置居民3.1萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。北梁居民由“憂居”變“宜居”的夢(mèng)想正在加快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。