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【內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　　　

副主任：蓋文山  王清泉　　

辦公室主任：蓋文山　　

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是政府行政管理的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著無(wú)線電頻率指配、臺(tái)站管理、查處非法干擾的重要工作職能。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室對(duì)12個(gè)盟市無(wú)線電管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)財(cái)政單獨(dú)預(yù)算單位。　　

【通信建設(shè)】至2013年底，全區(qū)已辦理執(zhí)照的無(wú)線電臺(tái)站共計(jì)63 964個(gè)，其中：廣播電視1 244部，短波設(shè)備1 273部，超短波23 312部，公眾移動(dòng)通信基站30 654部，微波3 076部，集群基站227個(gè)，無(wú)線接入、衛(wèi)星、數(shù)傳、業(yè)余電臺(tái)以及其它無(wú)線電通信設(shè)備4 178部；移動(dòng)電話用戶數(shù)已達(dá)2 298萬(wàn)。　　

【頻率臺(tái)站管理】　　

無(wú)線電臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)  按照工信部無(wú)線電管理局《關(guān)于開展全國(guó)無(wú)線電臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求，年內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了無(wú)線電臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)，主要完成了對(duì)A庫(kù)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步規(guī)范、B庫(kù)臺(tái)站數(shù)據(jù)的分類清理和對(duì)在用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)。經(jīng)過清理，自治區(qū)B庫(kù)臺(tái)站由原來(lái)的576個(gè)減少至73個(gè)，其中轉(zhuǎn)入A庫(kù)65個(gè)，注銷438個(gè)，整體清理比例達(dá)到97%（不含CMMB臺(tái)站），按時(shí)完成了工作任務(wù)。經(jīng)過這次專項(xiàng)活動(dòng)，使臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)更加準(zhǔn)確和完整，設(shè)臺(tái)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。　　

廣播電視臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)按照  工信部和新聞出版廣電總局的要求，自治區(qū)無(wú)委辦與自治區(qū)廣電局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)廣播電視臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，對(duì)廣電部門臺(tái)站設(shè)置中的頻率使用和設(shè)臺(tái)手續(xù)脫節(jié)等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行了全面清理和整頓。這項(xiàng)活動(dòng)各個(gè)管理處及辦公室業(yè)務(wù)部門都非常重視，克服了時(shí)間緊任務(wù)重的困難按時(shí)完成了任務(wù)。烏海市管理處做到了人機(jī)見面達(dá)到100%。　　

加強(qiáng)業(yè)余電臺(tái)管理工作  無(wú)委會(huì)辦公室加強(qiáng)了對(duì)業(yè)余無(wú)線電臺(tái)的管理工作。下發(fā)《關(guān)于業(yè)余無(wú)線電臺(tái)管理工作有關(guān)事宜的通知》，明確管理工作的職責(zé)和內(nèi)容。先后兩次組織業(yè)余無(wú)線電操作技術(shù)能力驗(yàn)證考試，全區(qū)共有217人報(bào)名參加，其中149人取得無(wú)線電臺(tái)技能操作證書。至年底，在自治區(qū)設(shè)置使用的業(yè)余無(wú)線電臺(tái)2 806臺(tái)，業(yè)余無(wú)線電愛好者有2 140人。　　

【打擊非法設(shè)臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)】2013年，針對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面廣的非法設(shè)臺(tái)現(xiàn)象進(jìn)行了集中打擊。　　

清查設(shè)置“偽基站”專項(xiàng)行動(dòng)  11月下旬，針對(duì)“偽基站”使用數(shù)量突增的情況，無(wú)委會(huì)辦公室聯(lián)合公安、移動(dòng)等部門對(duì)非法使用“偽基站”進(jìn)行了專項(xiàng)清查行動(dòng)。共查處設(shè)置“偽基站”事件 24起，繳獲偽基站設(shè)備26套，有力遏制了這種現(xiàn)象的蔓延勢(shì)頭。　　

打擊“黑廣播”專項(xiàng)行動(dòng)  從2012年底開始，在自治區(qū)頻繁發(fā)生私設(shè)調(diào)頻廣播電臺(tái)的案件，各地?zé)o線電管理部門會(huì)同安全、公安、廣電等部門對(duì)非法設(shè)置廣播電臺(tái)進(jìn)行了打擊。共查處非法設(shè)置調(diào)頻廣播電臺(tái)案件15起（其中：呼市地區(qū)9起，包頭地區(qū)5起，通遼1起），及時(shí)消除了非法設(shè)置廣播電臺(tái)帶來(lái)的危害和隱患。　　

加強(qiáng)超短波電臺(tái)管理  針對(duì)對(duì)講機(jī)和出租車電臺(tái)使用比較混亂的現(xiàn)象，加大了查處力度。辦公室在呼市地區(qū)共拆除非法中繼臺(tái)14套，在解決出租車設(shè)臺(tái)比較混亂的問題中，面對(duì)比較復(fù)雜的設(shè)臺(tái)現(xiàn)象，認(rèn)真分析問題的產(chǎn)生原因，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定了一套切實(shí)可行的管理辦法，收到很好的效果。赤峰市管理處對(duì)公眾對(duì)講機(jī)頻率的使用采取利用亞音頻的配置和推行“公眾頻率的指配單”等方式降低了干擾，對(duì)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、出租車等行業(yè)使用對(duì)講機(jī)的管理也進(jìn)行有益的探索。烏蘭察布市管理處對(duì)出租車使用電臺(tái)的管理，聯(lián)合市運(yùn)管部門，對(duì)違規(guī)使用者采取不予檢車的辦法取得很好效果。錫盟管理處對(duì)錫林浩特市進(jìn)行違法使用對(duì)講機(jī)清理整頓活動(dòng)，共檢查67家，檢查對(duì)講機(jī)235部。　　

查處非法使用衛(wèi)星電視干擾器行為  近年來(lái)，非法使用衛(wèi)星電視干擾器的事件在自治區(qū)頻繁發(fā)生，引起受害群眾的強(qiáng)烈不滿，全系統(tǒng)投入大量的人力和物力，共查處干擾事件17起，有效遏制此類事件的發(fā)生。此項(xiàng)行動(dòng)中，大家不辭辛苦、堅(jiān)持原則、頂住壓力、排除困難、踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事的精神，受到群眾好評(píng)，涌現(xiàn)出很多感人的場(chǎng)面。如呼倫貝爾管理處處理鄂倫春自治旗事件，興安盟管理處處理吐列毛都鎮(zhèn)事件，通遼市管理處處理大林鎮(zhèn)事件等。　　

【軍地協(xié)調(diào)工作】積極落實(shí)軍地協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部隊(duì)或軍區(qū)做好軍用無(wú)線電保障工作。一是重點(diǎn)完成了2013朱日和地區(qū)軍演的無(wú)線電用頻安全。二是完成軍隊(duì)某型裝備在內(nèi)蒙古自治區(qū)某地區(qū)組織測(cè)試的頻率保障工作。三是圓滿完成沈陽(yáng)軍區(qū)在烏蘭浩特市召開的東北地區(qū)電磁頻譜管理軍民融合協(xié)調(diào)工作會(huì)議保障工作。　　

【法制建設(shè)和宣傳工作】　　

加強(qiáng)法制建設(shè)步伐  無(wú)委會(huì)辦公室成立了監(jiān)督檢查處，進(jìn)一步理順內(nèi)部工作分工。2013年，先后清理涉及無(wú)線電管理行政處罰的法律、法規(guī)，梳理了行政執(zhí)法依據(jù)，明確了自治區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)在行政執(zhí)法工作中的行為規(guī)范。在自治區(qū)法制辦舉行的案卷評(píng)查工作中，無(wú)委會(huì)辦公室被評(píng)為優(yōu)秀單位。　　

積極開展宣傳工作  各部門結(jié)合實(shí)際情況開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。無(wú)委會(huì)辦公室結(jié)合“世界無(wú)線電日”印刷了大型圖片展版200套發(fā)放各盟市，大興安嶺監(jiān)測(cè)站通過電視臺(tái)、手機(jī)短信張貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳手冊(cè)，赤峰市管理處開展進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、做客交通電臺(tái)直播間，烏蘭察布市創(chuàng)建《烏蘭察布市無(wú)線電》內(nèi)刊發(fā)放有關(guān)單位，阿拉善盟制作宣傳扇子、為用戶訂閱《中國(guó)無(wú)線電》雜志，以上宣傳方式都收到了很好的效果。　　

【重大活動(dòng)保障】　　

維穩(wěn)、突發(fā)事件和重大活動(dòng)無(wú)線電安全保障工作  1.結(jié)合防控形勢(shì)，各盟市都加強(qiáng)了有針對(duì)性的防范，積極配合相關(guān)部門參與了維穩(wěn)保障工作。呼倫貝爾管理處配合自治區(qū)防范辦在滿洲里市進(jìn)行了防插播演練，包頭市管理處參與當(dāng)?shù)胤婪掇k、廣電局、安全局和公安局舉辦的查處插播演練活動(dòng)。2.為確保“神十”回收任務(wù)圓滿成功，應(yīng)軍方的邀請(qǐng)，自治區(qū)政府辦公廳指示無(wú)線電管理部門配合軍方保障好“神十”回收時(shí)的電磁環(huán)境。無(wú)委會(huì)辦公室高度重視此項(xiàng)工作，采取了一系列保障措施，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室神舟十號(hào)飛船返回?zé)o線電安全保障實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)及職責(zé)，部署詳細(xì)的保障工作計(jì)劃。在相關(guān)部門大力協(xié)作下，圓滿完成了飛船回收期間電磁環(huán)境安全保障任務(wù)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，無(wú)委會(huì)辦公室業(yè)務(wù)處、自治區(qū)監(jiān)測(cè)站、烏蘭察布市管理處、錫盟管理處和包頭市管理處在保障主著陸場(chǎng)區(qū)和白云測(cè)控站的電磁環(huán)境工作中做了大量的細(xì)致工作，受到了總裝備部的表?yè)P(yáng)。　　

重大活動(dòng)無(wú)線電保障  全系統(tǒng)還在一些敏感期和重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間，采取加大查處非法使用頻率的力度，加強(qiáng)對(duì)不法分子可能利用的臺(tái)站實(shí)施監(jiān)控，利用無(wú)線電壓制系統(tǒng)對(duì)可疑無(wú)線電信號(hào)進(jìn)行全天候阻斷等方式有效地保障了無(wú)線電通信的正常秩序。　　

配合防范和打擊考試作弊行為  2013年，共配合教育、人事、司法、衛(wèi)生、財(cái)政等部門舉行的各類考試185場(chǎng)次。共派出工作人員數(shù)百人次，出動(dòng)車輛268車次，投入監(jiān)測(cè)設(shè)備366套，實(shí)施技術(shù)阻斷73起，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲作弊案件30起，涉及作弊人員51名，繳獲作案設(shè)備100余套，有力地打擊了利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行考試作弊的違法犯罪活動(dòng)，得到相關(guān)部門的認(rèn)可，贏得社會(huì)好評(píng)。　　

積極開展邊境電磁環(huán)境測(cè)試工作  一是根據(jù)國(guó)家與中俄邊境頻率協(xié)調(diào)協(xié)議，受理中俄頻率協(xié)調(diào)函10份，審核臺(tái)站資料370余份。二是與內(nèi)蒙古軍區(qū)司令部聯(lián)合部署全區(qū)邊境地區(qū)電磁環(huán)境測(cè)試工作，年內(nèi)全區(qū)11個(gè)盟市全部參與測(cè)試活動(dòng)，較好地完成了測(cè)試任務(wù)。此項(xiàng)工作在邊境地區(qū)測(cè)試點(diǎn)除測(cè)試到中方設(shè)臺(tái)信號(hào)外，呼倫貝爾管理處和通遼管理處在中俄邊界測(cè)得對(duì)方的信號(hào)變化較多，阿拉善盟管理處和烏海市管理處在擬建烏力吉口岸發(fā)現(xiàn)有蒙方信號(hào)，錫盟管理處和赤峰市管理處在二連測(cè)到蒙方較強(qiáng)的公眾移動(dòng)信號(hào)。通過近年來(lái)連續(xù)不斷開展測(cè)試工作，基本掌握了邊境地區(qū)中方及對(duì)方無(wú)線電臺(tái)站設(shè)臺(tái)及電磁環(huán)境變化的情況，為邊境地區(qū)頻率指配和頻率協(xié)調(diào)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。　　

【無(wú)線電監(jiān)測(cè)檢測(cè)】2013年，全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，除一般性日常監(jiān)測(cè)外，重點(diǎn)加大對(duì)重要地域、航路、頻段的無(wú)線電監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)查處各類有害干擾，保障無(wú)線電通信安全，圓滿完成全年各類無(wú)線電監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作。完成節(jié)假日及重大活動(dòng)期間監(jiān)測(cè)值班36天；查處各類有害干擾66起；開展各類電磁環(huán)境測(cè)試30次；配合頻率臺(tái)站規(guī)范化管理工作，檢測(cè)廣播電視設(shè)備333個(gè)，專業(yè)通信設(shè)備180個(gè)，雷達(dá)設(shè)備14個(gè)，公眾通信基站942個(gè)，共出具檢測(cè)報(bào)告91份；加強(qiáng)了與民航、廣電部門協(xié)調(diào)，解決了民航受調(diào)頻廣播干擾嚴(yán)重的問題；做好無(wú)線電日常監(jiān)測(cè)工作，全區(qū)各監(jiān)測(cè)站完成日常監(jiān)測(cè)時(shí)間達(dá)2 664小時(shí)，出具監(jiān)測(cè)月報(bào)12份。完成了國(guó)家下達(dá)的XW短波監(jiān)測(cè)監(jiān)聽任務(wù)；舉辦了“2013年全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)技術(shù)演練”活動(dòng)。為了更好履行監(jiān)測(cè)工作職責(zé)，收集整理歷年來(lái)無(wú)線電監(jiān)測(cè)工作相關(guān)的文件和制度，匯編了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》。　　

【基礎(chǔ)建設(shè)和財(cái)務(wù)管理】2013年，自治區(qū)財(cái)政廳批準(zhǔn)采購(gòu)預(yù)算資金3 572萬(wàn)元，至12月底，完成政府采購(gòu)計(jì)劃32項(xiàng)（其中，當(dāng)年新增采購(gòu)計(jì)劃10項(xiàng)），已辦結(jié)采購(gòu)項(xiàng)目19項(xiàng)，全年支付采購(gòu)款1 946萬(wàn)元。重點(diǎn)完成了鄂爾多斯、興安盟和大興安嶺林區(qū)新建機(jī)房配套設(shè)施建設(shè)；自治區(qū)、大興安嶺林區(qū)（牙克石）、興安盟固定監(jiān)測(cè)站和7個(gè)盟市移動(dòng)監(jiān)測(cè)站等項(xiàng)目的采購(gòu)。　　

全區(qū)加大了頻率占用費(fèi)的收繳力度，共收取頻率占用費(fèi)601萬(wàn)元，比上年增加了120萬(wàn)元。為保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，在系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)兩年開展財(cái)務(wù)檢查的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，自治區(qū)政府辦公廳對(duì)全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)大的財(cái)務(wù)問題。自治區(qū)無(wú)委辦被自治區(qū)財(cái)政廳評(píng)為“2013年先進(jìn)單位”。　　

【人才隊(duì)伍建設(shè)】6月開始，無(wú)委會(huì)辦公室開展了系統(tǒng)內(nèi)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照檢查，深入查擺在遵守黨的政治紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和“四風(fēng)”方面存在的問題，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性黨風(fēng)等方面深刻剖析了根源，查擺出存在的突出問題10條，制定了整改措施。按照黨中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的控制，嚴(yán)明紀(jì)律約束，使無(wú)委會(huì)辦公室的風(fēng)氣有明顯改善。　　

在培訓(xùn)方面，重點(diǎn)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)能力的提升，加大培訓(xùn)力度，除參加國(guó)家組織的各類培訓(xùn)外，無(wú)委會(huì)辦公室及各管理處全年分別組織業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等各類培訓(xùn)10多次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次，使全區(qū)無(wú)線電管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。　　

【榮譽(yù)】自治區(qū)無(wú)委辦全力做好“天宮一號(hào)與神舟十號(hào)”載人飛船無(wú)線電安全保障工作并圓滿完成飛船回收期間電磁環(huán)境安全保障任務(wù)，受到總裝司令部信息化局表彰。