2014卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(高校工委)領導名錄】
廳長: |
李東升(4月離職) |
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巡視員: |
滿達(蒙古族 5月任職) |
董方成 |
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副廳長: |
朱炳文(5月離職) |
姚云峰(蒙古族) |
奇錦玉(蒙古族) |
竇貴君(12月任職) |
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紀檢組長: |
錢曉潁(女) |
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副總督學: |
張志寬 |
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招生中心主任: |
韓榮飛 |
【概況】認真學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和自治區(qū)黨委九屆七次、九次全委會議精神。設立了30項十八大專項研究課題并順利結(jié)題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”宣傳教育活動,深入實施“將社會主義核心價值體系融入國民教育全過程行動計劃”。堅持立德樹人導向,深化教育改革,起草了《深化教育體制改革實施辦法(征求意見稿)》。堅持民主集中制原則,所有重大事項一律由領導班子集體研究決定,科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平進一步提升。全面落實黨建工作責任制,深入實施“北疆基層黨組織固本工程”,認真抓好廳系統(tǒng)基層黨組織“晉位升級”工作。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,大力加強“學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關建設。做好定點幫扶興安盟科右前旗德伯斯鎮(zhèn)代欽嘎查和幫扶鄂倫春旗、莫旗相關工作,被自治區(qū)直屬機關工委評為2013年度幫扶工作先進單位。
【貫徹落實自治區(qū)黨委、政府決策部署】全面落實自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路。認真學習、深刻理解、準確把握自治區(qū)8個方面的發(fā)展定位、“三個著力”和“三個更加注重”的工作重點和7個方面的目標任務,在深入調(diào)研、反復論證、多方征求意見的基礎上,研究制定了《全區(qū)教育系統(tǒng)貫徹落實自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路實施意見》,明確了“兩個結(jié)合”的總體要求、“十三個著力”的主要任務和“三個切實”的保障措施,用“8337”發(fā)展思路謀劃發(fā)展、指導實踐、推動工作的能力和水平日益提高。結(jié)合教育系統(tǒng)實際,積極推進自治區(qū)黨委部署實施的脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、人才強區(qū)、干部素質(zhì)提升、百姓安居等“六大工程”。
【黨的群眾路線教育實踐活動】認真抓好自治區(qū)教育廳系統(tǒng)教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,著力把“規(guī)定動作”做到位,把自選動作做精彩。全面貫徹落實黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28項規(guī)定精神,制定出臺了實施意見,開展了為期3個月的嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動,為開展教育實踐活動打下了良好基礎。堅持領導帶頭,廳(高校工委)主要負責同志認真履行第一責任人的職責,領導班子成員帶頭學習研討、帶頭開展調(diào)研、帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭抓好整改,帶動了教育實踐活動扎實開局、有序推進。堅持開門搞活動,通過開展“六必訪”和“面對面、心貼心、實打?qū)?rdquo;服務基層和聯(lián)系群眾等活動,廣泛征求各方面的意見建議,為開展批評、整改落實提供了依據(jù)。堅持以整風精神開好專題民主生活會,會前領導班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料并反復修改,會上積極開展批評與自我批評,會后及時通報傳達。堅持邊學邊查邊改,突出抓好整改落實和建章立制工作,研究制定了整改落實“兩方案一計劃”,明確了6個方面23項整改項目,確定了8個方面28項專項整改任務,積極推進32項制度建設,糾正“四風”、改進作風取得了積極成效。
【落實黨風廉政建設責任制】研究制定了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見,召開了2013年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,并與自治區(qū)紀委聯(lián)合召開了全區(qū)教育系統(tǒng)警示教育電視電話會議,積極主動加強反腐倡廉建設。組織廳機關全體干部和直屬事業(yè)單位副處級以上領導干部觀看了警示教育片《失德之害》。組織全區(qū)高校開展了廉政漫畫創(chuàng)作評選活動。出臺了《教育考試巡視評估工作細則》。制定印發(fā)了《關于切實加強治理、有效制止教育亂收費的通知》,聯(lián)合相關部門出臺了《關于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》。自治區(qū)教育廳(高校工委)主要負責同志帶隊參加了《行風熱線》直播節(jié)目和“面對面”政風行風民主評議。制定印發(fā)了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《進一步轉(zhuǎn)變工作作風提高工作效能暫行辦法》。起草了“三重一大”制度實施辦法。加強對黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,在公務用車、公務接待,因公出國訪問方面分別提出了5個“嚴禁”的工作要求,清理封存奧迪車2輛,公務接待費用與去年同期相比下降28.2%。
【依法行政和政務公開工作】對廳系統(tǒng)制定的221份規(guī)范性文件進行了全面清理,廢止80件,修訂35件,確認106件繼續(xù)有效。辦理1起行政復議事項和2起學生申訴事項。配合自治區(qū)人大開展了義務教育經(jīng)費“三個增長”落實情況執(zhí)法調(diào)研和《中華人民共和國義務教育法》貫徹落實情況執(zhí)法檢查。制定了《自治區(qū)教育廳行政處罰裁量權基準》及適用規(guī)則。推進政務公開工作,通過自治區(qū)教育廳門戶網(wǎng)站,及時向社會公開年度教育工作會議等重要會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等重要活動、學前教育三年行動計劃等重點工作及部門預決算等重大事項,年內(nèi)主動公開非涉密信息78件。教育招生考試信息公開力度進一步加大,增加了公開、公示和查詢項目,2013年高考結(jié)束后與內(nèi)蒙古人民廣播電臺合作制作了6期《高考面對面》節(jié)目,為考生填報志愿提供了更加人性化的服務。
【教師隊伍建設】深入實施農(nóng)村牧區(qū)中小學、幼兒園骨干教師“國培計劃”和職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計劃,積極開展民族中小學校(園)長和蒙漢雙語教學各學科骨干教師自治區(qū)級免費培訓,全年培訓教師約4萬人。印發(fā)《“百名教育領域領軍人才計劃”實施方案》,修訂了選拔標準,從各級各類學校選拔培養(yǎng)了181名同志。深入實施“草原英才工程”,推薦候選人120人、人才創(chuàng)新團隊32個、創(chuàng)業(yè)基地3個。
【中小學校舍安全工程建設】積極推動工程進展,組織開展了兩次專項督查。截至2013年10月,2009~2011年三年工程累計投入建設資金248.04億元,占三年規(guī)劃投入資金的101%;累計竣工1 733.02萬平方米,占三年規(guī)劃改造面積的99.8%;排查鑒定出來的416.96萬平方米危房,已經(jīng)全部封存或停用。
【民族教育“優(yōu)先重點”發(fā)展方針】推進“民族教育人才培養(yǎng)模式改革試點”和“民族教育發(fā)展水平提升工程”,各盟市教育行政部門均出臺了貫徹落實意見或?qū)嵤┘殑t,取得了階段性成果。全面加強雙語教育,組織審查蒙古語授課中小學教材、教輔用書和教學資源119種,審定及編譯修訂大中專蒙古文教材50種,完成了教育部委托的蒙古文版本教育資源開發(fā)建設任務。2013年,自治區(qū)本級下達民族教育專項資金6 000萬元,比2012年增加4 000萬元。
【特殊教育 民辦教育和繼續(xù)教育】特殊教育方面,繼續(xù)推進“中西部地區(qū)特殊教育學校建設二期工程”建設,建立了通遼市和呼和浩特市特殊教育資源中心,召開了全區(qū)殘疾兒童少年隨班就讀現(xiàn)場培訓會議。民辦教育方面,開展了2010~2012年度自治區(qū)民辦教育示范校評選活動,配合自治區(qū)財政廳出臺了《民辦教育專項資金管理暫行辦法》。繼續(xù)教育方面,落實自治區(qū)政府“征兵入伍與函授入學相結(jié)合” 和“進城務工和農(nóng)民工素質(zhì)提升相結(jié)合”的要求,依托內(nèi)蒙古廣播電視大學實施了“開放教育進軍營計劃”,依托職業(yè)學校開展職業(yè)技能培訓100萬人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓8萬人次。
【教育信息化基礎設施建設】48所高校完成了校園網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。5個盟市和2個計劃單列市建設了地區(qū)教育網(wǎng),其他盟市和50%以上的旗縣依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通。57%的職業(yè)高中和21%的中小學建成不同程度的校園網(wǎng),35.6%的中小學以多種形式接入地區(qū)教育網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng),45.5%的教學班配備了多媒體教學設備。完成了自治區(qū)教育管理數(shù)據(jù)中心建設方案編制工作。積極開展中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設,截至11月12日,完成了209.88萬中小學生學籍信息采集上傳工作。完成了全區(qū)教職工基礎信息采集工作。
【體衛(wèi)藝教育、語言文字工作和教育對外交流合作工作】制定了《體衛(wèi)藝教育“三化三高工程”三年推進方案》并開展了首輪督導調(diào)研,按相關要求完成了《國家學生體質(zhì)健康標準》測試工作和營養(yǎng)改善計劃年度任務,修訂了《全區(qū)學生體育競賽紀律處罰規(guī)定》。起草了《貫徹〈國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012~2020年)〉實施意見》和《計算機輔助普通話水平測試管理辦法》,完成了全區(qū)所有二類城市評估驗收工作。制定了《2013~2017年教育外事工作目標》和《2013~2020年孔子學院發(fā)展規(guī)劃》,內(nèi)蒙古大學被教育部確定為首批38所全國來華留學生示范基地,國家漢辦批準呼和浩特市民族實驗小學承辦了美國亞洲協(xié)會艾麗西亞·查康國際學??鬃诱n堂,填補了自治區(qū)孔子課堂的空白。
【學生資助招生考試教育科研和教學研究工作】完善了研究生教育資助政策,健全了學生資助體系,2013年全區(qū)共落實各級各類資助資金29.01億元,受助學生總數(shù)108.7萬人次。制定了區(qū)外務工人員隨遷子女在自治區(qū)參加中考和高考的相關政策,繼續(xù)深化“動態(tài)排名、精確定位網(wǎng)報志愿”高考錄取模式改革,啟動實施普通高中學業(yè)水平考試和音樂類全區(qū)統(tǒng)考。圍繞中小學素質(zhì)教育、義務教育均衡發(fā)展等內(nèi)容,開展了8項教育政策和教育應用課題研究。創(chuàng)建了“自治區(qū)中小學學科教研網(wǎng)”,形成了覆蓋全區(qū)中小學和教研系統(tǒng)的教育教學網(wǎng)絡,實現(xiàn)了在線教研、在線學習和在線教學。
【維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面】以高壓態(tài)勢全面加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,制訂印發(fā)了《關于全面加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的意見》等20多份文件,組織召開了全區(qū)學校幼兒園飲食安全管理工作電視電話會議等10多次會議,開展了矛盾糾紛排查化解等多次綜合檢查和專項督查,與高校簽訂了《創(chuàng)建平安校園維護安全穩(wěn)定校園治安綜合治理工作目標責任書》。起草了《學校公共衛(wèi)生工作考核評估標準》和《自治區(qū)學校食物中毒事故責任追究執(zhí)行規(guī)定》。積極應對年內(nèi)發(fā)生的幾起突發(fā)事件,主動協(xié)調(diào)相關部門和當?shù)卣?,果斷、穩(wěn)妥進行了處置。
【學前教育】2013年是自治區(qū)推進學前教育工作力度最大的一年,第一輪“學前教育三年行動計劃”任務全面完成,“蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))中心幼兒園建設工程”、“探索多種形式擴大學前教育資源改革”及國家實施的各類學前教育建設項目取得積極進展,學前教育資源明顯擴大,普及程度明顯提高,學前三年毛入園率達到74.72%,提前兩年實現(xiàn) “十二五”末70%的目標,比全國平均水平(67.5%)高出7.22個百分點。以自治區(qū)政府名義在通遼市召開了全區(qū)學前教育工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議,全面總結(jié)了第一輪“學前教育三年行動計劃”推進情況,交流了通遼市強力推進農(nóng)村牧區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)公辦幼兒園建設的好經(jīng)驗好做法,安排部署了第二輪“三年行動計劃”重點任務。
【義務教育均衡發(fā)展】積極部署推進均衡發(fā)展各項工作,自治區(qū)政府與各盟市政府(行署)簽訂了《推進縣域義務教育均衡發(fā)展責任書》。適應形勢任務發(fā)展需要,調(diào)整完善了《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》,已報自治區(qū)政府待批。統(tǒng)籌推進“基礎教育學校標準化建設工程”和國家實施的“義務教育階段薄弱學校改造計劃”“中西部農(nóng)村初中校舍改造二期工程”等工程項目,義務教育階段學校辦學條件進一步改善。繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)普通高中“分招”政策,分招比例提高到60%。根據(jù)國家關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見精神,研究制定了《全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務教育學校布局專項規(guī)劃(2013~2015年)》,已報國家教育體制領導小組備案。
【教育督導工作】協(xié)調(diào)成立了自治區(qū)教育督導委員會,設立了自治區(qū)教育督導評估中心。出臺了《貫徹落實〈教育督導條例〉的意見》和《自治區(qū)督學聘任和管理辦法》。修訂了《均衡發(fā)展義務教育督導評估實施辦法》。制定了《自治區(qū)中小學督導評估實施辦法(試行)》。對盟市、旗縣市區(qū)教育投入和教育督導機構建設等進行了專項督導。
【普通高中新課程改革】召開了全區(qū)實施普通高中新課程現(xiàn)場會議,總結(jié)交流了各地實施普通高中新課程的經(jīng)驗,安排部署了今后一個時期的重點工作。組織審查了100多冊教學用書,制訂印發(fā)了《2013年秋季中小學地方課程教材目錄》(蒙、漢文)和《2013年中小學教學用書目錄》。審核確定7所普通高中為自治區(qū)級示范高中。
【職業(yè)教育】繼續(xù)推進中等職業(yè)教育基礎能力建設工程,落實國家和自治區(qū)建設資金4.4億元,會同自治區(qū)財政廳出臺了《中等職業(yè)教育基礎能力建設專項資金管理辦法》,中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設取得積極進展。探索開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,中職對口升學人數(shù)達到1萬多人,4所示范、骨干高職院校自主招收對口專業(yè)中職畢業(yè)生,高等學校對口招收中職學生開展應用本科教育實現(xiàn)了大類專業(yè)全覆蓋,五年制高職招生規(guī)模進一步擴大。深化職業(yè)教育教學改革,試點開展工學結(jié)合、分階段完成學業(yè)的教學模式改革試點,調(diào)整了中等職業(yè)學校部分專業(yè)學生頂崗實習的時間。出臺了《關于實施自治區(qū)級示范性高等職業(yè)院校建設計劃的意見》,首批確定8所高職院校作為自治區(qū)級示范院校建設單位。對興安職業(yè)技術學院等5所高職院校人才培養(yǎng)工作進行了評估。
【高等教育】新增1所高等學校,全區(qū)高??倲?shù)增加到49所。截至2013年,高等教育毛入學率達到33.99%,比2012年提高了1.77個百分點。推進質(zhì)量工程建設,組織開展了2013年度建設項目的評選工作。編制發(fā)布了2011和2012年度《全區(qū)高校教育教學質(zhì)量報告》。出臺了《關于高等學校實施學分制改革的若干意見》,會同自治區(qū)發(fā)改委制訂出臺了《高等學校學分制收費管理暫行辦法》。完成了2013年度高等學校自治區(qū)級教學成果獎的評審工作。
【高校學科建設和科技創(chuàng)新工作】重點學科建設和研究生教育進一步加強,內(nèi)蒙古科技大學被國務院學位委員會批準為博士學位授予單位,內(nèi)蒙古工業(yè)大學取得全區(qū)首個建筑學碩士專業(yè)學位授予權,確定26個一級學科作為自治區(qū)優(yōu)勢特色學科進行重點建設,確定6所高校作為碩士專業(yè)學位研究生教育綜合改革單位??萍紕?chuàng)新工作取得新進步,高校創(chuàng)新能力提升計劃、哲學社會科學繁榮計劃、創(chuàng)新平臺體系建設和高水平創(chuàng)新人才團隊建設都取得了積極成效。
【高校黨建工作】全面加強教育系統(tǒng)黨的建設特別是高校黨建工作,配合自治區(qū)黨委組織部起草了《加強和改進全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作的指導意見(討論稿)》,指導高校召開黨員代表大會,做好黨委和紀委換屆工作,高校領導班子結(jié)構進一步優(yōu)化、整體功能進一步增強。
【高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作】深入落實自治區(qū)政府“建立高等學校招生、培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制”的要求,從加強專業(yè)建設入手提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,起草并以自治區(qū)人民政府名義出臺了《關于進一步加強高等學校專業(yè)結(jié)構調(diào)整的意見》。積極協(xié)調(diào)相關部門拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)領域、落實促進蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),深入開展就業(yè)援助和幫扶工作。截至2013年9月1日,全區(qū)高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到87.15%,同比保持基本穩(wěn)定。
【工作會議】
2月25日, 2013年度全區(qū)教育工作電視電話會議召開。自治區(qū)將繼續(xù)深化教育改革,推進全區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展。自治區(qū)副主席出席會議。
5月7日,2013年全區(qū)招生考試工作會議在呼和浩特召開。自治區(qū)副主席、招生考試委員會主任同志出席會議。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(高校工委)領導名錄】
廳長: |
李東升(4月離職) |
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巡視員: |
滿達(蒙古族 5月任職) |
董方成 |
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副廳長: |
朱炳文(5月離職) |
姚云峰(蒙古族) |
奇錦玉(蒙古族) |
竇貴君(12月任職) |
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紀檢組長: |
錢曉潁(女) |
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副總督學: |
張志寬 |
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招生中心主任: |
韓榮飛 |
【概況】認真學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和自治區(qū)黨委九屆七次、九次全委會議精神。設立了30項十八大專項研究課題并順利結(jié)題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”宣傳教育活動,深入實施“將社會主義核心價值體系融入國民教育全過程行動計劃”。堅持立德樹人導向,深化教育改革,起草了《深化教育體制改革實施辦法(征求意見稿)》。堅持民主集中制原則,所有重大事項一律由領導班子集體研究決定,科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平進一步提升。全面落實黨建工作責任制,深入實施“北疆基層黨組織固本工程”,認真抓好廳系統(tǒng)基層黨組織“晉位升級”工作。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,大力加強“學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關建設。做好定點幫扶興安盟科右前旗德伯斯鎮(zhèn)代欽嘎查和幫扶鄂倫春旗、莫旗相關工作,被自治區(qū)直屬機關工委評為2013年度幫扶工作先進單位。
【貫徹落實自治區(qū)黨委、政府決策部署】全面落實自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路。認真學習、深刻理解、準確把握自治區(qū)8個方面的發(fā)展定位、“三個著力”和“三個更加注重”的工作重點和7個方面的目標任務,在深入調(diào)研、反復論證、多方征求意見的基礎上,研究制定了《全區(qū)教育系統(tǒng)貫徹落實自治區(qū)黨委“8337”發(fā)展思路實施意見》,明確了“兩個結(jié)合”的總體要求、“十三個著力”的主要任務和“三個切實”的保障措施,用“8337”發(fā)展思路謀劃發(fā)展、指導實踐、推動工作的能力和水平日益提高。結(jié)合教育系統(tǒng)實際,積極推進自治區(qū)黨委部署實施的脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、人才強區(qū)、干部素質(zhì)提升、百姓安居等“六大工程”。
【黨的群眾路線教育實踐活動】認真抓好自治區(qū)教育廳系統(tǒng)教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作,著力把“規(guī)定動作”做到位,把自選動作做精彩。全面貫徹落實黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28項規(guī)定精神,制定出臺了實施意見,開展了為期3個月的嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動,為開展教育實踐活動打下了良好基礎。堅持領導帶頭,廳(高校工委)主要負責同志認真履行第一責任人的職責,領導班子成員帶頭學習研討、帶頭開展調(diào)研、帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭抓好整改,帶動了教育實踐活動扎實開局、有序推進。堅持開門搞活動,通過開展“六必訪”和“面對面、心貼心、實打?qū)?rdquo;服務基層和聯(lián)系群眾等活動,廣泛征求各方面的意見建議,為開展批評、整改落實提供了依據(jù)。堅持以整風精神開好專題民主生活會,會前領導班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料并反復修改,會上積極開展批評與自我批評,會后及時通報傳達。堅持邊學邊查邊改,突出抓好整改落實和建章立制工作,研究制定了整改落實“兩方案一計劃”,明確了6個方面23項整改項目,確定了8個方面28項專項整改任務,積極推進32項制度建設,糾正“四風”、改進作風取得了積極成效。
【落實黨風廉政建設責任制】研究制定了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見,召開了2013年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,并與自治區(qū)紀委聯(lián)合召開了全區(qū)教育系統(tǒng)警示教育電視電話會議,積極主動加強反腐倡廉建設。組織廳機關全體干部和直屬事業(yè)單位副處級以上領導干部觀看了警示教育片《失德之害》。組織全區(qū)高校開展了廉政漫畫創(chuàng)作評選活動。出臺了《教育考試巡視評估工作細則》。制定印發(fā)了《關于切實加強治理、有效制止教育亂收費的通知》,聯(lián)合相關部門出臺了《關于2013年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》。自治區(qū)教育廳(高校工委)主要負責同志帶隊參加了《行風熱線》直播節(jié)目和“面對面”政風行風民主評議。制定印發(fā)了《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《進一步轉(zhuǎn)變工作作風提高工作效能暫行辦法》。起草了“三重一大”制度實施辦法。加強對黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,在公務用車、公務接待,因公出國訪問方面分別提出了5個“嚴禁”的工作要求,清理封存奧迪車2輛,公務接待費用與去年同期相比下降28.2%。
【依法行政和政務公開工作】對廳系統(tǒng)制定的221份規(guī)范性文件進行了全面清理,廢止80件,修訂35件,確認106件繼續(xù)有效。辦理1起行政復議事項和2起學生申訴事項。配合自治區(qū)人大開展了義務教育經(jīng)費“三個增長”落實情況執(zhí)法調(diào)研和《中華人民共和國義務教育法》貫徹落實情況執(zhí)法檢查。制定了《自治區(qū)教育廳行政處罰裁量權基準》及適用規(guī)則。推進政務公開工作,通過自治區(qū)教育廳門戶網(wǎng)站,及時向社會公開年度教育工作會議等重要會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等重要活動、學前教育三年行動計劃等重點工作及部門預決算等重大事項,年內(nèi)主動公開非涉密信息78件。教育招生考試信息公開力度進一步加大,增加了公開、公示和查詢項目,2013年高考結(jié)束后與內(nèi)蒙古人民廣播電臺合作制作了6期《高考面對面》節(jié)目,為考生填報志愿提供了更加人性化的服務。
【教師隊伍建設】深入實施農(nóng)村牧區(qū)中小學、幼兒園骨干教師“國培計劃”和職業(yè)教育教師素質(zhì)提高計劃,積極開展民族中小學校(園)長和蒙漢雙語教學各學科骨干教師自治區(qū)級免費培訓,全年培訓教師約4萬人。印發(fā)《“百名教育領域領軍人才計劃”實施方案》,修訂了選拔標準,從各級各類學校選拔培養(yǎng)了181名同志。深入實施“草原英才工程”,推薦候選人120人、人才創(chuàng)新團隊32個、創(chuàng)業(yè)基地3個。
【中小學校舍安全工程建設】積極推動工程進展,組織開展了兩次專項督查。截至2013年10月,2009~2011年三年工程累計投入建設資金248.04億元,占三年規(guī)劃投入資金的101%;累計竣工1 733.02萬平方米,占三年規(guī)劃改造面積的99.8%;排查鑒定出來的416.96萬平方米危房,已經(jīng)全部封存或停用。
【民族教育“優(yōu)先重點”發(fā)展方針】推進“民族教育人才培養(yǎng)模式改革試點”和“民族教育發(fā)展水平提升工程”,各盟市教育行政部門均出臺了貫徹落實意見或?qū)嵤┘殑t,取得了階段性成果。全面加強雙語教育,組織審查蒙古語授課中小學教材、教輔用書和教學資源119種,審定及編譯修訂大中專蒙古文教材50種,完成了教育部委托的蒙古文版本教育資源開發(fā)建設任務。2013年,自治區(qū)本級下達民族教育專項資金6 000萬元,比2012年增加4 000萬元。
【特殊教育 民辦教育和繼續(xù)教育】特殊教育方面,繼續(xù)推進“中西部地區(qū)特殊教育學校建設二期工程”建設,建立了通遼市和呼和浩特市特殊教育資源中心,召開了全區(qū)殘疾兒童少年隨班就讀現(xiàn)場培訓會議。民辦教育方面,開展了2010~2012年度自治區(qū)民辦教育示范校評選活動,配合自治區(qū)財政廳出臺了《民辦教育專項資金管理暫行辦法》。繼續(xù)教育方面,落實自治區(qū)政府“征兵入伍與函授入學相結(jié)合” 和“進城務工和農(nóng)民工素質(zhì)提升相結(jié)合”的要求,依托內(nèi)蒙古廣播電視大學實施了“開放教育進軍營計劃”,依托職業(yè)學校開展職業(yè)技能培訓100萬人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓8萬人次。
【教育信息化基礎設施建設】48所高校完成了校園網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。5個盟市和2個計劃單列市建設了地區(qū)教育網(wǎng),其他盟市和50%以上的旗縣依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通。57%的職業(yè)高中和21%的中小學建成不同程度的校園網(wǎng),35.6%的中小學以多種形式接入地區(qū)教育網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng),45.5%的教學班配備了多媒體教學設備。完成了自治區(qū)教育管理數(shù)據(jù)中心建設方案編制工作。積極開展中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設,截至11月12日,完成了209.88萬中小學生學籍信息采集上傳工作。完成了全區(qū)教職工基礎信息采集工作。
【體衛(wèi)藝教育、語言文字工作和教育對外交流合作工作】制定了《體衛(wèi)藝教育“三化三高工程”三年推進方案》并開展了首輪督導調(diào)研,按相關要求完成了《國家學生體質(zhì)健康標準》測試工作和營養(yǎng)改善計劃年度任務,修訂了《全區(qū)學生體育競賽紀律處罰規(guī)定》。起草了《貫徹〈國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012~2020年)〉實施意見》和《計算機輔助普通話水平測試管理辦法》,完成了全區(qū)所有二類城市評估驗收工作。制定了《2013~2017年教育外事工作目標》和《2013~2020年孔子學院發(fā)展規(guī)劃》,內(nèi)蒙古大學被教育部確定為首批38所全國來華留學生示范基地,國家漢辦批準呼和浩特市民族實驗小學承辦了美國亞洲協(xié)會艾麗西亞·查康國際學??鬃诱n堂,填補了自治區(qū)孔子課堂的空白。
【學生資助招生考試教育科研和教學研究工作】完善了研究生教育資助政策,健全了學生資助體系,2013年全區(qū)共落實各級各類資助資金29.01億元,受助學生總數(shù)108.7萬人次。制定了區(qū)外務工人員隨遷子女在自治區(qū)參加中考和高考的相關政策,繼續(xù)深化“動態(tài)排名、精確定位網(wǎng)報志愿”高考錄取模式改革,啟動實施普通高中學業(yè)水平考試和音樂類全區(qū)統(tǒng)考。圍繞中小學素質(zhì)教育、義務教育均衡發(fā)展等內(nèi)容,開展了8項教育政策和教育應用課題研究。創(chuàng)建了“自治區(qū)中小學學科教研網(wǎng)”,形成了覆蓋全區(qū)中小學和教研系統(tǒng)的教育教學網(wǎng)絡,實現(xiàn)了在線教研、在線學習和在線教學。
【維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面】以高壓態(tài)勢全面加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,制訂印發(fā)了《關于全面加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的意見》等20多份文件,組織召開了全區(qū)學校幼兒園飲食安全管理工作電視電話會議等10多次會議,開展了矛盾糾紛排查化解等多次綜合檢查和專項督查,與高校簽訂了《創(chuàng)建平安校園維護安全穩(wěn)定校園治安綜合治理工作目標責任書》。起草了《學校公共衛(wèi)生工作考核評估標準》和《自治區(qū)學校食物中毒事故責任追究執(zhí)行規(guī)定》。積極應對年內(nèi)發(fā)生的幾起突發(fā)事件,主動協(xié)調(diào)相關部門和當?shù)卣?,果斷、穩(wěn)妥進行了處置。
【學前教育】2013年是自治區(qū)推進學前教育工作力度最大的一年,第一輪“學前教育三年行動計劃”任務全面完成,“蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))中心幼兒園建設工程”、“探索多種形式擴大學前教育資源改革”及國家實施的各類學前教育建設項目取得積極進展,學前教育資源明顯擴大,普及程度明顯提高,學前三年毛入園率達到74.72%,提前兩年實現(xiàn) “十二五”末70%的目標,比全國平均水平(67.5%)高出7.22個百分點。以自治區(qū)政府名義在通遼市召開了全區(qū)學前教育工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議,全面總結(jié)了第一輪“學前教育三年行動計劃”推進情況,交流了通遼市強力推進農(nóng)村牧區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)公辦幼兒園建設的好經(jīng)驗好做法,安排部署了第二輪“三年行動計劃”重點任務。
【義務教育均衡發(fā)展】積極部署推進均衡發(fā)展各項工作,自治區(qū)政府與各盟市政府(行署)簽訂了《推進縣域義務教育均衡發(fā)展責任書》。適應形勢任務發(fā)展需要,調(diào)整完善了《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》,已報自治區(qū)政府待批。統(tǒng)籌推進“基礎教育學校標準化建設工程”和國家實施的“義務教育階段薄弱學校改造計劃”“中西部農(nóng)村初中校舍改造二期工程”等工程項目,義務教育階段學校辦學條件進一步改善。繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)普通高中“分招”政策,分招比例提高到60%。根據(jù)國家關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見精神,研究制定了《全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務教育學校布局專項規(guī)劃(2013~2015年)》,已報國家教育體制領導小組備案。
【教育督導工作】協(xié)調(diào)成立了自治區(qū)教育督導委員會,設立了自治區(qū)教育督導評估中心。出臺了《貫徹落實〈教育督導條例〉的意見》和《自治區(qū)督學聘任和管理辦法》。修訂了《均衡發(fā)展義務教育督導評估實施辦法》。制定了《自治區(qū)中小學督導評估實施辦法(試行)》。對盟市、旗縣市區(qū)教育投入和教育督導機構建設等進行了專項督導。
【普通高中新課程改革】召開了全區(qū)實施普通高中新課程現(xiàn)場會議,總結(jié)交流了各地實施普通高中新課程的經(jīng)驗,安排部署了今后一個時期的重點工作。組織審查了100多冊教學用書,制訂印發(fā)了《2013年秋季中小學地方課程教材目錄》(蒙、漢文)和《2013年中小學教學用書目錄》。審核確定7所普通高中為自治區(qū)級示范高中。
【職業(yè)教育】繼續(xù)推進中等職業(yè)教育基礎能力建設工程,落實國家和自治區(qū)建設資金4.4億元,會同自治區(qū)財政廳出臺了《中等職業(yè)教育基礎能力建設專項資金管理辦法》,中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設取得積極進展。探索開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,中職對口升學人數(shù)達到1萬多人,4所示范、骨干高職院校自主招收對口專業(yè)中職畢業(yè)生,高等學校對口招收中職學生開展應用本科教育實現(xiàn)了大類專業(yè)全覆蓋,五年制高職招生規(guī)模進一步擴大。深化職業(yè)教育教學改革,試點開展工學結(jié)合、分階段完成學業(yè)的教學模式改革試點,調(diào)整了中等職業(yè)學校部分專業(yè)學生頂崗實習的時間。出臺了《關于實施自治區(qū)級示范性高等職業(yè)院校建設計劃的意見》,首批確定8所高職院校作為自治區(qū)級示范院校建設單位。對興安職業(yè)技術學院等5所高職院校人才培養(yǎng)工作進行了評估。
【高等教育】新增1所高等學校,全區(qū)高??倲?shù)增加到49所。截至2013年,高等教育毛入學率達到33.99%,比2012年提高了1.77個百分點。推進質(zhì)量工程建設,組織開展了2013年度建設項目的評選工作。編制發(fā)布了2011和2012年度《全區(qū)高校教育教學質(zhì)量報告》。出臺了《關于高等學校實施學分制改革的若干意見》,會同自治區(qū)發(fā)改委制訂出臺了《高等學校學分制收費管理暫行辦法》。完成了2013年度高等學校自治區(qū)級教學成果獎的評審工作。
【高校學科建設和科技創(chuàng)新工作】重點學科建設和研究生教育進一步加強,內(nèi)蒙古科技大學被國務院學位委員會批準為博士學位授予單位,內(nèi)蒙古工業(yè)大學取得全區(qū)首個建筑學碩士專業(yè)學位授予權,確定26個一級學科作為自治區(qū)優(yōu)勢特色學科進行重點建設,確定6所高校作為碩士專業(yè)學位研究生教育綜合改革單位??萍紕?chuàng)新工作取得新進步,高校創(chuàng)新能力提升計劃、哲學社會科學繁榮計劃、創(chuàng)新平臺體系建設和高水平創(chuàng)新人才團隊建設都取得了積極成效。
【高校黨建工作】全面加強教育系統(tǒng)黨的建設特別是高校黨建工作,配合自治區(qū)黨委組織部起草了《加強和改進全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作的指導意見(討論稿)》,指導高校召開黨員代表大會,做好黨委和紀委換屆工作,高校領導班子結(jié)構進一步優(yōu)化、整體功能進一步增強。
【高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作】深入落實自治區(qū)政府“建立高等學校招生、培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制”的要求,從加強專業(yè)建設入手提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,起草并以自治區(qū)人民政府名義出臺了《關于進一步加強高等學校專業(yè)結(jié)構調(diào)整的意見》。積極協(xié)調(diào)相關部門拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)領域、落實促進蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),深入開展就業(yè)援助和幫扶工作。截至2013年9月1日,全區(qū)高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到87.15%,同比保持基本穩(wěn)定。
【工作會議】
2月25日, 2013年度全區(qū)教育工作電視電話會議召開。自治區(qū)將繼續(xù)深化教育改革,推進全區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展。自治區(qū)副主席出席會議。
5月7日,2013年全區(qū)招生考試工作會議在呼和浩特召開。自治區(qū)副主席、招生考試委員會主任同志出席會議。
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