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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

旗委書記：阿木（蒙古族 4月離任）　　

人大常委會主任：黃國華　　

旗    長：柳培林（5月離任）王羽強(qiáng)（5月任代旗長）　　

政協(xié)主席：劉俊杰　　

武裝部長：李君　　

政    委：黨栓成　　

【概況】杭錦旗位于鄂爾多斯高原西北部，黃河南岸。地勢由南向北緩慢傾斜，海拔在1 000—1 619米之間。庫布齊沙漠橫亙東西，將全旗自然劃分為沿河和梁外兩大類區(qū)。杭錦旗共轄錫尼鎮(zhèn)、巴拉貢鎮(zhèn)、獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)、吉日嘎朗圖鎮(zhèn)、呼和木獨(dú)鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木，塔然高勒管委會7個蘇木鎮(zhèn)、管理委員會等5個鎮(zhèn)、1個蘇木、1個管理委員會。蘇木鎮(zhèn)共轄76個自然村（嘎查）、12個社區(qū)。全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">14.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口8.5萬人，農(nóng)牧區(qū)人口6.1萬人。人口密度為12.9人/平方公里。有漢、蒙、回、滿等11個民族。全旗現(xiàn)有耕地88萬畝，宜農(nóng)宜林待開發(fā)土地500萬畝，有可利用草牧場2 000萬畝。境內(nèi)有黃河、摩林河兩大水系，其中黃河流經(jīng)境內(nèi)242公里，年過境水量310億立方米。2013年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成85億元，增長21.4%；財政收入完成13.5億元，增長34%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別為32 700元、12 950元，增長10.5%、14.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成150億元，增長19.9%；社會消費(fèi)品零售總額為30億元，增長25.3%。2013年，化解政府性債務(wù)10.13億元，政府性債務(wù)余額較2012年底下降20%。　　

【農(nóng)牧業(yè)】伊金霍洛旗農(nóng)作物總播面積為114萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬畝，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜5 600畝。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)204萬頭只，肉羊肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模分別為120萬平方米、4.1萬畝。新增市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，規(guī)范農(nóng)牧民合作社10家。優(yōu)質(zhì)牧草、肉羊、肉牛、生豬和禽類等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。實(shí)施小糧倉8 000套，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1 715臺套。　　

【新型工業(yè)】實(shí)施億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個，完成投資85億元。華盛50兆瓦、億利10兆瓦光伏電站項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電?？偼顿Y211億元的伊泰120萬噸精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目全面開工，萬基日處理30萬立方米天然氣、億利沙環(huán)保材料等4個重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨、104萬噸尿素、億利首期60萬噸乙二醇等續(xù)建項(xiàng)目快速推進(jìn)。神華塔然高勒年產(chǎn)1 000萬噸礦井因水文地質(zhì)情況發(fā)生重大變化延期投產(chǎn)。總投資228億元的新蒙首期40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目國家發(fā)展和改革委員會同意開展前期工作，大唐國際2×100萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目列入全市清潔能源輸出基地發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)保華集團(tuán)10×60萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目。投入6.3億元實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)供水、供電、道路、污水和消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。　　

【服務(wù)業(yè)】投資1.1億元，完善七星湖、三盛公等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。接待游客54萬人次，旅游總收入為10.8億元。社會客、貨運(yùn)量主284.3萬人次、2 420.7萬噸。中國銀行、中國建設(shè)銀行入駐杭錦旗，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額主41.7億元和38.7億元，增長7.7%和1.8%。　　

【城鎮(zhèn)建設(shè)】圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，聘請北京清華院、上海艾奕康和中建院等知名設(shè)計院修編《杭錦旗錫尼鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計》、《吉日嘎朗圖鎮(zhèn)、呼和木獨(dú)鎮(zhèn)、伊和烏素蘇木總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊嘎查建設(shè)規(guī)劃》等10項(xiàng)規(guī)劃方案。錫尼鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠地51萬平方米、市政道路硬化4.2萬平方米，新建、修復(fù)機(jī)動車停車位6 000余個。新源供熱公司完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓，集中供熱面積為305萬平方米。完成錫尼鎮(zhèn)舊城改造企業(yè)的資產(chǎn)清查核算，政府投入5 500萬元用于舊城改造區(qū)工程建設(shè)和房屋租賃補(bǔ)貼發(fā)放，新交付回遷房1 579套，累計交付3 342套，回遷率為54.3%，較2012年提高14個百分點(diǎn)。開工建設(shè)巴拉貢鎮(zhèn)1平方公里核心區(qū)道路硬化工程。　　

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】開展重點(diǎn)區(qū)域綠化和義務(wù)植樹活動，2013年實(shí)施林業(yè)、退牧還草和水土流失治理等各類生態(tài)工程195.6萬畝。節(jié)能減排力度加大，削減化學(xué)需氧量339.7萬噸、氨氮60.6噸。獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水工程具備供水條件，南項(xiàng)目區(qū)供水工程完成征地工作。新增節(jié)水灌溉面積1047畝、黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防27公里，治理險工險段3處。新建110千伏輸變電工程1處、35千伏輸變電工程3處。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)戶戶通電工程3 492戶，實(shí)現(xiàn)常住農(nóng)牧戶全部通電。烏錫線、大四線、塔韓線鐵路線下工程完工，鋪設(shè)軌道82公里。七星湖通用機(jī)場自治區(qū)發(fā)改委同意開展前期工作，完成征地。　　

【民生保障】完成民生投入22.84億元，占財政支出的83%。旗委、政府年初確定的九個方面惠民實(shí)事全部落實(shí)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 387人，開發(fā)公益性崗位400個，發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款2 200萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每人每月提高155元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金每人每月提高550元和310元，農(nóng)村牧區(qū)45周歲以上計劃生育家庭養(yǎng)老保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到500元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月480元和390元，全年兌付養(yǎng)老、低保等資金2億元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到562.8元和574元，21種重大疾病納入新農(nóng)合保障范圍，啟動實(shí)施商業(yè)醫(yī)療保險補(bǔ)充制度，城鎮(zhèn)醫(yī)保報銷封頂線和農(nóng)村牧區(qū)大病統(tǒng)籌封頂線為20萬元，2013年，報支各類醫(yī)藥費(fèi)9 789萬元。全面實(shí)施營養(yǎng)早餐工程。開工建設(shè)廉租房1.3萬平方米，回購公租房1.85萬平方米，改造農(nóng)村牧區(qū)危舊房609戶。新建生態(tài)移民安置房722套、6萬平方米，回購400套、3.6萬平方米。續(xù)簽生態(tài)移民生活補(bǔ)貼合同，發(fā)放草原生態(tài)補(bǔ)助獎勵、生態(tài)移民等補(bǔ)貼資金2.1億元。　　

【社會事業(yè)】教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，投入6614萬元，完成蒙古族中學(xué)、蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)續(xù)建工程投入使用；完善第四小學(xué)、第四幼兒園遺留工程。規(guī)劃建設(shè)的5所幼兒園中，錫尼新村幼兒園完工通過驗(yàn)收；第七幼兒園開工建設(shè)，其他3所幼兒園完成選址工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)在崗教師考核培訓(xùn)制度，公開招聘中小學(xué)幼兒教師114名。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本科上線人數(shù)達(dá)到190人；漢授中考被市第一中學(xué)錄取64人；蒙授中考內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)、市蒙古族中學(xué)共錄取73人，其中內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)錄取8人，占全市錄取名額的50%。建成社區(qū)全民健身示范點(diǎn)10個。開展11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建成塔然高勒礦區(qū)衛(wèi)生院，新建流動村衛(wèi)生室2個。完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，旗鎮(zhèn)村三級文化場所免費(fèi)開放。沙日特莫圖廟被國務(wù)院列為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，配套博物館建成投用。總建筑面積3 700平方米的錫尼鎮(zhèn)民樂社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)活動場所建成投用。“珠拉格”節(jié)獲第四屆中國民族節(jié)慶峰會最具民族特色節(jié)慶獎，舉辦“杭錦文化日”活動，協(xié)辦“第四屆庫布其國際沙漠論壇”、“中國汽車?yán)觳箭R沙漠段比賽”和“內(nèi)蒙古六城市象棋團(tuán)體聯(lián)誼賽”等一系列文體活動，杭錦旗被命名為“中國古如歌之鄉(xiāng)”。落實(shí)民族宗教政策，各民族實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。科技工作全面加強(qiáng)，再度榮獲“全國縣市科技進(jìn)步考核先進(jìn)旗”稱號。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展，人口出生率控制在8.69‰以內(nèi)。實(shí)施直播衛(wèi)星戶戶通工程1 550戶，廣播電視信號覆蓋率達(dá)到95%。老區(qū)工作持續(xù)加強(qiáng)，啟動“紅十字博愛送萬家”活動。國土資源、人防氣象、史志檔案和婦女兒童等工作深入開展。　　

【社會安全穩(wěn)定管理】排查調(diào)處各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，成功破獲一批公安部、廳掛牌督辦案件，社會更加和諧穩(wěn)定。全面開展百日安全大檢查活動，有效排查整改各類安全隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.4%和10%。農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁委員會啟動運(yùn)行，確權(quán)換證工作扎實(shí)推進(jìn)，被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)村集體三資管理示范縣”。設(shè)立蘇木鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，監(jiān)管力量進(jìn)一步加強(qiáng)。市場物價總體平穩(wěn)，普法依法治理工作有效開展。　　

【自身建設(shè)】規(guī)范完善《杭錦旗人民政府議事規(guī)則》、《杭錦旗機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度，行政效能進(jìn)一步提升。接受人大依法監(jiān)督，政協(xié)、社會各界民主監(jiān)督，人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。貫徹黨中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，政府會議、文件和公務(wù)接待分別減少11%、25%、17%。集中開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車和辦公用房專項(xiàng)治理，清理超標(biāo)超編公務(wù)用車154輛、超標(biāo)辦公用房2 000多平方米。壓縮一般性支出，公用經(jīng)費(fèi)和常規(guī)性支出壓減20%和50%。推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”各項(xiàng)規(guī)定。制定《杭錦旗公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》，公共資源交易規(guī)范運(yùn)行。政府機(jī)關(guān)軟件正版化整改工作全面完成。加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。