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【呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】中華人民共和國呼和浩特海關(guān)是國家批準(zhǔn)設(shè)立的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，機(jī)構(gòu)級別為正廳（局）級。至2013年底，共有關(guān)警員546人，設(shè)有內(nèi)設(shè)部門13個、派駐機(jī)構(gòu)3個、事業(yè)單位2個、隸屬機(jī)構(gòu)7個（含集寧海關(guān)籌備組）。業(yè)務(wù)轄區(qū)為內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟共8個盟（市），關(guān)區(qū)面積72萬平方公里，邊境線長2 400多公里。呼和浩特海關(guān)的職責(zé)是依照《中華人民共和國海關(guān)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，監(jiān)管關(guān)區(qū)內(nèi)的進(jìn)出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其它物品，征收關(guān)稅和其它稅費，查緝走私、編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其它海關(guān)業(yè)務(wù)。　　

【維護(hù)口岸秩序】　　

全面加強(qiáng)一線監(jiān)管  加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和通道建設(shè)，深入推進(jìn)監(jiān)管場所清理整頓，全面加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物監(jiān)管和進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管。全年監(jiān)管進(jìn)出口貨運量3 065.5萬噸、運輸工具125.8萬輛（節(jié)、架）次、人員275.8萬人次。“綠籬”行動查獲固體廢物走私違規(guī)案件92起、涉案數(shù)量3.02萬噸、案值7 287.33萬元；查獲超量攜帶貨幣案件209起、案值2 000萬元，“清源”行動查獲反宣品683份。　　

穩(wěn)步提升稅收征管質(zhì)量  進(jìn)一步強(qiáng)化稅收日常預(yù)警監(jiān)測，稅源掌控力明顯提高，提前11天完成稅收目標(biāo)，稅收入庫54.28億元，同比減少18.44％。有效開展價格調(diào)研和專項核查工作，審價補(bǔ)稅1.78億元，在全國41個直屬海關(guān)中列17位；歸類補(bǔ)稅475萬元，同比增長近11倍；電子支付應(yīng)用比例同比提高49.87％，總署報關(guān)單抽樣考核成績?yōu)榻陙碜詈盟健?span lang="EN-US">　　

積極開展打私聯(lián)合專項行動  開展珍貴動物及其制品、戰(zhàn)略資源及資源性產(chǎn)品、毒品、武器彈藥、疫情貨物等9個重點領(lǐng)域打私行動，成功舉辦全國沿邊、內(nèi)陸?。▍^(qū)、市）打私辦主任會議，不斷深化打擊走私國際執(zhí)法合作和反走私綜合治理工作，打私工作得到國務(wù)院副總理汪洋批示肯定。全年偵辦刑事案件21起、案值1.08億元、涉稅1 357.67萬元，同比分別增長61.54％、3.91倍和2.37倍；立案調(diào)查行政案件725起，同比增長13.28％，案值1.35億元，涉稅824萬元。查辦的“5.22走私錳鐵系列案”是關(guān)區(qū)首起涉稅超千萬大案，也是首起被總署列為2級掛牌督辦案件；歷時2年偵破“‘8.17’走私稀土案”，打掉一個長期利用中越口岸互貿(mào)區(qū)便利走私稀土團(tuán)伙；偵辦近年來全國最大走私馬鹿角案，繳獲1.5噸713根馬鹿角。　　

【提高口岸通關(guān)效率】　　

啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點  在二連鐵路和公路業(yè)務(wù)現(xiàn)場、B類及以上企業(yè)啟動改革試點，二連口岸基本實現(xiàn)進(jìn)出口無紙化全覆蓋，試點以來關(guān)區(qū)報關(guān)單無紙化率超過總署規(guī)定的50％年度目標(biāo)。　　

深化區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)改革  范圍擴(kuò)大到B類出口生產(chǎn)型企業(yè)的進(jìn)口貨物，與合肥、長沙、成都等5個海關(guān)簽訂區(qū)域通關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)過境協(xié)議，批準(zhǔn)7家企業(yè)開展區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)，其中2家為“屬地申報、屬地放行”通關(guān)模式。全年監(jiān)管區(qū)域通關(guān)模式下進(jìn)出口貨物140萬噸、貨值14.58億元，同比增長38.2％。　　

積極推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點  主動加強(qiáng)與國檢局、口岸辦的溝通協(xié)作，深入開展實地調(diào)研，牽頭起草關(guān)檢合作“三個一”試點實施方案，在二連公路口岸實現(xiàn)“一次申報”試點。　　

開展中蒙邊境地海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管試點  總結(jié)二連和甘其毛都口岸試點經(jīng)驗，確定2014年試點范圍擴(kuò)大到策克和珠恩嘎達(dá)布其口岸。積極推進(jìn)中蒙《載貨清單》電子化數(shù)據(jù)傳輸，技術(shù)方案已經(jīng)確定。　　

提升口岸監(jiān)管科技化水平  積極爭取專項資金和監(jiān)管設(shè)備，基本形成各監(jiān)管業(yè)務(wù)現(xiàn)場種類較為齊全、重點區(qū)域先行、轄區(qū)口岸齊頭并進(jìn)的全方位科技化監(jiān)管工作模式。全年增配監(jiān)管設(shè)備100余件、總值6 054萬元，配套經(jīng)費2 750萬元，已爭取2014年新增H986檢查系統(tǒng)3套。電子口岸建設(shè)入網(wǎng)企業(yè)達(dá)到2 973家。　　

【做好三項服務(wù)便利進(jìn)出口企業(yè)】  　　

主動服務(wù)  主動出臺促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施，制發(fā)呼和浩特海關(guān)《改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)重大決策部署專項督察實施方案》（呼關(guān)監(jiān)審〔2012〕196號），對關(guān)區(qū)落實改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)情況組織開展專項督察。主動宣傳鼓勵企業(yè)用足、用好國家減免稅優(yōu)惠政策，舉辦各類企業(yè)培訓(xùn)班、政策宣講會40余次。通過開展企業(yè)問卷調(diào)查、實地調(diào)研走訪等方式，主動解決企業(yè)困難，收集企業(yè)意見30余條，聘任特邀監(jiān)督員42名，專兼職監(jiān)督隊伍履職能力顯著增強(qiáng)，社會滿意度始終保持在較高水平。　　

務(wù)實服務(wù)  全年累計辦理各類減免稅證明1 830份，共審批減免稅貨物貨值97 712.45萬美元，減免稅款32 079.91萬元。幫助鄂爾多斯市源盛光電公司成為全國第3家、內(nèi)蒙古首家享受新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資關(guān)稅減免待遇的企業(yè)。　　

便捷服務(wù)  深化實行“5＋2”、預(yù)約通關(guān)、分類通關(guān)、稅費電子支付、大宗貨物集中申報等便捷措施，探索原煤直通式監(jiān)管模式，海關(guān)分類通關(guān)平均審單時間從3分鐘壓縮至1分鐘以內(nèi)。完善12360服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開，讓社會各界和廣大進(jìn)出口企業(yè)全面了解并充分利用各項便捷措施和優(yōu)惠政策，海關(guān)微信、微博粉絲已近7萬人。　　

【拓展三項支持助推向北開放】　　

支持口岸建設(shè)  積極謀劃鐵路、公路、航空為一體的立體開放布局，推動有需求開放、有必要開放的地方盡早實現(xiàn)開放。支持鄂爾多斯伊金霍洛機(jī)場和二連浩特賽烏素機(jī)場國際航線實現(xiàn)臨時通航。12月5日，成功開行鄭歐集裝箱班列，進(jìn)一步拓展了內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境口岸與內(nèi)陸地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系。　　

支持陸港建設(shè)  積極研究從陸、海、空全面打通自治區(qū)的“出?？?rdquo;，深入推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)新模式，支持自治區(qū)打造“三北”地區(qū)國際物流發(fā)展新高地。呼和浩特和包頭陸港通關(guān)順暢，阿拉善盟、巴彥淖爾等陸港建設(shè)正在積極推進(jìn)中。　　

支持特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場所）建設(shè)  全力支持鄂爾多斯空港綜合保稅區(qū)等申建工作，批準(zhǔn)設(shè)立甘其毛都口岸首個保稅倉庫，在二連浩特批建了1個礦能產(chǎn)品保稅倉庫，對關(guān)區(qū)所有保稅倉庫實行電子賬冊管理，填補(bǔ)了內(nèi)蒙古自治區(qū)沿邊口岸沒有保稅倉庫的空白，2013年，實現(xiàn)二連口岸進(jìn)口保稅貨物20余萬噸。積極支持呼和浩特市創(chuàng)建第二批國家電子商務(wù)示范城市，推進(jìn)內(nèi)蒙古電子口岸平臺建設(shè)，為進(jìn)出口商品通關(guān)、結(jié)匯退稅、第三方支付、物流配送、信用擔(dān)保等搭建信息流轉(zhuǎn)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺。　　

【黨的群眾路線教育實踐活動】在總關(guān)機(jī)關(guān)開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動，活動以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主題，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹黨中央八項規(guī)定精神、落實“四好”總體要求、推動“五型”海關(guān)建設(shè)作為切入點，對照發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。分為學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)。　　

【重要活動】5月22日，二連海關(guān)緝私分局立案偵辦代號為“5.22”偽報品名走私錳鐵系列案。該系列案立案偵辦刑事案件7起，刑事拘留9人，取保候?qū)?span lang="EN-US">2人，涉及報關(guān)單40票，涉案錳鐵2 122.53噸、硅鐵50噸，案值1 955.62萬元，涉嫌偷逃稅款330.01萬元。被海關(guān)總署緝私局列為二級掛牌督辦案件。　　

7月26日，自治區(qū)副主席布小林會見關(guān)長陳大進(jìn)、緝私局局長周軍，聽取當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)反走私形勢和開展打私聯(lián)合行動工作匯報，就自治區(qū)外貿(mào)發(fā)展和邊境互市貿(mào)易等問題交換意見。　　

8月16日，海關(guān)總署黨組成員、副署長鄒志武在隸屬鄂爾多斯海關(guān)考察調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動，聽取呼和浩特海關(guān)黨組工作匯報，與關(guān)員親切座談。　　

9月17日，承辦全國沿邊、內(nèi)陸省（區(qū)、市）打私辦主任會議，海關(guān)總署黨組成員、副署長兼政治部主任 **出席。全國打私辦常務(wù)副主任、總署緝私局局長劉曉輝通報前一階段全國貫徹落實打擊走私工作座談會有關(guān)情況。關(guān)長陳大進(jìn)參加會議，局長周軍介紹了內(nèi)蒙古自治區(qū)打私情況，全國沿邊、內(nèi)陸共22個?。▍^(qū)、市）政府分管副秘書長和打私辦主任以及遼寧省丹東市、廣西壯族自治區(qū)防城港市打私辦負(fù)責(zé)人參加。