2014卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長(zhǎng): | 烏蘭(蒙古族) | ||
副局長(zhǎng): | 李彰俊 | ||
紀(jì)檢組長(zhǎng): | 何衛(wèi)衛(wèi)(蒙古族) | ||
副局長(zhǎng): | 裴浩 | 楊志捷 |
【概況】
機(jī)構(gòu)設(shè)置 自治區(qū)氣象局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、應(yīng)急減災(zāi)處、觀測(cè)與網(wǎng)絡(luò)處、科技與預(yù)報(bào)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休干部辦公室。直屬事業(yè)單位:自治區(qū)氣象臺(tái)、自治區(qū)氣候中心、自治區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心、自治區(qū)氣象服務(wù)中心、自治區(qū)大氣探測(cè)技術(shù)保障中心、自治區(qū)雷電預(yù)警防護(hù)中心、自治區(qū)氣象培訓(xùn)中心、自治區(qū)氣象科學(xué)研究所、自治區(qū)氣象信息中心、自治區(qū)氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、自治區(qū)氣象局財(cái)務(wù)核算中心。
臺(tái)站設(shè)置 全區(qū)有119個(gè)氣象臺(tái)站,包括21個(gè)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、29個(gè)國(guó)家基本氣象站、69統(tǒng)一個(gè)國(guó)家一般氣象站。
人員情況 全區(qū)氣象在職職工3 165人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):博士17人,碩士246人,本科1 910人,大專753人。職稱結(jié)構(gòu):高級(jí)職稱417人(正研級(jí)17人、副研級(jí)400人),中級(jí)職稱1 461人,初級(jí)職稱1 046人。
【氣象服務(wù)】
氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)成效明顯 針對(duì)年內(nèi)暴雨、大風(fēng)、冰雹、干旱等災(zāi)害性天氣頻發(fā)特點(diǎn),強(qiáng)化災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后預(yù)報(bào)預(yù)警評(píng)估服務(wù)工作, 組織召開多部門聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合會(huì)商50余次,全區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)4次、累計(jì)30天,發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)1 173次。開展內(nèi)蒙古東部地區(qū)洪澇、風(fēng)災(zāi)等評(píng)估工作,氣象部門成為安華、人保等保險(xiǎn)公司內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害理賠評(píng)估認(rèn)定唯一指訂單位。人影規(guī)模和作業(yè)效益凸顯,政府投入6 900余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%。
生態(tài)與農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)深入開展 為建設(shè)北方生態(tài)屏障和保障糧食安全提供系列化決策服務(wù)。為自治區(qū)提供優(yōu)質(zhì)牧草適宜種植區(qū)劃并開展科學(xué)試驗(yàn)。對(duì)自治區(qū)生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)、重點(diǎn)區(qū)持續(xù)開展監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù),參與自治區(qū)政府組織的專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綜合治理狀況調(diào)研和報(bào)告編寫工作。參與國(guó)家和自治區(qū)發(fā)改委退耕還林還草政策效果評(píng)估,提交氣候變化對(duì)草原生態(tài)影響研究報(bào)告。
航空航天氣象保障服務(wù)圓滿完成 為全區(qū)9個(gè)機(jī)場(chǎng)1萬(wàn)余架次航班安全起降提供氣象服務(wù);加強(qiáng)軍地預(yù)報(bào)交流,研發(fā)高空風(fēng)精細(xì)化預(yù)報(bào)系統(tǒng),啟動(dòng)航天器主著陸場(chǎng)綜合觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),保障“神十”順利回收,西安衛(wèi)星測(cè)控中心致函感謝。
重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)周到 為國(guó)際飛行大會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際云博會(huì)、第八屆全區(qū)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大社會(huì)活動(dòng),提供精細(xì)周到氣象保障服務(wù),贏得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
【服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)】
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成思想共識(shí) 全區(qū)共組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)26個(gè),通過(guò)編制學(xué)習(xí)手冊(cè)、組織考試、召開研討會(huì)、與黨政部門聯(lián)合調(diào)研等形式,形成了推進(jìn)服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)的思想共識(shí)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)建設(shè)步伐 自治區(qū)氣象局編制服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)指南,明確區(qū)盟旗三級(jí)管理,業(yè)務(wù)、服務(wù)和產(chǎn)品分工,完善規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程和考核要求。初步理清體制機(jī)制改革工作重點(diǎn)、路徑和目標(biāo),以直屬單位為業(yè)務(wù)引領(lǐng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)體制機(jī)制建設(shè),建立健全業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理各項(xiàng)制度,提升對(duì)下指導(dǎo)能力;以盟市局為著力點(diǎn),體現(xiàn)地區(qū)特色,提升自身能力,發(fā)揮承上啟下支撐作用;以旗縣局為落腳點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共氣象服務(wù),提升服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)能力。
【氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】
延伸氣象服務(wù)業(yè)務(wù)廣度深度 自主研發(fā)的森林草原防撲火、地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警等服務(wù)系統(tǒng)在林業(yè)、森警、國(guó)土等部門推廣應(yīng)用;與交通部門合作,研發(fā)公路交通氣象服務(wù)系統(tǒng);新建公共氣象服務(wù)網(wǎng)和蒙文手機(jī)氣象服務(wù)網(wǎng)站;發(fā)放氣象預(yù)警收音機(jī)1萬(wàn)余臺(tái),牧區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警覆蓋面顯著提升;適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣公報(bào)和氣象災(zāi)害公報(bào)。
深化氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)改革 組建數(shù)值預(yù)報(bào)研究室,政府投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),支持精細(xì)化預(yù)報(bào)和數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用能力建設(shè);針對(duì)風(fēng)電、航空等專項(xiàng)需求,啟動(dòng)以風(fēng)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)的專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)模式建設(shè);自主研發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等平臺(tái)投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。
強(qiáng)化綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)能力 在全國(guó)率先基本完成地面高空觀測(cè)崗位一體化;觀測(cè)初級(jí)產(chǎn)品制作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;建立三級(jí)技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)體系;開展“氣候校準(zhǔn)站”建設(shè);打造生態(tài)、能源、航空、航天等特色觀測(cè)網(wǎng);觀測(cè)保障綜合崗位試點(diǎn)工作有序推進(jìn);對(duì)各類氣象觀測(cè)儀器穩(wěn)定性等評(píng)估工作不斷深化。
扎實(shí)推進(jìn)旗縣氣象機(jī)構(gòu)綜合改革 明確改革任務(wù),完成旗縣氣象管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)單位設(shè)置工作。核定86個(gè)旗縣氣象管理機(jī)構(gòu)參公編制344個(gè),完成參公考試、登記、工資調(diào)整等工作。研發(fā)旗縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)觀測(cè)保障、數(shù)據(jù)分析、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)有效銜接。
【科研與人才】
強(qiáng)化科研與科技成果轉(zhuǎn)化工作 承擔(dān)行業(yè)專項(xiàng)、自然基金等項(xiàng)目182項(xiàng),經(jīng)費(fèi)達(dá)1 000余萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高;發(fā)表科技論文334篇;66項(xiàng)科技成果投入業(yè)務(wù)應(yīng)用;舉辦第八屆科技月活動(dòng)。
加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度 全年引進(jìn)畢業(yè)生131人,其中大氣科學(xué)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生66人,為歷年最多;實(shí)施全區(qū)新進(jìn)畢業(yè)生全員崗前培訓(xùn);碩士研究生以上人員達(dá)262人,正研人數(shù)達(dá)17人;與南信大、成信院、蘭大等高校及國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位、北京局合作進(jìn)一步深化。
【社會(huì)管理】
氣象工作政府化法制政策環(huán)境優(yōu)化 自治區(qū)人大專門組織《氣象法》執(zhí)法檢查;《內(nèi)蒙古人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《包頭市氣象災(zāi)害防御條例》、《內(nèi)蒙古氣候資源管理辦法》等列入立法計(jì)劃并開展調(diào)研;自治區(qū)法制辦對(duì)《內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害防御條例》開展立法后評(píng)估。
氣象在政府社會(huì)管理作用強(qiáng)化 全區(qū)各級(jí)政府專題召開氣象防災(zāi)減災(zāi)會(huì)議,落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作;自治區(qū)政府開展黨中央和自治區(qū)一號(hào)文件、國(guó)辦33號(hào)文件專項(xiàng)督查,5個(gè)盟市政府專題匯報(bào)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)情況;氣象災(zāi)害評(píng)估認(rèn)定工作已成為政府部門減災(zāi)救災(zāi)重要決策依據(jù);開展旗縣氣象災(zāi)害防御能力達(dá)標(biāo)評(píng)估試點(diǎn)工作;地方氣象機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到推進(jìn)和完善,自治區(qū)“氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與人工影響天氣中心”獲批復(fù)并開始組建,全區(qū)均成立“氣象災(zāi)害防御與人工影響天氣指揮部”。
氣象服務(wù)社會(huì)化基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn) “太陽(yáng)能資源評(píng)估方法”地標(biāo)通過(guò)驗(yàn)收;“人工影響天氣地面作業(yè)安全檢查規(guī)范”等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入制訂計(jì)劃;編制防雷裝置設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等3項(xiàng)地標(biāo)。與林業(yè)、農(nóng)墾部門合作,將227個(gè)行業(yè)觀測(cè)站納入綜合觀測(cè)站網(wǎng);與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司合作,探索保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)信息員、防雹作業(yè)人員經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制;與電力公司聯(lián)合組建風(fēng)能太陽(yáng)能預(yù)報(bào)中心,服務(wù)擴(kuò)大至126個(gè)風(fēng)電場(chǎng),實(shí)現(xiàn)7 613個(gè)風(fēng)機(jī)觀測(cè)資料共享。
【黨建與科學(xué)管理】
學(xué)習(xí)貫徹十八大和三中全會(huì)精神 通過(guò)舉辦全區(qū)處級(jí)干部培訓(xùn)班,開展干部職工遠(yuǎn)程培訓(xùn),設(shè)立學(xué)習(xí)專欄,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式,廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神活動(dòng)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)工作。自治區(qū)氣象局黨組廣泛聽取群眾意見,深入11個(gè)盟市18個(gè)旗縣局開展調(diào)研,召開座談會(huì)42次,征求意見范圍達(dá)750人次;向盟市政府、聯(lián)系單位、合作單位發(fā)函130余份;征求各方面意見建議99條,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題13項(xiàng),召開高質(zhì)量民主生活會(huì),并全面開展了整改。
落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 自治區(qū)氣象局制定落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的23條具體措施,新建和修訂各類制度20項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,會(huì)議、文件、三公經(jīng)費(fèi)分別同比下降25%、4%和45.7%。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,制定并實(shí)施大額資金支付三級(jí)稽核、科技服務(wù)預(yù)算審批、地方預(yù)算備案等制度;處級(jí)、科級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面分別達(dá)到50%和100%;集中開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
氣象文化內(nèi)涵不斷豐富 拐子湖氣象站被中宣部確定為全國(guó)宣傳典型,氣象精神在社會(huì)產(chǎn)生良好反響。舉行了以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、學(xué)習(xí)拐子湖氣象人精神為主題的道德講堂活動(dòng),得到自治區(qū)委宣傳部肯定。
科學(xué)管理工作得到加強(qiáng) 各項(xiàng)管理制度得到完善,制度執(zhí)行力得到強(qiáng)化;氣象宣傳工作得到加強(qiáng);督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到落實(shí);推進(jìn)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程建設(shè),舉辦首屆財(cái)務(wù)技能競(jìng)賽;安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、保密和離退休干部工作取得良好成效。
【氣候影響評(píng)價(jià)】
氣候概況 2013年度,內(nèi)蒙古自治區(qū)主要?dú)夂蛱卣魇悄昶骄鶜鉁匚鞲邧|低;年總降水量全區(qū)大部地區(qū)偏多。冬季6站次出現(xiàn)極端低溫事件;春季呼倫貝爾市、赤峰市融雪性洪澇災(zāi)害嚴(yán)重;夏季全區(qū)暴雨、洪澇、冰雹、雷暴災(zāi)害頻發(fā),部分地區(qū)損失嚴(yán)重,全區(qū)共發(fā)生26站次極端強(qiáng)降水事件,3站次突破歷史極值;秋季赤峰市發(fā)生霜凍災(zāi)害,通遼市出現(xiàn)了暴雪災(zāi)害。
氣候與農(nóng)業(yè) 2013年度,內(nèi)蒙古地區(qū)低溫、暴雪、大風(fēng)、暴雨洪澇、霜凍等氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。冬季降雪異常偏多、大部地區(qū)積雪較厚,給設(shè)施農(nóng)業(yè)造成不利影響。春季中西部地區(qū)降水持續(xù)偏少,土壤墑情不斷下降,水分條件不足對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成不利影響;東部地區(qū)氣溫持續(xù)偏低,主要農(nóng)區(qū)土壤解凍時(shí)間比常年偏晚,由于降水偏多,部分農(nóng)田土壤出現(xiàn)過(guò)濕,嚴(yán)重影響春耕整地進(jìn)度,進(jìn)入5月以后氣溫偏高,土壤散墑快,水分條件適宜,播種進(jìn)度與常年持平,苗情較好。夏季全區(qū)大部氣溫略高于常年,熱量條件適宜于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),雨水充沛,農(nóng)區(qū)土壤墑情較好,滿足了作物的水分要求;部分農(nóng)區(qū)日照偏少,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)略有影響;局地性暴雨、洪澇、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失。秋季全區(qū)氣溫偏高,降水偏少,部分地區(qū)出現(xiàn)霜凍災(zāi)害,農(nóng)作物受到了影響,但大部分農(nóng)作物影響不大,大田作物熟期正常,作物收獲比較順利。
氣候與畜牧業(yè) 2013年度,內(nèi)蒙古地區(qū)氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。冬季全區(qū)降水偏多,大部地區(qū)積雪較厚,對(duì)牧區(qū)牲畜采食十分不利,影響牲畜正常出牧;1月上旬內(nèi)蒙古中東部地區(qū)受極端低溫影響,牲畜正常生理機(jī)能失去平衡,極易凍傷直接損害健康,尤其對(duì)母畜、幼畜十分不利。春季東部牧區(qū)受低溫影響,牧草返青推遲,不利于接羔保育和牲畜飽青;中西部牧區(qū)牧草受前期干旱影響,生長(zhǎng)發(fā)育較緩慢,但春末陸續(xù)出現(xiàn)幾次降水過(guò)程對(duì)牧草返青及生長(zhǎng)非常有利,有利于牧草快速生長(zhǎng)和牲畜飽青。夏季氣溫回升較快,熱量和日照充足,牧草發(fā)育進(jìn)程加快,大部牧區(qū)牧草始花期提前,牧草長(zhǎng)勢(shì)旺盛,為牲畜夏季長(zhǎng)膘乃至秋季滿膘,提供豐富的牧草資源。秋季,內(nèi)蒙古地區(qū)冷空氣勢(shì)力較強(qiáng),光熱匹配不均,牧草后期生長(zhǎng)受到不利影響,大部牧區(qū)牧草黃枯期提前,導(dǎo)致天然草地品質(zhì)下降,不利于牲畜抓秋膘,對(duì)秋季牲畜出欄和越冬渡春十分不利。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長(zhǎng): | 烏蘭(蒙古族) | ||
副局長(zhǎng): | 李彰俊 | ||
紀(jì)檢組長(zhǎng): | 何衛(wèi)衛(wèi)(蒙古族) | ||
副局長(zhǎng): | 裴浩 | 楊志捷 |
【概況】
機(jī)構(gòu)設(shè)置 自治區(qū)氣象局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、應(yīng)急減災(zāi)處、觀測(cè)與網(wǎng)絡(luò)處、科技與預(yù)報(bào)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計(jì)處、機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休干部辦公室。直屬事業(yè)單位:自治區(qū)氣象臺(tái)、自治區(qū)氣候中心、自治區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心、自治區(qū)氣象服務(wù)中心、自治區(qū)大氣探測(cè)技術(shù)保障中心、自治區(qū)雷電預(yù)警防護(hù)中心、自治區(qū)氣象培訓(xùn)中心、自治區(qū)氣象科學(xué)研究所、自治區(qū)氣象信息中心、自治區(qū)氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、自治區(qū)氣象局財(cái)務(wù)核算中心。
臺(tái)站設(shè)置 全區(qū)有119個(gè)氣象臺(tái)站,包括21個(gè)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、29個(gè)國(guó)家基本氣象站、69統(tǒng)一個(gè)國(guó)家一般氣象站。
人員情況 全區(qū)氣象在職職工3 165人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):博士17人,碩士246人,本科1 910人,大專753人。職稱結(jié)構(gòu):高級(jí)職稱417人(正研級(jí)17人、副研級(jí)400人),中級(jí)職稱1 461人,初級(jí)職稱1 046人。
【氣象服務(wù)】
氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)成效明顯 針對(duì)年內(nèi)暴雨、大風(fēng)、冰雹、干旱等災(zāi)害性天氣頻發(fā)特點(diǎn),強(qiáng)化災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后預(yù)報(bào)預(yù)警評(píng)估服務(wù)工作, 組織召開多部門聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合會(huì)商50余次,全區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)4次、累計(jì)30天,發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)1 173次。開展內(nèi)蒙古東部地區(qū)洪澇、風(fēng)災(zāi)等評(píng)估工作,氣象部門成為安華、人保等保險(xiǎn)公司內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害理賠評(píng)估認(rèn)定唯一指訂單位。人影規(guī)模和作業(yè)效益凸顯,政府投入6 900余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%。
生態(tài)與農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)深入開展 為建設(shè)北方生態(tài)屏障和保障糧食安全提供系列化決策服務(wù)。為自治區(qū)提供優(yōu)質(zhì)牧草適宜種植區(qū)劃并開展科學(xué)試驗(yàn)。對(duì)自治區(qū)生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)、重點(diǎn)區(qū)持續(xù)開展監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù),參與自治區(qū)政府組織的專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綜合治理狀況調(diào)研和報(bào)告編寫工作。參與國(guó)家和自治區(qū)發(fā)改委退耕還林還草政策效果評(píng)估,提交氣候變化對(duì)草原生態(tài)影響研究報(bào)告。
航空航天氣象保障服務(wù)圓滿完成 為全區(qū)9個(gè)機(jī)場(chǎng)1萬(wàn)余架次航班安全起降提供氣象服務(wù);加強(qiáng)軍地預(yù)報(bào)交流,研發(fā)高空風(fēng)精細(xì)化預(yù)報(bào)系統(tǒng),啟動(dòng)航天器主著陸場(chǎng)綜合觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),保障“神十”順利回收,西安衛(wèi)星測(cè)控中心致函感謝。
重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)周到 為國(guó)際飛行大會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際云博會(huì)、第八屆全區(qū)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大社會(huì)活動(dòng),提供精細(xì)周到氣象保障服務(wù),贏得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
【服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)】
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成思想共識(shí) 全區(qū)共組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)26個(gè),通過(guò)編制學(xué)習(xí)手冊(cè)、組織考試、召開研討會(huì)、與黨政部門聯(lián)合調(diào)研等形式,形成了推進(jìn)服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)的思想共識(shí)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)建設(shè)步伐 自治區(qū)氣象局編制服務(wù)型業(yè)務(wù)建設(shè)指南,明確區(qū)盟旗三級(jí)管理,業(yè)務(wù)、服務(wù)和產(chǎn)品分工,完善規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程和考核要求。初步理清體制機(jī)制改革工作重點(diǎn)、路徑和目標(biāo),以直屬單位為業(yè)務(wù)引領(lǐng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)體制機(jī)制建設(shè),建立健全業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理各項(xiàng)制度,提升對(duì)下指導(dǎo)能力;以盟市局為著力點(diǎn),體現(xiàn)地區(qū)特色,提升自身能力,發(fā)揮承上啟下支撐作用;以旗縣局為落腳點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共氣象服務(wù),提升服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)能力。
【氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】
延伸氣象服務(wù)業(yè)務(wù)廣度深度 自主研發(fā)的森林草原防撲火、地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警等服務(wù)系統(tǒng)在林業(yè)、森警、國(guó)土等部門推廣應(yīng)用;與交通部門合作,研發(fā)公路交通氣象服務(wù)系統(tǒng);新建公共氣象服務(wù)網(wǎng)和蒙文手機(jī)氣象服務(wù)網(wǎng)站;發(fā)放氣象預(yù)警收音機(jī)1萬(wàn)余臺(tái),牧區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警覆蓋面顯著提升;適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣公報(bào)和氣象災(zāi)害公報(bào)。
深化氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)改革 組建數(shù)值預(yù)報(bào)研究室,政府投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī),支持精細(xì)化預(yù)報(bào)和數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用能力建設(shè);針對(duì)風(fēng)電、航空等專項(xiàng)需求,啟動(dòng)以風(fēng)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)的專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)模式建設(shè);自主研發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等平臺(tái)投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。
強(qiáng)化綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)能力 在全國(guó)率先基本完成地面高空觀測(cè)崗位一體化;觀測(cè)初級(jí)產(chǎn)品制作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;建立三級(jí)技術(shù)裝備保障業(yè)務(wù)體系;開展“氣候校準(zhǔn)站”建設(shè);打造生態(tài)、能源、航空、航天等特色觀測(cè)網(wǎng);觀測(cè)保障綜合崗位試點(diǎn)工作有序推進(jìn);對(duì)各類氣象觀測(cè)儀器穩(wěn)定性等評(píng)估工作不斷深化。
扎實(shí)推進(jìn)旗縣氣象機(jī)構(gòu)綜合改革 明確改革任務(wù),完成旗縣氣象管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)單位設(shè)置工作。核定86個(gè)旗縣氣象管理機(jī)構(gòu)參公編制344個(gè),完成參公考試、登記、工資調(diào)整等工作。研發(fā)旗縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)觀測(cè)保障、數(shù)據(jù)分析、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)有效銜接。
【科研與人才】
強(qiáng)化科研與科技成果轉(zhuǎn)化工作 承擔(dān)行業(yè)專項(xiàng)、自然基金等項(xiàng)目182項(xiàng),經(jīng)費(fèi)達(dá)1 000余萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高;發(fā)表科技論文334篇;66項(xiàng)科技成果投入業(yè)務(wù)應(yīng)用;舉辦第八屆科技月活動(dòng)。
加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度 全年引進(jìn)畢業(yè)生131人,其中大氣科學(xué)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生66人,為歷年最多;實(shí)施全區(qū)新進(jìn)畢業(yè)生全員崗前培訓(xùn);碩士研究生以上人員達(dá)262人,正研人數(shù)達(dá)17人;與南信大、成信院、蘭大等高校及國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位、北京局合作進(jìn)一步深化。
【社會(huì)管理】
氣象工作政府化法制政策環(huán)境優(yōu)化 自治區(qū)人大專門組織《氣象法》執(zhí)法檢查;《內(nèi)蒙古人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《包頭市氣象災(zāi)害防御條例》、《內(nèi)蒙古氣候資源管理辦法》等列入立法計(jì)劃并開展調(diào)研;自治區(qū)法制辦對(duì)《內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害防御條例》開展立法后評(píng)估。
氣象在政府社會(huì)管理作用強(qiáng)化 全區(qū)各級(jí)政府專題召開氣象防災(zāi)減災(zāi)會(huì)議,落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作;自治區(qū)政府開展黨中央和自治區(qū)一號(hào)文件、國(guó)辦33號(hào)文件專項(xiàng)督查,5個(gè)盟市政府專題匯報(bào)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)情況;氣象災(zāi)害評(píng)估認(rèn)定工作已成為政府部門減災(zāi)救災(zāi)重要決策依據(jù);開展旗縣氣象災(zāi)害防御能力達(dá)標(biāo)評(píng)估試點(diǎn)工作;地方氣象機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到推進(jìn)和完善,自治區(qū)“氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與人工影響天氣中心”獲批復(fù)并開始組建,全區(qū)均成立“氣象災(zāi)害防御與人工影響天氣指揮部”。
氣象服務(wù)社會(huì)化基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn) “太陽(yáng)能資源評(píng)估方法”地標(biāo)通過(guò)驗(yàn)收;“人工影響天氣地面作業(yè)安全檢查規(guī)范”等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入制訂計(jì)劃;編制防雷裝置設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等3項(xiàng)地標(biāo)。與林業(yè)、農(nóng)墾部門合作,將227個(gè)行業(yè)觀測(cè)站納入綜合觀測(cè)站網(wǎng);與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司合作,探索保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)信息員、防雹作業(yè)人員經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制;與電力公司聯(lián)合組建風(fēng)能太陽(yáng)能預(yù)報(bào)中心,服務(wù)擴(kuò)大至126個(gè)風(fēng)電場(chǎng),實(shí)現(xiàn)7 613個(gè)風(fēng)機(jī)觀測(cè)資料共享。
【黨建與科學(xué)管理】
學(xué)習(xí)貫徹十八大和三中全會(huì)精神 通過(guò)舉辦全區(qū)處級(jí)干部培訓(xùn)班,開展干部職工遠(yuǎn)程培訓(xùn),設(shè)立學(xué)習(xí)專欄,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式,廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神活動(dòng)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)工作。自治區(qū)氣象局黨組廣泛聽取群眾意見,深入11個(gè)盟市18個(gè)旗縣局開展調(diào)研,召開座談會(huì)42次,征求意見范圍達(dá)750人次;向盟市政府、聯(lián)系單位、合作單位發(fā)函130余份;征求各方面意見建議99條,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題13項(xiàng),召開高質(zhì)量民主生活會(huì),并全面開展了整改。
落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 自治區(qū)氣象局制定落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的23條具體措施,新建和修訂各類制度20項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,會(huì)議、文件、三公經(jīng)費(fèi)分別同比下降25%、4%和45.7%。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,制定并實(shí)施大額資金支付三級(jí)稽核、科技服務(wù)預(yù)算審批、地方預(yù)算備案等制度;處級(jí)、科級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面分別達(dá)到50%和100%;集中開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
氣象文化內(nèi)涵不斷豐富 拐子湖氣象站被中宣部確定為全國(guó)宣傳典型,氣象精神在社會(huì)產(chǎn)生良好反響。舉行了以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、學(xué)習(xí)拐子湖氣象人精神為主題的道德講堂活動(dòng),得到自治區(qū)委宣傳部肯定。
科學(xué)管理工作得到加強(qiáng) 各項(xiàng)管理制度得到完善,制度執(zhí)行力得到強(qiáng)化;氣象宣傳工作得到加強(qiáng);督查工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到落實(shí);推進(jìn)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程建設(shè),舉辦首屆財(cái)務(wù)技能競(jìng)賽;安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、保密和離退休干部工作取得良好成效。
【氣候影響評(píng)價(jià)】
氣候概況 2013年度,內(nèi)蒙古自治區(qū)主要?dú)夂蛱卣魇悄昶骄鶜鉁匚鞲邧|低;年總降水量全區(qū)大部地區(qū)偏多。冬季6站次出現(xiàn)極端低溫事件;春季呼倫貝爾市、赤峰市融雪性洪澇災(zāi)害嚴(yán)重;夏季全區(qū)暴雨、洪澇、冰雹、雷暴災(zāi)害頻發(fā),部分地區(qū)損失嚴(yán)重,全區(qū)共發(fā)生26站次極端強(qiáng)降水事件,3站次突破歷史極值;秋季赤峰市發(fā)生霜凍災(zāi)害,通遼市出現(xiàn)了暴雪災(zāi)害。
氣候與農(nóng)業(yè) 2013年度,內(nèi)蒙古地區(qū)低溫、暴雪、大風(fēng)、暴雨洪澇、霜凍等氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。冬季降雪異常偏多、大部地區(qū)積雪較厚,給設(shè)施農(nóng)業(yè)造成不利影響。春季中西部地區(qū)降水持續(xù)偏少,土壤墑情不斷下降,水分條件不足對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成不利影響;東部地區(qū)氣溫持續(xù)偏低,主要農(nóng)區(qū)土壤解凍時(shí)間比常年偏晚,由于降水偏多,部分農(nóng)田土壤出現(xiàn)過(guò)濕,嚴(yán)重影響春耕整地進(jìn)度,進(jìn)入5月以后氣溫偏高,土壤散墑快,水分條件適宜,播種進(jìn)度與常年持平,苗情較好。夏季全區(qū)大部氣溫略高于常年,熱量條件適宜于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),雨水充沛,農(nóng)區(qū)土壤墑情較好,滿足了作物的水分要求;部分農(nóng)區(qū)日照偏少,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)略有影響;局地性暴雨、洪澇、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)有出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失。秋季全區(qū)氣溫偏高,降水偏少,部分地區(qū)出現(xiàn)霜凍災(zāi)害,農(nóng)作物受到了影響,但大部分農(nóng)作物影響不大,大田作物熟期正常,作物收獲比較順利。
氣候與畜牧業(yè) 2013年度,內(nèi)蒙古地區(qū)氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。冬季全區(qū)降水偏多,大部地區(qū)積雪較厚,對(duì)牧區(qū)牲畜采食十分不利,影響牲畜正常出牧;1月上旬內(nèi)蒙古中東部地區(qū)受極端低溫影響,牲畜正常生理機(jī)能失去平衡,極易凍傷直接損害健康,尤其對(duì)母畜、幼畜十分不利。春季東部牧區(qū)受低溫影響,牧草返青推遲,不利于接羔保育和牲畜飽青;中西部牧區(qū)牧草受前期干旱影響,生長(zhǎng)發(fā)育較緩慢,但春末陸續(xù)出現(xiàn)幾次降水過(guò)程對(duì)牧草返青及生長(zhǎng)非常有利,有利于牧草快速生長(zhǎng)和牲畜飽青。夏季氣溫回升較快,熱量和日照充足,牧草發(fā)育進(jìn)程加快,大部牧區(qū)牧草始花期提前,牧草長(zhǎng)勢(shì)旺盛,為牲畜夏季長(zhǎng)膘乃至秋季滿膘,提供豐富的牧草資源。秋季,內(nèi)蒙古地區(qū)冷空氣勢(shì)力較強(qiáng),光熱匹配不均,牧草后期生長(zhǎng)受到不利影響,大部牧區(qū)牧草黃枯期提前,導(dǎo)致天然草地品質(zhì)下降,不利于牲畜抓秋膘,對(duì)秋季牲畜出欄和越冬渡春十分不利。
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