2014卷
【中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
副局長(zhǎng):高璽龍
【概況】?jī)?nèi)蒙古銀監(jiān)局為中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)的派駐機(jī)構(gòu)。于2003年7月籌建,同年10月16日正式掛牌,依照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、其它金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。內(nèi)蒙古銀監(jiān)局內(nèi)設(shè)辦公室(黨委辦公室)、政策法規(guī)處、國(guó)有銀行監(jiān)管處、股份制銀行和外資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處、城市商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管處、城市商業(yè)銀行現(xiàn)場(chǎng)檢查處、政策性銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行監(jiān)管處、非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查處、統(tǒng)計(jì)信息處、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、人事處(黨委組織部)、監(jiān)察室(紀(jì)委辦)、黨委巡視辦、機(jī)關(guān)黨委(黨委宣傳部、工會(huì)辦公室、團(tuán)委合署辦公)、后勤服務(wù)中心等17個(gè)部門,下轄包頭、呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿拉善等11個(gè)銀監(jiān)分局和80個(gè)監(jiān)管辦事處,分別負(fù)責(zé)所在盟市和旗(市、縣、區(qū))銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
2013年,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局堅(jiān)持以黨的十八大、黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),深入領(lǐng)會(huì)并正確運(yùn)用中國(guó)銀監(jiān)會(huì)“底線思維”方法,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展變化趨勢(shì),有效提升了監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性;堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作,切實(shí)消除了各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患;扎實(shí)開(kāi)展案件治理工作,案防工作取得了明顯成效;加強(qiáng)地方融資平臺(tái)貸款監(jiān)管,有效緩釋了平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn);切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式和手段,嚴(yán)肅查處了違規(guī)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人;大力推動(dòng)自治區(qū)銀行業(yè)改革發(fā)展,正確引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展,銀行業(yè)市場(chǎng)體系活力不斷增強(qiáng),有力地促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
【支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整】積極督促引導(dǎo)自治區(qū)銀行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、小微企業(yè)、三農(nóng)三牧的信貸投入,合理滿足了自治區(qū)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性安居工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸需求,有效提升了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,切實(shí)完善了小微企業(yè)金融服務(wù)體系,拓寬了小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面,促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
【草原生態(tài)建設(shè)】按照自治區(qū)銀行業(yè)支持草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),全面推行生產(chǎn)設(shè)備和草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵(質(zhì))押貸款,加大草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的信貸投入。截至2013年底,全區(qū)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)貸款余額215億元,惠及21萬(wàn)戶農(nóng)牧戶,一些地區(qū)蒙古冰草、羊草、紫花苜蓿等幾乎絕跡的牧草開(kāi)始大面積生長(zhǎng),草原生態(tài)明顯改善。
【支持小微企業(yè)發(fā)展】2013年5月26日,在呼和浩特新華廣場(chǎng)舉辦了“內(nèi)蒙古自治區(qū)第二屆小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”啟動(dòng)儀式,為期一個(gè)月的全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)集中宣傳活動(dòng)正式展開(kāi),全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)組織了銀企對(duì)接會(huì)等宣傳活動(dòng),對(duì)推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注和支持小微企業(yè)發(fā)展,較好地滿足小微企業(yè)多樣化、個(gè)性化的融資需求發(fā)揮了重要作用。
【控制地方平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)】按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)“總量控制、分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”的總體原則,以降舊控新、緩釋風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作,有效防范了平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。截至2013年12月末,全區(qū)應(yīng)償還到期平臺(tái)貸款243.96億元,實(shí)際償還248.81億元,多償還4.85億元。
【銀行業(yè)案件防控治理】2013年3月26日,制定下發(fā)了“內(nèi)蒙古銀行業(yè)案件防控深化年活動(dòng)實(shí)施方案”,組織全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“自治區(qū)銀行業(yè)案件防控深化年”活動(dòng),著力抓好突擊檢查、民間融資風(fēng)險(xiǎn)防火墻建設(shè)以及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高管人員及關(guān)系人貸款專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作,在全區(qū)持續(xù)保持案防高壓態(tài)勢(shì),案件治理工作成效明顯。新華社內(nèi)蒙古分社記者對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專訪,并在新華網(wǎng)登載專文。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記杜金富在局里呈報(bào)的《重拳出擊 內(nèi)蒙古銀行業(yè)案件治理工作取得顯著成效》上批示:請(qǐng)稽查局閱處,通過(guò)適當(dāng)方式轉(zhuǎn)各局參考。
【銀行業(yè)“防火墻”建設(shè)】深入開(kāi)展銀行信貸資金流入民間借貸市場(chǎng)自查清理專項(xiàng)行動(dòng),排查重點(diǎn)崗位人員48 627人;嚴(yán)格執(zhí)行銀行業(yè)從業(yè)人員和監(jiān)管干部不得參與民間融資活動(dòng)的禁令,認(rèn)真踐行自律承諾;嚴(yán)密監(jiān)控銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向小額貸款公司提供授信情況,責(zé)令銀行業(yè)機(jī)構(gòu)將發(fā)放給小貸公司的7.54億元貸款全部收回。
【完善機(jī)構(gòu)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制】積極協(xié)調(diào)引進(jìn)渤海銀行在自治區(qū)設(shè)立分行;報(bào)經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建伊利集團(tuán)、鄂爾多斯羊絨集團(tuán)財(cái)務(wù)公司;批準(zhǔn)城商行增設(shè)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)54個(gè);支持農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)到東部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)盟市及縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)25家;批準(zhǔn)增設(shè)村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)19家,村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)達(dá)63家;推動(dòng)13家農(nóng)信聯(lián)社實(shí)施農(nóng)商行改制,年內(nèi)批準(zhǔn)籌建和開(kāi)業(yè)農(nóng)商行5家,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全完善。
【支持公益事業(yè)和貧困地區(qū)發(fā)展】2013年,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局系統(tǒng)職工向“4.20”四川蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款163 750元,向支持中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“傳遞母親郵包、傳遞銀監(jiān)愛(ài)心”活動(dòng)捐款4 190元。
【重要活動(dòng)】2013年5月3—5日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)周慕冰副主席帶隊(duì)到內(nèi)蒙古自治區(qū)督查棚戶區(qū)改造工作,實(shí)地查看了呼和浩特市、包頭市和烏海市棚戶區(qū)情況。
6月8日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在呼和浩特召開(kāi)內(nèi)蒙古銀行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管聯(lián)動(dòng)會(huì)議。
【中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
副局長(zhǎng):高璽龍
【概況】?jī)?nèi)蒙古銀監(jiān)局為中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)的派駐機(jī)構(gòu)。于2003年7月籌建,同年10月16日正式掛牌,依照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、其它金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。內(nèi)蒙古銀監(jiān)局內(nèi)設(shè)辦公室(黨委辦公室)、政策法規(guī)處、國(guó)有銀行監(jiān)管處、股份制銀行和外資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處、城市商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管處、城市商業(yè)銀行現(xiàn)場(chǎng)檢查處、政策性銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行監(jiān)管處、非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管處、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查處、統(tǒng)計(jì)信息處、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、人事處(黨委組織部)、監(jiān)察室(紀(jì)委辦)、黨委巡視辦、機(jī)關(guān)黨委(黨委宣傳部、工會(huì)辦公室、團(tuán)委合署辦公)、后勤服務(wù)中心等17個(gè)部門,下轄包頭、呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿拉善等11個(gè)銀監(jiān)分局和80個(gè)監(jiān)管辦事處,分別負(fù)責(zé)所在盟市和旗(市、縣、區(qū))銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
2013年,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局堅(jiān)持以黨的十八大、黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),深入領(lǐng)會(huì)并正確運(yùn)用中國(guó)銀監(jiān)會(huì)“底線思維”方法,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展變化趨勢(shì),有效提升了監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性;堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作,切實(shí)消除了各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患;扎實(shí)開(kāi)展案件治理工作,案防工作取得了明顯成效;加強(qiáng)地方融資平臺(tái)貸款監(jiān)管,有效緩釋了平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn);切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式和手段,嚴(yán)肅查處了違規(guī)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人;大力推動(dòng)自治區(qū)銀行業(yè)改革發(fā)展,正確引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展,銀行業(yè)市場(chǎng)體系活力不斷增強(qiáng),有力地促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
【支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整】積極督促引導(dǎo)自治區(qū)銀行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、小微企業(yè)、三農(nóng)三牧的信貸投入,合理滿足了自治區(qū)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性安居工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸需求,有效提升了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,切實(shí)完善了小微企業(yè)金融服務(wù)體系,拓寬了小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面,促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
【草原生態(tài)建設(shè)】按照自治區(qū)銀行業(yè)支持草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),全面推行生產(chǎn)設(shè)備和草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵(質(zhì))押貸款,加大草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的信貸投入。截至2013年底,全區(qū)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)貸款余額215億元,惠及21萬(wàn)戶農(nóng)牧戶,一些地區(qū)蒙古冰草、羊草、紫花苜蓿等幾乎絕跡的牧草開(kāi)始大面積生長(zhǎng),草原生態(tài)明顯改善。
【支持小微企業(yè)發(fā)展】2013年5月26日,在呼和浩特新華廣場(chǎng)舉辦了“內(nèi)蒙古自治區(qū)第二屆小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”啟動(dòng)儀式,為期一個(gè)月的全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)集中宣傳活動(dòng)正式展開(kāi),全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)組織了銀企對(duì)接會(huì)等宣傳活動(dòng),對(duì)推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注和支持小微企業(yè)發(fā)展,較好地滿足小微企業(yè)多樣化、個(gè)性化的融資需求發(fā)揮了重要作用。
【控制地方平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)】按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)“總量控制、分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”的總體原則,以降舊控新、緩釋風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作,有效防范了平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。截至2013年12月末,全區(qū)應(yīng)償還到期平臺(tái)貸款243.96億元,實(shí)際償還248.81億元,多償還4.85億元。
【銀行業(yè)案件防控治理】2013年3月26日,制定下發(fā)了“內(nèi)蒙古銀行業(yè)案件防控深化年活動(dòng)實(shí)施方案”,組織全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“自治區(qū)銀行業(yè)案件防控深化年”活動(dòng),著力抓好突擊檢查、民間融資風(fēng)險(xiǎn)防火墻建設(shè)以及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)高管人員及關(guān)系人貸款專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作,在全區(qū)持續(xù)保持案防高壓態(tài)勢(shì),案件治理工作成效明顯。新華社內(nèi)蒙古分社記者對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專訪,并在新華網(wǎng)登載專文。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記杜金富在局里呈報(bào)的《重拳出擊 內(nèi)蒙古銀行業(yè)案件治理工作取得顯著成效》上批示:請(qǐng)稽查局閱處,通過(guò)適當(dāng)方式轉(zhuǎn)各局參考。
【銀行業(yè)“防火墻”建設(shè)】深入開(kāi)展銀行信貸資金流入民間借貸市場(chǎng)自查清理專項(xiàng)行動(dòng),排查重點(diǎn)崗位人員48 627人;嚴(yán)格執(zhí)行銀行業(yè)從業(yè)人員和監(jiān)管干部不得參與民間融資活動(dòng)的禁令,認(rèn)真踐行自律承諾;嚴(yán)密監(jiān)控銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向小額貸款公司提供授信情況,責(zé)令銀行業(yè)機(jī)構(gòu)將發(fā)放給小貸公司的7.54億元貸款全部收回。
【完善機(jī)構(gòu)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制】積極協(xié)調(diào)引進(jìn)渤海銀行在自治區(qū)設(shè)立分行;報(bào)經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建伊利集團(tuán)、鄂爾多斯羊絨集團(tuán)財(cái)務(wù)公司;批準(zhǔn)城商行增設(shè)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)54個(gè);支持農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)到東部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)盟市及縣域增設(shè)分支機(jī)構(gòu)25家;批準(zhǔn)增設(shè)村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)19家,村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)達(dá)63家;推動(dòng)13家農(nóng)信聯(lián)社實(shí)施農(nóng)商行改制,年內(nèi)批準(zhǔn)籌建和開(kāi)業(yè)農(nóng)商行5家,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全完善。
【支持公益事業(yè)和貧困地區(qū)發(fā)展】2013年,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局系統(tǒng)職工向“4.20”四川蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款163 750元,向支持中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“傳遞母親郵包、傳遞銀監(jiān)愛(ài)心”活動(dòng)捐款4 190元。
【重要活動(dòng)】2013年5月3—5日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)周慕冰副主席帶隊(duì)到內(nèi)蒙古自治區(qū)督查棚戶區(qū)改造工作,實(shí)地查看了呼和浩特市、包頭市和烏海市棚戶區(qū)情況。
6月8日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在呼和浩特召開(kāi)內(nèi)蒙古銀行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管聯(lián)動(dòng)會(huì)議。
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