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            2014卷

            • 水利
            • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】  

               

              廳長:

              戈鋒(蒙古族)

                 
               

              副廳長:

              馮國華(滿族)

                 
               

              紀(jì)檢組長:

              周秀峰

                 
               

              副廳長:

              于長劍

              牛明

              康躍(滿族)

              【概況】2013年,全區(qū)水利投入突破130億元,再創(chuàng)歷史新高。其中,爭取國家資金33.73億元,自治區(qū)投資30.08億元,有力拉動了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。  

              自治區(qū)水利廳的職責(zé)是:在全區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī),制定并執(zhí)行適合于內(nèi)蒙古的水法規(guī)體系,開展水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理,進(jìn)行大江大河整治及水土保持綜合治理,安排農(nóng)田水利基本建設(shè)及興建農(nóng)村飲水工程,開展防汛(防凌)及抗旱工作,推廣應(yīng)用水利先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、在全區(qū)開展節(jié)水型社會建設(shè)及水生態(tài)文明建設(shè)。下設(shè)辦公室、人事處、科技教育處、計劃財務(wù)處、政策法規(guī)處、水資源管理處、建設(shè)與管理處、水土保持處、農(nóng)牧水利處、機(jī)關(guān)黨委、防汛抗旱辦公室、監(jiān)察室、離退休干部處共13個處室。  

              【前期工作】2013年,出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路構(gòu)筑水生態(tài)治理與水安全保障體系的實(shí)施意見》,印發(fā)了《內(nèi)蒙古2013-2017年重點(diǎn)水生態(tài)治理與水安全保障工程規(guī)劃》,并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)清潔能源、煤化工、新型產(chǎn)業(yè)基地供水保障工程,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉工程,水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,城鄉(xiāng)飲水安全保障工程,縣域經(jīng)濟(jì)供水保障工程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水資源配置工程和防汛抗旱減災(zāi)工程七大工程體系,重點(diǎn)建設(shè)項目112個,規(guī)劃總投資1 952.58億元。  

              【工程建設(shè)】黃河內(nèi)蒙古段近期防洪工程主體工程竣工,海勃灣水利樞紐主體工程完工并初期下閘蓄水,揚(yáng)旗山水利樞紐順利實(shí)施二期導(dǎo)(截)流工程,扎敦水利樞紐和黃河干流盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)一期工程開工建設(shè),大江大河主要支流治理工程相繼開工建設(shè)。文得根水利樞紐、“引綽濟(jì)遼”、Z866、黃河二期防洪工程、尼爾基和綽勒水庫下游灌區(qū)等自治區(qū)重點(diǎn)水利項目前期工作取得階段性進(jìn)展。完成了列入全國規(guī)劃的61座重點(diǎn)?。?span lang="EN-US">2)型病險水庫除險加固,66座一般小(2)型病險水庫除險加固和中小河流治理項目進(jìn)展順利。  

              【水土保持】全區(qū)水土保持工作有了新進(jìn)展,以京津風(fēng)沙源治理工程、十大孔兌綜合治理工程及東北黑土區(qū)治理工程為重點(diǎn),水土保持工作取得明顯成效。其中,全國八片重點(diǎn)治理區(qū)的準(zhǔn)格爾旗、清水河縣、鄂托克旗成效顯著,圍繞黃河流域各流域,以淤地壩為重點(diǎn),水土流失態(tài)勢進(jìn)一步得到遏制。鄂爾多斯市八大孔兌積極開展水沙置換研究,為減少入黃泥沙探索出一條新路。重點(diǎn)地區(qū)水土流失面積已呈明顯下降趨勢,并在提高土地生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生福祉等多方面發(fā)揮顯著作用,全區(qū)完成綜合治理水土流失面積727萬畝。積極探索水生態(tài)文明建設(shè)模式,烏海市被水利部確定為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市,鄂爾多斯市東勝區(qū)吉勞慶小流域被命名為內(nèi)蒙古首個“自治區(qū)清潔小流域”。  

              【防汛抗旱】重新修訂《自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善水旱災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制;對全區(qū)562座水庫蓄水安全進(jìn)行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)了工程運(yùn)行管理等方面的問題并整改落實(shí)。撥付防汛經(jīng)費(fèi)1.41億元,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),全力開展轉(zhuǎn)移救護(hù)與遷安避險;申請黨中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)3 000萬元,興建抗旱水源工程900多處,防汛抗旱工作取得全面勝利,最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全。  

              【農(nóng)牧水利】農(nóng)田水利以新增“四個千萬畝”節(jié)水增糧工程為重點(diǎn),全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程,加快實(shí)施節(jié)水增糧行動;規(guī)范實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè);加快大中型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造、灌排泵站的更新改造;統(tǒng)籌各項涉農(nóng)涉水資金,集中力量發(fā)展好高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積450萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積364萬畝,全區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.502??茖W(xué)發(fā)展牧區(qū)水利,重點(diǎn)實(shí)施牧區(qū)灌溉飼草料地和節(jié)水示范項目。大力發(fā)展民生水利,全年解決農(nóng)村牧區(qū)105.67萬人口的安全飲水問題。  

              【水政】自治區(qū)人民政府頒布實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水管理辦法》。水利廳會同自治區(qū)人大農(nóng)牧委對貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》和《自治區(qū)實(shí)施〈水土保持法〉辦法》情況開展專項執(zhí)法檢查和立法調(diào)研。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,對自治區(qū)人民政府出臺的涉水規(guī)范性文件和水利廳制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。推進(jìn)水行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化工作,制定《自治區(qū)水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》,進(jìn)一步規(guī)范水行政處罰自由裁量權(quán)的行使。加大水行政執(zhí)法力度,開展了全區(qū)地下水專項執(zhí)法檢查,治理區(qū)域違規(guī)取用地下水行為,封閉鄂爾多斯市達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)城區(qū)違規(guī)地下取水井102眼。通遼市實(shí)施壓減機(jī)電井行動,全年壓井8 304眼。  

              【水利科技與信息化建設(shè)】進(jìn)一步強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新,開展了新增“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程科技支撐項目試驗研究和引黃灌區(qū)滴灌高效節(jié)水技術(shù)集成研究與示范項目基礎(chǔ)研究,啟動實(shí)施灌區(qū)水資源總量控制技術(shù)及多維臨界調(diào)控模式研究項目,填補(bǔ)了內(nèi)蒙古水利公益性行業(yè)科研專項的空白。大力推進(jìn)水利信息化建設(shè),組織編制《水利信息化規(guī)劃》,開展水利信息化支撐平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)了在自治區(qū)與盟市防汛抗旱系統(tǒng)異地視頻會商。完成全區(qū)第一次全國水利普查,公布了普查成果。  

              【水資源管理】完成用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)盟市、旗縣分解確認(rèn),建立起覆蓋自治區(qū)三級行政區(qū)域的“三條紅線”指標(biāo)體系。強(qiáng)化水資源論證和取水許可管理,建立自治區(qū)取水許可臺賬。自治區(qū)水資源管理系統(tǒng)一期工程建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)對全區(qū)80家重點(diǎn)用水企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)控。完成黃河、黑河年度水量調(diào)度工作。大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),呼和浩特市、鄂爾多斯市全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)通過水利部驗收,包頭市被評為全國節(jié)水型社會建設(shè)示范城市。組織開展“節(jié)水內(nèi)蒙古行”大型宣傳活動,評比表彰了25家節(jié)水型單位??焖俜磻?yīng),妥善處置了“4·14”黃河上游突發(fā)水污染事件。  

              【水利改革】深化水行政管理體制改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,下放農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫批準(zhǔn)等4項行政審批項目和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收,取消河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、排灌工程設(shè)施開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)2項行政事業(yè)性收費(fèi)。水利前期工作技術(shù)審查與行政審批制度改革深入推進(jìn),制度建設(shè)進(jìn)一步完善,行政審批效率顯著提高。完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵和引導(dǎo)非公有制資本參與農(nóng)田草牧場水利、水土保持建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)》,積極吸引民間資本投資水利建設(shè)。加強(qiáng)政府水利融資平臺建設(shè)。內(nèi)蒙古水務(wù)投資集團(tuán)被授予“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”榮譽(yù)稱號;經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),組建了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資擔(dān)保公司——內(nèi)蒙古藍(lán)籌融資擔(dān)保股份有限公司;積極與盟市合作打造政府融資平臺,與烏海市人民政府共同組建水務(wù)投資有限公司。加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè),水利廳會同自治區(qū)編辦、財政廳聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,制定了《深化小型水利工程管理體制改革工作方案》。推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè),自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)了《自治區(qū)盟市間黃河干流水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)實(shí)施意見(試行)》。  

              【黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)】  

              思想政治學(xué)習(xí)  牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以促進(jìn)“晉位升級”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)北疆基層黨組織固本工程,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。內(nèi)蒙古水利規(guī)劃設(shè)計研究院被自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委授予服務(wù)型基層黨組織榮譽(yù)稱號。牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,有力整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題,初步建立健全了作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范。  

              黨風(fēng)廉政建設(shè)  重點(diǎn)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化水利廉政風(fēng)險防控,編訂了《水利廳廉政風(fēng)險防控手冊(機(jī)關(guān)篇)》。充分發(fā)揮水利審計“免疫系統(tǒng)”功能,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)部審計。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,自治區(qū)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)從201371日起全部進(jìn)入公共資源交易市場。積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評議。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項活動、公務(wù)用車專項治理以及清理檢查新建政府性樓堂館所、清理辦公用房、清理各類會員卡禮金卡專項活動。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向,對水利廳直屬9個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備。認(rèn)真貫徹黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定精神,制定了《水利廳黨組關(guān)于落實(shí)黨中央、自治區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾若干規(guī)定的實(shí)施辦法》。全力做好水利扶貧工作,為興安盟突泉縣永安鎮(zhèn)四家子村落實(shí)幫扶資金230萬元,為鄂倫春自治旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗落實(shí)幫扶資金1.26億元。圓滿完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。  

              精神文明建設(shè)  水利行業(yè)精神文明和水文化建設(shè)深入開展。內(nèi)蒙古黃河工程管理局被自治區(qū)人民政府評為重點(diǎn)區(qū)域綠化工作先進(jìn)單位。離退休人員服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),水利督查、信訪、檔案、后勤保障等工作取得新成績。  

              【新聞宣傳和史志年鑒工作】水利新聞宣傳工作成績顯著,《中國水利報》駐內(nèi)蒙古記者站連續(xù)6年被評為先進(jìn)記者站。啟動了第二輪《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·水利志》的編纂工作。  

              【重要活動】227日至31日,黃河防汛抗旱總指揮部副總指揮、黃河水利委員會主任陳小江率防凌檢查組,在自治區(qū)防汛抗旱指揮部常務(wù)副總指揮、自治區(qū)副主席王玉明等陪同下,深入內(nèi)蒙古黃河防凌一線檢查指導(dǎo)防凌工作,并到三湖河口水文站慰問、看望了測站的干部職工。321日,自治區(qū)黨委書記王君一行視察黃河三盛公水利樞紐,對工程運(yùn)行狀況、河套灌區(qū)引水情況做了詳細(xì)了解。418日,自治區(qū)第一次全國水利普查檔案國家級驗收會在呼和浩特召開,松遼流域水利普查辦主任、水利普查檔案驗收組長李恒山主持會議。578日,國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷一行在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)副主席王玉明等陪同下,先后來到包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市及呼和浩特市考察指導(dǎo)防汛抗旱和水利工作。  

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            • 水利
            • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】  

               

              廳長:

              戈鋒(蒙古族)

                 
               

              副廳長:

              馮國華(滿族)

                 
               

              紀(jì)檢組長:

              周秀峰

                 
               

              副廳長:

              于長劍

              牛明

              康躍(滿族)

              【概況】2013年,全區(qū)水利投入突破130億元,再創(chuàng)歷史新高。其中,爭取國家資金33.73億元,自治區(qū)投資30.08億元,有力拉動了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。  

              自治區(qū)水利廳的職責(zé)是:在全區(qū)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)執(zhí)行《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī),制定并執(zhí)行適合于內(nèi)蒙古的水法規(guī)體系,開展水資源統(tǒng)一調(diào)度與管理,進(jìn)行大江大河整治及水土保持綜合治理,安排農(nóng)田水利基本建設(shè)及興建農(nóng)村飲水工程,開展防汛(防凌)及抗旱工作,推廣應(yīng)用水利先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、在全區(qū)開展節(jié)水型社會建設(shè)及水生態(tài)文明建設(shè)。下設(shè)辦公室、人事處、科技教育處、計劃財務(wù)處、政策法規(guī)處、水資源管理處、建設(shè)與管理處、水土保持處、農(nóng)牧水利處、機(jī)關(guān)黨委、防汛抗旱辦公室、監(jiān)察室、離退休干部處共13個處室。  

              【前期工作】2013年,出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路構(gòu)筑水生態(tài)治理與水安全保障體系的實(shí)施意見》,印發(fā)了《內(nèi)蒙古2013-2017年重點(diǎn)水生態(tài)治理與水安全保障工程規(guī)劃》,并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)自治區(qū)清潔能源、煤化工、新型產(chǎn)業(yè)基地供水保障工程,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉工程,水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程,城鄉(xiāng)飲水安全保障工程,縣域經(jīng)濟(jì)供水保障工程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水資源配置工程和防汛抗旱減災(zāi)工程七大工程體系,重點(diǎn)建設(shè)項目112個,規(guī)劃總投資1 952.58億元。  

              【工程建設(shè)】黃河內(nèi)蒙古段近期防洪工程主體工程竣工,海勃灣水利樞紐主體工程完工并初期下閘蓄水,揚(yáng)旗山水利樞紐順利實(shí)施二期導(dǎo)(截)流工程,扎敦水利樞紐和黃河干流盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)一期工程開工建設(shè),大江大河主要支流治理工程相繼開工建設(shè)。文得根水利樞紐、“引綽濟(jì)遼”、Z866、黃河二期防洪工程、尼爾基和綽勒水庫下游灌區(qū)等自治區(qū)重點(diǎn)水利項目前期工作取得階段性進(jìn)展。完成了列入全國規(guī)劃的61座重點(diǎn)小(2)型病險水庫除險加固,66座一般?。?span lang="EN-US">2)型病險水庫除險加固和中小河流治理項目進(jìn)展順利。  

              【水土保持】全區(qū)水土保持工作有了新進(jìn)展,以京津風(fēng)沙源治理工程、十大孔兌綜合治理工程及東北黑土區(qū)治理工程為重點(diǎn),水土保持工作取得明顯成效。其中,全國八片重點(diǎn)治理區(qū)的準(zhǔn)格爾旗、清水河縣、鄂托克旗成效顯著,圍繞黃河流域各流域,以淤地壩為重點(diǎn),水土流失態(tài)勢進(jìn)一步得到遏制。鄂爾多斯市八大孔兌積極開展水沙置換研究,為減少入黃泥沙探索出一條新路。重點(diǎn)地區(qū)水土流失面積已呈明顯下降趨勢,并在提高土地生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生福祉等多方面發(fā)揮顯著作用,全區(qū)完成綜合治理水土流失面積727萬畝。積極探索水生態(tài)文明建設(shè)模式,烏海市被水利部確定為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市,鄂爾多斯市東勝區(qū)吉勞慶小流域被命名為內(nèi)蒙古首個“自治區(qū)清潔小流域”。  

              【防汛抗旱】重新修訂《自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善水旱災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制;對全區(qū)562座水庫蓄水安全進(jìn)行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)了工程運(yùn)行管理等方面的問題并整改落實(shí)。撥付防汛經(jīng)費(fèi)1.41億元,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),全力開展轉(zhuǎn)移救護(hù)與遷安避險;申請黨中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)3 000萬元,興建抗旱水源工程900多處,防汛抗旱工作取得全面勝利,最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全。  

              【農(nóng)牧水利】農(nóng)田水利以新增“四個千萬畝”節(jié)水增糧工程為重點(diǎn),全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程,加快實(shí)施節(jié)水增糧行動;規(guī)范實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè);加快大中型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造、灌排泵站的更新改造;統(tǒng)籌各項涉農(nóng)涉水資金,集中力量發(fā)展好高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積450萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積364萬畝,全區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.502??茖W(xué)發(fā)展牧區(qū)水利,重點(diǎn)實(shí)施牧區(qū)灌溉飼草料地和節(jié)水示范項目。大力發(fā)展民生水利,全年解決農(nóng)村牧區(qū)105.67萬人口的安全飲水問題。  

              【水政】自治區(qū)人民政府頒布實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水管理辦法》。水利廳會同自治區(qū)人大農(nóng)牧委對貫徹落實(shí)《中華人民共和國水土保持法》和《自治區(qū)實(shí)施〈水土保持法〉辦法》情況開展專項執(zhí)法檢查和立法調(diào)研。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,對自治區(qū)人民政府出臺的涉水規(guī)范性文件和水利廳制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。推進(jìn)水行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化工作,制定《自治區(qū)水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》,進(jìn)一步規(guī)范水行政處罰自由裁量權(quán)的行使。加大水行政執(zhí)法力度,開展了全區(qū)地下水專項執(zhí)法檢查,治理區(qū)域違規(guī)取用地下水行為,封閉鄂爾多斯市達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)城區(qū)違規(guī)地下取水井102眼。通遼市實(shí)施壓減機(jī)電井行動,全年壓井8 304眼。  

              【水利科技與信息化建設(shè)】進(jìn)一步強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新,開展了新增“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程科技支撐項目試驗研究和引黃灌區(qū)滴灌高效節(jié)水技術(shù)集成研究與示范項目基礎(chǔ)研究,啟動實(shí)施灌區(qū)水資源總量控制技術(shù)及多維臨界調(diào)控模式研究項目,填補(bǔ)了內(nèi)蒙古水利公益性行業(yè)科研專項的空白。大力推進(jìn)水利信息化建設(shè),組織編制《水利信息化規(guī)劃》,開展水利信息化支撐平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)了在自治區(qū)與盟市防汛抗旱系統(tǒng)異地視頻會商。完成全區(qū)第一次全國水利普查,公布了普查成果。  

              【水資源管理】完成用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)盟市、旗縣分解確認(rèn),建立起覆蓋自治區(qū)三級行政區(qū)域的“三條紅線”指標(biāo)體系。強(qiáng)化水資源論證和取水許可管理,建立自治區(qū)取水許可臺賬。自治區(qū)水資源管理系統(tǒng)一期工程建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)對全區(qū)80家重點(diǎn)用水企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)控。完成黃河、黑河年度水量調(diào)度工作。大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),呼和浩特市、鄂爾多斯市全國節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)通過水利部驗收,包頭市被評為全國節(jié)水型社會建設(shè)示范城市。組織開展“節(jié)水內(nèi)蒙古行”大型宣傳活動,評比表彰了25家節(jié)水型單位??焖俜磻?yīng),妥善處置了“4·14”黃河上游突發(fā)水污染事件。  

              【水利改革】深化水行政管理體制改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,下放農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫批準(zhǔn)等4項行政審批項目和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收,取消河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、排灌工程設(shè)施開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)2項行政事業(yè)性收費(fèi)。水利前期工作技術(shù)審查與行政審批制度改革深入推進(jìn),制度建設(shè)進(jìn)一步完善,行政審批效率顯著提高。完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵和引導(dǎo)非公有制資本參與農(nóng)田草牧場水利、水土保持建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)》,積極吸引民間資本投資水利建設(shè)。加強(qiáng)政府水利融資平臺建設(shè)。內(nèi)蒙古水務(wù)投資集團(tuán)被授予“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”榮譽(yù)稱號;經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),組建了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資擔(dān)保公司——內(nèi)蒙古藍(lán)籌融資擔(dān)保股份有限公司;積極與盟市合作打造政府融資平臺,與烏海市人民政府共同組建水務(wù)投資有限公司。加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè),水利廳會同自治區(qū)編辦、財政廳聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,制定了《深化小型水利工程管理體制改革工作方案》。推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè),自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)了《自治區(qū)盟市間黃河干流水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)實(shí)施意見(試行)》。  

              【黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)】  

              思想政治學(xué)習(xí)  牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以促進(jìn)“晉位升級”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)北疆基層黨組織固本工程,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。內(nèi)蒙古水利規(guī)劃設(shè)計研究院被自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委授予服務(wù)型基層黨組織榮譽(yù)稱號。牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,有力整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題,初步建立健全了作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范。  

              黨風(fēng)廉政建設(shè)  重點(diǎn)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強(qiáng)化水利廉政風(fēng)險防控,編訂了《水利廳廉政風(fēng)險防控手冊(機(jī)關(guān)篇)》。充分發(fā)揮水利審計“免疫系統(tǒng)”功能,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)部審計。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,自治區(qū)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)從201371日起全部進(jìn)入公共資源交易市場。積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評議。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項活動、公務(wù)用車專項治理以及清理檢查新建政府性樓堂館所、清理辦公用房、清理各類會員卡禮金卡專項活動。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向,對水利廳直屬9個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備。認(rèn)真貫徹黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定精神,制定了《水利廳黨組關(guān)于落實(shí)黨中央、自治區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾若干規(guī)定的實(shí)施辦法》。全力做好水利扶貧工作,為興安盟突泉縣永安鎮(zhèn)四家子村落實(shí)幫扶資金230萬元,為鄂倫春自治旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗落實(shí)幫扶資金1.26億元。圓滿完成人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。  

              精神文明建設(shè)  水利行業(yè)精神文明和水文化建設(shè)深入開展。內(nèi)蒙古黃河工程管理局被自治區(qū)人民政府評為重點(diǎn)區(qū)域綠化工作先進(jìn)單位。離退休人員服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),水利督查、信訪、檔案、后勤保障等工作取得新成績。  

              【新聞宣傳和史志年鑒工作】水利新聞宣傳工作成績顯著,《中國水利報》駐內(nèi)蒙古記者站連續(xù)6年被評為先進(jìn)記者站。啟動了第二輪《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·水利志》的編纂工作。  

              【重要活動】227日至31日,黃河防汛抗旱總指揮部副總指揮、黃河水利委員會主任陳小江率防凌檢查組,在自治區(qū)防汛抗旱指揮部常務(wù)副總指揮、自治區(qū)副主席王玉明等陪同下,深入內(nèi)蒙古黃河防凌一線檢查指導(dǎo)防凌工作,并到三湖河口水文站慰問、看望了測站的干部職工。321日,自治區(qū)黨委書記王君一行視察黃河三盛公水利樞紐,對工程運(yùn)行狀況、河套灌區(qū)引水情況做了詳細(xì)了解。418日,自治區(qū)第一次全國水利普查檔案國家級驗收會在呼和浩特召開,松遼流域水利普查辦主任、水利普查檔案驗收組長李恒山主持會議。578日,國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷一行在自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)副主席王玉明等陪同下,先后來到包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市及呼和浩特市考察指導(dǎo)防汛抗旱和水利工作。  

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