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            2014卷

            • 組織工作
            • 【中國共產黨內蒙古自治區(qū)委員會組織部領導名錄】  

              部長:***

                  

              副部長:董樹君

              榮天厚(蒙古族 4月離職)

              薩仁(女蒙古族)

              武開樂

               
               

              劉俊清(6月任正廳級)

              王喆(掛職 2月離職)

              郭旭升(掛職 3月任職)

               

              自治區(qū)黨委黨代表聯絡辦公室主任、副巡視員:樊忠

              【概況】內蒙古自治區(qū)黨委組織部機關現有編制112個,實有人員97人,其中,女干部22人,少數民族20人,中共黨員97人,本科以上學歷96人。部機關內設及所屬機構24個,其中處室20個,事業(yè)單位4個。  

              【學習貫徹黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署】  

              堅持用黨的十八大和三中全會精神指導組織工作  研究制定了《內蒙古自治區(qū)黨委關于進一步加強組織工作的意見》,召開全區(qū)組織工作會議和組織系統貫徹全國全區(qū)組織工作會議座談會視頻會,對2013年和今后一個時期全區(qū)組織工作作出全面部署。圍繞創(chuàng)新干部、組織、人才工作體制機制,深入開展集中調研,提出組織工作貫徹落實黨的十八大精神的思路舉措。  

              圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路完善工作布局  制定出臺《關于實施干部素質提升工程的意見》、《關于進一步推進選人用人公信度工程的實施意見》、《關于進一步推進北疆基層黨組織固本工程的實施意見》、《關于進一步推進草原英才工程的實施意見》、《關于在深化“四比一提高”活動中大力開展全區(qū)干部素質提升行動的實施意見》,明確組織工作對接服務“8337”發(fā)展思路的工作定位、重點任務和具體舉措。  

              抓好黨的十八大、三中全會和習近平系列重要講話精神學習輪訓  自治區(qū)本級共舉辦10期盟市廳局級干部集中輪訓班、1期旗縣(市、區(qū))黨政主要領導干部讀書班和1期處級干部骨干培訓班,培訓干部2 998人。編印《習近平同志講話摘編》、《學習貫徹習近平總書記系列重要講話輔導報告匯編》系列培訓教材。舉辦全區(qū)組織部長學習貫徹黨的十八大精神專題培訓班,將12個盟市委組織部副部長、102個旗縣(市、區(qū))委組織部長輪訓一遍。  

              【組織全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動】  

              切實履行“雙重”職責  認真組織指導第一批參學單位開展學習調研,先后召開教育實踐活動領導小組辦公室會議、工作調度會議、督導組工作會議14次。  

              找準活動載體  積極開展大學習、大調研、大接訪、大落實“四大行動”,圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強區(qū)和干部素質提升,深入推進“六大工程”。在全區(qū)學習推廣了土右旗“456”工作法和通遼市嘎查村“532”工作法。  

              指導開好高質量專題民主生活會  指導第一批參學單位多次聚焦“四風”問題、深刻剖析根源,在民主生活會上認真開展批評和自我批評,制定班子整改方案和個人整改措施。  

              推動做好“雙十”整改  認真抓好以“十項整改”和“十項制度”建設為主要內容“雙十”行動,第一批參學單位整改事項927件、正在整改事項1 040件,共查處“四風”方面問題案件397件,處理違紀違規(guī)黨員干部582人。  

              著力抓好整改落實  指導第一批殘血單位認真落實整改方案,專項整治方案和制度建設計劃,共明確整改事項14314 394項,廢止相關制度2 300多件、完善1 600多件。  

              【干部素質提升工程】  

              大規(guī)模教育培訓各級干部  加大“請進來”、“走出去”培訓力度,全區(qū)2013年共培訓各級各類干部156.2萬人次。其中舉辦“干部雙休日講座”22期,培訓廳處級干部8 000多人次;舉辦論壇、講座1.1萬余次,培訓干部80.2萬人次?!白叱鋈ァ迸e辦培訓班14期、培訓廳處級干部680人次;各盟市、旗縣“走出去”舉辦各類培訓班3 600期,培訓干部3.1萬人次。著力打造精品培訓班次,舉辦中青年干部和新任職干部培訓班,通過黨校主陣地培訓干部2 320人次。深化自主選學和在線學習培訓,自主選學培訓干部6.1萬人次,實現1 600名廳局級領導干部首批登錄平臺開展網絡學習。  

              加大干部赴外掛職鍛煉力度  出臺《內蒙古自治區(qū)干部掛職工作暫行辦法》,選派943名干部到發(fā)達地區(qū)和國家有關部委掛職鍛煉,選派110名干部、33名碩士以上學位的中青年骨干到艱苦邊遠地區(qū)、基層一線掛職鍛煉,接收北京來內蒙古自治區(qū)掛職干部50名,派出43名干部赴京學習掛職。  

              深入開展干部駐鄉(xiāng)包村幫扶聯系工作  深化萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動,全區(qū)累計選派21.7萬名黨員領導干部與基層單位和黨員干部群眾結成幫扶對子18.1萬個,幫助群眾解決實際問題10.4萬件次。組織開展黨員干部“面對面、心貼心、實打實”聯系服務群眾活動,全區(qū)各級黨員領導干部深入基層一線,在駐鄉(xiāng)包村中接地氣、轉作風。  

              加強后備干部隊伍選育管理  分級建立后備干部庫,強化后備干部源頭培養(yǎng),建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的后備干部管理機制。  

              【選人用人公信度工程】  

              健全完善選人用人機制  嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極深化干部人事制度改革,堅持和樹立正確的選人用人導向,圓滿完成了市、旗縣(市、區(qū))人大、政府和盟市、旗縣(市、區(qū))政協及部分企事業(yè)單位領導班子換屆后調整補充工作。健全完善干部考察機制,把平時考核、年度考核、任用考察、換屆考察結合起來,改進完善競爭性選拔方式方法,規(guī)范公開選拔、競爭上崗和破格提拔工作,不斷提高競爭性選拔工作的制度化、規(guī)范化水平,全年通過競爭性方式選拔干部1 178人。  

              改進和加強考核評價制度  加強考核工作領導,成立了由自治區(qū)黨委書記擔任年度考核工作領導小組長、政府主席擔任第一副組長、組織部長任副組長兼辦公室主任的年度考核領導小組。完善考核評價機制,實行年度工作任務、領導班子建設和黨風廉政建設“三位一體”考核辦法??茖W設置考評指標,把有質量、有效益、可持續(xù)的經濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、文化建設、生態(tài)文明建設、黨的建設等作為考核評價重要內容。  

              從嚴規(guī)范干部日常管理  加大黨中央巡視組反饋意見的落實力度,對干部任職年齡搞層層遞減、非領導職務設置和超職數配備干部、干部人事檔案不規(guī)范等問題開展專項清理整治。加大干部日常管理的規(guī)范力度,制定出臺干部選任監(jiān)督檢查、雙向約談、“三責聯檢”、離任經濟事項交接、干部選任監(jiān)督員等一系列監(jiān)督制度,形成強有力的監(jiān)督約束機制。  

              加大干部監(jiān)督工作力度  強化對干部任用條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,向12個盟市派出6個檢查組,對2011年黨委換屆以來的選人用人工作進行了專項檢查。健全完善干部監(jiān)督制度機制,嚴格落實“一報告兩評議”、個人有關事項報告和考察對象廉政申報制度。開展對“帶病提拔”領導干部選拔任用過程集中倒查工作,對自治區(qū)管理干部“裸官”情況進行摸底調查。進一步加大舉報查處力度,充分發(fā)揮“12380”舉報受理平臺作用,全年共受理舉報213件次,涉及選人用人類舉報35件次,對經查屬實的問題給予嚴肅處理。  

              【北疆基層黨組織固本工程】  

              分類指導分層推進各領域基層黨建工作  認真落實各領域黨建工作規(guī)范性文件,部署開展“五個一”千村幫聯行動和“十星級”嘎查村評星定級活動。優(yōu)化街道社區(qū)布局和健全社區(qū)黨組織體系,積極推進街道社區(qū)區(qū)域化黨建,社區(qū)黨組織組建率達99.9%。著力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關,推進機關黨建工作走在前列。著力加強企業(yè)領導班子和領導人員隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設。在非公企業(yè)中開展集中組建月活動,新組建黨組織的企業(yè)數達1 367個。采取1+N組建、網格化組建、區(qū)域化聯建等辦法,全年有1 804個社會組織建立了黨組織。深化北疆基層黨建長廊建設,扎實推進五邊行動,選派369名民警兼任邊境嘎查村“兩委”職務。  

              大力創(chuàng)建基層服務型黨組織  創(chuàng)新服務載體,全面推廣包頭市土右旗黨員干部聯系服務群眾“456”工作法和通遼市嘎查村“532”工作法。搭建服務平臺,在全區(qū)開展了“雙服務”創(chuàng)建工作,全區(qū)共有96個旗縣(市、區(qū))建立了行政服務中心,648個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務大廳,9 191個嘎查村建立了便民服務室。街道普遍建立了服務大廳,社區(qū)普遍開展了網格化服務。強化服務保障,建立穩(wěn)定的經費保障機制,每個嘎查村級組織活動經費由原來平均3.7萬元提高到5萬元,黨員活動經費提高到300元,新增財政轉移支付資金1.15億元;提高社區(qū)經費保障水平,平均每個社區(qū)經費達到5.4萬元。夯實服務基礎,農村牧區(qū)新建活動陣地867個,社區(qū)陣地建設投入近15億元,新建活動場所301個、改擴建227個。全區(qū)5 208個嘎查村有集體經濟,比2012年增加29個,占全區(qū)總數的46.62%  

              加強黨員發(fā)展和管理服務工作  加強政策研究和宏觀指導,研究制定了《加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實施意見》。做好黨員教育和管理工作,大力實施各領域基層黨組織書記、新黨員、大學生村(居)官、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓等黨員教育培訓重點工程,五年來共培訓黨員342萬人次。加強現代遠程教育網絡學用管理,新建農林牧場終端站點1 929個,全區(qū)累計建成終端站點16 140個。健全完善黨內激勵關懷幫扶機制,全年發(fā)放幫扶資金957萬元,走訪慰問老黨員和困難黨員3.7萬人次。發(fā)揮示范群體引領帶動作用,加大基層黨組織和黨員先進個人等示范群體創(chuàng)建力度,選樹表彰了100個先進基層黨組織、50名優(yōu)秀共產黨員和30名優(yōu)秀黨務工作者,選樹命名了131個自治區(qū)級基層黨組織建設示范點和12名自治區(qū)級基層黨組織建設示范帶頭人。  

              不斷強化抓基層黨建工作責任  研究制定《關于深入推進全區(qū)基層黨建工作“三級聯述聯評聯考”實施意見》進一步明確“抓書記、書記抓”的責任落實導向。  

              健全完善黨的組織制度  認真落實黨的代表大會制度,進一步健全理順黨代表聯絡工作機構,通過集中培訓提高黨代表履職能力,通過組織列席或參加自治區(qū)黨委全委會等方法,拓寬黨代表發(fā)揮作用的途徑。制定下發(fā)《關于試行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制的意見》,進一步提升黨的組織制度規(guī)范化水平。  

              【草原英才工程】  

              進一步強化黨管人才  出臺了《關于進一步加強黨管人才的意見》、《加強縣域人才隊伍建設的指導意見》,推動市縣兩級建立人才工作領導機構, 9個重點領域、12個盟市、54個旗縣(市、區(qū))頒布了人才規(guī)劃,人才發(fā)展規(guī)劃體系更加完善。  

              著力建好引才育才“三大平臺”  建設特色產業(yè)高端人才聚集平臺,累計培育自治區(qū)級產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊96個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地20個,建立博士后科研工作站15個、院士工作站32個,引進兩院院士47名。打造呼包鄂“草原硅谷”人才管理改革試驗區(qū)平臺,舉辦內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,正式簽約項目55個,引進高層次人才172人,簽約金額145.39億元。深化拓展京蒙人才交流合作平臺,全年培訓干部和專業(yè)技術人才3 000多人次。  

              深入實施“十大”  全年新評選出“草原英才”179名,累計培育“草原英才”522名,其中13人入選國家“”,4人入選國家“”,2名本土人才成為“長江學者”特聘教授。  

              不斷創(chuàng)新人才工作政策機制  研究制定《“草原英才”工程若干政策規(guī)定(試行)》,“草原英才”專項資金從2010年的3 500萬元增加到9 000萬元。表彰了96個產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊、20個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和370名“草原英才”個人。完成16名“西部之光”訪問學者和12名“博士服務團”成員選派工作,選派15名“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動青年人才到基層進行掛職鍛煉。  

              【“四比一提高”活動】  

              嚴格落實黨中央八項規(guī)定精神  出臺了組織系統貫徹黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定《實施細則》,轉變文風會風,下發(fā)文件同比減少35%,各類會議同比減少34%。改進調研方式,部主要領導全年深入基層一線調研35次、64天,其他部班子成員全年深入基層調研35次、96天,調研次數同比增加13%。厲行勤儉節(jié)約,堅持勤儉辦一切事情,“三公”經費支出減少42%,超配公務用車全部上交,超標辦公室全部清理騰退。帶頭聯系服務群眾,幫助扶貧聯系點扎賚特旗編制完成了旗域經濟發(fā)展規(guī)劃,對接落實項目109個、落實項目資金和貸款3億多元,安排2名干部常年駐點開展幫扶工作。  

              扎實開展部機關教育實踐活動  按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以更高標準、更嚴要求開展活動,確保善始善終、走在前列。認真開展專題學習,部中心組專題學習20次、機關全體干部集中學習24次。廣泛征求意見建議,組織召開19個不同層面的座談會廣泛征求意見建議。共征求到意見建議742條,分類梳理30條,為深入查擺問題奠定了基礎。深度聚焦“四風”問題,部領導班子帶頭查擺,5次集中聚焦,共查找出“四風”方面的突出問題15條,針對問題提出了具體的整改措施。狠抓整改落實,明確了5個方面23項整改任務、16項專項整治任務、51項新建制度。制定《整改任務書》,明確責任領導、責任處室和完成時限。  

              著力推進組工干部素質提升行動  加大培訓鍛煉力度,全年培訓組工干部1.7萬人次,選派518名組工干部赴外掛職鍛煉。突出重點管理,嚴格組織人事干部選拔配備,出臺《關于進一步加強全區(qū)組織人事部(處)長隊伍建設的意見》,確保組織人事干部公道正派履職。  

              大力建設和弘揚先進組工文化  總結提煉了以“忠誠堅定、公正清廉、改革創(chuàng)新、真抓實干、建設北疆”為主要內容的組工文化,嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,加強組織人事紀律教育,確保組織部門風清氣正。  

            • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區(qū)情網》官方網站
            • 組織工作
            • 【中國共產黨內蒙古自治區(qū)委員會組織部領導名錄】  

              部長:***

                  

              副部長:董樹君

              榮天厚(蒙古族 4月離職)

              薩仁(女蒙古族)

              武開樂

               
               

              劉俊清(6月任正廳級)

              王喆(掛職 2月離職)

              郭旭升(掛職 3月任職)

               

              自治區(qū)黨委黨代表聯絡辦公室主任、副巡視員:樊忠

              【概況】內蒙古自治區(qū)黨委組織部機關現有編制112個,實有人員97人,其中,女干部22人,少數民族20人,中共黨員97人,本科以上學歷96人。部機關內設及所屬機構24個,其中處室20個,事業(yè)單位4個。  

              【學習貫徹黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署】  

              堅持用黨的十八大和三中全會精神指導組織工作  研究制定了《內蒙古自治區(qū)黨委關于進一步加強組織工作的意見》,召開全區(qū)組織工作會議和組織系統貫徹全國全區(qū)組織工作會議座談會視頻會,對2013年和今后一個時期全區(qū)組織工作作出全面部署。圍繞創(chuàng)新干部、組織、人才工作體制機制,深入開展集中調研,提出組織工作貫徹落實黨的十八大精神的思路舉措。  

              圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路完善工作布局  制定出臺《關于實施干部素質提升工程的意見》、《關于進一步推進選人用人公信度工程的實施意見》、《關于進一步推進北疆基層黨組織固本工程的實施意見》、《關于進一步推進草原英才工程的實施意見》、《關于在深化“四比一提高”活動中大力開展全區(qū)干部素質提升行動的實施意見》,明確組織工作對接服務“8337”發(fā)展思路的工作定位、重點任務和具體舉措。  

              抓好黨的十八大、三中全會和習近平系列重要講話精神學習輪訓  自治區(qū)本級共舉辦10期盟市廳局級干部集中輪訓班、1期旗縣(市、區(qū))黨政主要領導干部讀書班和1期處級干部骨干培訓班,培訓干部2 998人。編印《習近平同志講話摘編》、《學習貫徹習近平總書記系列重要講話輔導報告匯編》系列培訓教材。舉辦全區(qū)組織部長學習貫徹黨的十八大精神專題培訓班,將12個盟市委組織部副部長、102個旗縣(市、區(qū))委組織部長輪訓一遍。  

              【組織全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動】  

              切實履行“雙重”職責  認真組織指導第一批參學單位開展學習調研,先后召開教育實踐活動領導小組辦公室會議、工作調度會議、督導組工作會議14次。  

              找準活動載體  積極開展大學習、大調研、大接訪、大落實“四大行動”,圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強區(qū)和干部素質提升,深入推進“六大工程”。在全區(qū)學習推廣了土右旗“456”工作法和通遼市嘎查村“532”工作法。  

              指導開好高質量專題民主生活會  指導第一批參學單位多次聚焦“四風”問題、深刻剖析根源,在民主生活會上認真開展批評和自我批評,制定班子整改方案和個人整改措施。  

              推動做好“雙十”整改  認真抓好以“十項整改”和“十項制度”建設為主要內容“雙十”行動,第一批參學單位整改事項927件、正在整改事項1 040件,共查處“四風”方面問題案件397件,處理違紀違規(guī)黨員干部582人。  

              著力抓好整改落實  指導第一批殘血單位認真落實整改方案,專項整治方案和制度建設計劃,共明確整改事項14314 394項,廢止相關制度2 300多件、完善1 600多件。  

              【干部素質提升工程】  

              大規(guī)模教育培訓各級干部  加大“請進來”、“走出去”培訓力度,全區(qū)2013年共培訓各級各類干部156.2萬人次。其中舉辦“干部雙休日講座”22期,培訓廳處級干部8 000多人次;舉辦論壇、講座1.1萬余次,培訓干部80.2萬人次?!白叱鋈ァ迸e辦培訓班14期、培訓廳處級干部680人次;各盟市、旗縣“走出去”舉辦各類培訓班3 600期,培訓干部3.1萬人次。著力打造精品培訓班次,舉辦中青年干部和新任職干部培訓班,通過黨校主陣地培訓干部2 320人次。深化自主選學和在線學習培訓,自主選學培訓干部6.1萬人次,實現1 600名廳局級領導干部首批登錄平臺開展網絡學習。  

              加大干部赴外掛職鍛煉力度  出臺《內蒙古自治區(qū)干部掛職工作暫行辦法》,選派943名干部到發(fā)達地區(qū)和國家有關部委掛職鍛煉,選派110名干部、33名碩士以上學位的中青年骨干到艱苦邊遠地區(qū)、基層一線掛職鍛煉,接收北京來內蒙古自治區(qū)掛職干部50名,派出43名干部赴京學習掛職。  

              深入開展干部駐鄉(xiāng)包村幫扶聯系工作  深化萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動,全區(qū)累計選派21.7萬名黨員領導干部與基層單位和黨員干部群眾結成幫扶對子18.1萬個,幫助群眾解決實際問題10.4萬件次。組織開展黨員干部“面對面、心貼心、實打實”聯系服務群眾活動,全區(qū)各級黨員領導干部深入基層一線,在駐鄉(xiāng)包村中接地氣、轉作風。  

              加強后備干部隊伍選育管理  分級建立后備干部庫,強化后備干部源頭培養(yǎng),建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的后備干部管理機制。  

              【選人用人公信度工程】  

              健全完善選人用人機制  嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極深化干部人事制度改革,堅持和樹立正確的選人用人導向,圓滿完成了市、旗縣(市、區(qū))人大、政府和盟市、旗縣(市、區(qū))政協及部分企事業(yè)單位領導班子換屆后調整補充工作。健全完善干部考察機制,把平時考核、年度考核、任用考察、換屆考察結合起來,改進完善競爭性選拔方式方法,規(guī)范公開選拔、競爭上崗和破格提拔工作,不斷提高競爭性選拔工作的制度化、規(guī)范化水平,全年通過競爭性方式選拔干部1 178人。  

              改進和加強考核評價制度  加強考核工作領導,成立了由自治區(qū)黨委書記擔任年度考核工作領導小組長、政府主席擔任第一副組長、組織部長任副組長兼辦公室主任的年度考核領導小組。完善考核評價機制,實行年度工作任務、領導班子建設和黨風廉政建設“三位一體”考核辦法??茖W設置考評指標,把有質量、有效益、可持續(xù)的經濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、文化建設、生態(tài)文明建設、黨的建設等作為考核評價重要內容。  

              從嚴規(guī)范干部日常管理  加大黨中央巡視組反饋意見的落實力度,對干部任職年齡搞層層遞減、非領導職務設置和超職數配備干部、干部人事檔案不規(guī)范等問題開展專項清理整治。加大干部日常管理的規(guī)范力度,制定出臺干部選任監(jiān)督檢查、雙向約談、“三責聯檢”、離任經濟事項交接、干部選任監(jiān)督員等一系列監(jiān)督制度,形成強有力的監(jiān)督約束機制。  

              加大干部監(jiān)督工作力度  強化對干部任用條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,向12個盟市派出6個檢查組,對2011年黨委換屆以來的選人用人工作進行了專項檢查。健全完善干部監(jiān)督制度機制,嚴格落實“一報告兩評議”、個人有關事項報告和考察對象廉政申報制度。開展對“帶病提拔”領導干部選拔任用過程集中倒查工作,對自治區(qū)管理干部“裸官”情況進行摸底調查。進一步加大舉報查處力度,充分發(fā)揮“12380”舉報受理平臺作用,全年共受理舉報213件次,涉及選人用人類舉報35件次,對經查屬實的問題給予嚴肅處理。  

              【北疆基層黨組織固本工程】  

              分類指導分層推進各領域基層黨建工作  認真落實各領域黨建工作規(guī)范性文件,部署開展“五個一”千村幫聯行動和“十星級”嘎查村評星定級活動。優(yōu)化街道社區(qū)布局和健全社區(qū)黨組織體系,積極推進街道社區(qū)區(qū)域化黨建,社區(qū)黨組織組建率達99.9%。著力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型機關,推進機關黨建工作走在前列。著力加強企業(yè)領導班子和領導人員隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設。在非公企業(yè)中開展集中組建月活動,新組建黨組織的企業(yè)數達1 367個。采取1+N組建、網格化組建、區(qū)域化聯建等辦法,全年有1 804個社會組織建立了黨組織。深化北疆基層黨建長廊建設,扎實推進五邊行動,選派369名民警兼任邊境嘎查村“兩委”職務。  

              大力創(chuàng)建基層服務型黨組織  創(chuàng)新服務載體,全面推廣包頭市土右旗黨員干部聯系服務群眾“456”工作法和通遼市嘎查村“532”工作法。搭建服務平臺,在全區(qū)開展了“雙服務”創(chuàng)建工作,全區(qū)共有96個旗縣(市、區(qū))建立了行政服務中心,648個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務大廳,9 191個嘎查村建立了便民服務室。街道普遍建立了服務大廳,社區(qū)普遍開展了網格化服務。強化服務保障,建立穩(wěn)定的經費保障機制,每個嘎查村級組織活動經費由原來平均3.7萬元提高到5萬元,黨員活動經費提高到300元,新增財政轉移支付資金1.15億元;提高社區(qū)經費保障水平,平均每個社區(qū)經費達到5.4萬元。夯實服務基礎,農村牧區(qū)新建活動陣地867個,社區(qū)陣地建設投入近15億元,新建活動場所301個、改擴建227個。全區(qū)5 208個嘎查村有集體經濟,比2012年增加29個,占全區(qū)總數的46.62%  

              加強黨員發(fā)展和管理服務工作  加強政策研究和宏觀指導,研究制定了《加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實施意見》。做好黨員教育和管理工作,大力實施各領域基層黨組織書記、新黨員、大學生村(居)官、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓等黨員教育培訓重點工程,五年來共培訓黨員342萬人次。加強現代遠程教育網絡學用管理,新建農林牧場終端站點1 929個,全區(qū)累計建成終端站點16 140個。健全完善黨內激勵關懷幫扶機制,全年發(fā)放幫扶資金957萬元,走訪慰問老黨員和困難黨員3.7萬人次。發(fā)揮示范群體引領帶動作用,加大基層黨組織和黨員先進個人等示范群體創(chuàng)建力度,選樹表彰了100個先進基層黨組織、50名優(yōu)秀共產黨員和30名優(yōu)秀黨務工作者,選樹命名了131個自治區(qū)級基層黨組織建設示范點和12名自治區(qū)級基層黨組織建設示范帶頭人。  

              不斷強化抓基層黨建工作責任  研究制定《關于深入推進全區(qū)基層黨建工作“三級聯述聯評聯考”實施意見》進一步明確“抓書記、書記抓”的責任落實導向。  

              健全完善黨的組織制度  認真落實黨的代表大會制度,進一步健全理順黨代表聯絡工作機構,通過集中培訓提高黨代表履職能力,通過組織列席或參加自治區(qū)黨委全委會等方法,拓寬黨代表發(fā)揮作用的途徑。制定下發(fā)《關于試行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制的意見》,進一步提升黨的組織制度規(guī)范化水平。  

              【草原英才工程】  

              進一步強化黨管人才  出臺了《關于進一步加強黨管人才的意見》、《加強縣域人才隊伍建設的指導意見》,推動市縣兩級建立人才工作領導機構, 9個重點領域、12個盟市、54個旗縣(市、區(qū))頒布了人才規(guī)劃,人才發(fā)展規(guī)劃體系更加完善。  

              著力建好引才育才“三大平臺”  建設特色產業(yè)高端人才聚集平臺,累計培育自治區(qū)級產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊96個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地20個,建立博士后科研工作站15個、院士工作站32個,引進兩院院士47名。打造呼包鄂“草原硅谷”人才管理改革試驗區(qū)平臺,舉辦內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,正式簽約項目55個,引進高層次人才172人,簽約金額145.39億元。深化拓展京蒙人才交流合作平臺,全年培訓干部和專業(yè)技術人才3 000多人次。  

              深入實施“十大”  全年新評選出“草原英才”179名,累計培育“草原英才”522名,其中13人入選國家“”,4人入選國家“”,2名本土人才成為“長江學者”特聘教授。  

              不斷創(chuàng)新人才工作政策機制  研究制定《“草原英才”工程若干政策規(guī)定(試行)》,“草原英才”專項資金從2010年的3 500萬元增加到9 000萬元。表彰了96個產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊、20個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和370名“草原英才”個人。完成16名“西部之光”訪問學者和12名“博士服務團”成員選派工作,選派15名“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動青年人才到基層進行掛職鍛煉。  

              【“四比一提高”活動】  

              嚴格落實黨中央八項規(guī)定精神  出臺了組織系統貫徹黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定《實施細則》,轉變文風會風,下發(fā)文件同比減少35%,各類會議同比減少34%。改進調研方式,部主要領導全年深入基層一線調研35次、64天,其他部班子成員全年深入基層調研35次、96天,調研次數同比增加13%。厲行勤儉節(jié)約,堅持勤儉辦一切事情,“三公”經費支出減少42%,超配公務用車全部上交,超標辦公室全部清理騰退。帶頭聯系服務群眾,幫助扶貧聯系點扎賚特旗編制完成了旗域經濟發(fā)展規(guī)劃,對接落實項目109個、落實項目資金和貸款3億多元,安排2名干部常年駐點開展幫扶工作。  

              扎實開展部機關教育實踐活動  按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以更高標準、更嚴要求開展活動,確保善始善終、走在前列。認真開展專題學習,部中心組專題學習20次、機關全體干部集中學習24次。廣泛征求意見建議,組織召開19個不同層面的座談會廣泛征求意見建議。共征求到意見建議742條,分類梳理30條,為深入查擺問題奠定了基礎。深度聚焦“四風”問題,部領導班子帶頭查擺,5次集中聚焦,共查找出“四風”方面的突出問題15條,針對問題提出了具體的整改措施。狠抓整改落實,明確了5個方面23項整改任務、16項專項整治任務、51項新建制度。制定《整改任務書》,明確責任領導、責任處室和完成時限。  

              著力推進組工干部素質提升行動  加大培訓鍛煉力度,全年培訓組工干部1.7萬人次,選派518名組工干部赴外掛職鍛煉。突出重點管理,嚴格組織人事干部選拔配備,出臺《關于進一步加強全區(qū)組織人事部(處)長隊伍建設的意見》,確保組織人事干部公道正派履職。  

              大力建設和弘揚先進組工文化  總結提煉了以“忠誠堅定、公正清廉、改革創(chuàng)新、真抓實干、建設北疆”為主要內容的組工文化,嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,加強組織人事紀律教育,確保組織部門風清氣正。  

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