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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】額爾古納市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺西北麓、呼倫貝爾草原東北端、額爾古納河右岸。南北長約600公里，東西寬最窄處50公里，邊境線長671.4公里。該市西部和北部隔額爾古納河與俄羅斯相望，東北部與黑龍江省漠河縣相連，東部與根河市為鄰，東南及南部與牙克石市、陳巴爾虎旗接壤。全市總面積28 444.64平方公里。下轄莫爾道嘎鎮(zhèn)、黑山頭鎮(zhèn)、恩和哈達鎮(zhèn)3鎮(zhèn)，恩和俄羅斯族民族鄉(xiāng)、三河回族鄉(xiāng)、奇乾鄉(xiāng)3鄉(xiāng)，蒙兀室韋蘇木1個蘇木，拉布大林街道辦事處、上庫力街道辦事處2個街道辦事處 。　　

2013年末，全市戶籍總戶數(shù)32 233戶，總?cè)丝?span lang="EN-US">83 406人，全年出生人口446 人。在總?cè)丝谥?，男性人?span lang="EN-US">42 336人，女性人口41 070人，各占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">50.8%和49.2%。在總?cè)丝谥?，農(nóng)業(yè)人口5 972人，非農(nóng)業(yè)人口77 434人，各占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">7.2%和92.8%。全市共有20個民族，其中：漢族62 057人，蒙古族7 905人，回族6 747人，俄羅斯族2 579人，其他少數(shù)民族4 118人。　　

2013年，額爾古納市以推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，以旅游、口岸經(jīng)濟為特色支撐，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快生態(tài)城市建設(shè)進程，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績。地區(qū)生產(chǎn)總值完成40.9億元，增長9.5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成14.5億元，同比增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成11.8億元，同比增長16.5%，再其中：全部工業(yè)增加值完成9.5億元，同比增長12.1%。第三產(chǎn)業(yè)增加值完成14.6億元，同比增長7.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的35.9︰28.4︰35.7 ，調(diào)整為35.5︰28.9︰35.6；人均GDP49 010元，增速9.8%。財政收入實現(xiàn)小幅增長，全市地方財政總收入完成36 405萬元，增長5.8%，其中，地方公共財政預(yù)算收入完成21 566萬元，增長9.3%。財政總支出完成127 667萬元，增長10.8%，地方財政支出117 402萬元，增長6.6%。　　

【固定資產(chǎn)投資】2013年，固定資產(chǎn)投資完成292 648萬元，同比增長36.3%。第一產(chǎn)業(yè)投資完成3 189萬元，同比增長0.57%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成112 686萬元，同比增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成176 773萬元，同比增長65.9%。投資仍主要集中在二產(chǎn)、三產(chǎn)，集中突破一批重點項目，帶動經(jīng)濟快速增長。房地產(chǎn)開發(fā)投資額為6 712萬元。　　

【招商引資】全年招商引資完成110 394萬元，全年實施招商引資項目 12 個，其中：引進資金超億元的項目3個，引進資金5 000萬元以上億元以下的項目4個，引進資金1 000萬元以上5 000萬元以下的項目5個。按行業(yè)劃分，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1個24 070萬元，采掘業(yè)3個28 700萬元，制造業(yè)1個18 666萬元，房地產(chǎn)5 個12 458萬元，住宿餐飲 2 個26 500萬元。 　　

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。海—拉—黑鐵路預(yù)可研通過評審，確定接軌方案，室韋—莫爾道嘎鐵路開展前期工作。公路建設(shè)創(chuàng)歷史新高，占到呼倫貝爾市公路開工數(shù)量的三分之一，室韋—拉布大林公路順利開工，根河—拉布大林等5條公路有序推進。海拉爾—拉布大林220千伏輸變電完成線路初步勘察，莫爾道嘎—于里亞110千伏、于里亞—白鹿島35千伏輸變電均已完成工程量的40%，太平風光互補發(fā)電工程投入使用。市區(qū)防洪工程主體完工，莫爾道嘎防洪工程竣工。　　

城市功能不斷提升。城市總體規(guī)劃修編已報自治區(qū)審批。“四館”竣工，全民健身中心投入使用，開通城市公交車。房屋征收完成2.9萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)面積達26.2萬平方米。投資3 300萬元完成市區(qū)水源管網(wǎng)擴建、巷道硬化、平房區(qū)供水等7項市政工程。完成5個老舊小區(qū)管網(wǎng)改造。栽植各類喬（灌）木7萬株，市區(qū)綠化效果明顯。加強規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴厲查處違法建筑，城市管理水平得到提升。興通熱力新熱源廠竣工投產(chǎn)，徹底解決困擾市區(qū)多年的供熱難題。　　

【生態(tài)建設(shè)】投資4 200余萬元完成公益林管護、濕地保護等生態(tài)項目。完成哈烏爾河小流域治理一期和國家礦山公園二期地質(zhì)災(zāi)害治理工程。嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為，草原生態(tài)保護取得實效。環(huán)境監(jiān)測能力不斷加強，各項約束性指標全面完成。“六城聯(lián)創(chuàng)”取得階段性成果，城市濕地公園獲住建部批復(fù)；風景名勝區(qū)、園林城市獲自治區(qū)級命名；綠色生態(tài)示范城區(qū)報住建部審批；國家級生態(tài)市做好迎檢準備；生態(tài)旅游示范區(qū)正開展基礎(chǔ)工作。　　

【農(nóng)牧業(yè)】2013年，該市遭受百年一遇洪澇災(zāi)害，全市黨政軍民團結(jié)一致，成功抵御洪峰侵襲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)四年實現(xiàn)大豐收，獲得產(chǎn)糧（油）大縣獎勵2 464萬元。爭取資金9 053萬元，實施惠農(nóng)項目21個。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成239 356.8萬元，同比增長5.8%(可比價)，糧食作物總播面積62 574公頃，增長4.6%，其中小麥播種面積45 956公頃，大麥播種面積16 249公頃。全年糧食產(chǎn)量40.1萬噸，比上年增長33.2%，其中小麥產(chǎn)量28.83萬噸，大麥產(chǎn)量11.08萬噸。耕地面積185 043公頃，化肥施用量（折純）18 745噸，下降10.9%，農(nóng)村用電量3 561萬千瓦時。　　

畜牧業(yè)，大力推進奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖取得長足發(fā)展，新建4個規(guī)模化養(yǎng)殖場和20個機械化擠奶廳。2013年末，全市牲畜存欄頭數(shù)294 247頭（只），比上年增長3.82%，其中：牛存欄8.5萬頭，比上年增長4.81%；羊19.01萬只，比上年增長2.51%；豬1.1萬頭，比上年增長9.98%。肉類總產(chǎn)量7 411噸，比上年增長6.1%，其中:豬肉產(chǎn)量890噸，牛肉產(chǎn)量3 458噸，羊肉產(chǎn)量1 805噸；禽蛋產(chǎn)量941噸，牛奶產(chǎn)量118 304噸。總體來看，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟正逐步走向綠色、健康、規(guī)?；l(fā)展軌道。　　

農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化進程加快。雀巢公司二號干燥塔竣工投產(chǎn)，日處理鮮奶能力達到1 300噸，高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)比例超過15%，收購鮮奶13.9萬噸，發(fā)放奶資4.8億元。協(xié)調(diào)農(nóng)墾企業(yè)保證大麥供應(yīng)，春蕾麥芽完成年度購銷計劃。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)實現(xiàn)破題，農(nóng)畜產(chǎn)品市場監(jiān)管力度不斷加大，農(nóng)牧業(yè)逐步走向規(guī)?；l(fā)展軌道。　　

【工業(yè)】2013年，率先在呼倫貝爾市完成煤炭企業(yè)兼并重組，機械化采煤技術(shù)改造進展順利，新興煤業(yè)洗煤廠正式投產(chǎn)，大西山煤礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)獲自治區(qū)政府同意。光明煤礦120萬噸增儲擴能、下護林鉛鋅礦取得實質(zhì)性推動，于里亞鐵礦井巷建設(shè)開工。小伊諾蓋溝巖金礦建成日處理300噸礦石的選礦廠。特色產(chǎn)業(yè)加工區(qū)主體封頂。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.3億元，增長18.4%，工業(yè)經(jīng)濟亮點增多，活力增強，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.4億元，同比增長18.4%。其中：輕工業(yè)完成20.53億元，同比增長26.8%；重工業(yè)完成3.87億元，同比下降12.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值9.26億元，可比價增速15%，銷售產(chǎn)值24.7億元，同比增長20.3%，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售率101.4%。生產(chǎn)乳制品18 825噸，同比下降18%；發(fā)電量達到13 997萬千瓦時，同比增長50.5%。　　

【建筑業(yè)】2013年，全部投資中建筑安裝工程投資完成284 287萬元，比上年增長34%，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值2.3億元，比上年增長37.9%。　　

【節(jié)能降耗】2013年，額爾古納市在工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的形勢下，高度重視節(jié)能工作，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率，全市12家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24.4億元，綜合能源消費總量為3.6萬噸標準煤，萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.15噸標準煤，同比下降12.4％。全市萬元GDP能耗降低率為3.15%，超額完成上級下達的3.1%的責任指標，節(jié)能降耗成效顯著。　　

【國內(nèi)貿(mào)易】消費市場繁榮活躍，供銷兩旺。社會消費品零售總額完成11.58億元，增長12.7%。從銷售地域看，城市社會消費品零售總額完成9.98億元，增長12.1%，鄉(xiāng)村社會消費品零售總額完成1.6億元，增長16.1%，城鎮(zhèn)消費放緩，鄉(xiāng)村消費開始提速。　　

【對外經(jīng)濟】2013年，與俄羅斯涅區(qū)、普區(qū)和紅石市締結(jié)為友好城市，組建貿(mào)促會額爾古納委員會。開工建設(shè)室韋口岸客貨聯(lián)檢大廳，黑山頭口岸海關(guān)監(jiān)管貨場和口岸國門竣工。境外資源合作項目進展順利，諾永達拉果鉛鋅礦60萬噸選礦廠投產(chǎn)，別列佐夫鐵礦完成礦山建設(shè)，榮程鑫源公司完成境外貯木場和加工廠建設(shè)，實現(xiàn)板材進口2 500立方米。全年完成外貿(mào)進出口4 264萬美元、口岸過貨量25.7萬噸，分別增長6.2%和20%。　　

外貿(mào)進出口總額完成4 264萬美元，增長6.2%，其中進口額完成3 086萬美元，下降12.5%，出口額完成1 178萬美元，增長140.4%?？诎哆^貨量25.7萬噸，同比增長20%。　　

【旅游業(yè)】旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園完成游客服務(wù)中心主體、八世紀部落道路環(huán)線、敖包山觀景平臺擴建等工程。莫爾道嘎國家森林公園生態(tài)小火車、貝加爾會館、哈日烏拉大酒店等項目順利推進。綠寶賓館二期、宏凡大飯店投入運營?？朔T多不利因素，全年接待游客170.1萬人（次），收入達15.2億元，分別增長17.7%和26.1%。 　　

【郵電】全市郵電業(yè)務(wù)收入完成7 518萬元，增長7.4%。全市固定電話用戶15 143戶，移動電話用戶達85 146戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶13 250戶。 　　

【金融】金融市場穩(wěn)健運行。全市金融機構(gòu)存款余額321 650萬元，同比增長10.9%，金融機構(gòu)貸款余額113 027萬元，同比增長17.2%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額230 561萬元，同比增長8.5%。 　　

【保險】保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2013年全市共有6家保險公司，全年保費收入完成10 252.96萬元，各項理賠款1 227.71萬元。 　　

【社會事業(yè)】2013年，社會事業(yè)全面進步。民族學(xué)校完成項目選址，新城幼兒園完成工程量95%。該市被批準為自治區(qū)級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，再次榮獲全國科技進步考核先進市稱號。完成5 150套廣播電視“戶戶通”工程。室韋村、奇乾村、恩和村列入國家第二批傳統(tǒng)村落名錄?！栋退箍斯?jié)抒情》獲得“第十屆中國藝術(shù)節(jié)”優(yōu)秀節(jié)目獎，參加了內(nèi)蒙古衛(wèi)視春晚演出。人口和計劃生育各項指標全面完成。中蒙醫(yī)院通過二級乙等醫(yī)院評審，市急救中心投入使用。民族團結(jié)不斷加強，額爾古納市被命名為“全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位”。　　

社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末社會福利院床位數(shù)125張，收養(yǎng)人數(shù)63人。 　　

【文化】文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2013年全市共有文化館1座，文化站5個，圖書館1個，文化演出團1個，廣播電臺3座，廣播覆蓋率99.64%；電視臺4座，電視綜合覆蓋率99.4%。全市有線電視用戶2萬戶。 　　

【教育】全市共有普通中學(xué)6所，教職工558人，在校學(xué)生3 224人。全市共有職業(yè)中學(xué)1所，教職工34人，在校學(xué)生17人。全市共有小學(xué)10所，教職工626人，在校學(xué)生3 473人。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園9所，教職工229人，在園幼兒1 376人。 　　

【衛(wèi)生】2013年，全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)103個，病床454張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員636人。 　　

【社會保障】深入推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，全面啟動創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)型城市。人均每月上調(diào)艱苦津貼40元、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金174元、城市居民低保標準60元。為行政事業(yè)單位人均每月增加津貼330元，為環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、勞動保障平臺等人員每月增加工資200元，為70歲以上老人每人發(fā)放慰問金300元。加強保障性安居工程建設(shè)，新建144戶廉租住房，完成305戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和70戶農(nóng)村危舊房改造。建設(shè)完成6處農(nóng)村飲水安全工程。建成蔬菜保鮮倉庫，布點10家平價蔬菜商店，有效控制蔬菜價格異常波動。　　

年末，全市參加基本養(yǎng)老保險職工38 755人，其中城鎮(zhèn)居民5 240人，農(nóng)村居民1 360人，離退休人員12 166人，機關(guān)事業(yè)單位1 784人。參加失業(yè)保險職工14 028人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1 597人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%。參加基本醫(yī)療保險的職工31 874人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險27 104人，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險4 856人。城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障的人數(shù)5 905人。 　　

【人民生活】2013年，全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入完成18 660元，同比增長10.5%，城鎮(zhèn)居民均消費支出13 864元，同比增長7.9 %。其中，食品和衣著支出占主要份額，分別為4 066元和2 383元，交通和通訊為1 509元；城鎮(zhèn)居民均非消費性支出中，轉(zhuǎn)移性支出人均3 000 元。農(nóng)民人均純收入完成17 310元，同比增長13.5%。