2014卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書(shū)記: |
任宇江 |
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人大常委會(huì)主任: |
崔學(xué)斌 |
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市長(zhǎng): |
欒天猛(1月任職) |
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政協(xié)主席: |
張福志 |
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武裝部長(zhǎng): |
石長(zhǎng)城(3月離任) |
沃曉東(達(dá)斡爾族 4月任職) |
政委: |
顧青友(7月任職) |
【概況】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南端,北倚大興安嶺,面眺松嫩平原,東以音河為界與阿榮旗相依,東南及南以金長(zhǎng)城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰,西及西北以哈瑪爾山和漠克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗為鄰,北以阿木牛河為界與牙克石市相鄰。市境東西頂端直線距離210公里,南北頂端直線距離160公里,總面積16 926.3平方公里???cè)丝?span lang="EN-US">421 793人,其中農(nóng)業(yè)人口255 599人,非農(nóng)業(yè)人口166 194人???cè)丝谥猩贁?shù)民族人口61 208人。有民族20個(gè),主要有蒙古族、漢族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、滿族、回族、朝鮮族等。全市下轄成吉思汗鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、哈多河鎮(zhèn)、浩饒山鎮(zhèn)、柴河鎮(zhèn)、薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)、達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)9鎮(zhèn),下轄鄂倫春民族鄉(xiāng)、洼堤鄉(xiāng)2鄉(xiāng),下轄興華街道辦事處、正陽(yáng)街道辦事處、繁榮街道辦事處、向陽(yáng)街道辦事處、河西街道辦事處、鐵東街道辦事處、高臺(tái)子街道辦事處7個(gè)辦事處。
2013年,市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成1 656 746萬(wàn)元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)11.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成423 419萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成867 417萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成365 910萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的25.9︰51.8︰22.3,調(diào)整為25.6︰52.3︰22.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值39 298元,比上年增長(zhǎng)12.0%。財(cái)政總收入95 683萬(wàn)元,比上年下降20.0%;其中地方財(cái)政總收入70 818萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10.6%。財(cái)政總支出275 060萬(wàn)元,比上年下降12.6%,其中地方財(cái)政支出237 129萬(wàn)元,比上年下降4.5%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5 930人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)33 807人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入8.6億元。
【固定資產(chǎn)投資】2013年,固定資產(chǎn)投資完成1 500 143萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.2%。其中城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資1 428 603萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.1%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資71 540萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)86.5%。投資按三次產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)完成投資114 318萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資522 958萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.8%,均來(lái)源于工業(yè)投資;第三產(chǎn)業(yè)完成投資862 867萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)24.4%。
【招商引資】上報(bào)呼倫貝爾市招商引資項(xiàng)目112個(gè),實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)(呼倫貝爾市外)到位資金125.43億元,同比增長(zhǎng)39.23,完成呼倫貝爾市任務(wù)指標(biāo)115億元的109.02%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】2013年,扎蘭屯市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值142 566萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)24.6%。全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)9家,完成產(chǎn)值198 512萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)42.2%。城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資39.34億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成4.8億元;房地產(chǎn)面積82.88萬(wàn)平方米,投資完成12.87億元;公建項(xiàng)目面積57.2萬(wàn)平方米,投資完成17億元;在建保障性住房5 246套,完成投資3.49億元;農(nóng)村危房改造2 800戶,完成投資5 669萬(wàn)元;小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資0.61億元;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金17 248萬(wàn)元。
城市總規(guī)獲得批復(fù)并實(shí)施,以“花朵之城、智慧扎蘭”為主題的河西新區(qū)城市設(shè)計(jì)初步形成。新區(qū)實(shí)施布特哈大橋、“三橫一縱”道路等重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè),完成投資13.5億元,基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成,整體輪廓初步顯現(xiàn)。完善老城區(qū)市政設(shè)施,居住環(huán)境持續(xù)改善,通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生城、文明城復(fù)檢。全市實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)82.9萬(wàn)平方米,完成投資12.9億元。成吉思汗、蘑菇氣、柴河鎮(zhèn)成為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),福泉村成為自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。
【環(huán)境保護(hù)】 2013年,重點(diǎn)實(shí)施減排項(xiàng)目5個(gè),其中工業(yè)源3個(gè)、農(nóng)業(yè)源2個(gè)。5個(gè)減排項(xiàng)目共削減二氧化硫1 624.56噸、化學(xué)需氧量60.48噸、氨氮0.95噸。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、安靜、生態(tài)整治”工程,提升環(huán)境質(zhì)量、污染控制、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理等4大類26項(xiàng)指標(biāo),雅魯河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持Ⅲ類水體,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)達(dá)到361天,城市生活污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%,集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,城市環(huán)境綜合整治及定量考核(即“城考”)位列自治區(qū)旗縣級(jí)首位,實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年位居前列。7月,國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收。
【農(nóng)業(yè)】2013年,農(nóng)作物播種209 670公頃,比上年下降1.5%,其中糧食作物播種191 840公頃,比上年增長(zhǎng)0.6%。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”,產(chǎn)量21.35億斤,比上年增長(zhǎng)3.9%。在糧食作物中,玉米產(chǎn)量18.49億斤,比上年增長(zhǎng)7.0%;大豆產(chǎn)量0.79億斤,比上年下降15.2%;馬鈴薯(折糧)產(chǎn)量0.94億斤,比上年下降27.1%。完成土地流轉(zhuǎn)150萬(wàn)畝,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)75萬(wàn)畝。建溫室51畝、大棚482畝。實(shí)施萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)6個(gè),4個(gè)玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)主推地膜覆蓋和膜下滴灌技術(shù);2個(gè)大豆萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)主推壟上三行窄溝密植、壟三栽培技術(shù)。核定良種補(bǔ)貼面積268.75萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金2 705.4萬(wàn)元。完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總參保面積252.21萬(wàn)畝,總參保農(nóng)戶5.75萬(wàn)戶(次),總保費(fèi)4 508.69萬(wàn)元。
【黑木耳產(chǎn)業(yè)】2013年初,制定《扎蘭屯市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2015年)》,成立扎蘭屯市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)市食用菌協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4月,召開(kāi)全市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì),具體安排全年推進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)工作。5月,召開(kāi)市食用菌協(xié)會(huì)工作會(huì)議,通過(guò)協(xié)會(huì)《章程》,對(duì)全年協(xié)會(huì)的工作做總體部署和要求。
年內(nèi),全市有124戶菌農(nóng)從事黑木耳栽培,栽培數(shù)量550.17萬(wàn)袋;新建、改建菌廠39個(gè),自制生產(chǎn)菌袋476.67萬(wàn)袋,外購(gòu)菌袋75.5萬(wàn)袋。該市被確定為呼倫貝爾黑木耳產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
【畜牧業(yè)】2013年,扎蘭屯市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)432.9萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)3.0%。其中大牲畜存欄43.3萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)1.7%,羊存欄329.4萬(wàn)只,比上年增長(zhǎng)4.2%,豬存欄60.3萬(wàn)口,比上年下降2.2%。全年肉產(chǎn)量5.12萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.2%。奶牛存欄12.4萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)10.1%,牛奶產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸,比上年下降5.5%。禽蛋產(chǎn)量0.97萬(wàn)噸,絨毛產(chǎn)量0.62萬(wàn)噸。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)130個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)3個(gè)。規(guī)范專業(yè)合作社100個(gè)。草原禁牧59萬(wàn)畝。
【林業(yè)】完成全民義務(wù)植樹(shù)、村屯綠化、公路綠化、防護(hù)林工程、退耕還林工程、城鄉(xiāng)周邊環(huán)境整治等造林44 426畝,其中個(gè)人造林37 426畝,林場(chǎng)造林7 000畝,封育5萬(wàn)畝。鞏固退耕還林成果經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目620.3畝,涉及小班(地塊)14個(gè),落實(shí)到大河灣鎮(zhèn)和成吉思汗鎮(zhèn),到位國(guó)投資金18.61萬(wàn)元。完成育苗3 900畝,其中新育1 100畝;完成容器育苗550萬(wàn)袋;采集各類林木種子23 500公斤。森林撫育項(xiàng)目3.5萬(wàn)畝,劃定在5個(gè)林場(chǎng)實(shí)施。實(shí)現(xiàn)494.16萬(wàn)畝森林保險(xiǎn)全覆蓋,參保森林保費(fèi)983.456萬(wàn)元,其中喬木林488.08萬(wàn)畝;灌木林6.08萬(wàn)畝,均為公益林參保。
【水利】完成新增節(jié)水灌溉面積14萬(wàn)畝,新增水土保持治理面積10萬(wàn)畝,生態(tài)保護(hù)面積62萬(wàn)畝;解決農(nóng)村安全飲水人口2萬(wàn)人;萬(wàn)元GDP取水量102.8立方米/萬(wàn)元;用水總量1.8億立方米;萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量26.08立方米/萬(wàn)元。列入國(guó)家和自治區(qū)監(jiān)測(cè)范圍水功能區(qū)達(dá)標(biāo)3個(gè);水資源費(fèi)征收197萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.6。
【揚(yáng)旗山水利樞紐工程】 6月,揚(yáng)旗山水利樞紐工程及征地移民變更通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委、水利廳批復(fù),概算6.18億元。9月,完成庫(kù)區(qū)356米高程以下庫(kù)底清理,移民拆遷安置工程通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委終驗(yàn),二期導(dǎo)(截)流通過(guò)自治區(qū)水利廳驗(yàn)收,成功截流。11月,大壩心墻填筑達(dá)到354米高程,壩體填筑356米高程。年內(nèi)完成投資3.2億元。
【工業(yè)】 2013年,工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成52.3億元,規(guī)模以上總產(chǎn)值突破200億元。以阜豐公司為核心的玉米深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以宏??萍济褐颇蛩仨?xiàng)目為核心的煤化工產(chǎn)業(yè)格局初步構(gòu)建,以國(guó)森礦業(yè)二道河礦石采選項(xiàng)目為核心的有色金屬采選加工業(yè)實(shí)現(xiàn)破題,工業(yè)“三駕馬車”新格局正在形成。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值724 851萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.7%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重43.8%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值2 027 599萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.2%。其中輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值1 602 212萬(wàn)元,重工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值425 387萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)16.9%和13.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.3%,比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額21 501萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)179.2%。依托綠色農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模企業(yè)較上年增加2家,達(dá)到48家,占全部規(guī)模企業(yè)77.4%,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值1 643 090萬(wàn)元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值81.0%。工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入180億元,連續(xù)3年“超百億”。全市單位GDP能耗降低率為3.4%。
【非公經(jīng)濟(jì)】2013年,扎蘭屯市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)19 923戶,其中個(gè)體工商戶19 022戶,私營(yíng)企業(yè)901戶,與上年同期相比分別增長(zhǎng)21%和10.6%;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)35 721人,增長(zhǎng)3.3%,占地區(qū)從業(yè)人員總數(shù)63.9%;注冊(cè)資金15.29億元,同比增長(zhǎng)10.16%。非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)690 044萬(wàn)元,增速18.32%,占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額46%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)完成100億元,增速14.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重60%;工業(yè)增加值總量預(yù)計(jì)68億元,增速23%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62戶,批零住宿餐飲限額以上企業(yè)19戶。
【交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 2013年,內(nèi)蒙古扎蘭屯民用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè),柴河通用機(jī)場(chǎng)完成預(yù)選址,一級(jí)客運(yùn)站即將投入使用。組織實(shí)施“兩路一站十一線四橋”交通項(xiàng)目建設(shè)18項(xiàng),累計(jì)完成投資26.08億元。開(kāi)展扎蘭屯—阿榮旗高速公路前期工作、省道302線二期工程大興至博克圖段公路爭(zhēng)取立項(xiàng)等前期工作。省道302線金邊壕—大興一級(jí)公路累計(jì)完成投資14.3億元。新林北—扎蘭屯高速公路累計(jì)完成投資8.7億元。組織開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路11條,橋梁4座,其中續(xù)建項(xiàng)目4個(gè),即浩饒山—柴河、中寧—先鋒三組、大河灣—永豐、務(wù)大哈氣—雅爾根楚公路;新建項(xiàng)目8個(gè),即臥牛河—五星、中和—惠風(fēng)川、臥牛河—六連、暖泉子—靠邊屯、臥牛河—長(zhǎng)發(fā)公路、二道河橋、洼堤橋、泥沙河橋;計(jì)劃外項(xiàng)目3個(gè),即薩馬街—桂花南、大河灣—甘南界公路、臥牛河大橋??偼顿Y24 400.67萬(wàn)元,累計(jì)完成投資22 787.67萬(wàn)元。累計(jì)征收通行費(fèi)3 908萬(wàn)元。
【郵政覆蓋】2013年,扎蘭屯市有市區(qū)投遞線路9條,農(nóng)村投遞線路62條,城區(qū)投遞線路周長(zhǎng)約500公里,農(nóng)村投遞線路約1 800公里。投遞頻次為每日1班。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組全部通郵。郵運(yùn)線路有汽車郵運(yùn)線路6條,即扎蘭屯——達(dá)斡爾、扎蘭屯——浩繞山、蘑菇氣——柴河、扎蘭屯——大河灣、扎蘭屯——成吉思汗、扎蘭屯——南木。
【商貿(mào)物流業(yè)】2013年,扎蘭屯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成512 000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.7%。其中批發(fā)零售業(yè)零售額完成427 697萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.0%,占總額的83.5%;住宿餐飲業(yè)零售額完成84 303萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.4%,占總額的16.5%。嶺東商貿(mào)物流園區(qū)入駐企業(yè)11家,完成投資2.46億元。蒙東系列市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易額13.2億元。建成哈多河萬(wàn)村千鄉(xiāng)配送中心,改造信息化農(nóng)家店43家。建成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)2 000戶。嶺東小商品批發(fā)商業(yè)街投入使用。對(duì)俄勞務(wù)輸出3 974人,完成進(jìn)出口額2 900萬(wàn)美元。
【旅游業(yè)】2013年,全市接待游客219.5萬(wàn)人(次),比上年增長(zhǎng)12.0%。實(shí)現(xiàn)旅游收入16.8億元,比上年增長(zhǎng)25.0%。扎蘭屯國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)國(guó)務(wù)院審批。柴河月亮小鎮(zhèn)完成旅游道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等工程;昂勒滑雪小鎮(zhèn)溫泉井竣工投入使用,完成溫泉酒店、別墅區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。成功舉辦四季旅游節(jié)慶、柴河尋夢(mèng)之旅露營(yíng)大會(huì)和“魅力昂勒”戶外休閑大會(huì)。柴河月亮小鎮(zhèn)入選“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”60強(qiáng),金龍山滑雪場(chǎng)成為國(guó)家體育總局3個(gè)滑雪項(xiàng)目訓(xùn)練基地。
【金融】2013年,扎蘭屯市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額766 368萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.3%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額610 784萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)11.9%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額410 692萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.6%。全市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款4.5億元。
【保險(xiǎn)】人壽保險(xiǎn)累計(jì)完成保費(fèi)1.23億元。其中完成個(gè)險(xiǎn)首年新單保費(fèi)805萬(wàn)元,完成計(jì)劃的73%;5年期交109萬(wàn)元,10年期交及以上695萬(wàn)元,完成計(jì)劃的86.8%;短期意外險(xiǎn)完成154萬(wàn),完成率102%;完成團(tuán)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)保費(fèi)221萬(wàn)元,完成銀保首年保費(fèi)1 414萬(wàn)元。理賠2 000余件,720余萬(wàn)元。
【科學(xué)技術(shù)】2013年,扎蘭屯市申報(bào)獲批科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃玉米高產(chǎn)示范(二期)、赤芍無(wú)公害規(guī)范化栽培示范、地域特產(chǎn)沙果儲(chǔ)藏深加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、蠶蛹深加工技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用等國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目16項(xiàng),其中國(guó)家4項(xiàng),自治區(qū)3項(xiàng),呼倫貝爾市9項(xiàng),獲得科技項(xiàng)目資金488萬(wàn)元(含科技部科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)到位資金140萬(wàn)元)。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,帶動(dòng)科技企業(yè)完成投資6 000余萬(wàn)元。在全市范圍內(nèi)選聘科技特派員51名,實(shí)現(xiàn)126個(gè)行政村科特派工作全覆蓋。舉辦各類適用技術(shù)培訓(xùn)班260期,組織培訓(xùn)農(nóng)民1.65萬(wàn)人(次),建立新品種引進(jìn)對(duì)比實(shí)驗(yàn)基地15個(gè),引進(jìn)實(shí)驗(yàn)種植新品種24個(gè),推行新技術(shù)13項(xiàng),實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)。建成呼倫貝爾市首家民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作站—臥牛河鎮(zhèn)惠農(nóng)科技服務(wù)中心。建成扎蘭屯市“12396”專家遠(yuǎn)程診斷服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),首批開(kāi)通試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村20個(gè)。
【教育】2013年,扎蘭屯市有小學(xué)34所,比上年增加8所,小學(xué)在校生17 208人,小學(xué)專任教師1 728人;初中19所(含九年一貫制10所),初中在校生8 554人,比上年下降11.2%,初中專任教師1 180人;普通高中2所(不包括嶺東高中),在校學(xué)生3 385人,比上年增長(zhǎng)5.4%,專任教師296人;職業(yè)高中1所,在校學(xué)生734人,比上年下降23.9%,專任教師97人;幼兒園71所,在園兒童7 271人,比上年下降0.2%,教職工475人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
【文化】開(kāi)展春節(jié)系列活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)烏蘭牧騎演員走進(jìn)臥牛河鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),演出96場(chǎng)。慶祝建黨92周年暨建市30周年,舉辦“扎蘭屯市三八婦女節(jié)文藝匯演”、“扎蘭屯市硬筆書(shū)法比賽”等活動(dòng)。完成呼倫貝爾市第九屆杜鵑節(jié)、扎蘭屯市第十屆漂流節(jié)、內(nèi)蒙古(扎蘭屯)市第六屆綠色食品交易會(huì)、呼倫貝爾市首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨扎蘭屯第五屆采摘節(jié)等四大節(jié)慶的開(kāi)幕式策劃、演出及宣傳報(bào)道。臥牛河鎮(zhèn)“都葉梅剪紙”和南木鄂倫春民族鄉(xiāng)“吳景勝祖?zhèn)魃哚t(yī)”藥方作為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目向市級(jí)申報(bào)。市中東鐵路遺址建筑群被國(guó)務(wù)院核定為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,遺址群主要包括吊橋、中東鐵路俱樂(lè)部舊址、中東鐵路扎蘭屯衛(wèi)生所舊址、鐵路俱樂(lè)部舊址、中東鐵路沙俄管理人員住宅(24個(gè)遺址點(diǎn))、路立俄僑子弟小學(xué)、沙俄小學(xué)黃房、沙俄馬廄、沙俄倉(cāng)庫(kù)、中東鐵路扎蘭屯車站舊址、鐵路五號(hào)樓(原納文慕仁盟工委辦公處)、內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍騎兵五師司令部舊址、中東鐵路扎蘭屯站水塔、沙俄森林警察大隊(duì)舊址、六國(guó)飯店舊址等遺址點(diǎn)38個(gè)。
【衛(wèi)生】2013年,全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)296個(gè)(包含村衛(wèi)生室),比上年增加5個(gè),其中醫(yī)院9個(gè),衛(wèi)生院21個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生單位病床數(shù)1 708張,比上年增加3張。衛(wèi)生技術(shù)人員2 150人(包含村衛(wèi)生室),比上年增加42人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師965人,注冊(cè)護(hù)士730人。
【體育】承辦的“全國(guó)青少年自由式滑雪訓(xùn)練營(yíng)”在金龍山滑雪場(chǎng)開(kāi)營(yíng)。舉辦“呼倫貝爾市二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班暨扎蘭屯市三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班”。舉辦“扎蘭屯市春季公路越野自行車賽”。6月,國(guó)家隊(duì)單板U型場(chǎng)地、自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地落戶金龍山滑雪場(chǎng)。舉辦“2012~2013年度全國(guó)單板滑雪U型場(chǎng)地錦標(biāo)賽”。完成呼倫貝爾市青少年速度滑冰錦標(biāo)賽、扎蘭屯市“迎國(guó)慶”登山挑戰(zhàn)賽暨“印象金龍山”攝影大賽、兩省五地金秋湖庫(kù)釣魚(yú)大賽。
代表呼倫貝爾市迎接了國(guó)家體育總局大眾冰雪工作檢查調(diào)研。
【社會(huì)保障】2013年,全市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)61 948人,其中企業(yè)離退休人員及遺屬26 847人。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)156 197人。參加失業(yè)保險(xiǎn)17 002人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1 753萬(wàn)元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇240萬(wàn)元。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)46 154人,征繳保險(xiǎn)費(fèi)13 203萬(wàn)元。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)85 207人,征繳保險(xiǎn)費(fèi)3 060萬(wàn)元。參加工傷保險(xiǎn)20 900人,征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1 221萬(wàn)元。參加生育保險(xiǎn)25 800人,征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)683萬(wàn)元。
全年民生支出14.78億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的62%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5 687人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)33 807人。“三大創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”共扶持創(chuàng)業(yè)1 400人,帶動(dòng)就業(yè)1.1萬(wàn)人。為26 245名企業(yè)退休人員人均月增資172元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高720元和400元。續(xù)建各類保障性住房3 280套,新建棚改住房1 901套,改造農(nóng)村危房2 800戶。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1 071萬(wàn)元。開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),幫助614名學(xué)生圓大學(xué)夢(mèng)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程35處,解決安全飲水問(wèn)題2萬(wàn)人。實(shí)施專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目35個(gè),聯(lián)村聯(lián)戶幫扶1 650戶,實(shí)現(xiàn)脫貧1.2萬(wàn)人。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入22 822元,比上年增長(zhǎng)11.0%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出13 729元,比上年增長(zhǎng)17.9%;城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)38.5%。農(nóng)民人均純收入10 450元,比上年增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均消費(fèi)性支出8 739元,比上年增長(zhǎng)20.1%;農(nóng)民家庭恩格爾系數(shù)34.4%。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市委書(shū)記: |
任宇江 |
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人大常委會(huì)主任: |
崔學(xué)斌 |
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市長(zhǎng): |
欒天猛(1月任職) |
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政協(xié)主席: |
張福志 |
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武裝部長(zhǎng): |
石長(zhǎng)城(3月離任) |
沃曉東(達(dá)斡爾族 4月任職) |
政委: |
顧青友(7月任職) |
【概況】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南端,北倚大興安嶺,面眺松嫩平原,東以音河為界與阿榮旗相依,東南及南以金長(zhǎng)城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰,西及西北以哈瑪爾山和漠克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗為鄰,北以阿木牛河為界與牙克石市相鄰。市境東西頂端直線距離210公里,南北頂端直線距離160公里,總面積16 926.3平方公里。總?cè)丝?span lang="EN-US">421 793人,其中農(nóng)業(yè)人口255 599人,非農(nóng)業(yè)人口166 194人???cè)丝谥猩贁?shù)民族人口61 208人。有民族20個(gè),主要有蒙古族、漢族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、滿族、回族、朝鮮族等。全市下轄成吉思汗鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、哈多河鎮(zhèn)、浩饒山鎮(zhèn)、柴河鎮(zhèn)、薩馬街鄂溫克民族鄉(xiāng)、達(dá)斡爾民族鄉(xiāng)9鎮(zhèn),下轄鄂倫春民族鄉(xiāng)、洼堤鄉(xiāng)2鄉(xiāng),下轄興華街道辦事處、正陽(yáng)街道辦事處、繁榮街道辦事處、向陽(yáng)街道辦事處、河西街道辦事處、鐵東街道辦事處、高臺(tái)子街道辦事處7個(gè)辦事處。
2013年,市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成1 656 746萬(wàn)元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)11.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成423 419萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成867 417萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成365 910萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的25.9︰51.8︰22.3,調(diào)整為25.6︰52.3︰22.1。人均地區(qū)生產(chǎn)總值39 298元,比上年增長(zhǎng)12.0%。財(cái)政總收入95 683萬(wàn)元,比上年下降20.0%;其中地方財(cái)政總收入70 818萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10.6%。財(cái)政總支出275 060萬(wàn)元,比上年下降12.6%,其中地方財(cái)政支出237 129萬(wàn)元,比上年下降4.5%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5 930人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)33 807人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入8.6億元。
【固定資產(chǎn)投資】2013年,固定資產(chǎn)投資完成1 500 143萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.2%。其中城鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資1 428 603萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.1%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資71 540萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)86.5%。投資按三次產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)完成投資114 318萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資522 958萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8.8%,均來(lái)源于工業(yè)投資;第三產(chǎn)業(yè)完成投資862 867萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)24.4%。
【招商引資】上報(bào)呼倫貝爾市招商引資項(xiàng)目112個(gè),實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)(呼倫貝爾市外)到位資金125.43億元,同比增長(zhǎng)39.23,完成呼倫貝爾市任務(wù)指標(biāo)115億元的109.02%。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】2013年,扎蘭屯市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值142 566萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)24.6%。全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)9家,完成產(chǎn)值198 512萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)42.2%。城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資39.34億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成4.8億元;房地產(chǎn)面積82.88萬(wàn)平方米,投資完成12.87億元;公建項(xiàng)目面積57.2萬(wàn)平方米,投資完成17億元;在建保障性住房5 246套,完成投資3.49億元;農(nóng)村危房改造2 800戶,完成投資5 669萬(wàn)元;小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資0.61億元;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金17 248萬(wàn)元。
城市總規(guī)獲得批復(fù)并實(shí)施,以“花朵之城、智慧扎蘭”為主題的河西新區(qū)城市設(shè)計(jì)初步形成。新區(qū)實(shí)施布特哈大橋、“三橫一縱”道路等重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè),完成投資13.5億元,基礎(chǔ)設(shè)施框架基本形成,整體輪廓初步顯現(xiàn)。完善老城區(qū)市政設(shè)施,居住環(huán)境持續(xù)改善,通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生城、文明城復(fù)檢。全市實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)82.9萬(wàn)平方米,完成投資12.9億元。成吉思汗、蘑菇氣、柴河鎮(zhèn)成為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),福泉村成為自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。
【環(huán)境保護(hù)】 2013年,重點(diǎn)實(shí)施減排項(xiàng)目5個(gè),其中工業(yè)源3個(gè)、農(nóng)業(yè)源2個(gè)。5個(gè)減排項(xiàng)目共削減二氧化硫1 624.56噸、化學(xué)需氧量60.48噸、氨氮0.95噸。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、安靜、生態(tài)整治”工程,提升環(huán)境質(zhì)量、污染控制、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理等4大類26項(xiàng)指標(biāo),雅魯河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持Ⅲ類水體,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)達(dá)到361天,城市生活污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%,集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,城市環(huán)境綜合整治及定量考核(即“城考”)位列自治區(qū)旗縣級(jí)首位,實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年位居前列。7月,國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收。
【農(nóng)業(yè)】2013年,農(nóng)作物播種209 670公頃,比上年下降1.5%,其中糧食作物播種191 840公頃,比上年增長(zhǎng)0.6%。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“七連增”,產(chǎn)量21.35億斤,比上年增長(zhǎng)3.9%。在糧食作物中,玉米產(chǎn)量18.49億斤,比上年增長(zhǎng)7.0%;大豆產(chǎn)量0.79億斤,比上年下降15.2%;馬鈴薯(折糧)產(chǎn)量0.94億斤,比上年下降27.1%。完成土地流轉(zhuǎn)150萬(wàn)畝,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)75萬(wàn)畝。建溫室51畝、大棚482畝。實(shí)施萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)6個(gè),4個(gè)玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)主推地膜覆蓋和膜下滴灌技術(shù);2個(gè)大豆萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)主推壟上三行窄溝密植、壟三栽培技術(shù)。核定良種補(bǔ)貼面積268.75萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金2 705.4萬(wàn)元。完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總參保面積252.21萬(wàn)畝,總參保農(nóng)戶5.75萬(wàn)戶(次),總保費(fèi)4 508.69萬(wàn)元。
【黑木耳產(chǎn)業(yè)】2013年初,制定《扎蘭屯市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2015年)》,成立扎蘭屯市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)市食用菌協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4月,召開(kāi)全市黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì),具體安排全年推進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)工作。5月,召開(kāi)市食用菌協(xié)會(huì)工作會(huì)議,通過(guò)協(xié)會(huì)《章程》,對(duì)全年協(xié)會(huì)的工作做總體部署和要求。
年內(nèi),全市有124戶菌農(nóng)從事黑木耳栽培,栽培數(shù)量550.17萬(wàn)袋;新建、改建菌廠39個(gè),自制生產(chǎn)菌袋476.67萬(wàn)袋,外購(gòu)菌袋75.5萬(wàn)袋。該市被確定為呼倫貝爾黑木耳產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
【畜牧業(yè)】2013年,扎蘭屯市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)432.9萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)3.0%。其中大牲畜存欄43.3萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)1.7%,羊存欄329.4萬(wàn)只,比上年增長(zhǎng)4.2%,豬存欄60.3萬(wàn)口,比上年下降2.2%。全年肉產(chǎn)量5.12萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.2%。奶牛存欄12.4萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)10.1%,牛奶產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸,比上年下降5.5%。禽蛋產(chǎn)量0.97萬(wàn)噸,絨毛產(chǎn)量0.62萬(wàn)噸。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)130個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)3個(gè)。規(guī)范專業(yè)合作社100個(gè)。草原禁牧59萬(wàn)畝。
【林業(yè)】完成全民義務(wù)植樹(shù)、村屯綠化、公路綠化、防護(hù)林工程、退耕還林工程、城鄉(xiāng)周邊環(huán)境整治等造林44 426畝,其中個(gè)人造林37 426畝,林場(chǎng)造林7 000畝,封育5萬(wàn)畝。鞏固退耕還林成果經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目620.3畝,涉及小班(地塊)14個(gè),落實(shí)到大河灣鎮(zhèn)和成吉思汗鎮(zhèn),到位國(guó)投資金18.61萬(wàn)元。完成育苗3 900畝,其中新育1 100畝;完成容器育苗550萬(wàn)袋;采集各類林木種子23 500公斤。森林撫育項(xiàng)目3.5萬(wàn)畝,劃定在5個(gè)林場(chǎng)實(shí)施。實(shí)現(xiàn)494.16萬(wàn)畝森林保險(xiǎn)全覆蓋,參保森林保費(fèi)983.456萬(wàn)元,其中喬木林488.08萬(wàn)畝;灌木林6.08萬(wàn)畝,均為公益林參保。
【水利】完成新增節(jié)水灌溉面積14萬(wàn)畝,新增水土保持治理面積10萬(wàn)畝,生態(tài)保護(hù)面積62萬(wàn)畝;解決農(nóng)村安全飲水人口2萬(wàn)人;萬(wàn)元GDP取水量102.8立方米/萬(wàn)元;用水總量1.8億立方米;萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量26.08立方米/萬(wàn)元。列入國(guó)家和自治區(qū)監(jiān)測(cè)范圍水功能區(qū)達(dá)標(biāo)3個(gè);水資源費(fèi)征收197萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.6。
【揚(yáng)旗山水利樞紐工程】 6月,揚(yáng)旗山水利樞紐工程及征地移民變更通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委、水利廳批復(fù),概算6.18億元。9月,完成庫(kù)區(qū)356米高程以下庫(kù)底清理,移民拆遷安置工程通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委終驗(yàn),二期導(dǎo)(截)流通過(guò)自治區(qū)水利廳驗(yàn)收,成功截流。11月,大壩心墻填筑達(dá)到354米高程,壩體填筑356米高程。年內(nèi)完成投資3.2億元。
【工業(yè)】 2013年,工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成52.3億元,規(guī)模以上總產(chǎn)值突破200億元。以阜豐公司為核心的玉米深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以宏??萍济褐颇蛩仨?xiàng)目為核心的煤化工產(chǎn)業(yè)格局初步構(gòu)建,以國(guó)森礦業(yè)二道河礦石采選項(xiàng)目為核心的有色金屬采選加工業(yè)實(shí)現(xiàn)破題,工業(yè)“三駕馬車”新格局正在形成。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值724 851萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.7%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重43.8%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值2 027 599萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.2%。其中輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值1 602 212萬(wàn)元,重工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值425 387萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)16.9%和13.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.3%,比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額21 501萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)179.2%。依托綠色農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模企業(yè)較上年增加2家,達(dá)到48家,占全部規(guī)模企業(yè)77.4%,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值1 643 090萬(wàn)元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值81.0%。工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入180億元,連續(xù)3年“超百億”。全市單位GDP能耗降低率為3.4%。
【非公經(jīng)濟(jì)】2013年,扎蘭屯市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)19 923戶,其中個(gè)體工商戶19 022戶,私營(yíng)企業(yè)901戶,與上年同期相比分別增長(zhǎng)21%和10.6%;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)35 721人,增長(zhǎng)3.3%,占地區(qū)從業(yè)人員總數(shù)63.9%;注冊(cè)資金15.29億元,同比增長(zhǎng)10.16%。非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)690 044萬(wàn)元,增速18.32%,占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額46%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)完成100億元,增速14.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重60%;工業(yè)增加值總量預(yù)計(jì)68億元,增速23%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62戶,批零住宿餐飲限額以上企業(yè)19戶。
【交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 2013年,內(nèi)蒙古扎蘭屯民用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè),柴河通用機(jī)場(chǎng)完成預(yù)選址,一級(jí)客運(yùn)站即將投入使用。組織實(shí)施“兩路一站十一線四橋”交通項(xiàng)目建設(shè)18項(xiàng),累計(jì)完成投資26.08億元。開(kāi)展扎蘭屯—阿榮旗高速公路前期工作、省道302線二期工程大興至博克圖段公路爭(zhēng)取立項(xiàng)等前期工作。省道302線金邊壕—大興一級(jí)公路累計(jì)完成投資14.3億元。新林北—扎蘭屯高速公路累計(jì)完成投資8.7億元。組織開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路11條,橋梁4座,其中續(xù)建項(xiàng)目4個(gè),即浩饒山—柴河、中寧—先鋒三組、大河灣—永豐、務(wù)大哈氣—雅爾根楚公路;新建項(xiàng)目8個(gè),即臥牛河—五星、中和—惠風(fēng)川、臥牛河—六連、暖泉子—靠邊屯、臥牛河—長(zhǎng)發(fā)公路、二道河橋、洼堤橋、泥沙河橋;計(jì)劃外項(xiàng)目3個(gè),即薩馬街—桂花南、大河灣—甘南界公路、臥牛河大橋??偼顿Y24 400.67萬(wàn)元,累計(jì)完成投資22 787.67萬(wàn)元。累計(jì)征收通行費(fèi)3 908萬(wàn)元。
【郵政覆蓋】2013年,扎蘭屯市有市區(qū)投遞線路9條,農(nóng)村投遞線路62條,城區(qū)投遞線路周長(zhǎng)約500公里,農(nóng)村投遞線路約1 800公里。投遞頻次為每日1班。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組全部通郵。郵運(yùn)線路有汽車郵運(yùn)線路6條,即扎蘭屯——達(dá)斡爾、扎蘭屯——浩繞山、蘑菇氣——柴河、扎蘭屯——大河灣、扎蘭屯——成吉思汗、扎蘭屯——南木。
【商貿(mào)物流業(yè)】2013年,扎蘭屯市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成512 000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.7%。其中批發(fā)零售業(yè)零售額完成427 697萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.0%,占總額的83.5%;住宿餐飲業(yè)零售額完成84 303萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.4%,占總額的16.5%。嶺東商貿(mào)物流園區(qū)入駐企業(yè)11家,完成投資2.46億元。蒙東系列市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易額13.2億元。建成哈多河萬(wàn)村千鄉(xiāng)配送中心,改造信息化農(nóng)家店43家。建成農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)2 000戶。嶺東小商品批發(fā)商業(yè)街投入使用。對(duì)俄勞務(wù)輸出3 974人,完成進(jìn)出口額2 900萬(wàn)美元。
【旅游業(yè)】2013年,全市接待游客219.5萬(wàn)人(次),比上年增長(zhǎng)12.0%。實(shí)現(xiàn)旅游收入16.8億元,比上年增長(zhǎng)25.0%。扎蘭屯國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)國(guó)務(wù)院審批。柴河月亮小鎮(zhèn)完成旅游道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等工程;昂勒滑雪小鎮(zhèn)溫泉井竣工投入使用,完成溫泉酒店、別墅區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。成功舉辦四季旅游節(jié)慶、柴河尋夢(mèng)之旅露營(yíng)大會(huì)和“魅力昂勒”戶外休閑大會(huì)。柴河月亮小鎮(zhèn)入選“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”60強(qiáng),金龍山滑雪場(chǎng)成為國(guó)家體育總局3個(gè)滑雪項(xiàng)目訓(xùn)練基地。
【金融】2013年,扎蘭屯市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額766 368萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.3%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額610 784萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)11.9%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額410 692萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.6%。全市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款4.5億元。
【保險(xiǎn)】人壽保險(xiǎn)累計(jì)完成保費(fèi)1.23億元。其中完成個(gè)險(xiǎn)首年新單保費(fèi)805萬(wàn)元,完成計(jì)劃的73%;5年期交109萬(wàn)元,10年期交及以上695萬(wàn)元,完成計(jì)劃的86.8%;短期意外險(xiǎn)完成154萬(wàn),完成率102%;完成團(tuán)險(xiǎn)渠道短期險(xiǎn)保費(fèi)221萬(wàn)元,完成銀保首年保費(fèi)1 414萬(wàn)元。理賠2 000余件,720余萬(wàn)元。
【科學(xué)技術(shù)】2013年,扎蘭屯市申報(bào)獲批科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃玉米高產(chǎn)示范(二期)、赤芍無(wú)公害規(guī)范化栽培示范、地域特產(chǎn)沙果儲(chǔ)藏深加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、蠶蛹深加工技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用等國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目16項(xiàng),其中國(guó)家4項(xiàng),自治區(qū)3項(xiàng),呼倫貝爾市9項(xiàng),獲得科技項(xiàng)目資金488萬(wàn)元(含科技部科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)到位資金140萬(wàn)元)。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,帶動(dòng)科技企業(yè)完成投資6 000余萬(wàn)元。在全市范圍內(nèi)選聘科技特派員51名,實(shí)現(xiàn)126個(gè)行政村科特派工作全覆蓋。舉辦各類適用技術(shù)培訓(xùn)班260期,組織培訓(xùn)農(nóng)民1.65萬(wàn)人(次),建立新品種引進(jìn)對(duì)比實(shí)驗(yàn)基地15個(gè),引進(jìn)實(shí)驗(yàn)種植新品種24個(gè),推行新技術(shù)13項(xiàng),實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)。建成呼倫貝爾市首家民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作站—臥牛河鎮(zhèn)惠農(nóng)科技服務(wù)中心。建成扎蘭屯市“12396”專家遠(yuǎn)程診斷服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),首批開(kāi)通試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村20個(gè)。
【教育】2013年,扎蘭屯市有小學(xué)34所,比上年增加8所,小學(xué)在校生17 208人,小學(xué)專任教師1 728人;初中19所(含九年一貫制10所),初中在校生8 554人,比上年下降11.2%,初中專任教師1 180人;普通高中2所(不包括嶺東高中),在校學(xué)生3 385人,比上年增長(zhǎng)5.4%,專任教師296人;職業(yè)高中1所,在校學(xué)生734人,比上年下降23.9%,專任教師97人;幼兒園71所,在園兒童7 271人,比上年下降0.2%,教職工475人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
【文化】開(kāi)展春節(jié)系列活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)烏蘭牧騎演員走進(jìn)臥牛河鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),演出96場(chǎng)。慶祝建黨92周年暨建市30周年,舉辦“扎蘭屯市三八婦女節(jié)文藝匯演”、“扎蘭屯市硬筆書(shū)法比賽”等活動(dòng)。完成呼倫貝爾市第九屆杜鵑節(jié)、扎蘭屯市第十屆漂流節(jié)、內(nèi)蒙古(扎蘭屯)市第六屆綠色食品交易會(huì)、呼倫貝爾市首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨扎蘭屯第五屆采摘節(jié)等四大節(jié)慶的開(kāi)幕式策劃、演出及宣傳報(bào)道。臥牛河鎮(zhèn)“都葉梅剪紙”和南木鄂倫春民族鄉(xiāng)“吳景勝祖?zhèn)魃哚t(yī)”藥方作為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目向市級(jí)申報(bào)。市中東鐵路遺址建筑群被國(guó)務(wù)院核定為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,遺址群主要包括吊橋、中東鐵路俱樂(lè)部舊址、中東鐵路扎蘭屯衛(wèi)生所舊址、鐵路俱樂(lè)部舊址、中東鐵路沙俄管理人員住宅(24個(gè)遺址點(diǎn))、路立俄僑子弟小學(xué)、沙俄小學(xué)黃房、沙俄馬廄、沙俄倉(cāng)庫(kù)、中東鐵路扎蘭屯車站舊址、鐵路五號(hào)樓(原納文慕仁盟工委辦公處)、內(nèi)蒙古人民自衛(wèi)軍騎兵五師司令部舊址、中東鐵路扎蘭屯站水塔、沙俄森林警察大隊(duì)舊址、六國(guó)飯店舊址等遺址點(diǎn)38個(gè)。
【衛(wèi)生】2013年,全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)296個(gè)(包含村衛(wèi)生室),比上年增加5個(gè),其中醫(yī)院9個(gè),衛(wèi)生院21個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生單位病床數(shù)1 708張,比上年增加3張。衛(wèi)生技術(shù)人員2 150人(包含村衛(wèi)生室),比上年增加42人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師965人,注冊(cè)護(hù)士730人。
【體育】承辦的“全國(guó)青少年自由式滑雪訓(xùn)練營(yíng)”在金龍山滑雪場(chǎng)開(kāi)營(yíng)。舉辦“呼倫貝爾市二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班暨扎蘭屯市三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班”。舉辦“扎蘭屯市春季公路越野自行車賽”。6月,國(guó)家隊(duì)單板U型場(chǎng)地、自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地落戶金龍山滑雪場(chǎng)。舉辦“2012~2013年度全國(guó)單板滑雪U型場(chǎng)地錦標(biāo)賽”。完成呼倫貝爾市青少年速度滑冰錦標(biāo)賽、扎蘭屯市“迎國(guó)慶”登山挑戰(zhàn)賽暨“印象金龍山”攝影大賽、兩省五地金秋湖庫(kù)釣魚(yú)大賽。
代表呼倫貝爾市迎接了國(guó)家體育總局大眾冰雪工作檢查調(diào)研。
【社會(huì)保障】2013年,全市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)61 948人,其中企業(yè)離退休人員及遺屬26 847人。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)156 197人。參加失業(yè)保險(xiǎn)17 002人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1 753萬(wàn)元,發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇240萬(wàn)元。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)46 154人,征繳保險(xiǎn)費(fèi)13 203萬(wàn)元。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)85 207人,征繳保險(xiǎn)費(fèi)3 060萬(wàn)元。參加工傷保險(xiǎn)20 900人,征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1 221萬(wàn)元。參加生育保險(xiǎn)25 800人,征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)683萬(wàn)元。
全年民生支出14.78億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的62%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5 687人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)33 807人。“三大創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”共扶持創(chuàng)業(yè)1 400人,帶動(dòng)就業(yè)1.1萬(wàn)人。為26 245名企業(yè)退休人員人均月增資172元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高720元和400元。續(xù)建各類保障性住房3 280套,新建棚改住房1 901套,改造農(nóng)村危房2 800戶。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1 071萬(wàn)元。開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng),幫助614名學(xué)生圓大學(xué)夢(mèng)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程35處,解決安全飲水問(wèn)題2萬(wàn)人。實(shí)施專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目35個(gè),聯(lián)村聯(lián)戶幫扶1 650戶,實(shí)現(xiàn)脫貧1.2萬(wàn)人。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入22 822元,比上年增長(zhǎng)11.0%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出13 729元,比上年增長(zhǎng)17.9%;城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)38.5%。農(nóng)民人均純收入10 450元,比上年增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均消費(fèi)性支出8 739元,比上年增長(zhǎng)20.1%;農(nóng)民家庭恩格爾系數(shù)34.4%。
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