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【領導名錄】　　

縣委書記：霍建忠　　

人大常委會主任：張萬堂　　

縣    長：崔雨來　　

政協(xié)主席：朱世平　　

武裝部長：劉世峰　　

政    委：范忠　　

【概況】化德縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，烏蘭察布市東北部，總面積2 568平方公里，轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，93個村委會，355個村民小組，8個社區(qū)，在冊人口17.5萬人。2013年，全縣上下認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入落實"8337"發(fā)展思路，在市委、市政府和縣委的領導下，縣政府團結(jié)帶領全縣各族干部群眾，砥礪奮進、迎難而上、求真務實、開拓進取，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生等各項工作，較好完成了縣十四屆人大二次會議確定的各項目標任務。2013年，預計全縣生產(chǎn)總值完成45億元，同比增長12%；財政收入完成2.61億元，同比增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元，同比增長23%；社會消費品零售總額完成11.7億元，同比增長12%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達到20 165元，同比增長11%；農(nóng)民人均純收入達到4 478元，同比增長16%；節(jié)能減排任務全面完成。　　

【工業(yè)經(jīng)濟】2013年，化德縣克服了經(jīng)濟下行壓力，加強政策調(diào)控和項目支撐，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.6億元，同比增長13%。服裝產(chǎn)業(yè)，圍繞打造"中國羊(駝)絨防寒防潮服裝生產(chǎn)加工輸出基地"目標，規(guī)劃了3平方公里的服裝城，投資1億多元，一期工程4萬平米標準化廠房全部竣工。組建融資擔保中心，著力破解企業(yè)資金 "瓶頸"。在財政困難情況下，積極籌措2 000萬元的擔保資金，開展 "助保貸"業(yè)務，累計為企業(yè)貸款2億元。全年生產(chǎn)各類服裝2 500萬件，實現(xiàn)產(chǎn)值17億元，獲得"中國羊(駝)絨服裝名縣"榮譽稱號。合金產(chǎn)業(yè)，利用政策和市場倒逼機制，推廣新技術、新工藝，積極開展節(jié)能降耗，加快落后產(chǎn)能淘汰，徹底取締6 300千伏安小型礦熱爐，提高了整個合金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合競爭力。加強園區(qū)環(huán)境綜合整治，對不符合環(huán)保要求的企業(yè)停產(chǎn)整頓，園區(qū)環(huán)境得到改善。以北辰自備電廠建設為龍頭，合金產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設得到進一步加強，完成了合金循環(huán)產(chǎn)業(yè)園5萬噸中水回用蓄水池建設和園區(qū)供水管網(wǎng)改造；實施興廣22萬站主變擴容改造工程，新增容量36萬千伏安，園區(qū)服務保障能力進一步提升。落實電價補貼政策，著力穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。全縣合金企業(yè)達到20家，投產(chǎn)礦熱爐23臺，其中年內(nèi)建成投產(chǎn)3萬千伏安以上礦熱爐8臺，在建3萬千伏安礦熱爐15臺，年產(chǎn)能達到60萬噸。風光能產(chǎn)業(yè)，圍繞打造"百萬千瓦級清潔能源輸出基地"目標，引進北京國宏30萬千瓦風電和東生10萬千瓦太陽能光伏發(fā)電項目，目前正在開展前期準備工作。同時，加大地質(zhì)找礦和資源整合力度，累計取得探礦權44個，開展地質(zhì)勘查項目35個。忠德礦業(yè)鉀長石加工項目、華晨螢石深加工項目正在建設。　　

【農(nóng)村經(jīng)濟】農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是59年以來最好的一年，雨水充沛，農(nóng)牧業(yè)喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破2億斤，年內(nèi)全縣共出欄牲畜76.4萬頭（只），出欄禽類40萬只，存欄牲畜34.3萬頭（只）。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構，大力推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增勢強勁，新建日光能溫室100畝；新增膜下滴灌2萬畝。建成萬畝連片冷涼蔬菜精品區(qū)1處，建成取得國家質(zhì)量認證綠色蔬菜示范區(qū)1處，蔬菜種植面積達7.5萬畝；馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上。新建林下特禽養(yǎng)殖基地2處、肉羊良種繁育基地2處，年出欄千只肉羊養(yǎng)殖場3處；新建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場3處、肉（蛋）雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖場3處。全縣累計建成標準化養(yǎng)殖示范基地56個。生態(tài)和基礎設施建設成效明顯，完成了通道綠化106公里、村屯綠化2 250畝；規(guī)劃建設縣級義務植樹基地1.1萬畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立1 000畝以上鄉(xiāng)級義務植樹基地1處；新建苗圃3處600畝，完成國家重點生態(tài)工程15.5萬畝，完成人工種草46萬畝，全縣森林覆蓋率達到了24.4%，獲得"全國生態(tài)文明縣"榮譽稱號。開工建設了庫容500萬立方米的興德水庫；建設高效節(jié)水灌溉示范田2萬畝；解決了8 215人飲水安全；新建35千伏變電站1座，改造城鄉(xiāng)10千伏以下電網(wǎng)14公里，建設通村砂石路20公里、通村油路84公里，完成幸福院街道及院落硬化24萬平米，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到極大改善。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程加快，編制完成《化德縣綠色生態(tài)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2017年）》；加強疫病防治工作，口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫密度達100%；嚴格落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)土地，新增土地流轉(zhuǎn)6.7萬畝；積極組織引導農(nóng)民發(fā)展勞務經(jīng)濟，加強農(nóng)民勞務輸出技能培訓，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。　　

【城鄉(xiāng)一體化建設】2013年，化德縣政府把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟增長和結(jié)構調(diào)整的重要引擎，突出做好"規(guī)劃、文化、綠化"三篇文章，累計實施城建項目62項，完成投資9.9億元，建成區(qū)面積達到12.8平方公里，城鎮(zhèn)化率達到58%。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善，修編了《化德縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）》，完成長順鎮(zhèn)中心城區(qū)總體設計、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和4個村莊規(guī)劃，完成秦--二高速化德段及縣城"五大出口"建設項目規(guī)劃。市政設施建設成效顯著，圍繞完善城鎮(zhèn)綜合服務功能，實施了長順大街、益民大街、化康路繞城線及 "八縱"道路延伸改造工程7.5公里;小街小巷改造18條5公里，便道硬化20萬平米，完成自來水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、天然氣管道、排水管道改造40公里;大力實施城鎮(zhèn)綠化、亮化、凈化工程，栽植樟子松、云杉等苗木60多萬株，綠化覆蓋率達40%以上。安裝更換景觀、照明路燈1 200多盞；新建維修公廁25座，新建垃圾轉(zhuǎn)運站20座。城鎮(zhèn)綜合承載能力進一步提升，"行路難、上廁難"等問題得到有效解決。保障性安居工程穩(wěn)步推進，實施棚戶區(qū)改造900戶7.9萬平米；開工建設產(chǎn)業(yè)移民樓600套、廉租房500套、公租房300套；完成農(nóng)村危房改造2 550戶，新建、改擴建幸福院20所，解決1 500戶、2 400多人的養(yǎng)老問題。加強城鎮(zhèn)管理，創(chuàng)新體制機制，注重日常監(jiān)管，強化綜合治理，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。　　

【民生工作】2013年，化德縣政府切實履行?；?，兜底線的責任，努力克服財政收支困難，著力抓好增收節(jié)支，強化資金運轉(zhuǎn)調(diào)度。全力保障民生投入，民生及社會領域支出達10.9億元，占財政總支出的73%。承諾為民辦的"九件實事"全面完成。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作扎實推進，為372名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔保貸款1 895萬元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)667人，開發(fā)公益性崗位386個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。社會保障水平不斷提高，社會保險擴面工作超額完成任務，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合縣內(nèi)住院政策內(nèi)報銷比例分別達到75%、70%、85%。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保保障標準繼續(xù)提標，分別提高12%、33.4％。五保戶集中和分散供養(yǎng)標準分別提高到6 850元、2 940元，福壽養(yǎng)護院全面開工。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達55 680人；企業(yè)參保人員月工資增長157元，達到1 712元。建立普惠型老年福利制度，為2 900多名80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼121萬元。投資4 500萬元，實施"一事一議"財政獎補項目124個，覆蓋36個行政村。為5 433名貧困農(nóng)民發(fā)放現(xiàn)金直補每人1 000元；為農(nóng)村低收入困難家庭每戶供應冬季取暖用煤1噸。為650名城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難大學生發(fā)放資助資金80萬元，使他們都能上得起學。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程，以開展省級、市級領導干部聯(lián)系貧困旗縣，市直部門幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，編制《化德縣區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃（2013-2017年）》，出臺了《領導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村工作方案》，實行結(jié)對幫扶貧困戶制度，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目68個，投入幫扶資金420萬元，以項目扶貧為支撐，1.1萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧。同時，抗災救災、城鄉(xiāng)大病救助、社會救助等工作得到進一步加強。　　

【社會事業(yè)】2013年，化德縣政府加大對教育投入，新建、改擴建中小學校舍8 000平米、幼兒園21所3萬平米，建設塑膠操場4個，辦學條件明顯改善。深化和完善教育"三項改革"，完成高中校長、副校長職級認定，穩(wěn)步推進一線教師職稱評聘，招聘一線教師32名，教育教學質(zhì)量顯著提高。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步緩解群眾看病就醫(yī)難問題；低生育水平保持穩(wěn)定，全縣人口自然增長率控制在1.38‰以內(nèi)。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強，建成2 500平米放心食品市場1處，啟動食品安全在線監(jiān)控，改建農(nóng)貿(mào)市場1處、創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范街2條。深入推進精神文明創(chuàng)建活動，開展文化市場專項整治，全力營造健康向上的文化導向?？萍贾瓶h域經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，聚點環(huán)保餐具公司率先籌建生產(chǎn)力促進中心，全縣新科技，新技術應用推廣和研發(fā)創(chuàng)新能力進一步提升。全面加強和創(chuàng)新社會管理，信訪維穩(wěn)工作成效明顯。積極應對各類突發(fā)事件，深入推進平安化德創(chuàng)建活動。高度重視安全生產(chǎn)管理。著力加強政府自身建設，嚴格落實黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定，堅決抵制反對"四風"，密切聯(lián)系群眾，建設高效、廉潔政府。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會各界和人民團體的意見、建議，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。堅持依法行政，深化行政審批制度改革，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，決策的科學化、法制化、民主化程度不斷提高。政務公開、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和依法行政工作成效明顯，反腐倡廉工作不斷加強。此外，人武、人防、消防、統(tǒng)計、糧食、供銷、體育、檔案、民族宗教、殘疾人、紅十字等各項工作也取得了長足發(fā)展。