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【內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】2013年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，糧油購(gòu)銷(xiāo)任務(wù)十分繁重，秋糧收儲(chǔ)壓力前所未有。全區(qū)糧食系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)糧食流通各項(xiàng)政策和李克強(qiáng)總理“守住管好天下糧倉(cāng)，做好廣積糧、積好糧、好積糧三篇文章”指示精神，堅(jiān)持以“守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展”為目標(biāo)，以抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià)為中心，以深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)新形勢(shì)下糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施，規(guī)劃啟動(dòng)“糧安工程”，著力提升糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)了全區(qū)糧食有效供給和糧食安全，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了保障。　　

【糧食宏觀調(diào)控】穩(wěn)步推進(jìn)糧食行業(yè)“十二五”總體規(guī)劃，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)糧食流通工作各項(xiàng)方針政策；研究提出并組織實(shí)施了自治區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通中長(zhǎng)期規(guī)劃；對(duì)自治區(qū)糧食行業(yè)“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了中期評(píng)估，評(píng)估結(jié)果顯示：基礎(chǔ)設(shè)施投入資金15.41億元、倉(cāng)容建設(shè)資金7.76億元、維修改造資金1.59億元，分別完成規(guī)劃投資的31.1%、40.53%和29%；農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧4.6萬(wàn)戶，完成規(guī)劃近20%，由此節(jié)約糧食近3 000萬(wàn)斤，為農(nóng)民減損增收3 000多萬(wàn)元；糧油加工業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)25.71%。全區(qū)糧食行業(yè)“十二五”總體規(guī)劃進(jìn)展比較順利。　　

【糧食購(gòu)銷(xiāo)】2013年，國(guó)家為解決黨中央糧食企業(yè)秋糧收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、倉(cāng)容不足的問(wèn)題，對(duì)秋糧收購(gòu)政策做了較大調(diào)整，由黨中央企業(yè)和地方企業(yè)共同承擔(dān)臨儲(chǔ)玉米、大豆收購(gòu)任務(wù)。自治區(qū)根據(jù)國(guó)家秋糧收購(gòu)新政策，結(jié)合實(shí)際制定了全區(qū)秋糧收購(gòu)政策。對(duì)此，自治區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)全區(qū)秋糧收購(gòu)工作會(huì)議暨玉米產(chǎn)銷(xiāo)銜接洽談會(huì)，全面貫徹落實(shí)秋糧收購(gòu)政策，研究部署秋糧收購(gòu)工作，積極擴(kuò)大玉米外銷(xiāo)。全年收購(gòu)糧食426億斤，其中政策性收購(gòu)127億斤，經(jīng)營(yíng)性收購(gòu)299億斤，做到了應(yīng)收盡收，糧食收購(gòu)平穩(wěn)有序；銷(xiāo)售糧食325億斤，糧食銷(xiāo)售貨源足、品種全、價(jià)格穩(wěn)。　　

【地方糧油儲(chǔ)備】數(shù)量進(jìn)一步充實(shí)，管理進(jìn)一步規(guī)范。完成自治區(qū)級(jí)新增3億斤地儲(chǔ)糧收購(gòu)入庫(kù)工作；盟市及旗縣新增地儲(chǔ)糧4.9億斤，全區(qū)完成國(guó)家下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃的138%。地儲(chǔ)食用植物油自治區(qū)本級(jí)新增入庫(kù)0.4萬(wàn)噸，盟市及旗縣基本持平，全區(qū)完成國(guó)家下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃的82%。自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換1.4億多斤，食用植物油輪換1 200萬(wàn)斤。處理高水分糧36億斤。提出了《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理辦法（試行）》修訂意見(jiàn)，修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)成品儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》。開(kāi)展了“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”，對(duì)地儲(chǔ)糧油承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查及安全生產(chǎn)“回頭看”。9月，召開(kāi)了全區(qū)地方儲(chǔ)備糧工作會(huì)議，全面部署加強(qiáng)地儲(chǔ)糧油管理工作，促進(jìn)了地儲(chǔ)糧數(shù)量增加、管理規(guī)范，宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。烏蘭察布市還與各旗縣簽訂了地儲(chǔ)糧管理承諾書(shū)。　　

【糧食企業(yè)改革】圍繞自治區(qū)地方國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，以及如何改革創(chuàng)新糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)“糧安工程”的制度保障等，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研；一些盟市的國(guó)有糧庫(kù)組建成新型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、股份制企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)等，多種改革形式穩(wěn)步推進(jìn)。呼倫貝爾市政府以土地投資入股方式，實(shí)現(xiàn)糧食企業(yè)國(guó)有控股；烏蘭浩特市結(jié)合“退城進(jìn)郊”建成烏蘭浩特糧食物流中心；烏海市結(jié)合糧庫(kù)“退城進(jìn)郊”和“放心糧油工程”建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)；通遼市通糧集團(tuán)進(jìn)行了重組，獨(dú)立研發(fā)出農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)并投入使用；赤峰市聯(lián)合中紡集團(tuán)打造雜糧品牌，聯(lián)合非公經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“食安集供”主食供應(yīng)工程建設(shè)，聯(lián)合蒙東云計(jì)算中心，建立了蒙東地區(qū)首家糧油電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了名優(yōu)特糧油網(wǎng)上交易配送；巴彥淖爾市首家糧食網(wǎng)站“河套糧網(wǎng)”開(kāi)通，在做好政策性銀行貸款的基礎(chǔ)上，與建設(shè)銀行簽署了貸款框架協(xié)議，糧食局負(fù)責(zé)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并協(xié)助建行對(duì)發(fā)放的貸款進(jìn)行監(jiān)管，建行對(duì)核準(zhǔn)的企業(yè)提供固定資產(chǎn)抵押、糧油實(shí)物抵押、信用貸款等多項(xiàng)金融服務(wù)，在國(guó)家規(guī)定利率基礎(chǔ)上按優(yōu)惠比率浮動(dòng)，為國(guó)有糧食企業(yè)解決貸款難問(wèn)題進(jìn)行了積極探索；為適應(yīng)向北開(kāi)放戰(zhàn)略，滿洲里市糧食局以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為動(dòng)力，引進(jìn)投資3億元的中俄農(nóng)產(chǎn)品換裝中轉(zhuǎn)平臺(tái)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。糧食企業(yè)改革呈現(xiàn)多元化、規(guī)?；?、混合型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。　　

【依法管糧】根據(jù)國(guó)家四部門(mén)通知要求，按照“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，本著企業(yè)自查，旗縣普查，盟市復(fù)查，自治區(qū)督查，國(guó)家抽查的程序，與財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧共同完成了全區(qū)糧食庫(kù)存檢查和對(duì)中儲(chǔ)糧委托檢查工作。檢查結(jié)果顯示：庫(kù)存數(shù)量真實(shí)，保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、財(cái)務(wù)賬，賬賬相符。開(kāi)展了夏糧和油菜籽收購(gòu)專項(xiàng)檢查、政策性糧食出庫(kù)檢查、秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查。對(duì)舉報(bào)和委托查處的涉糧違法違規(guī)案件進(jìn)行了查處。全面清理糧食行政執(zhí)法證件。建立全區(qū)糧油庫(kù)存檢查人才庫(kù)，其中17人入選全國(guó)糧油庫(kù)存檢查人才庫(kù)。依法管糧配套制度進(jìn)一步健全，執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，查處力度進(jìn)一步加大。　　

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】經(jīng)自治區(qū)政府同意：“十二五”期間在11個(gè)盟市和滿洲里、二連浩特市建設(shè)6.5萬(wàn)噸成品糧應(yīng)急低溫儲(chǔ)備庫(kù)，總投資1.3億元，其中已經(jīng)批復(fù)了包頭、鄂爾多斯、赤峰、通遼市可行性研究報(bào)告，總投資8 400多萬(wàn)元。同時(shí)，提前啟動(dòng)了呼倫貝爾等5個(gè)盟市的建設(shè)項(xiàng)目，總投資3 000多萬(wàn)元。自治區(qū)成品糧應(yīng)急低溫儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)走在了全國(guó)前列，為全區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)和調(diào)控糧食市場(chǎng)提供了保障，也得到了國(guó)家糧食局的充分肯定。截至2013年底，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)建設(shè)已經(jīng)完成近10萬(wàn)套，由此增加農(nóng)戶儲(chǔ)糧倉(cāng)容近10億斤，每年減少農(nóng)民糧食產(chǎn)后損失近6 000萬(wàn)斤，減損增收6 000多萬(wàn)元。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流2013年黨中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目共10個(gè)，投資4億多元，落實(shí)黨中央糧食倉(cāng)庫(kù)維修改造項(xiàng)目資金3 000萬(wàn)元。全年共落實(shí)項(xiàng)目投資計(jì)劃6億多元。積極申報(bào)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧、糧油質(zhì)檢設(shè)施建設(shè)、糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)、危倉(cāng)老庫(kù)維修改造、簡(jiǎn)易罩棚建設(shè)、烘干設(shè)施等2014年項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。糧油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。　　

【軍糧供應(yīng)】按照讓部隊(duì)“吃出體力、吃出智力、吃出戰(zhàn)斗力”的現(xiàn)代化軍糧供應(yīng)工作要求，做好“能打仗，打勝仗”軍隊(duì)建設(shè)總要求的后勤保障，本著“以兵為本”的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量按時(shí)供應(yīng)，更符合部隊(duì)實(shí)際需求，及時(shí)撥補(bǔ)軍供糧油差價(jià)補(bǔ)貼款，嚴(yán)守保密制度，圓滿完成了全年軍糧供應(yīng)任務(wù)。做到了部隊(duì)滿意，政府放心。同時(shí)，結(jié)合“放心糧油工程”建設(shè)活動(dòng)，各地軍糧供應(yīng)單位在完善“放心糧油進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極拓展服務(wù)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，推動(dòng)“軍隊(duì)吃上放心糧，居民吃上軍供糧”活動(dòng)的開(kāi)展。呼和浩特市開(kāi)展了軍糧供應(yīng)“四個(gè)一統(tǒng)”教育活動(dòng)；烏蘭察布市調(diào)整優(yōu)化了軍供網(wǎng)點(diǎn)；錫林郭勒盟從實(shí)際出發(fā)，對(duì)邊境軍糧供應(yīng)工作進(jìn)了專題調(diào)研。　　

【行業(yè)管理和機(jī)關(guān)建設(shè)】截至2013年底，全區(qū)核準(zhǔn)糧食收購(gòu)企業(yè)和用糧企業(yè)4 496家，確定糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)878家，應(yīng)急加工企業(yè)149家。國(guó)家、自治區(qū)、盟市、旗縣四級(jí)“放心糧油”示范企業(yè)和示范店達(dá)到340個(gè)，自治區(qū)級(jí)放心糧油產(chǎn)品達(dá)到131個(gè)。呼和浩特、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿拉善等盟市，將“放心糧油”工程建設(shè)列入政府年內(nèi)為民辦實(shí)事之一，其中烏海市還把“放心糧油”列入市政府年度政績(jī)考核指標(biāo)。堅(jiān)持對(duì)主要糧油品種收購(gòu)價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、購(gòu)銷(xiāo)情況的統(tǒng)計(jì)分析。赤峰在玉米收售間隙開(kāi)展了農(nóng)民庭院降水“為農(nóng)服務(wù)季活動(dòng)”。全區(qū)科學(xué)儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧、愛(ài)糧節(jié)糧工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，年內(nèi)先后舉辦兩期培訓(xùn)班，共141人，其中87人獲得了國(guó)家資格證書(shū)。組織參加了全國(guó)第三屆糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。糧食經(jīng)濟(jì)理論研究、信息服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)工作成效顯著。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。