1999卷
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
書 記:尤 仁(蒙古族)
副書記:韓文貴(蒙古族9月離)
王尚羅(4月離)
孫顯謙
孟愛貞(女蒙古族9月任)
鐘玉堂(4月任)
常 委:侯 欽(12月離)
李久祥(2月離)
王 斌(蒙古族)
娜 仁(女蒙古族)
陳 哲(9月任)
武 兵(12月任)
秘書長:鐘玉堂(4月離)
娜 仁(女蒙古族12月任)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:韓文貴(蒙古族4月離)
孫顯謙(4月任)
副廳長:侯 欽
李久祥(2月離)
德繼民(蒙古族)
【概述】 全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院第六次反腐敗工作會(huì)議和自治區(qū)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,各項(xiàng)工作取得新成效。1998年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員9 638名。其中,黨員8 960名,民主黨派15名;大專以上學(xué)歷5 610名,中專以下3 741名;婦女干部1 853名;蒙古族等少數(shù)民族干部2 697名。
【領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律】 全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中紀(jì)委要求,把認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點(diǎn),把清理通信工具、嚴(yán)格控制各類會(huì)議和制止用公款吃喝玩樂作為制奢工作的重中之重,狠抓落實(shí),取得明顯成效。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共清理出移動(dòng)電話16 076部,其中超額配備的9 345部全部進(jìn)行拍賣或作價(jià)處理,共收回資金835.5萬元;清理公費(fèi)安裝的住宅電話26 145部,其中不符合規(guī)定的7 749部,全部進(jìn)行了糾正處理,補(bǔ)交安裝費(fèi)用599.3萬元;全區(qū)壓縮和取消各種會(huì)議1 807個(gè);減少各種慶典活動(dòng)617次;制止改擴(kuò)建、新建和購買辦公樓221個(gè);糾正違規(guī)配備、更換和借用小汽車229輛;取消檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)217次;制止不必要的出國(境)團(tuán)組144批、233人;接待費(fèi)用同比減少1 750多萬元。全區(qū)貫徹制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定共回收和節(jié)約資金3億多元。同時(shí),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定召開專題民主生活會(huì),有176名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對自查或互查出的有關(guān)問題進(jìn)行糾正和整改。自治區(qū)紀(jì)委派員參加11個(gè)盟市和67個(gè)廳局的民主生活會(huì),并組成督查組先后對102個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、6個(gè)盟市、17個(gè)旗縣、100多個(gè)基層單位和10家國有大中型企業(yè)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行督促檢查。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理違反制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定的案件62件,給予黨政紀(jì)處分96人,其中縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人。
【查辦案件】 全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)把查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門以及縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件作為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化辦案責(zé)任制,使查辦案件工作取得新進(jìn)展,特別是在突破一批有震動(dòng)、有影響的大要案件方面,取得明顯成果。年內(nèi),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)信訪29 054件(次),初查5 803件,了結(jié)4 321件,立案1 467件,結(jié)案1 372件,給予黨政紀(jì)處分1 729人,其中廳局級干部2人,縣處級干部100人。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失4 254.8萬元。同時(shí),對有輕微錯(cuò)誤又構(gòu)不成違紀(jì)的2 048名干部進(jìn)行了批評教育,其中廳局級干部17名,縣處級干部211名。本著實(shí)事求是的原則,通過核實(shí),為2 273名干部澄清問題,其中廳局級干部13人,縣處級干部282人。在結(jié)案案件中影響較大的案件有:滿洲里邊防檢查站集體違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案,涉及違紀(jì)資金2 300多萬元;烏蘭察布盟卓資縣原縣委書記閆某嚴(yán)重違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,一次調(diào)整任免124名干部案:呼倫貝爾盟額爾古納市委副書記、市長朱某等嚴(yán)重侵犯群眾權(quán)利案;千里山鋼鐵廠原黨委書記、廠長劉某等經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案。
【糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)】 以減輕企業(yè)、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和清理預(yù)算外資金為重點(diǎn),全區(qū)共取消涉企收費(fèi)項(xiàng)目611項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、301個(gè)標(biāo)準(zhǔn),每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4億多元。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳出臺《關(guān)于違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》,并組成檢查組,深入盟市和國有大中型企業(yè),對宣布取消收費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù),嚴(yán)格收費(fèi)許可證和向企業(yè)收費(fèi)登記卡制度。減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門出臺《關(guān)于檢查驗(yàn)收農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作考核方案》,將“減負(fù)”工作列為考核有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)同有關(guān)部門,對12個(gè)盟市、41個(gè)旗縣、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、136個(gè)嘎查村的“減負(fù)”工作進(jìn)行全面檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共取消涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目53項(xiàng),每年可減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)2 340多萬元。查處涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的案件117件,結(jié)案103件,給予黨政紀(jì)處分92人,移交司法機(jī)關(guān)處理7人。清理預(yù)算外資金工作,在加強(qiáng)日常監(jiān)管,鞏固已有成果的同時(shí),按照黨中央要求,重點(diǎn)抓公、檢、法和工商部門貫徹落實(shí)國家財(cái)政部等7部委發(fā)布的《行政性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理工作的規(guī)定》。自治區(qū)及呼和浩特市兩級公檢法和工商部門率先全面實(shí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,并在本系統(tǒng)自上而下對清理預(yù)算外資金工作進(jìn)行自查和抽查。此外,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門先后7次抽查7條國道、5條省道及部分縣鄉(xiāng)公路,查出公路“三亂”偶發(fā)事件3起,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步鞏固全區(qū)國道、省道基本無“三亂”的成果。自治區(qū)糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)抽查全區(qū)70所中小學(xué),防止亂收費(fèi)問題的反彈。自治區(qū)公安、工商、地稅系統(tǒng)率先開展民主評議行風(fēng)工作。
【執(zhí)法監(jiān)察】 全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察共立項(xiàng)677項(xiàng),查出違紀(jì)違法金額32 494.75萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失2 681萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失20 057.15萬元,糾正、退還違紀(jì)違法金額11 277.46萬元,提出監(jiān)察建議1 140條。在執(zhí)法監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)案件線索535個(gè),立案467個(gè),給予黨政紀(jì)處分454人,移交司法機(jī)關(guān)處理112人。其中規(guī)模較大、效果比較明顯的執(zhí)法監(jiān)察工作有:1.圍繞整頓金融秩序開展執(zhí)法監(jiān)察。全區(qū)共抽調(diào)1.3萬余名金融和紀(jì)檢監(jiān)察干部組成工作組,下基層全面開展整頓金融秩序、規(guī)范城鄉(xiāng)信用社工作。全區(qū)共立案查處違反金融紀(jì)律案件236件,當(dāng)年結(jié)案146件,給予黨政紀(jì)處分159人,移送司法機(jī)關(guān)處理74人,追回違紀(jì)違規(guī)資金9 257.96萬元。2.對抗洪救災(zāi)款物接收、發(fā)放及管理使用工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳牽頭組成檢查組,對呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、赤峰市、錫林郭勒盟等入汛以來接收發(fā)放及管理使用抗洪救災(zāi)款物的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)抽查了19個(gè)旗縣、51個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個(gè)嘎查村和262戶受災(zāi)農(nóng)牧民。3.對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范有形建筑市場。全年立案13件,處理違紀(jì)違法人員10人,挽回經(jīng)濟(jì)損失254.9萬元。4.自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳對巴彥淖爾盟糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)掛賬中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,17人受到黨政紀(jì)處分。5.自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳對赤峰市、伊克昭盟發(fā)生的小煤礦特大傷亡事故和巴彥淖爾盟烏拉特前旗600多名學(xué)生因服用“智力碘口嚼片”發(fā)生不良反應(yīng)等事件進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
【企業(yè)剖虧】 自治區(qū)和各盟市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都重點(diǎn)剖析一至兩個(gè)虧損企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)有重點(diǎn)、有選擇地對91個(gè)非正常虧損企業(yè)進(jìn)行剖析,對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案84件,結(jié)案63件,給予黨政紀(jì)處分45人,移送司法機(jī)關(guān)處理36人,挽回經(jīng)濟(jì)損失817萬元。
【宣傳教育】 自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在全區(qū)組織丁大規(guī)模的《行政監(jiān)察法》知識競賽活動(dòng),全區(qū)13個(gè)賽區(qū)、1 900多個(gè)單位、20多萬各國家公務(wù)員和企事業(yè)單位工作人員參加競賽活動(dòng)。在全區(qū)黨員干部中廣泛開展向全國優(yōu)秀紀(jì)檢干部、抗洪英雄陳守義學(xué)習(xí)的活動(dòng)。自治區(qū)攝制的《郭總?cè)e(cuò)》、《春香》、《沒有被遺忘的角落》三部電視片被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電化教育第二屆“衛(wèi)士杯”二、三等獎(jiǎng)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)刊物《時(shí)代風(fēng)紀(jì)》被評為“華北地區(qū)十佳期刊”。
【法規(guī)制度建設(shè)】 制定《關(guān)于反腐敗斗爭和糾風(fēng)專項(xiàng)治理責(zé)任制的實(shí)施意見》、《禁止黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間飲酒的規(guī)定》、《關(guān)于違反規(guī)定配置使用移動(dòng)電話和住宅電話行為的紀(jì)律處分規(guī)定》等。制定《貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》,報(bào)自治區(qū)黨委、政府印發(fā)。
【自身建設(shè)】 自治區(qū)紀(jì)委配備2名副書記、2名常委、9名副廳級干部、11名處級干部。各盟市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免14名干部。同時(shí),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳先后在中紀(jì)委杭州和北戴河培訓(xùn)中心,舉辦全區(qū)旗縣以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和少數(shù)民族地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)干部227人。并組織選派40多名干部參加中紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門,組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)計(jì)知識函授培訓(xùn)工作,440余人參加培訓(xùn)。
【特邀監(jiān)察員】 年內(nèi),自治區(qū)監(jiān)察廳新聘任特邀監(jiān)察員19名,使特邀監(jiān)察員人數(shù)達(dá)到26名。
【救災(zāi)扶貧】 在支援全區(qū)東部五盟市抗洪救災(zāi)中,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款現(xiàn)金2萬多元。包扶的烏蘭察布盟卓資縣黃花臺村,經(jīng)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳連續(xù)三年幫扶,由三年前年人均糧食400多斤、收入270多元的貧困村,改變成為人均糧食900多斤、年純收入 1 200多元的溫飽村。
(楊建平 王 俊 李建軍)
【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
書 記:尤 仁(蒙古族)
副書記:韓文貴(蒙古族9月離)
王尚羅(4月離)
孫顯謙
孟愛貞(女蒙古族9月任)
鐘玉堂(4月任)
常 委:侯 欽(12月離)
李久祥(2月離)
王 斌(蒙古族)
娜 仁(女蒙古族)
陳 哲(9月任)
武 兵(12月任)
秘書長:鐘玉堂(4月離)
娜 仁(女蒙古族12月任)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長:韓文貴(蒙古族4月離)
孫顯謙(4月任)
副廳長:侯 欽
李久祥(2月離)
德繼民(蒙古族)
【概述】 全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院第六次反腐敗工作會(huì)議和自治區(qū)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,各項(xiàng)工作取得新成效。1998年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員9 638名。其中,黨員8 960名,民主黨派15名;大專以上學(xué)歷5 610名,中專以下3 741名;婦女干部1 853名;蒙古族等少數(shù)民族干部2 697名。
【領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律】 全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中紀(jì)委要求,把認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重點(diǎn),把清理通信工具、嚴(yán)格控制各類會(huì)議和制止用公款吃喝玩樂作為制奢工作的重中之重,狠抓落實(shí),取得明顯成效。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共清理出移動(dòng)電話16 076部,其中超額配備的9 345部全部進(jìn)行拍賣或作價(jià)處理,共收回資金835.5萬元;清理公費(fèi)安裝的住宅電話26 145部,其中不符合規(guī)定的7 749部,全部進(jìn)行了糾正處理,補(bǔ)交安裝費(fèi)用599.3萬元;全區(qū)壓縮和取消各種會(huì)議1 807個(gè);減少各種慶典活動(dòng)617次;制止改擴(kuò)建、新建和購買辦公樓221個(gè);糾正違規(guī)配備、更換和借用小汽車229輛;取消檢查、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)217次;制止不必要的出國(境)團(tuán)組144批、233人;接待費(fèi)用同比減少1 750多萬元。全區(qū)貫徹制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定共回收和節(jié)約資金3億多元。同時(shí),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定召開專題民主生活會(huì),有176名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對自查或互查出的有關(guān)問題進(jìn)行糾正和整改。自治區(qū)紀(jì)委派員參加11個(gè)盟市和67個(gè)廳局的民主生活會(huì),并組成督查組先后對102個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、6個(gè)盟市、17個(gè)旗縣、100多個(gè)基層單位和10家國有大中型企業(yè)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行督促檢查。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理違反制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定的案件62件,給予黨政紀(jì)處分96人,其中縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人。
【查辦案件】 全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)把查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門以及縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件作為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化辦案責(zé)任制,使查辦案件工作取得新進(jìn)展,特別是在突破一批有震動(dòng)、有影響的大要案件方面,取得明顯成果。年內(nèi),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)信訪29 054件(次),初查5 803件,了結(jié)4 321件,立案1 467件,結(jié)案1 372件,給予黨政紀(jì)處分1 729人,其中廳局級干部2人,縣處級干部100人。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失4 254.8萬元。同時(shí),對有輕微錯(cuò)誤又構(gòu)不成違紀(jì)的2 048名干部進(jìn)行了批評教育,其中廳局級干部17名,縣處級干部211名。本著實(shí)事求是的原則,通過核實(shí),為2 273名干部澄清問題,其中廳局級干部13人,縣處級干部282人。在結(jié)案案件中影響較大的案件有:滿洲里邊防檢查站集體違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案,涉及違紀(jì)資金2 300多萬元;烏蘭察布盟卓資縣原縣委書記閆某嚴(yán)重違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,一次調(diào)整任免124名干部案:呼倫貝爾盟額爾古納市委副書記、市長朱某等嚴(yán)重侵犯群眾權(quán)利案;千里山鋼鐵廠原黨委書記、廠長劉某等經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案。
【糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)】 以減輕企業(yè)、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和清理預(yù)算外資金為重點(diǎn),全區(qū)共取消涉企收費(fèi)項(xiàng)目611項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、301個(gè)標(biāo)準(zhǔn),每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4億多元。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳出臺《關(guān)于違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》,并組成檢查組,深入盟市和國有大中型企業(yè),對宣布取消收費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù),嚴(yán)格收費(fèi)許可證和向企業(yè)收費(fèi)登記卡制度。減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門出臺《關(guān)于檢查驗(yàn)收農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作考核方案》,將“減負(fù)”工作列為考核有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)同有關(guān)部門,對12個(gè)盟市、41個(gè)旗縣、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、136個(gè)嘎查村的“減負(fù)”工作進(jìn)行全面檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共取消涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目53項(xiàng),每年可減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)2 340多萬元。查處涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的案件117件,結(jié)案103件,給予黨政紀(jì)處分92人,移交司法機(jī)關(guān)處理7人。清理預(yù)算外資金工作,在加強(qiáng)日常監(jiān)管,鞏固已有成果的同時(shí),按照黨中央要求,重點(diǎn)抓公、檢、法和工商部門貫徹落實(shí)國家財(cái)政部等7部委發(fā)布的《行政性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理工作的規(guī)定》。自治區(qū)及呼和浩特市兩級公檢法和工商部門率先全面實(shí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,并在本系統(tǒng)自上而下對清理預(yù)算外資金工作進(jìn)行自查和抽查。此外,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門先后7次抽查7條國道、5條省道及部分縣鄉(xiāng)公路,查出公路“三亂”偶發(fā)事件3起,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步鞏固全區(qū)國道、省道基本無“三亂”的成果。自治區(qū)糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)抽查全區(qū)70所中小學(xué),防止亂收費(fèi)問題的反彈。自治區(qū)公安、工商、地稅系統(tǒng)率先開展民主評議行風(fēng)工作。
【執(zhí)法監(jiān)察】 全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察共立項(xiàng)677項(xiàng),查出違紀(jì)違法金額32 494.75萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失2 681萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失20 057.15萬元,糾正、退還違紀(jì)違法金額11 277.46萬元,提出監(jiān)察建議1 140條。在執(zhí)法監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)案件線索535個(gè),立案467個(gè),給予黨政紀(jì)處分454人,移交司法機(jī)關(guān)處理112人。其中規(guī)模較大、效果比較明顯的執(zhí)法監(jiān)察工作有:1.圍繞整頓金融秩序開展執(zhí)法監(jiān)察。全區(qū)共抽調(diào)1.3萬余名金融和紀(jì)檢監(jiān)察干部組成工作組,下基層全面開展整頓金融秩序、規(guī)范城鄉(xiāng)信用社工作。全區(qū)共立案查處違反金融紀(jì)律案件236件,當(dāng)年結(jié)案146件,給予黨政紀(jì)處分159人,移送司法機(jī)關(guān)處理74人,追回違紀(jì)違規(guī)資金9 257.96萬元。2.對抗洪救災(zāi)款物接收、發(fā)放及管理使用工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳牽頭組成檢查組,對呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、赤峰市、錫林郭勒盟等入汛以來接收發(fā)放及管理使用抗洪救災(zāi)款物的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)抽查了19個(gè)旗縣、51個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個(gè)嘎查村和262戶受災(zāi)農(nóng)牧民。3.對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范有形建筑市場。全年立案13件,處理違紀(jì)違法人員10人,挽回經(jīng)濟(jì)損失254.9萬元。4.自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳對巴彥淖爾盟糧食系統(tǒng)財(cái)務(wù)掛賬中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,17人受到黨政紀(jì)處分。5.自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳對赤峰市、伊克昭盟發(fā)生的小煤礦特大傷亡事故和巴彥淖爾盟烏拉特前旗600多名學(xué)生因服用“智力碘口嚼片”發(fā)生不良反應(yīng)等事件進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
【企業(yè)剖虧】 自治區(qū)和各盟市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都重點(diǎn)剖析一至兩個(gè)虧損企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)有重點(diǎn)、有選擇地對91個(gè)非正常虧損企業(yè)進(jìn)行剖析,對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案84件,結(jié)案63件,給予黨政紀(jì)處分45人,移送司法機(jī)關(guān)處理36人,挽回經(jīng)濟(jì)損失817萬元。
【宣傳教育】 自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在全區(qū)組織丁大規(guī)模的《行政監(jiān)察法》知識競賽活動(dòng),全區(qū)13個(gè)賽區(qū)、1 900多個(gè)單位、20多萬各國家公務(wù)員和企事業(yè)單位工作人員參加競賽活動(dòng)。在全區(qū)黨員干部中廣泛開展向全國優(yōu)秀紀(jì)檢干部、抗洪英雄陳守義學(xué)習(xí)的活動(dòng)。自治區(qū)攝制的《郭總?cè)e(cuò)》、《春香》、《沒有被遺忘的角落》三部電視片被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電化教育第二屆“衛(wèi)士杯”二、三等獎(jiǎng)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)刊物《時(shí)代風(fēng)紀(jì)》被評為“華北地區(qū)十佳期刊”。
【法規(guī)制度建設(shè)】 制定《關(guān)于反腐敗斗爭和糾風(fēng)專項(xiàng)治理責(zé)任制的實(shí)施意見》、《禁止黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間飲酒的規(guī)定》、《關(guān)于違反規(guī)定配置使用移動(dòng)電話和住宅電話行為的紀(jì)律處分規(guī)定》等。制定《貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》,報(bào)自治區(qū)黨委、政府印發(fā)。
【自身建設(shè)】 自治區(qū)紀(jì)委配備2名副書記、2名常委、9名副廳級干部、11名處級干部。各盟市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免14名干部。同時(shí),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳先后在中紀(jì)委杭州和北戴河培訓(xùn)中心,舉辦全區(qū)旗縣以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和少數(shù)民族地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)干部227人。并組織選派40多名干部參加中紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門,組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)計(jì)知識函授培訓(xùn)工作,440余人參加培訓(xùn)。
【特邀監(jiān)察員】 年內(nèi),自治區(qū)監(jiān)察廳新聘任特邀監(jiān)察員19名,使特邀監(jiān)察員人數(shù)達(dá)到26名。
【救災(zāi)扶貧】 在支援全區(qū)東部五盟市抗洪救災(zāi)中,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款現(xiàn)金2萬多元。包扶的烏蘭察布盟卓資縣黃花臺村,經(jīng)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳連續(xù)三年幫扶,由三年前年人均糧食400多斤、收入270多元的貧困村,改變成為人均糧食900多斤、年純收入 1 200多元的溫飽村。
(楊建平 王 俊 李建軍)