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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：孫海林                        

副主任：葛繼善                        

        孫煒東(蒙古族)                         

        衛(wèi)慶國(guó)(1998年2月任)                 

        牙薩寧                                

        苗銀柱                                 

        吳永新(蒙古族)                         

        郭進(jìn)寶                                

        馮有恩                                

紀(jì)檢員：娜仁圖雅(女蒙古族)     

【政務(wù)工作】                           

文秘工作  全年共受理請(qǐng)示、報(bào)告1 853件，辦結(jié)率93.4％，比考核目標(biāo)超額3.4個(gè)百分點(diǎn)；以自治區(qū)政府、政府辦公廳名義下發(fā)文件279個(gè)，比上年減少10個(gè)，減少3.5％；辦理其它公文函件797個(gè)。翻譯工作準(zhǔn)確及時(shí)，基層滿(mǎn)意。全年共翻譯發(fā)至旗縣的自治區(qū)政府、政府辦公廳文件35個(gè)，總計(jì)28萬(wàn)字，蒙漢并發(fā)率100％。全年共以自治區(qū)政府名義召開(kāi)會(huì)議32個(gè)，比考核目標(biāo)減少20％；共承辦政府常務(wù)會(huì)18次，主席辦公會(huì)162次，認(rèn)真做了會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。政務(wù)值班保證24小時(shí)班令暢通，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置緊急突發(fā)事件迅速及時(shí)。全年共辦理緊急重要事項(xiàng)246件，其中對(duì)阿爾山林業(yè)局特大森林火災(zāi)、東部地區(qū)抗洪搶險(xiǎn)等重大事件的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。                                 

綜合協(xié)調(diào)  一是做好自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委匯報(bào)的聯(lián)系協(xié)調(diào)和材料匯總工作。二是做好自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向來(lái)自治區(qū)考察的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)工作的材料起草工作。三是做好自治區(qū)重大決策出臺(tái)的服務(wù)工作。四是做好重要事項(xiàng)的直轄市工作。協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)參與了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、金融體制改革、包鋼建立現(xiàn)代企業(yè)制度、煤炭管理體制改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等工作。五是加強(qiáng)與各部門(mén)在文件、會(huì)議、信息等方面的工作聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)工作中遇到的問(wèn)題。全年共起草、核改領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告以及其它文稿600余篇，總計(jì)350萬(wàn)字。其中，《政府工作報(bào)告》、云布龍主席在新一屆政府組成人員全體會(huì)議上的講話等材料，受到與會(huì)代表和有關(guān)方面的高度評(píng)價(jià)。               

調(diào)研與督查  調(diào)研工作主要圍繞自治區(qū)政府中心工作和重要決定展開(kāi)。先后組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)就糧食流通體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、抗洪救災(zāi)、農(nóng)業(yè)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、下崗再就業(yè)和基本生活保障等事關(guān)全區(qū)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。全年共提交調(diào)研報(bào)告45份，采用45份，分別是考核目標(biāo)的4.5和5.6倍。督查工作一是圍繞自治區(qū)黨委、政府重要決定，就所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活資金融通、科教興區(qū)、抗災(zāi)救災(zāi)等問(wèn)題進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)子黨委、政府決策的落實(shí)。二是狠抓自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查落實(shí)，做到件件有著落，事事有回音。全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要督查事項(xiàng)129件，辦結(jié)率達(dá)98％以上。

信息  建議提案辦理  信息工作按照“區(qū)分層次、區(qū)分內(nèi)容、區(qū)分對(duì)象”的原則進(jìn)行了一些有針對(duì)性的改革，完成《內(nèi)政周訊》周二刊向日?qǐng)?bào)的過(guò)渡，創(chuàng)辦了《每日要情》。全年累計(jì)編發(fā)信息2 600多條，共向國(guó)務(wù)院報(bào)送信息399條，分別超過(guò)目標(biāo)33％和25％。建議、提案辦理工作采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，變以往的“文來(lái)文往”、紙上“辦案”為“人來(lái)人往”、現(xiàn)場(chǎng)“辦案”。全年共辦理建議、提案548件，辦結(jié)率100％，超考核目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。

接待  車(chē)編工作  接待交際工作狠抓接待方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變、接待服務(wù)由單純事務(wù)型向綜合型的轉(zhuǎn)變、接待環(huán)節(jié)由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，全年共接待區(qū)外賓客49批351人次、外賓2批12人次、盟市領(lǐng)導(dǎo)16批83人次，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。車(chē)輛編制管理堅(jiān)持“一支筆”審批制度，嚴(yán)格審批程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率。全年共批準(zhǔn)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、直屬企事業(yè)單位列編小汽車(chē)409輛，比上年減少277輛，辦理轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛279臺(tái)，報(bào)廢165臺(tái)。同時(shí)，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行了年度編制審核，對(duì)全區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行了年度統(tǒng)計(jì)。

【政府法制】

根據(jù)依法治區(qū)形勢(shì)的需要，積極組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各地區(qū)、各部門(mén)依法行政，全面推進(jìn)行政立法、法制監(jiān)督、行政復(fù)議、法制宣傳等工作。全年共審查、修改地方性法規(guī)草案8件、政府規(guī)章草案10件，備案審查規(guī)范性文件85件，清理以往規(guī)章80個(gè)，辦理法律、法規(guī)征求意見(jiàn)稿30件，培訓(xùn)執(zhí)法人員7．7萬(wàn)余人。

(地方志編修) 

全年共終審并出版了2部專(zhuān)業(yè)志、9部旗縣志，評(píng)審、驗(yàn)收了8部專(zhuān)業(yè)志、2部盟市志、5 部旗縣志，按時(shí)編輯出版了4期《內(nèi)蒙古地方志》刊物，超額完成了考核  目標(biāo)。此外，140萬(wàn)字的《內(nèi)蒙古年鑒》(1998卷)已經(jīng)總纂完稿，即將付梓出版。 

(機(jī)關(guān)后勤服務(wù)) 

 1．制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳房地產(chǎn)管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳住房制度改革實(shí)施辦法》，確保辦公廳房屋地產(chǎn)有效管理和使用。完成職工宿舍37號(hào)樓和38號(hào)樓的建設(shè)、分配任務(wù)，改善了干部職工的居住條件。大膽引入物業(yè)管理機(jī)制，對(duì)政府6 號(hào)樓和后院綜合樓管理以及物品采購(gòu)、保管、供應(yīng)等進(jìn)行全面改革，收到明顯效果。2．貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委關(guān)于老干部工作的方針、政策，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇。保證訂閱報(bào)刊費(fèi)用逐年有所增加，保證老干部醫(yī)藥費(fèi)的實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)和住院借款。是年分配新住房時(shí)，為12位離退休干部解決、調(diào)整新住房。3．繼續(xù)完善會(huì)客登記和持證出入大院制度、值班巡邏制度、施工人員包工包治安制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)管理的工作力度。與廳內(nèi)重點(diǎn)防火單位簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任狀，把 防火工作落實(shí)到人。4．機(jī)關(guān)車(chē)輛服極開(kāi)展創(chuàng)收活動(dòng)，年內(nèi)共完成創(chuàng)收45萬(wàn)元，超額完成9．1％；勞動(dòng)服務(wù)公司積極擴(kuò)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，共完成產(chǎn)值(銷(xiāo)售額)600萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16．7％，實(shí)現(xiàn)利稅56萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9．8％。禮堂管理處圓滿(mǎn)完成各類(lèi)會(huì)議的接待任務(wù)，全年實(shí)際收入38．9萬(wàn)元。呼和浩特賓館克服呼和浩特地區(qū)賓館飯店競(jìng)爭(zhēng)激烈、客源分散、會(huì)議減少等多種不利因素影響，營(yíng)業(yè)額2 200萬(wàn)元以上、利潤(rùn)160萬(wàn)元以上，取得較好的效益。政府機(jī)關(guān)印刷廠至u月底已創(chuàng)產(chǎn)值280萬(wàn)元，上繳稅金10．2萬(wàn)元，完成了既定目標(biāo)。5．經(jīng)過(guò)全廳上下尤其是包扶工作隊(duì)同志的辛勤工作，圓滿(mǎn)完成自治區(qū)下達(dá)的包扶任  建設(shè)務(wù)。包扶村人均純收入由1995年的300元提高到1 300元以上，人均占糧食由1995年的300公斤提高到1 000公斤以上，人均水澆地由1995年的o．3畝提高到3畝，為徹底擺脫靠天吃飯的局面打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

(機(jī)關(guān)建設(shè)) 

    加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)  1．政治理論學(xué)習(xí)做到“三個(gè)落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)變化”。先后下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論大學(xué)習(xí)、大討論的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委六屆七次全委會(huì)議精神的通知》等一系列文件，布置理論學(xué)習(xí)工作。舉辦處級(jí)干部政治理論學(xué)習(xí)研討班、學(xué)習(xí)鄧小平理論經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)習(xí)鄧小平理論知識(shí)競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)了全廳干部學(xué)理論的積極性。全 年各總支、支部集中學(xué)習(xí)平均達(dá)10 次以上，黨組中心組學(xué)習(xí)累計(jì)12 天，組織全廳范圍集中學(xué)習(xí)7次，舉辦處級(jí)干部理論研討班2期，參加 人員950余人次，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。2．認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在提高素質(zhì)上下功夫。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，統(tǒng)一考試與知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合等形式，認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。除學(xué)好規(guī)定的“三本書(shū)”外，要求每一位干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)文化和文史知識(shí)，鼓勵(lì)上進(jìn)求知，大興讀書(shū)之風(fēng)。堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后組織7名處級(jí)干部參加任職培訓(xùn)、21名公務(wù)員參加更新知識(shí)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。各處室、各單位都結(jié)合業(yè)務(wù) 特點(diǎn)和工作實(shí)際，開(kāi)展多種形式的 業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。 強(qiáng)化班子和基層組織建設(shè)重視干部隊(duì)伍管理促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明  1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則， 重大問(wèn)題都在事先充分醞釀的基礎(chǔ)上由集體討論決定。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，既強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管工作，又強(qiáng)調(diào)顧全大局，協(xié)作配合。三是按要求召開(kāi)兩次質(zhì)量較高的民主生活會(huì)，達(dá)到了互相促進(jìn)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的目的。2．加 強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，建立黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓《政府辦公廳黨的基層組織工作制度》以及黨 內(nèi)各項(xiàng)制度的落實(shí)，完善由行政“一把手”兼任總支、支部書(shū)記的制度，認(rèn)真開(kāi)展支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”、民主評(píng)議黨員和黨員教育活動(dòng)，較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。3．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施。下發(fā)《政府辦公廳黨組1998年反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排意見(jiàn)》，組織處以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，突出抓了清理住宅電話和移動(dòng)電話工作，建立完善了電話使用制度；嚴(yán)格控制會(huì)議、文件，切實(shí)執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)接待標(biāo)準(zhǔn)，下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從，多辦實(shí)事；認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾來(lái)信反映的問(wèn)題，積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)查案，案件辦結(jié)率達(dá)85％。4．加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是認(rèn)真開(kāi)展“機(jī)關(guān)良好形象工程”建設(shè)和“辦公廳工作無(wú)小事”活動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)良好形象工程建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)》。全廳上下以增強(qiáng)宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)展“辦公廳工作無(wú)小事”活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照檢查并提出整改措施。二是狠抓制度建設(shè)，先后建立完善了《公文規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)制度》、《督查工作暫行規(guī)定》、《群眾集體上訪處置辦法》、《擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章規(guī)定》、《后勤服務(wù)獎(jiǎng)懲管理細(xì)則》、《接待工作規(guī)定》、《干部人事檔案管理制度》等一系列規(guī)章制度，使工作有章可循，避免了隨意性。與此同時(shí)，全廳上下認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行掛牌上崗，做到政務(wù)公開(kāi)、目標(biāo)責(zé)任公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。5．改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，機(jī)關(guān)黨委、人事處等部門(mén)經(jīng)常深入各處室、單位征求意見(jiàn)，了解情況，準(zhǔn)確把握干部群眾的思想脈搏，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整思想政治工作的重點(diǎn)，理順廣大干部的思想情緒，化解各種矛盾。積極組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化公益活動(dòng)。先后舉辦建黨77周年暨香港回歸一周年文藝晚會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、電影晚會(huì)、紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開(kāi)20周年暨新年音樂(lè)會(huì)，活躍機(jī)關(guān)氣氛，豐富機(jī)關(guān)文化，增強(qiáng)干部職工的集體榮譽(yù)感。此外，還組織開(kāi)展為貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和下崗職工捐款、捐物活動(dòng)，積極參加自治區(qū)首府環(huán)境綜合整治，先后被自治區(qū)、呼和浩特市有關(guān)部門(mén)評(píng)為綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、防火先進(jìn)單位、計(jì)劃生育先進(jìn)單位，繼續(xù)保持市級(jí)“文明單位”和“安全文明小區(qū)”的稱(chēng)號(hào)。 

(孫利劍)