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【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主  任：孫海林                        

副主任：葛繼善                        

        孫煒東(蒙古族)                         

        衛(wèi)慶國(1998年2月任)                 

        牙薩寧                                

        苗銀柱                                 

        吳永新(蒙古族)                         

        郭進寶                                

        馮有恩                                

紀檢員：娜仁圖雅(女蒙古族)     

【政務(wù)工作】                           

文秘工作  全年共受理請示、報告1 853件，辦結(jié)率93.4％，比考核目標超額3.4個百分點；以自治區(qū)政府、政府辦公廳名義下發(fā)文件279個，比上年減少10個，減少3.5％；辦理其它公文函件797個。翻譯工作準確及時，基層滿意。全年共翻譯發(fā)至旗縣的自治區(qū)政府、政府辦公廳文件35個，總計28萬字，蒙漢并發(fā)率100％。全年共以自治區(qū)政府名義召開會議32個，比考核目標減少20％；共承辦政府常務(wù)會18次，主席辦公會162次，認真做了會前、會中、會后的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。政務(wù)值班保證24小時班令暢通，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置緊急突發(fā)事件迅速及時。全年共辦理緊急重要事項246件，其中對阿爾山林業(yè)局特大森林火災(zāi)、東部地區(qū)抗洪搶險等重大事件的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，受到國家有關(guān)部門和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。                                 

綜合協(xié)調(diào)  一是做好自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院、國家部委匯報的聯(lián)系協(xié)調(diào)和材料匯總工作。二是做好自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向來自治區(qū)考察的國家領(lǐng)導(dǎo)人匯報工作的材料起草工作。三是做好自治區(qū)重大決策出臺的服務(wù)工作。四是做好重要事項的直轄市工作。協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)重點參與了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金融體制改革、包鋼建立現(xiàn)代企業(yè)制度、煤炭管理體制改革、減輕企業(yè)負擔等工作。五是加強與各部門在文件、會議、信息等方面的工作聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)工作中遇到的問題。全年共起草、核改領(lǐng)導(dǎo)講話、報告以及其它文稿600余篇，總計350萬字。其中，《政府工作報告》、云布龍主席在新一屆政府組成人員全體會議上的講話等材料，受到與會代表和有關(guān)方面的高度評價。               

調(diào)研與督查  調(diào)研工作主要圍繞自治區(qū)政府中心工作和重要決定展開。先后組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，重點就糧食流通體制改革、國有企業(yè)改革、抗洪救災(zāi)、農(nóng)業(yè)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、下崗再就業(yè)和基本生活保障等事關(guān)全區(qū)改革和發(fā)展的重大問題進行了調(diào)研。全年共提交調(diào)研報告45份，采用45份，分別是考核目標的4.5和5.6倍。督查工作一是圍繞自治區(qū)黨委、政府重要決定，就所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活資金融通、科教興區(qū)、抗災(zāi)救災(zāi)等問題進行督促檢查，促進子黨委、政府決策的落實。二是狠抓自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查落實，做到件件有著落，事事有回音。全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要督查事項129件，辦結(jié)率達98％以上。

信息  建議提案辦理  信息工作按照“區(qū)分層次、區(qū)分內(nèi)容、區(qū)分對象”的原則進行了一些有針對性的改革，完成《內(nèi)政周訊》周二刊向日報的過渡，創(chuàng)辦了《每日要情》。全年累計編發(fā)信息2 600多條，共向國務(wù)院報送信息399條，分別超過目標33％和25％。建議、提案辦理工作采取“走出去、請進來”的辦法，變以往的“文來文往”、紙上“辦案”為“人來人往”、現(xiàn)場“辦案”。全年共辦理建議、提案548件，辦結(jié)率100％，超考核目標5個百分點。

接待  車編工作  接待交際工作狠抓接待方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變、接待服務(wù)由單純事務(wù)型向綜合型的轉(zhuǎn)變、接待環(huán)節(jié)由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變，全年共接待區(qū)外賓客49批351人次、外賓2批12人次、盟市領(lǐng)導(dǎo)16批83人次，圓滿完成任務(wù)。車輛編制管理堅持“一支筆”審批制度，嚴格審批程序和標準，提高工作效率。全年共批準區(qū)直黨政機關(guān)、直屬企事業(yè)單位列編小汽車409輛，比上年減少277輛，辦理轉(zhuǎn)籍、過戶機動車輛279臺，報廢165臺。同時，對區(qū)直機關(guān)及企事業(yè)單位的所有機動車輛進行了年度編制審核，對全區(qū)的機動車輛進行了年度統(tǒng)計。

【政府法制】

根據(jù)依法治區(qū)形勢的需要，積極組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各地區(qū)、各部門依法行政，全面推進行政立法、法制監(jiān)督、行政復(fù)議、法制宣傳等工作。全年共審查、修改地方性法規(guī)草案8件、政府規(guī)章草案10件，備案審查規(guī)范性文件85件，清理以往規(guī)章80個，辦理法律、法規(guī)征求意見稿30件，培訓(xùn)執(zhí)法人員7．7萬余人。

(地方志編修) 

全年共終審并出版了2部專業(yè)志、9部旗縣志，評審、驗收了8部專業(yè)志、2部盟市志、5 部旗縣志，按時編輯出版了4期《內(nèi)蒙古地方志》刊物，超額完成了考核  目標。此外，140萬字的《內(nèi)蒙古年鑒》(1998卷)已經(jīng)總纂完稿，即將付梓出版。 

(機關(guān)后勤服務(wù)) 

 1．制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳房地產(chǎn)管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳住房制度改革實施辦法》，確保辦公廳房屋地產(chǎn)有效管理和使用。完成職工宿舍37號樓和38號樓的建設(shè)、分配任務(wù)，改善了干部職工的居住條件。大膽引入物業(yè)管理機制，對政府6 號樓和后院綜合樓管理以及物品采購、保管、供應(yīng)等進行全面改革，收到明顯效果。2．貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委關(guān)于老干部工作的方針、政策，認真落實老干部的政治待遇和生活待遇。保證訂閱報刊費用逐年有所增加，保證老干部醫(yī)藥費的實報實銷和住院借款。是年分配新住房時，為12位離退休干部解決、調(diào)整新住房。3．繼續(xù)完善會客登記和持證出入大院制度、值班巡邏制度、施工人員包工包治安制度，加強安全保衛(wèi)管理的工作力度。與廳內(nèi)重點防火單位簽訂消防安全目標責任狀，把 防火工作落實到人。4．機關(guān)車輛服極開展創(chuàng)收活動，年內(nèi)共完成創(chuàng)收45萬元，超額完成9．1％；勞動服務(wù)公司積極擴展各項業(yè)務(wù)，共完成產(chǎn)值(銷售額)600萬元，比上年增長16．7％，實現(xiàn)利稅56萬元，比上年增長9．8％。禮堂管理處圓滿完成各類會議的接待任務(wù)，全年實際收入38．9萬元。呼和浩特賓館克服呼和浩特地區(qū)賓館飯店競爭激烈、客源分散、會議減少等多種不利因素影響，營業(yè)額2 200萬元以上、利潤160萬元以上，取得較好的效益。政府機關(guān)印刷廠至u月底已創(chuàng)產(chǎn)值280萬元，上繳稅金10．2萬元，完成了既定目標。5．經(jīng)過全廳上下尤其是包扶工作隊同志的辛勤工作，圓滿完成自治區(qū)下達的包扶任  建設(shè)務(wù)。包扶村人均純收入由1995年的300元提高到1 300元以上，人均占糧食由1995年的300公斤提高到1 000公斤以上，人均水澆地由1995年的o．3畝提高到3畝，為徹底擺脫靠天吃飯的局面打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

(機關(guān)建設(shè)) 

    加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)努力提高干部隊伍素質(zhì)  1．政治理論學(xué)習(xí)做到“三個落實”，實現(xiàn)“四個變化”。先后下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的安排意見》、《關(guān)于繼續(xù)開展社會主義市場經(jīng)濟理論大學(xué)習(xí)、大討論的安排意見》、《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆三中全會精神和自治區(qū)黨委六屆七次全委會議精神的通知》等一系列文件，布置理論學(xué)習(xí)工作。舉辦處級干部政治理論學(xué)習(xí)研討班、學(xué)習(xí)鄧小平理論經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)鄧小平理論知識競賽，充分調(diào)動了全廳干部學(xué)理論的積極性。全 年各總支、支部集中學(xué)習(xí)平均達10 次以上，黨組中心組學(xué)習(xí)累計12 天，組織全廳范圍集中學(xué)習(xí)7次，舉辦處級干部理論研討班2期，參加 人員950余人次，做到時間、內(nèi)容、人員“三落實”。2．認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在提高素質(zhì)上下功夫。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，統(tǒng)一考試與知識競賽相結(jié)合等形式，認真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。除學(xué)好規(guī)定的“三本書”外，要求每一位干部都要認真學(xué)習(xí)文化和文史知識，鼓勵上進求知，大興讀書之風。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后組織7名處級干部參加任職培訓(xùn)、21名公務(wù)員參加更新知識培訓(xùn)和計算機培訓(xùn)。各處室、各單位都結(jié)合業(yè)務(wù) 特點和工作實際，開展多種形式的 業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。 強化班子和基層組織建設(shè)重視干部隊伍管理促進機關(guān)精神文明  1．加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強凝聚力。重點抓了以下幾項工作：一是認真貫徹黨的民主集中制原則， 重大問題都在事先充分醞釀的基礎(chǔ)上由集體討論決定。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合制度，既強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，抓好分管工作，又強調(diào)顧全大局，協(xié)作配合。三是按要求召開兩次質(zhì)量較高的民主生活會，達到了互相促進、加強團結(jié)、共同進步的目的。2．加 強基層組織建設(shè)，落實各項制度。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，建立黨建工作目標管理責任制，狠抓《政府辦公廳黨的基層組織工作制度》以及黨 內(nèi)各項制度的落實，完善由行政“一把手”兼任總支、支部書記的制度，認真開展支部“達標創(chuàng)先”、民主評議黨員和黨員教育活動，較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。3．加強黨風廉政建設(shè)，落實各項措施。下發(fā)《政府辦公廳黨組1998年反腐敗工作和黨風廉政建設(shè)的安排意見》，組織處以上干部認真學(xué)習(xí)反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，突出抓了清理住宅電話和移動電話工作，建立完善了電話使用制度；嚴格控制會議、文件，切實執(zhí)行公務(wù)活動接待標準，下基層輕車簡從，多辦實事；認真調(diào)查核實群眾來信反映的問題，積極配合紀檢、監(jiān)察部門查案，案件辦結(jié)率達85％。4．加強干部隊伍管理，機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變。一是認真開展“機關(guān)良好形象工程”建設(shè)和“辦公廳工作無小事”活動。制定下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深入開展機關(guān)良好形象工程建設(shè)活動的意見》。全廳上下以增強宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，開展“辦公廳工作無小事”活動，認真對照檢查并提出整改措施。二是狠抓制度建設(shè)，先后建立完善了《公文規(guī)范化運轉(zhuǎn)制度》、《督查工作暫行規(guī)定》、《群眾集體上訪處置辦法》、《擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章規(guī)定》、《后勤服務(wù)獎懲管理細則》、《接待工作規(guī)定》、《干部人事檔案管理制度》等一系列規(guī)章制度，使工作有章可循，避免了隨意性。與此同時，全廳上下認真落實崗位責任制，實行掛牌上崗，做到政務(wù)公開、目標責任公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。5．改進工作方法，加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進思想政治工作的意見》，機關(guān)黨委、人事處等部門經(jīng)常深入各處室、單位征求意見，了解情況，準確把握干部群眾的思想脈搏，根據(jù)形勢變化及時調(diào)整思想政治工作的重點，理順廣大干部的思想情緒，化解各種矛盾。積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化公益活動。先后舉辦建黨77周年暨香港回歸一周年文藝晚會、職工運動會、籃球賽、電影晚會、紀念十一屆三中全會召開20周年暨新年音樂會，活躍機關(guān)氣氛，豐富機關(guān)文化，增強干部職工的集體榮譽感。此外，還組織開展為貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和下崗職工捐款、捐物活動，積極參加自治區(qū)首府環(huán)境綜合整治，先后被自治區(qū)、呼和浩特市有關(guān)部門評為綠化達標先進單位、防火先進單位、計劃生育先進單位，繼續(xù)保持市級“文明單位”和“安全文明小區(qū)”的稱號。 

(孫利劍)