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【中國(guó)內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

董 事 長(zhǎng)   局   長(zhǎng)：陳紹鈞

黨委書(shū)記   副董事長(zhǎng)：王南

總經(jīng)理     副董事長(zhǎng)：孫扎根

黨委副書(shū)記：張靜濤

          孟  根(蒙古族)    

副總經(jīng)理：韓  斌 

         石五峰(蒙古族)    

         楊敬民           

         趙國(guó)江           

         郭守杰           

宣傳部長(zhǎng)：劉振國(guó)(董事) 

工會(huì)主席：李冶紅(董事) 

紀(jì)委書(shū)記：扎  布(蒙古族)

副總經(jīng)理：劉文山       

         馬春元

【概述】  內(nèi)蒙古森工集團(tuán)是在自治區(qū)大興安嶺林管局基礎(chǔ)上組建而成的，兼有林業(yè)行政管理職能，是國(guó)務(wù)院首批57家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，是自治區(qū)直屬特大型企業(yè)，屬國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司。集團(tuán)以國(guó)有林業(yè)企業(yè)為主體，兼有多種經(jīng)濟(jì)成分。集團(tuán)總經(jīng)營(yíng)面積lo．6萬(wàn)平方公里，森林覆被率為75．4％，森林總蓄積量6．92億立方米，有林地和木材產(chǎn)量均居全國(guó)國(guó)有林區(qū)第二位，素有“北疆林?！泵雷u(yù)。森工集團(tuán)施業(yè)區(qū)地跨呼倫貝爾盟、興安盟的9個(gè)旗市，與俄羅斯、蒙古國(guó)接壤的邊境長(zhǎng)440公里。林區(qū)交通便利，2萬(wàn)多公里的公路鐵路，縱橫交錯(cuò)，有濱洲線、牙林線、伊嫩線、白阿線、博林線鐵路，西接中俄口岸城市滿洲里，南通大連港，距海拉爾市80公里，民航直達(dá)國(guó)內(nèi)外多座城市。擁有區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際直撥電話5萬(wàn)門(mén)。林區(qū)內(nèi)百河千溪是嫩江、松花江和額爾古納河、黑龍江水系的發(fā)源地，是呼倫貝爾草原和松嫩平原的天然屏障，對(duì)保護(hù)東北和自治區(qū)東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)揮著重要作用。有豐富的森林資源、野生動(dòng)植物、水力、礦產(chǎn)、土地及旅游資源。興安落葉松和白樺是林區(qū)的主要樹(shù)種，此外還有樟子松、山楊、柞樹(shù)等。上千種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的野生藥用植物、食用植物以及珍稀鳥(niǎo)獸遍布林間河谷，盛產(chǎn)蜚聲中外的“四大山珍”蘑菇、猴頭、木耳、金針；地下金屬和非金屬礦藏儲(chǔ)量相當(dāng)可觀。吸引著無(wú)數(shù)中外游客與商家。經(jīng)過(guò)40多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已開(kāi)發(fā)森林面積6．96萬(wàn)平方公里，累計(jì)更新造林1 550萬(wàn)畝，森林覆被率由建局初期的57．49％提高到  1999年的75．4％；共為國(guó)家提供1．47億立方米的商品材和大量的林副產(chǎn)品；累計(jì)完成各項(xiàng)上繳32億元。是年末，林區(qū)已建成49個(gè)企事業(yè)單位，有16家森工有限責(zé)任公司，3個(gè)以營(yíng)林為主的經(jīng)營(yíng)局和8個(gè)其它企業(yè)，22個(gè)事業(yè)單位，其中國(guó)有大型骨干企業(yè)16家。年產(chǎn)商品材300多萬(wàn)立方米，林產(chǎn)工業(yè)有鋸材、人造板、木制品和林產(chǎn)化工四大類八個(gè)系列的產(chǎn)品，年產(chǎn)值3億元。多種經(jīng)營(yíng)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)等基地建設(shè)初具規(guī)模，年產(chǎn)值及收入達(dá)到9億多元。初步形成以林為主，營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的大型森工企業(yè)集團(tuán)。林區(qū)有林業(yè)人El 49．2萬(wàn)人，企業(yè)員T 18．7萬(wàn)人；技術(shù)人員2．16萬(wàn)人，管理人員1．74萬(wàn)人。是年，森工集團(tuán)全部營(yíng)業(yè)收入21．5億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13．9億元，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為100．01％；完成稅金及附加1．44億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)440萬(wàn)元。

【天然林資源保護(hù)工程】  按照國(guó)家林業(yè)局規(guī)劃，“天保工程”自下半年在林區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。主要指導(dǎo)思想是推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)保護(hù)天然林資源。主要內(nèi)容有：1．調(diào)減木材產(chǎn)量。2．加強(qiáng)資源培育和保護(hù)。根據(jù)規(guī)劃全林區(qū)劃定了禁伐區(qū)、限伐區(qū)和商品林區(qū)。禁伐區(qū)全面封山育林，加大了森林撫育和造林工作量。資源管理全面加強(qiáng)，對(duì)林地、木材加工進(jìn)行全面整頓，堵住漏洞。3．分流安置富余人員。由于木材產(chǎn)量大量減少，林區(qū)有大批主產(chǎn)業(yè)富余人員要分流安置，主要渠道是轉(zhuǎn)向營(yíng)造林、森林管護(hù)、采掘業(yè)、采集種植、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)、對(duì)外勞務(wù)采伐、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)等。4．興辦轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，為維持林區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡，林區(qū)各企業(yè)借實(shí)施天保工程之機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力興辦非林非木轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。

【企業(yè)改革】  按照黨的十五大精神和自治區(qū)的總體要求，組織發(fā)動(dòng)以調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)為核心的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是公司制改造邁出新步伐。18戶子公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是企業(yè)破產(chǎn)重組有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6戶債務(wù)沉重的老企業(yè)依法破產(chǎn)，新組建的遠(yuǎn)大工貿(mào)公司、森源建材公司已按新的機(jī)制投入運(yùn)營(yíng)。三是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)取得整體突破，全林區(qū)有528戶國(guó)有、集體中小企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)行改制，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立實(shí)體，實(shí)現(xiàn)了“消滅虧損企業(yè)”的目標(biāo)。以森工主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料有償轉(zhuǎn)讓為重點(diǎn)，全林區(qū)共轉(zhuǎn)讓各類設(shè)備3 228臺(tái)套，加上出售閑置辦公樓、房屋，總計(jì)活化資產(chǎn)4 881．6萬(wàn)元。以實(shí)行工資田、股份工資田為重點(diǎn)，在明確退耕還林任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)38萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)方式改革，分流富余人員4 902人。四是勞動(dòng)用工和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐加快。全林區(qū)范圍清理整頓了勞動(dòng)用工，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五是再就業(yè)工程同步實(shí)施。開(kāi)辟營(yíng)林生產(chǎn)、勞務(wù)輸出、家庭經(jīng)濟(jì)、采集業(yè)等多種渠道分流安置富余人員。

【多種經(jīng)營(yíng)】  集團(tuán)公司多種經(jīng)營(yíng)事業(yè)在突飛猛進(jìn)，山野菜采集加工、黑木耳種植、中草藥采集加工已具有一定規(guī)模，飼梅花鹿、林蛙、種植牛蒡中草藥等特色養(yǎng)殖業(yè)也在逐步發(fā)展壯大。多種經(jīng)營(yíng)已成為林區(qū)分流富余人員，職工發(fā)家致富的重要途徑

【阿爾山森工公司扭虧增盈】  阿爾山林業(yè)局是林區(qū)一個(gè)老大難企業(yè)，職工人數(shù)多、社會(huì)包袱沉重，可采資源面臨枯竭，企業(yè)連年虧損，上年底曾拖欠工資18個(gè)月達(dá)4 420多萬(wàn)元。阿爾山林業(yè)局新班子組成后，大膽改革、狠抓管理，于1998年一舉虧，補(bǔ)發(fā)拖欠的職工工資。阿爾山林業(yè)局改革管理的成功經(jīng)驗(yàn)引起自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，并指示林區(qū)要學(xué)習(xí)推廣。主要做法：一是生產(chǎn)資料有償轉(zhuǎn)讓，使勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合，降低成本，提高工作效率，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。二是局屬各中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)股份合作制、股份制、兼并、出售、租賃經(jīng)營(yíng)等多種方式全部改制。三是抓精兵簡(jiǎn)政?；鶎訂挝挥筛母锴暗?0個(gè)精減、合并為32個(gè)，撤并8個(gè)科級(jí)單位。機(jī)關(guān)干部由原來(lái)的353人減到159人，林場(chǎng)級(jí)管理人員由原來(lái)23人減到10～15人。徹底清理整頓了勞動(dòng)用工。四是狠抓班子建設(shè)。建立健全對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的激勵(lì)和約束機(jī)制。五是加強(qiáng)管理。全公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)結(jié)算，統(tǒng)一賬戶，實(shí)行收支兩條線，大量壓縮管理費(fèi)、差旅費(fèi)。

【存在問(wèn)題】  經(jīng)營(yíng)思想還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；科技興林還沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置上，面向林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的科技開(kāi)發(fā)機(jī)制、科技引進(jìn)和科技推廣機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)；招商引資步伐緩慢。習(xí)慣于關(guān)起門(mén)來(lái)上項(xiàng)目搞建設(shè)。

(張小平)