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旗委書記： ***

人大常委會(huì)主任：王林彬

旗    長(zhǎng)：娜仁圖婭(女 蒙古族)

政協(xié)主席：扎斯來(蒙古族)

【概述】  鄂托克前旗位于自治區(qū)西南部，地處北緯37°44'～28°44'之間，東經(jīng)106°26'～108°32'之間，為毛烏素沙漠的腹地，北與鄂托克旗相依，東與烏審旗相連，南與陜西靖邊、定邊兩縣及寧夏鹽池縣毗鄰，西與寧夏陶樂縣、靈武縣接壤?？偯娣e12 505平方公里，海拔1 300～1 500米之間，總?cè)丝?7 890人，人口出生率12．1％，人口自然增長(zhǎng)率9．3‰。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3，98億元，同比增長(zhǎng)8．1％。其中：第一產(chǎn)業(yè)總值2．09億元，同比增長(zhǎng)9．8％；第二產(chǎn)業(yè)總值0．74億元，同比增長(zhǎng)—20．3％；第三產(chǎn)業(yè)總值1．15億元，同比增長(zhǎng)36．8％。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4．4億元，同比增長(zhǎng)14％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5 892元，同比增長(zhǎng)10．7％。財(cái)政收入2 227萬元，同比增長(zhǎng)3．1％。其中地方財(cái)政收入完成1 919萬元，同比增長(zhǎng)16．16％，財(cái)政自給率達(dá)20．3％。              

【農(nóng) 林 牧】  年內(nèi)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全年農(nóng)牧業(yè)投入生產(chǎn)建設(shè)資金6 400萬元，改造中低產(chǎn)田5萬畝，新打機(jī)電井735眼，新增有效灌溉面積4．34萬畝，新建“380”人畜飲水工程14處，“112”集雨工程1 081處，解決0．75萬人、11．8萬頭(只)牲畜的飲水困難。完成改良草場(chǎng)52萬畝。糧食總產(chǎn)量51 670噸，比上年增加77噸。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)102．4萬頭(只)，同比減少5．3萬頭(只)。牲畜出欄率54．95％，商品率42．27％。肉類總產(chǎn)量8 240噸，奶產(chǎn)量2 412噸，禽蛋產(chǎn)量116噸。蔬菜播種面積150公頃，總產(chǎn)量5 395噸，年內(nèi)水果產(chǎn)量649噸。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力86 614．5千瓦。新造林合格面積9 893公頃，森林覆蓋率7．9％。

【工業(yè)】  年內(nèi)，由于受資金短缺、市場(chǎng)疲軟等多方面因素的影響，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有重要作用的兩個(gè)骨干企業(yè)處于停產(chǎn)季節(jié)性虧損狀態(tài)，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，虧損額達(dá)706萬元。針對(duì)這一情況，旗委、政府一是全力抓金駝藥業(yè)集團(tuán)的扭虧增盈工作，通過采取調(diào)整原料價(jià)格，實(shí)行工牧直交，擴(kuò)大生產(chǎn)原料收購(gòu)量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施，生產(chǎn)麻黃素24噸，收購(gòu)麻黃草3 400噸，新上麻黃浸膏粉生產(chǎn)線，生產(chǎn)麻黃浸膏粉15噸。二是加快企業(yè)轉(zhuǎn)制進(jìn)程，完成中小企業(yè)轉(zhuǎn)制23戶，占應(yīng)轉(zhuǎn)制企業(yè)的95．8％。全年工業(yè)總產(chǎn)值完成1．3億元，因此增長(zhǎng)—8．9％。工業(yè)增加值完成2 523．8萬元。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))完成6 319．5萬元，其中：國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成396．4萬元，集體經(jīng)濟(jì)完成1 363．1萬元。股份制經(jīng)濟(jì)完成994萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成1．8億元，同比增長(zhǎng)27％，有工業(yè)企業(yè)24家，固定資產(chǎn)完成投資5 574萬元。

【交通 電力 郵電】  是年，公路建設(shè)以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路為目標(biāo)，完成敖鎮(zhèn)—查干陶勒蓋96．7公里三級(jí)土路工程，三段地北大池6．7公里柏油路建設(shè)，完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)187公里。全年運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入42萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬元，上繳國(guó)家稅金22萬元，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量12 800萬噸公里。同比增長(zhǎng)4．6％?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量3 800萬人公里。農(nóng)電建設(shè)在順利完成110千伏主網(wǎng)架工程建設(shè)投運(yùn)的基礎(chǔ)上，以改造農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取第一批農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)資金1 240萬元，建設(shè)敖鎮(zhèn)一城川35千伏輸變電線路95公里。完成城川35千伏變電站建設(shè)工程。新架設(shè)10千伏農(nóng)電線路43公里，徹底結(jié)束全旗從區(qū)外供電的歷史，進(jìn)入自治區(qū)電網(wǎng)供電。通訊建設(shè)以農(nóng)村牧區(qū)自動(dòng)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，建成烏審旗河南鄉(xiāng)—鄂托克前旗敖鎮(zhèn)光纜線路。開通布拉格蘇木光纜傳輸。城川、珠和、吉拉、三段地、二道川5個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北大池光纜傳輸投入運(yùn)行。郵電業(yè)務(wù)總量374萬元，同比增長(zhǎng)33．4％。

【商業(yè)】  全年，旗委、政府把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，從政策、機(jī)制、服務(wù)等方面給予支持。至年底，全旗私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶分別達(dá)到25家和1 987戶，比上年增長(zhǎng)66．7％和30．9％。產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)收入分別比上年增長(zhǎng)60％和10．6％。全年商業(yè)企業(yè)總數(shù)209個(gè)，批發(fā)零售餐飲業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值4 005萬元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額7 934萬元，集市貿(mào)易成交額達(dá)9 950萬元，全年引資實(shí)施石油、煤礦、土地開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際引進(jìn)資金630萬元。

【金融 保險(xiǎn)】  全年各項(xiàng)存款余額11 127萬元，同比增長(zhǎng)15．5％，各項(xiàng)貸款余額23 239萬元，同比增長(zhǎng)9．1％。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額9 128萬元，較上年增長(zhǎng)1 068萬元，增長(zhǎng)13．3％。保險(xiǎn)公司全年承保總額214萬元，同比增長(zhǎng)49％。

【文化 教育 衛(wèi)生】  全年在校學(xué)生11 078人，教職工1 051人。全旗有普通中學(xué)6所，職業(yè)中學(xué)l所，小學(xué)12所，普通中學(xué)在校生4 242人。職業(yè)中學(xué)在校生410人、小學(xué)在校生6 836人。學(xué)齡兒童入學(xué)率100％，升學(xué)率99．14％，鞏固率100％，畢業(yè)率100％。有幼兒園15所，在園兒童1 319人。全旗有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)20個(gè)，醫(yī)院、衛(wèi)生院12個(gè)，擁有病床184張，有衛(wèi)生技術(shù)人員238人，全年大力推廣科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)。以地膜覆蓋、節(jié)水灌溉、良種推廣、機(jī)耕機(jī)播為主的適用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)   47％。大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技人員220人，有高級(jí)職稱5人、中級(jí)職稱23人、初級(jí)職稱192人，有110名科技人員深入生產(chǎn)第一線從事試驗(yàn)、示范、推廣和研究工作。其中麻黃草生長(zhǎng)發(fā)育、生物堿變化規(guī)律及培育技術(shù)研究獲自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)豐收二等獎(jiǎng)和自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。年內(nèi)，廣播電視發(fā)射及轉(zhuǎn)播臺(tái)發(fā)展到8座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和差轉(zhuǎn)臺(tái)3座，有線電視臺(tái)8座，電視人口覆蓋率75％，擁有衛(wèi)星地球站27個(gè)。全旗有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，有各類文化企事業(yè)單位13個(gè)。                      

【人民生活】  城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平提高，城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 908元，同比增長(zhǎng)8．4％，在崗職工平均工資4 993元，每百戶家庭擁有電視機(jī)98臺(tái)、洗衣機(jī)90臺(tái)、摩托車38輛，電話56部。農(nóng)牧民人均純收入2 135元，同比增長(zhǎng)7．8％，農(nóng)牧民每百戶擁有電視機(jī)68臺(tái)、洗衣機(jī)8臺(tái)、摩托車69輛。 

【敖鎮(zhèn)—城川35千伏輸變電工程投入運(yùn)營(yíng)】)  為解決城川地區(qū)供用電矛盾，發(fā)展吉拉、珠和供電市場(chǎng)。旗農(nóng)電局編制敖勒召其鎮(zhèn)—城川35千伏輸變電工程方案，得到旗委、政府的大力支持和高度重視。上年8月投資880萬元的工程得到批準(zhǔn)。旗農(nóng)電局在資金未到位的情況下，通過“賒、貸、借”等辦法籌集資金及早動(dòng)工，歷時(shí)12個(gè)月新建35千伏變電站一座，架設(shè)35千伏輸電線路95公里，12月份城川供電所投入運(yùn)行。這一工程的建成投運(yùn)，解決珠和及友鄰地區(qū)的用電難問題。結(jié)束了全旗15年35千伏靠外省供電的歷史，給城川、珠和、吉拉農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

【敖鎮(zhèn)—查干陶勒蓋蘇木115公里三級(jí)粘土封閉路全線貫通】  敖—查線是鄂前旗通往陜西榆林的一條重要交通要道。途經(jīng)毛蓋圖、瑪拉迪、查干陶勒蓋3個(gè)蘇木。路段沿線風(fēng)大沙多，植被稀疏，交通不便，嚴(yán)重制約著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1997～1998年經(jīng)過旗委、政府和交通局的積極努力，在上級(jí)交通部門的大力支持下，利用國(guó)家以工代賑資金和農(nóng)牧民義務(wù)投工投勞等多種籌資渠道，修建敖—查線115公里三級(jí)粘土封閉路，累計(jì)投入資金860萬元，完成土方78萬立方米。敖—查線的貫通，為沿線牧民飼草料的調(diào)入、畜產(chǎn)品的調(diào)出提供良好的交通運(yùn)輸條件。

【三段地—北大池柏油路建成通車】北大池是鄂前旗的重要工業(yè)基地，資源豐富，為使北大池的鹽、堿硝盡快走向市場(chǎng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年，通過企業(yè)集資，地方政府籌資和農(nóng)牧民投工投勞等渠道，累計(jì)投入公路建設(shè)資金167萬元，完成路基土方6．8萬立方米。完成瀝青碎石面層23 500平方米，建成三段地—北大池6．7公里油路。該路段的貫通，使旗內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源走向市場(chǎng)，將潛在的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為鄂前旗財(cái)政收入的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

【光纜建設(shè)】  是年在旗委、政府和上級(jí)部門大力支持下，經(jīng)多方爭(zhēng)取，鄂前旗—烏審旗區(qū)內(nèi)二級(jí)光纜干線批準(zhǔn)立項(xiàng)。9月破土動(dòng)工，工程總計(jì)265公里，投資1 200萬元，其中鄂前旗段總長(zhǎng)度為127公里投資額600萬元，工程途經(jīng)吉拉、珠和、城川3個(gè)蘇木，是鄂前旗南部通信的大動(dòng)脈。在該工程緊鑼密鼓進(jìn)行的同時(shí)，鄂前旗電信局又不失時(shí)機(jī)地對(duì)敖鎮(zhèn)—三段地—北大池—二道川沿線的通信路線進(jìn)行改造，使三段地、北大池實(shí)現(xiàn)傳輸光纜數(shù)字化。11月底，鄂前旗—烏審旗光纜工程、敖鎮(zhèn)—二道川光纜工程相繼完工，12月布拉格、二道川、吉拉、珠和、城川等鄉(xiāng)蘇木開通程控電話。至此，全旗12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信實(shí)現(xiàn)交換程控化、傳輸數(shù)字化，使全旗的通信水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。

(張虎成)