1999卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:楊樹森
副主任:王俊杰(蒙古族)
吳雙寶(蒙古族)
哈日巴拉(蒙古族)
【概述】 自治區(qū)人防交通戰(zhàn)備工作緊緊圍繞服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,堅持人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)相結(jié)合的原則,認真貫徹實施工民防空法和自治區(qū)實施辦法,突出重點、典型引路、抓住機遇、促進發(fā)展,全面完成年度工作任務(wù),人防工程建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展和籌集人防資金等各項工作實現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)人防系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)赤峰市人防辦公室,學(xué)習(xí)赤峰市人防辦主任李玉春的活動繼續(xù)深入,精神面貌發(fā)生深刻變化;機關(guān)正規(guī)劃建設(shè)水平進一步提高,各盟市普遍開展辦公自動化、檔案管理升級和精神文明建設(shè),多數(shù)盟市人防部門成為所在盟市文明單位,赤峰市人防辦成為自治區(qū)級文明單位。
(張蔭秀 朱廷科)
【組織指揮】 是年完成8個國家級人防重點城市防空襲預(yù)案編印和7個自治區(qū)人防重點城市防空襲預(yù)案修改稿。海拉爾市人防辦進行室內(nèi)防空襲演練。完成8個國家人防重點城市7種人防專業(yè)隊整組,基本達到組織、人員落實,并超計劃5%。對167所初級中學(xué)的44 996人進行人民防空知識教育,分別超計劃0.6%和64%。烏海市人防辦、市教委、國教辦聯(lián)合組織31名中學(xué)生在北京延慶舉辦全區(qū)首次人防軍事夏令營。包頭市舉行中學(xué)生人民防空知識競賽。經(jīng)自治區(qū)政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)批準,自治區(qū)“兩防一體化”試點工作在赤峰市人防辦啟動,建立防空、防災(zāi)指揮中心,擬制兩防一體化實施方案;投資30多萬元,在重點城市更新6臺電聲警報器,建立警報遙控系統(tǒng)。10月,自治區(qū)人防辦召開《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈人民防空法〉辦法》新聞發(fā)布會。
(劉法得 孔慶江)
【工程建設(shè)】 新建人防工程項目7個,是“九五”以來最多的一年,居全國第4位。新建工程質(zhì)量明顯提高,經(jīng)自治區(qū)人防辦公室工程驗收組檢查驗收,所有新建工程均達到優(yōu)良或合格以上標準。同時完成續(xù)建工程3 436平方米,完成“結(jié)建”工程14 048平方米,城市防護能力不斷增強。
【設(shè)計科研】 國家人防辦公室對全國人防工程項目設(shè)計進行評獎,自治區(qū)三項工程獲獎,其中:呼和浩特市草原地下城被評為國家人民防空工程優(yōu)秀設(shè)計二等獎,赤峰市紅山區(qū)西拉木倫美食城和赤峰市元寶山區(qū)太陽神娛樂城分別被評為國家人民防空工程優(yōu)秀設(shè)計三等獎。
(郭孝義 佟艷林)
【通信警報】 全區(qū)新增警報器27臺;研制利用電信126、127尋呼臺控制警報器獲得成功,并在烏海市人防辦投入使用。赤峰市人防辦安裝引進先進的遙控警報設(shè)備已投入使用;全區(qū)完成更新日產(chǎn)710型150W短波單邊帶電臺、無線數(shù)傳接口和計算機設(shè)備。利用人防通信設(shè)備為社會服務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)收90萬元。
(杜振亮 蘭恩軍)
【平戰(zhàn)結(jié)合】 全區(qū)人防系統(tǒng)加大對中早期人防工程改造、開發(fā)和新建人防工程的投入、使用,創(chuàng)產(chǎn)值或營業(yè)額31 040.8萬元,工程利用率達9.4%,利稅5 302.83萬元,安排從業(yè)人員4 220人,人防部門收取使用費1 208.68萬元。加強安全防火工作,保證工程的安全使用。呼和浩特市草原地下商城、包頭地下商城和赤峰市人防辦人防工程安全防火管理與經(jīng)營管理經(jīng)驗在全國人防工程安全防火經(jīng)驗交流會上進行了交流。
(孟慶山 海 燕)
【資金管理】 根據(jù)國家國防動員委員會、財政部關(guān)于《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》、《人民防空會計制度》,自治區(qū)人防辦會同財政廳聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹〈人民防空財務(wù)管理規(guī)定〉〈人民防空會計制度〉的有關(guān)補充規(guī)定》,確立新的人防財務(wù)管理體制,規(guī)范了人防會計核算。全區(qū)依法籌集人防建設(shè)資金4 864萬元,是1992年以來籌資最多的年份。
(蘇錢魁 侯文瑞)
【交通戰(zhàn)備】 依照國家網(wǎng)路建設(shè)計劃,組織實施對自治區(qū)重點方向、重點目標和國家公路、邊防公路勘察工作。開展國防交通專業(yè)保障隊伍整組工作。積極開展全區(qū)運力調(diào)查和戰(zhàn)備儲備物資統(tǒng)計工作。自治區(qū)交戰(zhàn)辦對全區(qū)社會運輸車輛和專業(yè)運輸車輛進行廣泛的調(diào)查統(tǒng)計,為未來運力動員和運力征用做了前期準備。
(邰振生 王 凡)
【法制建設(shè)】 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,于9月24日經(jīng)自治區(qū)人大常委會第十一次會議討論通過,并公布施行。為了規(guī)范執(zhí)法,自治區(qū)人防辦相繼出臺《人民防空行政處罰簡易程序》、《人民防空行政處罰一般程序》、《人民防空行政處罰聽證程序》、《人民防空行政處罰執(zhí)行程序》、《人民防空行政復(fù)議程序》、《人民防空執(zhí)法監(jiān)督程序》、《人民防空備案管理》、《人民防空行政執(zhí)法文書》等。還制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人防行政執(zhí)法檢查制度》、《人防行政執(zhí)法證件使用管理制度》、《人防行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《人防行政執(zhí)法評議考核制度》,為規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。全年各級人防部門共立案80起,結(jié)案47起,追繳人防建設(shè)資金205.1萬元。自治區(qū)人防辦于11月召開全區(qū)人防系統(tǒng)依法行政工作會議,會上形成《關(guān)于全面推進人防依法行政的決定》,為依法建設(shè)和管理創(chuàng)造了條件。
(王 祥 李躍斌)
【先進典型】 4月,在全區(qū)人防交通戰(zhàn)備工作會議上,楊樹森主任提出以典型引路,進一步擴展“赤峰人防現(xiàn)象”的工作部署。自治區(qū)政府副主席周維德在講話中再次提出繼續(xù)推廣赤峰市人防經(jīng)驗,帶動全局工作開展的要求。為充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)和示范作用,在7月中旬召開的全區(qū)人防辦主任工作會議期間,再次組織全區(qū)人防辦主任學(xué)習(xí)觀摩赤峰市人防建設(shè)經(jīng)驗,并于11月向全區(qū)印發(fā)自治區(qū)人防辦《關(guān)于加快將“赤峰人防現(xiàn)象”擴展為“內(nèi)蒙古人防現(xiàn)象”的決定》,把全區(qū)大力學(xué)習(xí)推廣赤峰市人防先進經(jīng)驗,學(xué)習(xí)李玉春先進事跡的活動不斷引向深入。
(張蔭秀 朱廷科)
【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主 任:楊樹森
副主任:王俊杰(蒙古族)
吳雙寶(蒙古族)
哈日巴拉(蒙古族)
【概述】 自治區(qū)人防交通戰(zhàn)備工作緊緊圍繞服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,堅持人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)相結(jié)合的原則,認真貫徹實施工民防空法和自治區(qū)實施辦法,突出重點、典型引路、抓住機遇、促進發(fā)展,全面完成年度工作任務(wù),人防工程建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展和籌集人防資金等各項工作實現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)人防系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)赤峰市人防辦公室,學(xué)習(xí)赤峰市人防辦主任李玉春的活動繼續(xù)深入,精神面貌發(fā)生深刻變化;機關(guān)正規(guī)劃建設(shè)水平進一步提高,各盟市普遍開展辦公自動化、檔案管理升級和精神文明建設(shè),多數(shù)盟市人防部門成為所在盟市文明單位,赤峰市人防辦成為自治區(qū)級文明單位。
(張蔭秀 朱廷科)
【組織指揮】 是年完成8個國家級人防重點城市防空襲預(yù)案編印和7個自治區(qū)人防重點城市防空襲預(yù)案修改稿。海拉爾市人防辦進行室內(nèi)防空襲演練。完成8個國家人防重點城市7種人防專業(yè)隊整組,基本達到組織、人員落實,并超計劃5%。對167所初級中學(xué)的44 996人進行人民防空知識教育,分別超計劃0.6%和64%。烏海市人防辦、市教委、國教辦聯(lián)合組織31名中學(xué)生在北京延慶舉辦全區(qū)首次人防軍事夏令營。包頭市舉行中學(xué)生人民防空知識競賽。經(jīng)自治區(qū)政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)批準,自治區(qū)“兩防一體化”試點工作在赤峰市人防辦啟動,建立防空、防災(zāi)指揮中心,擬制兩防一體化實施方案;投資30多萬元,在重點城市更新6臺電聲警報器,建立警報遙控系統(tǒng)。10月,自治區(qū)人防辦召開《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈人民防空法〉辦法》新聞發(fā)布會。
(劉法得 孔慶江)
【工程建設(shè)】 新建人防工程項目7個,是“九五”以來最多的一年,居全國第4位。新建工程質(zhì)量明顯提高,經(jīng)自治區(qū)人防辦公室工程驗收組檢查驗收,所有新建工程均達到優(yōu)良或合格以上標準。同時完成續(xù)建工程3 436平方米,完成“結(jié)建”工程14 048平方米,城市防護能力不斷增強。
【設(shè)計科研】 國家人防辦公室對全國人防工程項目設(shè)計進行評獎,自治區(qū)三項工程獲獎,其中:呼和浩特市草原地下城被評為國家人民防空工程優(yōu)秀設(shè)計二等獎,赤峰市紅山區(qū)西拉木倫美食城和赤峰市元寶山區(qū)太陽神娛樂城分別被評為國家人民防空工程優(yōu)秀設(shè)計三等獎。
(郭孝義 佟艷林)
【通信警報】 全區(qū)新增警報器27臺;研制利用電信126、127尋呼臺控制警報器獲得成功,并在烏海市人防辦投入使用。赤峰市人防辦安裝引進先進的遙控警報設(shè)備已投入使用;全區(qū)完成更新日產(chǎn)710型150W短波單邊帶電臺、無線數(shù)傳接口和計算機設(shè)備。利用人防通信設(shè)備為社會服務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)收90萬元。
(杜振亮 蘭恩軍)
【平戰(zhàn)結(jié)合】 全區(qū)人防系統(tǒng)加大對中早期人防工程改造、開發(fā)和新建人防工程的投入、使用,創(chuàng)產(chǎn)值或營業(yè)額31 040.8萬元,工程利用率達9.4%,利稅5 302.83萬元,安排從業(yè)人員4 220人,人防部門收取使用費1 208.68萬元。加強安全防火工作,保證工程的安全使用。呼和浩特市草原地下商城、包頭地下商城和赤峰市人防辦人防工程安全防火管理與經(jīng)營管理經(jīng)驗在全國人防工程安全防火經(jīng)驗交流會上進行了交流。
(孟慶山 海 燕)
【資金管理】 根據(jù)國家國防動員委員會、財政部關(guān)于《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》、《人民防空會計制度》,自治區(qū)人防辦會同財政廳聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹〈人民防空財務(wù)管理規(guī)定〉〈人民防空會計制度〉的有關(guān)補充規(guī)定》,確立新的人防財務(wù)管理體制,規(guī)范了人防會計核算。全區(qū)依法籌集人防建設(shè)資金4 864萬元,是1992年以來籌資最多的年份。
(蘇錢魁 侯文瑞)
【交通戰(zhàn)備】 依照國家網(wǎng)路建設(shè)計劃,組織實施對自治區(qū)重點方向、重點目標和國家公路、邊防公路勘察工作。開展國防交通專業(yè)保障隊伍整組工作。積極開展全區(qū)運力調(diào)查和戰(zhàn)備儲備物資統(tǒng)計工作。自治區(qū)交戰(zhàn)辦對全區(qū)社會運輸車輛和專業(yè)運輸車輛進行廣泛的調(diào)查統(tǒng)計,為未來運力動員和運力征用做了前期準備。
(邰振生 王 凡)
【法制建設(shè)】 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,于9月24日經(jīng)自治區(qū)人大常委會第十一次會議討論通過,并公布施行。為了規(guī)范執(zhí)法,自治區(qū)人防辦相繼出臺《人民防空行政處罰簡易程序》、《人民防空行政處罰一般程序》、《人民防空行政處罰聽證程序》、《人民防空行政處罰執(zhí)行程序》、《人民防空行政復(fù)議程序》、《人民防空執(zhí)法監(jiān)督程序》、《人民防空備案管理》、《人民防空行政執(zhí)法文書》等。還制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人防行政執(zhí)法檢查制度》、《人防行政執(zhí)法證件使用管理制度》、《人防行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《人防行政執(zhí)法評議考核制度》,為規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。全年各級人防部門共立案80起,結(jié)案47起,追繳人防建設(shè)資金205.1萬元。自治區(qū)人防辦于11月召開全區(qū)人防系統(tǒng)依法行政工作會議,會上形成《關(guān)于全面推進人防依法行政的決定》,為依法建設(shè)和管理創(chuàng)造了條件。
(王 祥 李躍斌)
【先進典型】 4月,在全區(qū)人防交通戰(zhàn)備工作會議上,楊樹森主任提出以典型引路,進一步擴展“赤峰人防現(xiàn)象”的工作部署。自治區(qū)政府副主席周維德在講話中再次提出繼續(xù)推廣赤峰市人防經(jīng)驗,帶動全局工作開展的要求。為充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)和示范作用,在7月中旬召開的全區(qū)人防辦主任工作會議期間,再次組織全區(qū)人防辦主任學(xué)習(xí)觀摩赤峰市人防建設(shè)經(jīng)驗,并于11月向全區(qū)印發(fā)自治區(qū)人防辦《關(guān)于加快將“赤峰人防現(xiàn)象”擴展為“內(nèi)蒙古人防現(xiàn)象”的決定》,把全區(qū)大力學(xué)習(xí)推廣赤峰市人防先進經(jīng)驗,學(xué)習(xí)李玉春先進事跡的活動不斷引向深入。
(張蔭秀 朱廷科)
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