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【內(nèi)蒙古自治區(qū)郵電管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局  長(zhǎng)：張晨霜

副局長(zhǎng)：孫學(xué)博 

       朱立軍(滿族)    

       蘇  和(蒙古族)  

       李  華        

紀(jì)檢組長(zhǎng)：肖慶寶

工會(huì)主席：孫希強(qiáng)

【概述】

郵政  1998年，是自治區(qū)郵政部門極不尋常的一年。伴隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施和國(guó)家郵政局的成立，郵政作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)開始運(yùn)作，內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政局于12月31日正式掛牌運(yùn)營(yíng)。本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，從第四季度開始，全區(qū)各旗縣、盟市和自治區(qū)郵政局相繼完成郵政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和職能確定等工作，并與各級(jí)地方政府相關(guān)部門建立工作聯(lián)系，疏通工作渠道，各項(xiàng)工作開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在分營(yíng)過程中，廣大郵政干部職工識(shí)大體、顧大局，思想情緒比較穩(wěn)定，全區(qū)郵政部門各項(xiàng)工作均取得一定成績(jī)。

電信  1998年，郵電發(fā)展任務(wù)繁重，改革任務(wù)艱巨，抗洪任務(wù)突出。全區(qū)郵電部門認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，緊緊圍繞第38次全區(qū)郵電工作會(huì)議所確定的中心工作，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)實(shí)干，在圓滿完成尋呼剝離、郵電分營(yíng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整和抗洪救災(zāi)通信保障任務(wù)的同時(shí)，郵電通信發(fā)展繼續(xù)向前推進(jìn)。全區(qū)郵電固定資產(chǎn)原值達(dá)到89．4億元，其中電信固定資產(chǎn)原值76．8億元。郵電通信企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到7．8萬元／人。郵電通信新增增加值占自治區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的0．98％提高到0．99％。完成郵電業(yè)務(wù)總量24．78億元，比上年增長(zhǎng)42．4％，其中電信業(yè)務(wù)總量完成21．88億元，比上年增長(zhǎng)47．24％。完成郵電業(yè)務(wù)收入23．72億元，比上年增長(zhǎng)18．82％，其中電信業(yè)務(wù)收入(含農(nóng)話)完成18．99億元，比上年增長(zhǎng)23．31％；移動(dòng)電話收入完成5．22億元，占電信收入的27．52％。長(zhǎng)途電信業(yè)務(wù)收入41 673元，比上年增長(zhǎng)3．34％，其中國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話收入36 984萬元，比上年增長(zhǎng)2．49％；國(guó)際港澳臺(tái)長(zhǎng)途電話收入2 493萬元，比上年下降7．35％；電報(bào)收入541萬元，比上年下降25．89％；數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)收入1 655萬元，比上年增長(zhǎng)101．34％。市內(nèi)電話業(yè)務(wù)收入14．82億元，比上年增長(zhǎng)30．23％，其中本地網(wǎng)收入78 145萬元，比上年增長(zhǎng)10．48％；無線尋呼(1～5月)收入583萬元，比上年下降51．31％，移動(dòng)電話收入52 255萬元，比上年增長(zhǎng)116．62％；農(nóng)話收入2 637萬元，比上年增長(zhǎng)22．8％。

【經(jīng)營(yíng)工作】

郵政  1998年，全區(qū)郵政部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4．7億元、業(yè)務(wù)總量2．9億元，分別比上年增長(zhǎng)1．2％和14．47％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率3．46萬元。重點(diǎn)業(yè)務(wù)中，集郵收入1．46億元，比上年增長(zhǎng)24．61％；儲(chǔ)蓄收入1．44億元，比上年下降16．39％，報(bào)刊發(fā)行收入4 913．79萬元，比上年增長(zhǎng)4．01％。儲(chǔ)蓄余額56．27億元，比上年純?cè)?．2億元。其它業(yè)務(wù)除函件、包件收入下降外，均有不同程度增長(zhǎng)。

電信  全區(qū)電信部門面向市場(chǎng)開拓經(jīng)營(yíng)，電信業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng)。完成電話放號(hào)32．92萬部，超奮斗目標(biāo)4．92萬部，公網(wǎng)電話用戶125．4萬戶，主線普及率5．3％。其中城市電話104萬戶，鄉(xiāng)村電話21．4萬戶，移動(dòng)電話放號(hào)13．12萬部，達(dá)到25．88萬部。發(fā)展公用電話11 698部，安排社會(huì)下崗人員6 099人，公用電話總數(shù)達(dá)到32 272部。全區(qū)電話用戶總數(shù)150萬戶，電話普及率7．5％，城市電話普及率16．34％。發(fā)展數(shù)據(jù)及多媒體通信用戶3 116戶，達(dá)到5 546戶。

【通信能力】

郵政  全區(qū)郵政部門在提高通信能力方面重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作。一是在10個(gè)盟市分階段調(diào)查郵區(qū)中心局體制業(yè)務(wù)，并取得明顯效果。在赤峰局率先完成業(yè)務(wù)功能調(diào)整的基礎(chǔ)上，按原郵電部要求，全區(qū)10個(gè)中心局在所屬的79個(gè)旗縣(市)區(qū)局和1 250個(gè)分支機(jī)構(gòu)全部建立進(jìn)口普通郵件的固定直封關(guān)系。同時(shí)按照“適度集中”的原則，將烏海市、巴彥淖爾盟、包頭市、伊克昭盟、烏蘭察布盟、錫林郭勒盟的出口平信和平刷郵件集中在呼和浩特市處理，將烏海市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟的包件集中在包頭市處理，縮短了內(nèi)部作業(yè)時(shí)限。二是綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和綠卡工程建設(shè)進(jìn)度加快。包頭市郵政綜合網(wǎng)試點(diǎn)工程3個(gè)子系統(tǒng)通過自治區(qū)郵電管理局組織的階段性初驗(yàn)。全區(qū)綜合網(wǎng)建設(shè)可研報(bào)告得到國(guó)家郵政局批復(fù)，骨干網(wǎng)著手建設(shè)。綠卡一期工程呼和浩特市城市中心通過初驗(yàn)后，烏蘭察布盟、錫林郭勒盟的55個(gè)網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)聯(lián)入呼和浩特市城市中心。至年底，全區(qū)郵政固定資產(chǎn)總額12．55億元，郵運(yùn)干線郵路總長(zhǎng)度2．6萬公里，郵政生產(chǎn)用房34．1萬平方米。全區(qū)郵運(yùn)車1 031輛，郵政局、所1 741處(其中電子化支局、所324處)，郵儲(chǔ)計(jì)算機(jī)網(wǎng)點(diǎn)517處，儲(chǔ)匯中心120處。一個(gè)綜合利用火車、汽車、飛機(jī)運(yùn)輸?shù)泥]運(yùn)網(wǎng)基本形成，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)通郵率100％。                     

電信  全年完成郵電固定資產(chǎn)投資22．7億元，占自治區(qū)總投資的比重由上年的6．3％提高到6．5％，其中電信投資19．8億元。國(guó)家—級(jí)干線呼和浩特—西安、呼和浩特—北海光纜內(nèi)蒙古段工程如期完成。區(qū)內(nèi)干線烏海—鄂托克旗、滿洲里—新巴爾虎右旗、敖漢—朝陽、包頭—東勝等7條光纜工程基本完成。全年新建光纜5 982公里，光纜線路總長(zhǎng)度25 518公里；新增長(zhǎng)途交換機(jī)1萬路端，達(dá)到9．22萬路端；新增長(zhǎng)途業(yè)務(wù)電路1．14萬路，達(dá)到3．06萬路；新增局用電話交換機(jī)33．5萬門，達(dá)到188．97萬門?！皯艟€工程”建設(shè)取得明顯成效，全區(qū)樓房戶線到位率80％，采用明管暗線方式改造舊樓房戶線3萬戶。農(nóng)村通信建設(shè)進(jìn)一步加快，在上年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話的基礎(chǔ)上，又有184個(gè)行政村通了電話，總數(shù)達(dá)到4 298個(gè)。建成電話村85個(gè)，總數(shù)達(dá)到145個(gè)。移動(dòng)電話網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全區(qū)GSM網(wǎng)在12個(gè)盟市所在地和97％的旗縣開通運(yùn)行。新建及擴(kuò)建6部交換機(jī)，12個(gè)基站子系統(tǒng)，283個(gè)基站，843個(gè)載頻。GSM網(wǎng)交換機(jī)容量30．5萬戶。在上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，配合華為公司，圓滿完成國(guó)產(chǎn)GSM設(shè)備在伊克昭盟的試驗(yàn)工作。模擬移動(dòng)通信網(wǎng)新增交換機(jī)1個(gè)，新增、擴(kuò)容基站92個(gè)，新增信道1 150個(gè)。模擬網(wǎng)交換機(jī)容量32萬戶。呼和浩特開280MH_z高速尋呼系統(tǒng)，進(jìn)入全國(guó)骨干網(wǎng)。中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)(169網(wǎng))在各盟市所在地開通。完成中國(guó)公眾計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(163網(wǎng))呼和浩特節(jié)點(diǎn)和DDN網(wǎng)擴(kuò)容工程，新增DDN端口1 411個(gè)。會(huì)議電視網(wǎng)在進(jìn)一步完善骨干網(wǎng)的同時(shí)，又完成中東部6個(gè)盟市的本地網(wǎng)建設(shè)。完成呼和浩特市、包頭市、海拉爾市、赤峰市、烏海市、通遼市等地5對(duì)低級(jí)信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)的建設(shè)。“九七”工程在盟市開通，基本實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。由VSAT固定站、移動(dòng)站、海事衛(wèi)星電話、便攜式數(shù)字微波、車載一點(diǎn)多址、移動(dòng)通信、短波等多種通信手段組成的機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)投入使用，在抗洪救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。呼和浩特第二長(zhǎng)途電信樞紐樓完成外裝修，呼和浩特電信營(yíng)業(yè)大廈投入使用。                       

【服務(wù)質(zhì)量】  

郵政  全區(qū)郵政部門認(rèn)真落實(shí)郵電部提出的各項(xiàng)服務(wù)承諾，普遍開展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)。在各營(yíng)業(yè)窗口推出首問責(zé)任制，建立查詢報(bào)務(wù)、報(bào)刊賠償受理等機(jī)構(gòu)，并對(duì)外公布投訴電話，解決一些服務(wù)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。與此同時(shí)，還將郵政“戶箱工程”建設(shè)列為重點(diǎn)工作，全年新建戶箱3．5萬格口，進(jìn)一步解決城市住宅通郵難的問題。在抗洪救災(zāi)中，受災(zāi)地區(qū)郵政部門干部職工克服重重困難，保證郵路暢通，確保郵件特別是高考錄取通知書的寄達(dá)，全區(qū)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還免費(fèi)辦理賑災(zāi)匯款。是年，郵政服務(wù)質(zhì)量綜合滿意度盟市局達(dá)到75．9分，旗縣局達(dá)到80．3分。

電信  網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作得到加強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，全區(qū)長(zhǎng)途來話接通率51．69％，區(qū)內(nèi)長(zhǎng)途去話接通率45．36％，分別比上年提高3．69和3個(gè)百分點(diǎn)。圍繞“推進(jìn)規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)”的總體目標(biāo)，深入開展“郵電服務(wù)年”活動(dòng)。全區(qū)電話裝、移機(jī)平均歷時(shí)縮短到15天以內(nèi)，修機(jī)及時(shí)率98％。大力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)，制定了《全區(qū)郵電“規(guī)范化服務(wù)示范窗口”標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古郵電星級(jí)營(yíng)業(yè)員評(píng)選辦法》，全年新建4個(gè)規(guī)范化服務(wù)示范窗口，全區(qū)城鎮(zhèn)50％的服務(wù)窗口達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。推行承諾服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，全區(qū)共聘請(qǐng)29名郵電服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員和43名郵電服務(wù)督查員，對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。“170”話費(fèi)查詢、“180”服務(wù)投訴等特服電話的使用，方便了用戶查詢投訴，為及時(shí)解決服務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題發(fā)揮了積極作用。是年呼市電信局被評(píng)為自治區(qū)推行QC小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)，該局多媒體通信公司QC小組和尋呼臺(tái)(二組)QC小組榮獲自治區(qū)優(yōu)秀QC小組稱號(hào)。

【管理體制改革】 

        年內(nèi)，是內(nèi)蒙古郵電改革力度最大的一年，無線尋呼剝離和郵電分營(yíng)重大改革措施相繼實(shí)施。自治區(qū)國(guó)信尋呼有限責(zé)任公司按新的體制組建并于11月12日正式掛牌獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。自治區(qū)郵電管理局從4月底根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于郵電分營(yíng)工作的指導(dǎo)意見，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵電分營(yíng)工作實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵電管理局郵電分營(yíng)和機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》報(bào)批后，8月在呼倫貝爾盟陳巴爾虎旗和巴彥淖爾盟五原縣進(jìn)行分營(yíng)試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于9月完成了旗縣郵電分營(yíng)，10月完成盟市郵電分營(yíng)，12月完成郵電管理局機(jī)關(guān)的郵電分營(yíng)，12月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政局正式掛牌運(yùn)營(yíng)。至此，全區(qū)分營(yíng)工作順利完成。這次全區(qū)實(shí)施分營(yíng)的有11個(gè)盟市局、89個(gè)旗(市、縣、區(qū))局，分營(yíng)中撤銷8個(gè)市轄區(qū)郵電局。分營(yíng)后盟市郵政局、電信局各12個(gè)(含省會(huì)局)，旗縣郵政局、電信局各81個(gè)。分營(yíng)后，旗縣郵政局、電信局設(shè)1室1部，管理人員按生產(chǎn)人員的11％配置；盟市郵政局、電信局職能管理機(jī)構(gòu)設(shè)1室5部或6部，管理人員按現(xiàn)業(yè)生產(chǎn)人員的13％配置。人員劃分：全區(qū)郵電在職職工共有31 633人，分營(yíng)后劃分到郵政部門13 670人，占  43．21％；劃分到電信部門17 963人，占56．79％。離退休職工13 157人，劃分到郵政部門6 228人，占47．34％。劃分到電信部門6 929人，占52．66％。資產(chǎn)劃分：全區(qū)郵電資產(chǎn)總額1 023 346萬元，劃歸郵政部門192 821萬元，占18．84％。劃歸電信部門830 525萬元，占81．16％。在分營(yíng)過程中，內(nèi)蒙古郵電管理局結(jié)合實(shí)際對(duì)集體所有制多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)作了限期脫鉤處理；對(duì)郵電企業(yè)開辦的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)按其屬性或發(fā)展依附性，分別采取整建制搭配劃分或繼續(xù)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的辦法，明確產(chǎn)權(quán)與責(zé)任關(guān)系。對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的職工集資款，從維護(hù)職工利益出發(fā)進(jìn)行規(guī)范，并隨人劃轉(zhuǎn)所屬局職工持股會(huì)管理。另外，還對(duì)直屬單位、附屬單位、檔案、經(jīng)濟(jì)合同等均作相應(yīng)劃分，并明確分營(yíng)后雙方責(zé)任及有關(guān)遺留問題的處理辦法。

【重點(diǎn)工程】  

光纜線路工程  呼和浩特—北海干線工程全長(zhǎng)約4 000公里，其中境內(nèi)185公里：呼和浩特—西安干線工程全長(zhǎng)1 327公里，其中境內(nèi)434公里。這兩條光纜線路工程區(qū)內(nèi)段于4月12日同時(shí)開工，呼和浩特—北海區(qū)內(nèi)段光纜線路工程7月竣工，傳輸設(shè)備工程10月22日開工，12月31日竣工。呼和浩特—西安區(qū)內(nèi)段光纜線路工程9月竣工，傳輸設(shè)備工程6月開工，12月31日竣工。這兩項(xiàng)工程是郵電部“九五”期間建設(shè)的重要長(zhǎng)途通信干線工程，也是自治區(qū)通往內(nèi)地及南方省區(qū)的長(zhǎng)途直達(dá)通信干線。         

全國(guó)高速尋呼網(wǎng)呼市工程  7月竣工，系統(tǒng)容量為10萬用戶，建有9個(gè)基站，采用無級(jí)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。呼市作為全國(guó)網(wǎng)的一個(gè)尋呼區(qū)，以網(wǎng)狀網(wǎng)方式聯(lián)入全國(guó)網(wǎng)，可以全部覆蓋呼市市區(qū)，基本覆蓋和林、武川、土左托縣、清水河等地。該網(wǎng)人工臺(tái)接入采用特服號(hào)“198"，自動(dòng)臺(tái)接入采用特服號(hào)“199”。全國(guó)高速尋呼網(wǎng)呼市工程的竣工運(yùn)行，增加呼市地區(qū)尋呼系統(tǒng)容量，提高尋呼系統(tǒng)處理速度，使全國(guó)漫游更簡(jiǎn)便、更安全。

     全區(qū)GSM數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)一二期工程  總投資4．2億元，8月18日在全區(qū)12個(gè)盟市所在地和97％的旗縣竣工開通，新增848個(gè)載頻，6 784個(gè)信道，可容納16．96萬用戶。GSM網(wǎng)基本覆蓋全區(qū)旗縣以上城鎮(zhèn)，標(biāo)志著自治區(qū)數(shù)字移動(dòng)電話進(jìn)入全面發(fā)展階段。

【實(shí)施再就業(yè)工程】  全區(qū)郵電部門根據(jù)社會(huì)下崗職工日益增多的實(shí)際和各地公用電話的需求狀況，出臺(tái)優(yōu)惠政策，采用在各盟市所在地及部分旗縣代辦公用電話的方式，幫助社會(huì)下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，為政府排憂解難。1．話費(fèi)押金由2 000元下調(diào)到800元，或采取有效擔(dān)保方式為其擔(dān)保(如以住宅電話擔(dān)保，可不交押金》；2．每臺(tái)900元的公用電話計(jì)費(fèi)器由自購改為由郵電部門提供，收月使用費(fèi)10元；3．郵電部門免費(fèi)提供價(jià)值50元的全國(guó)和當(dāng)?shù)仉娫捥?hào)碼簿、40元的公用電話牌、4元的代辦證；4．安裝公用電話綜合工料費(fèi)400元減半收??；5．代辦戶在自愿的前提下可利用公用電話亭開辦報(bào)刊零售、代售郵票及信報(bào)自取等業(yè)務(wù)，各郵電局按規(guī)定付給酬金；6．各郵電局不再收取代辦戶的管理費(fèi)；7．為使下崗職工在代辦公用電話工作中獲得更多收入，代辦員可兼營(yíng)出售IC電話卡，郵電部門按IC卡面值的8％付給酬金。全年共安裝公用電話11 698部，安排社會(huì)下崗人員6 099人。自治區(qū)政府給予充分肯定。

【行業(yè)管理】  全區(qū)通信行業(yè)管理工作繼續(xù)貫徹國(guó)家、地方的有關(guān)方針政策，充分行使政府職能，依法對(duì)通信行業(yè)實(shí)行有效的監(jiān)管與服務(wù)，郵政業(yè)務(wù)市場(chǎng)、電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)、通信終端設(shè)備銷售和維修市場(chǎng)管理逐步走向規(guī)范化。

郵政行業(yè)管理  繼續(xù)貫徹郵政用品用具的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)郵政用品用具使用情況的監(jiān)督檢查，從源頭出發(fā)加強(qiáng)對(duì)信封等郵政用品用具生產(chǎn)的監(jiān)制管理工作。繼續(xù)對(duì)符合條件的郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)監(jiān)制證書。多次組織力量進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)郵資憑證的活動(dòng)。

促進(jìn)網(wǎng)間互聯(lián)互通  全年共審核批準(zhǔn)8個(gè)專用電信網(wǎng)，用戶交換機(jī)與公用電信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)DID+DOD₁方式聯(lián)網(wǎng)。其中呼和浩特鐵路局所屬包頭20 000門、臨河4 100門、烏海1 500門、集寧7 000門鐵路專用網(wǎng)交換機(jī)與公用網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)，鐵路局及所屬各站段與公用網(wǎng)相聯(lián)的中繼線從過去的86條增加到840條，全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，傳輸能力提高近10倍。參與中國(guó)聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司組建、成立的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，完成郵電管理局與中國(guó)聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司互聯(lián)互通的協(xié)調(diào)工作。組織各盟市電信局成立專用網(wǎng)、用戶交換機(jī)2000年時(shí)鐘過渡領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專用網(wǎng)、用戶交換機(jī)2000年時(shí)鐘過渡工作進(jìn)行部署，把2000年時(shí)鐘過渡工作落到實(shí)處。配合中國(guó)電信GSM網(wǎng)號(hào)碼升位，及時(shí)發(fā)出通知，要求各相關(guān)專網(wǎng)、用戶交換機(jī)單位做好準(zhǔn)備工作。  

電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)管理  全區(qū)新批準(zhǔn)15家單位經(jīng)營(yíng)無線尋呼業(yè)務(wù)，4家單位經(jīng)營(yíng)電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)，1家單位經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)信息服務(wù)業(yè)務(wù)。遵照信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范整頓無線尋呼市場(chǎng)，對(duì)從事全國(guó)和全區(qū)聯(lián)網(wǎng)無線尋呼業(yè)務(wù)以及從事電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的核配專用號(hào)碼。在呼市、包頭兩地分別召開無線尋呼市場(chǎng)管理工作座談會(huì)，及時(shí)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線尋呼改頻入網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，為整頓無線尋呼市場(chǎng)提供有力依據(jù)。對(duì)存在贈(zèng)機(jī)、減免服務(wù)費(fèi)、發(fā)布虛假廣告等不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為的尋呼臺(tái)進(jìn)行查處整頓，提出嚴(yán)肅的整改意見，限期整改。             

電信終端設(shè)備銷售與維修市場(chǎng)管理  加大對(duì)電信終端設(shè)備銷售與維修市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。不斷完善移動(dòng)通信終端設(shè)備銷售許可證制度，繼續(xù)對(duì)符合條件的銷售單位頒發(fā)銷售許可證；針對(duì)移動(dòng)電話機(jī)維修單位維修條件、技術(shù)參差不齊狀況，出臺(tái)《移動(dòng)通信終端設(shè)備維修站標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》，對(duì)具有不同條件的維修點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)頒證管理，保證了電信終端設(shè)備符合入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)用戶合法權(quán)益。     

【抗洪保通信】  下半年，受百年不遇的洪水災(zāi)害侵襲，郵電通信設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。國(guó)家一級(jí)干線京呼 銀蘭、京沈哈光纜內(nèi)蒙古段共有500多公里受損；新建的呼和浩特—西安、呼和浩特—北海國(guó)家干線光纜有200多處護(hù)堤、護(hù)坡、溝壩需要加固修復(fù)；區(qū)內(nèi)干線光纜有七處先后十次被洪水沖斷，受損長(zhǎng)度達(dá)1 200多公里。因洪水泛濫，全區(qū)有50多個(gè)旗縣市話管線、200多個(gè)農(nóng)牧區(qū)郵電支局所被洪水浸泡，造成管道坍塌、電纜損毀，電源設(shè)備、交換機(jī)受損；部分農(nóng)話光纜及電纜、明線桿路被洪水浸泡或沖毀。災(zāi)區(qū)郵電職工住宅1 000多間進(jìn)水。這次特大洪災(zāi)，造成全區(qū)郵電直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元。面對(duì)洪災(zāi)，廣大郵電干部職工奮力投入抗洪搶險(xiǎn)，確保通信暢通。全區(qū)共開通海事衛(wèi)星電話49部，調(diào)通迂回電路1 200多條，為防汛指揮部門提供固定電話108部，移動(dòng)電話161部，無線接入設(shè)備62部，電臺(tái)14部，無線尋呼機(jī)98部，開通電話專線38條，保證抗洪救災(zāi)的通信指揮需要，保證重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)險(xiǎn)段地對(duì)外通信聯(lián)系，為贏得抗洪救災(zāi)勝利提供了通信保障，受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的稱贊。

【審計(jì)監(jiān)督】  全區(qū)郵電審計(jì)部門認(rèn)真履行職責(zé)，在促進(jìn)郵電通信快速健康發(fā)展中發(fā)揮積極作用。全年共審計(jì)155個(gè)單位、663個(gè)項(xiàng)目，完成審計(jì)調(diào)查49項(xiàng)，查出違紀(jì)金額3 256萬元，審計(jì)工程項(xiàng)目總金額3．2億元，審減3 605萬元。全年糾正違紀(jì)金額3 062萬元，為企業(yè)增加利潤(rùn)223萬元，比上年同期增長(zhǎng)58％。全年共查出損失浪費(fèi)金額23萬元，促進(jìn)增收節(jié)支344萬元。

【隊(duì)伍建設(shè)】  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，反腐倡廉工作取得新成效。加大干部交流力度，加快干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程。盟市旗縣郵電分營(yíng)中，共有24名處級(jí)干部(其中電信局13人)和47名科級(jí)干部(其中電信局21人)進(jìn)行了異地交流，交流面分別為39％和29％。一批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。是年盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡40．96歲(其中電信局38．4歲)，分別比分營(yíng)前下降4．34歲和3．8歲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理，專業(yè)水平明顯提高。盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有大專以上學(xué)歷的比重為96％(其中電信局為97％)，旗縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有中專(高中)以上學(xué)歷的比重為91％(其中電信局為97．9％)，均比分營(yíng)前提高8個(gè)百分點(diǎn)。加大對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，“7381”全員素質(zhì)工程取得新進(jìn)展，全區(qū)培訓(xùn)郵電職工14 795人次，3 370名職工參加了學(xué)歷教育?？购榫葹?zāi)中，全區(qū)郵電部門共有3個(gè)單位、10名先進(jìn)個(gè)人受到信息產(chǎn)業(yè)部和自治區(qū)政府表彰，16個(gè)單位、31名先進(jìn)個(gè)人受到區(qū)局表彰。

【存在問題】  1．思想觀念不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，缺乏危機(jī)感和緊迫感，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)淡薄；2．企業(yè)自我積累能力相對(duì)較弱，運(yùn)營(yíng)水平相對(duì)較低，還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下靠自身實(shí)力求生存、求發(fā)展的需要，3．用戶至上、服務(wù)第一的意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)工作還不適應(yīng)社會(huì)越來越高的要求，4．管理工作比較薄弱，勞動(dòng)生產(chǎn)率和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率較低，還不適應(yīng)現(xiàn)代通信網(wǎng)和現(xiàn)代通信企業(yè)的要求；5．掌握高新技術(shù)的人才和具有現(xiàn)代管理知識(shí)、能力的人才缺乏，干部職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)還不適應(yīng)跨世紀(jì)通信發(fā)展的需要；6．郵政虧損額加大，1998年由上年的2．7億元增到4．7億元。

(李凱紅  王繼文  吳紹輝)